Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2008 г. N 415 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области"

1.1. Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области (далее - Положение) определяет условия оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области (далее - учреждения).

1.2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях совершенствования оплаты труда работников учреждений и повышения их мотивации к качественным результатам труда.

1.3. Заработная плата работников учреждений состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.4. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.

1.5. Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.6. Месячная заработная плата работников учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

2.1. Должностные оклады (оклады) работников учреждений устанавливаются руководителями учреждений на основе минимальных окладов, установленных по занимаемым ими должностям служащих и профессиям рабочих, отнесенным к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), и повышающих коэффициентов. Работникам учреждений, должности которых не отнесены к ПКГ и по ним не предусматриваются минимальные оклады и повышающие коэффициенты, устанавливаются конкретные размеры должностных окладов.

2.2. Минимальные оклады, должностные оклады определяются с учетом требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации по соответствующей профессиональной деятельности.

2.3. К минимальным окладам применяются повышающие коэффициенты, учитывающие уровень профессиональной подготовки работника, сложность и важность выполняемых работ, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и другие факторы работы в учреждении (далее - повышающие коэффициенты сложности).

2.4. Должностной оклад (оклад) работника учреждения определяется путем умножения минимального оклада по занимаемой им должности (профессии) на повышающий коэффициент сложности и при наличии квалификационной категории - на повышающий коэффициент за квалификационную категорию.

2.5. Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, должности которых отнесены к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 N 149н, устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

2.6. Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям медицинских и фармацевтических работников учреждений, отнесенным к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526, устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

2.7. При определении размеров должностных окладов медицинских и фармацевтических работников учреждений, а также других работников учреждений применяются повышающие коэффициенты за квалификационную категорию при условии работы по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

В отношении руководителей структурных подразделений учреждений квалификационная категория учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

2.8. Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию устанавливаются в следующих размерах:

при наличии высшей квалификационной категории - 1,20;

при наличии первой квалификационной категории - 1,15;

при наличии второй квалификационной категории - 1,10.

2.9. Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям, отнесенным к ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н, устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, по которым предусмотрено внутридолжностное категорирование по оплате труда, определяются с учетом категории, присвоенной работнику по результатам аттестации.

2.10. Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений, должности которых не включены в ПКГ, устанавливаются на 10-15 процентов ниже должностного оклада соответствующего руководителя структурного подразделения без учета повышающего коэффициента за квалификационную категорию руководителя структурного подразделения.

При наличии у заместителя руководителя структурного подразделения, должности которых не включены в ПКГ, квалификационной категории к его должностному окладу применяется повышающий коэффициент за квалификационную категорию.

2.11. Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям работников, отнесенным к ПКГ других видов экономической деятельности, утвержденным соответствующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, установлены в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.

2.12. Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по профессиям рабочих, отнесенным к ПКГ общеотраслевых профессий рабочих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н, устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.

Перечень профессий рабочих, выполняющих важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные работы), оплата труда которых может производиться по четвертому квалификационному уровню ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области.

2.13. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, должности которых не отнесены к ПКГ, устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению.

2.14. Руководителям, специалистам учреждений, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, устанавливаются должностные оклады, повышенные на 25 процентов по сравнению с должностными окладами руководителей и специалистов учреждений, работающих в городах.

2.15. Должностные оклады (оклады) работников учреждений определяются по результатам тарификации. Порядок проведения тарификации утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области.

2.16. Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждений индексируются в сроки и размерах, устанавливаемых Правительством Самарской области.

3.1. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работникам учреждений производятся выплаты компенсационного характера.

3.2. Размеры и условия установления выплат компенсационного характера определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Перечень видов выплат компенсационного характера установлен приложением 7 к настоящему Положению.

3.3. Доплата за работу в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда устанавливается в соответствии с Перечнем учреждений, подразделений и должностей (профессий) работников учреждений, работа в которых дает право на доплату за работу в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (далее - Перечень) (приложение 8 к настоящему Положению).

В каждом учреждении на основании Перечня разрабатывается и утверждается с учетом мнения представительного органа работников перечень должностей (профессий) работников учреждений, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (профессии) может устанавливаться доплата к должностным окладам (окладам) за работу в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем.

3.4. Водителям автомобилей, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается доплата за ненормированный рабочий день в размере 25 процентов оклада.

3.5. Доплата за работу в ночное время работникам учреждений производится в следующих размерах:

сторожам (вахтерам) - 35 процентов ставки, рассчитанной исходя из оклада за каждый час работы в ночное время;

остальным работникам учреждения - 50 процентов ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Ночным считается время с 22. 00 часов до 6. 00 часов.

3.6. Руководителям и специалистам, выполняющим обязанности главных внештатных специалистов министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, устанавливается доплата в размере 10 процентов должностного оклада.

3.7. Оплата за сверхурочную работу производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.8. Размер часовой ставки при расчете доплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путем деления должностного оклада (оклада) по занимаемой должности (профессии) на среднемесячную норму рабочего времени в соответствующем году.

3.9. Работникам учреждений, рабочий день которых разделен на части (с перерывом в работе свыше двух часов) в связи с выполнением работ, где это необходимо вследствие особого характера труда, производится доплата в размере 10 процентов должностного оклада (оклада) по занимаемой должности (профессии).

