Глава 9. Порядок сбора, использования и обезвреживания отходов

Глава 9. Порядок сбора, использования
и обезвреживания отходов

9.1. Сбор отходов на территории городского округа Сызрань, в том числе на территории дачных массивов, осуществляется на основании Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

9.1.1. В соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 предусматриваются:

- нормы образования твердых бытовых отходов по категориям природопользователей;

- расположение мест временного размещения твердых бытовых отходов в мусоросборниках (контейнерах) и сроки хранения твердых бытовых отходов, исключающие возможность их загнивания и разложения:

- вывоз жидких отходов из жилого сектора, не имеющего централизованной системы канализации;

- маршруты и графики движения мусоровозного транспорта;

- расположение объектов утилизации, обезвреживания и размещения отходов.

9.2. Юридические лица на объектах образования отходов обязаны обеспечить раздельный сбор отходов. Не допускается смешение отходов различных видов: жидких с твердыми, промышленных с бытовыми, отходов различного класса опасности, если это не предусмотрено технологией и не утверждено специально уполномоченными органами.

9.3. При обезвреживании отходов не должно появляться отходов (выбросов, сбросов) более высокого класса опасности, чем у обезвреживаемых.

9.4. Определение мест временного хранения отходов у природопользователей определяется проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а именно схемой площадки для временного хранения отходов, а на территории общего пользования места для временного хранения отходов определяются по заключению Комитета по строительству и архитектуре и Комитета ЖКХ и согласовываются с отделом экологии Администрации городского округа Сызрань.

9.5. Определение мест длительного размещения отходов (полигоны) осуществляется на основании специализированных исследований и заключений в порядке, установленном федеральным законодательством.

9.6. Не допускается прием отходов на свалку (полигон) с целью захоронения от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иных муниципальных образований (кроме городского округа Сызрань и Сызранского района) без согласования с отделом экологии Администрации городского округа Сызрань.

9.7. При организации сортировки отходов с целью сбора вторичных ресурсов (текстиль, бумага, стекло, пластмасса, металлы и др.) отобранные материалы должны сдаваться на пункты приема вторичных ресурсов либо в переработку по договору с переработчиком.

9.8. Уничтожение признанных в установленном порядке непригодными к употреблению пищевых продуктов, а также материалов, попадающих под режим таможенного уничтожения, производится на полигонах твердых бытовых и промышленных отходов по согласованию с органами надзора и контроля в соответствии с федеральным законодательством.

9.9. Природопользователь, в деятельности которого образуются опасные отходы, самостоятельно осуществляет выбор метода удаления отходов с учетом требований санитарного и экологического законодательства и имеющихся возможностей.

9.10. Природопользователи обязаны:

- осуществлять лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- получать лимиты на размещение отходов в окружающей среде;

- организовывать обучение руководителя организации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности и лиц, допущенных к обращению с опасными отходами;

- обустраивать места для временного размещения отходов;

- осуществлять плату за размещение отходов в окружающей среде;

- представлять в государственные контролирующие органы сведения об обращении с отходами;

- соблюдать требования по предупреждению возникновения пожаров, других чрезвычайных ситуаций на объектах размещения отходов:

- размещать отходы на специализированном оборудованном объекте размещения отходов либо передавать их на хранение, использование и обезвреживание лицу, у которого имеется лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

9.11. Природопользователи обязаны сдавать образующиеся в процессе их деятельности ртутьсодержащие отходы на пункты сбора, хранения и переработки ртутьсодержащих отходов специализированной организации, имеющей лицензию на данный вид работ.

9.12. Ртутьсодержащими отходами в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР РФ от 02.12.2002 N 786 (с изменениями от 30.07.2003) считаются:

- отработанные или пришедшие в негодность люминисцентные лампы или другие осветительные приборы, имеющие ртутное наполнение осветительного элемента;

- отработанные или пришедшие в негодность приборы, имеющие ртутное наполнение, либо элементы, выполненные из ртути;

- не используемые природопользователями накопленные излишки металлической ртути;

- иные отходы по концентрации содержащейся в них ртути или ее соединений, отнесенные к 1 классу опасности.

9.13. Передача природопользователями ртутьсодержащих отходов на пункты сбора осуществляется на основе договора на сдачу ртутьсодержащих отходов, заключаемых природопользователями со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид работ (приложения N 1, N 2).

9.14. В целях своевременного удаления отходов производства и потребления муниципальные предприятия и иные организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию жилого фонда:

- ежегодно заключают договоры на вывоз и захоронение отходов со специализированным предприятием;

- содержат в надлежащем техническом состоянии контейнеры для сбора отходов (покраска, ремонт, маркировка) и площадки под ними;

- проводят санитарную обработку и дератизацию мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнеров и площадок под ними;

- контролируют выполнение графиков удаления отходов от домовладений и сообщают в специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид работ, с которой заключен договор, о случаях их нарушений.

9.15. Организации, эксплуатирующие объекты по приему промышленных отходов (специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид работ) и твердых бытовых отходов, ежеквартально сообщают в отдел экологии Администрации городского округа Сызрань сведения об объемах, номенклатуре поступивших отходов по группам природопользователей, расположенных на территории городского округа Сызрань.

9.16. Категорически запрещается размещение отходов вне санкционированных свалок, сжигание отходов (кроме сжигания в специальных установках по сжиганию отходов), передача отходов организациям, предприятиям, индивидуальным предпринимателям, не имеющим лицензию на этот вид деятельности.

9.17. Порядок транспортировки и размещения отходов:

9.17.1. Неутилизируемые промышленные и твердые бытовые отходы, образующиеся у природопользователей, подлежат вывозу и захоронению на специально организованных охраняемых полигонах и свалках с учетом их специализации по видам отходов и территориального расположения источника образования отходов;

9.17.2. Основные виды отходов и рекомендуемые места их размещения:

ТБО                             - полигон МУП "Экопром"

Жидкие бытовые отходы           - сливной пункт ООО "Сызраньводоканал";

                                  МУП "Экопром"

Опасные  промотходы   2   и   3 - полигон МУП "Экопром"

классов опасности

Промотходы  4  и   5    классов - полигон МУП "Экопром"

опасности

Ртутьсодержащие отходы 1 класса - склад МУП "Экопром"

опасности

Жидкие нефтесодержащие          - емкости МУП "Экопром"

Замазученные:  грунт,   опилки, - полигон МУП "Экопром"

ветошь, бумага и др.

Отработанные     аккумуляторные - МУП "Экопром" на нейтрализацию

электрощиты

Отработанные  автошины,  другие - МУП "Экопром"

резино-технические изделия

Строительные     отходы       и - МУП "Экопром"

некоторые виды твердых промышленных

отходов 4 и 5 классов опасности

Загрязненный снег               - площадка по приему снега СМУП "ИЗ";

9.17.3. Вывоз загрязненного снега производится на специально отведенные площадки, перечень и порядок эксплуатации которых утверждается Руководителем Комитета жилищно-коммунального хозяйства и согласовывается с отделом экологии Администрации городского округа Сызрань;

9.17.4. Вывоз отходов производства и потребления осуществляется собственным транспортом природопользователя либо транспортом специализированной организации, при наличии лицензии на транспортировку, обезвреживание и использование;

9.17.5. При осуществлении перевозки отходов транспортом сторонней организации ответственность за соблюдение правил перевозки, складирования отходов несет организация-перевозчик;

9.17.6. Для сдачи отходов производства и потребления природопользователи оформляют в установленном порядке нормативно-разрешительную документацию (указанную в п. 9.11), заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензии и лимит на прием отходов (приложения N 3, N 4). Допускается приобретение разовых талонов без заключения договора, а также приобретение и погашение талонов непосредственно на полигоне (только для отходов, образующихся от проведения субботников на территории городского округа Сызрань в весенне-осенний период; при ликвидации несанкционированных свалок и при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций);

9.17.7. При транспортировке отходов специализированной организацией необходимо наличие следующих документов:

- путевого листа с указанием конечного адреса доставки отходов;

- талона или паспорта отходов с указанием вида и количества отхода, а также с наличием подписи и печати (штампа) организации, места доставки отхода (данное требование не является обязательным в отношении специализированной организации по санитарной очистке города);

9.17.8. При сдаче отходов на объект захоронения на правильно заполненный талон (паспорт) ставится штамп о приемке, корешок вручается ответственному лицу перевозчика (водителю, экспедитору). Корешки талонов (паспортов) должны храниться в организациях как документы строгой отчетности (данное требование не является обязательным в отношении специализированной организации по санитарной очистке города).

9.17.9. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и выгрузкой отходов, должны производиться с использованием спецодежды и с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил.

9.18. Транспортировка отходов к местам их складирования осуществляется специально оборудованным транспортом. При транспортировке пылящих или разлетающихся отходов обязательно наличие полога в машине. Не допускается перевозка отходов в машине с недостаточной герметичностью кузова, с видимыми следами просыпания и протекания. Не допускается перевозка самовоспламеняющихся или взрывоопасных отходов, отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозка в одном кузове отходов-окислителей и горючих материалов.