Перечень работников учреждений, которым устанавливается рабочий день с разделением на части, с указанием занимаемой должности (профессии) утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

3.10. Работникам учреждений могут устанавливаться доплаты к должностным окладам (окладам) за совмещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, а также за выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статьи 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации).

3.11. Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, доплаты и надбавки работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.

4.1. В целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам учреждений производятся выплаты стимулирующего характера.

4.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждениями самостоятельно и предусматриваются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с настоящим разделом и Перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждении (приложение 9 к настоящему Положению).

4.3. Работникам учреждений, имеющим ученую степень по профилю работы, устанавливаются следующие надбавки:

за ученую степень доктора наук - 20 процентов должностного оклада;

за ученую степень кандидата наук - 10 процентов должностного оклада.

4.4. Работникам учреждений, имеющим почетные звания по профилю работы, устанавливаются следующие надбавки:

за звание "Народный врач СССР" - 20 процентов должностного оклада;

за звания "Заслуженный врач", "Заслуженный врач Российской Федерации" - 10 процентов должностного оклада.

Работникам учреждений, имеющим почетное звание по профилю работы, а также работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации" или "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", устанавливается надбавка в размере 10 процентов должностного оклада.

При наличии у работника учреждения двух и более почетных званий указанная надбавка устанавливается на основании одного из них.

Выплата надбавки работникам учреждений, имеющим почетные звания, производится только по основной работе.

При наличии у работника учреждения ученой степени и почетного звания надбавка устанавливается по каждому из этих оснований.

При наступлении у работника права на установление надбавки при присуждении ученой степени или присвоении почетного звания выплата надбавки производится в соответствии с приказом учреждения в следующие сроки:

при присуждении ученой степени доктора наук - с даты принятия высшей аттестационной комиссией решения о присуждении ученой степени доктора наук;

при присуждении ученой степени кандидата наук - с даты принятия высшей аттестационной комиссией решения о выдаче диплома кандидата наук;

при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания.

4.5. Социальный работник, имеющий профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, непосредственно оказывающий социальные услуги, занятый в государственном учреждении социального обслуживания и получивший квалификационный аттестат, имеет право на надбавку в соответствии с Законом Самарской области "О статусе социального работника".

4.6. Социальный работник, удостоенный звания "Лучший социальный работник года", имеет право на ежемесячную надбавку к должностному окладу (окладу) в размере, устанавливаемом в соответствии с Законом Самарской области "О статусе социального работника", и единовременное денежное вознаграждение в размере, устанавливаемом Правительством Самарской области. Ежемесячная надбавка работнику, удостоенному звания "Лучший социальный работник года", устанавливается с даты присвоения этого звания в пределах одного календарного года.

4.7. Водителям автомобилей устанавливается надбавка за классность:

за 1 класс - в размере 25 процентов оклада;

за 2 класс - в размере 10 процентов оклада.

4.8. Надбавка за выслугу лет устанавливается в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам учреждений (приложение 10 к настоящему Положению).

4.9. Работникам учреждений может устанавливаться надбавка за интенсивность и напряженность работы. Надбавка за интенсивность и напряженность работы устанавливается приказом руководителя сроком не более чем на один календарный год в пределах фонда оплаты труда.

Размер надбавки за интенсивность и напряженность работы зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

4.10. По результатам работы (за месяц, квартал, год) может производиться премирование работников учреждений. Размер премий устанавливается в процентах к должностному окладу (окладу). Премирование работников учреждений производится на основании приказа (распоряжения) руководителя.

Периодичность, условия и показатели премирования устанавливаются локальными нормативными актами учреждений, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

4.11. Работникам учреждений могут выплачиваться единовременные премии:

за выполнение особо важных и срочных работ;

при присвоении почетных званий и награждении знаками отличия Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации, наградами Самарской области, почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, министерства здравоохранения и социального развития Самарской области;

к профессиональным праздникам "День социального работника", "День медицинского работника".

Порядок, размеры и условия премирования устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.

4.12. Премирование работников учреждений, предусмотренное пунктами 4.10 - 4.11 настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, направляемых учреждением на оплату труда.

4.13. На выплаты стимулирующего характера направляются средства областного бюджета, а также могут быть направлены средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на выплаты стимулирующего характера, устанавливаются в соответствии с коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждений.

4.14. Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.

5.1. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается работодателем в соответствии с показателями и порядком отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей (приложение 11 к настоящему Положению). При наличии квалификационной категории к должностному окладу руководителя учреждения применяется повышающий коэффициент за квалификационную категорию.

Показатели и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений установлены в приложении 12 настоящего Положения.

Группа по оплате труда руководителей учреждений устанавливается приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области.

5.2. Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения без учета повышающего коэффициента за квалификационную категорию руководителя учреждения.

При наличии у заместителя руководителя учреждения квалификационной категории к его должностному окладу применяется повышающий коэффициент за квалификационную категорию.

5.3. Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию для руководителя учреждения и его заместителей определяются в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.

5.4. С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.

5.5. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может устанавливаться надбавка за интенсивность и напряженность работы. Размер надбавки за интенсивность и напряженность работы зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени ответственности за выполнение поставленных задач и от других факторов. Надбавка за напряженность (интенсивность) работы устанавливается сроком не более чем на один календарный год с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами.

Размер надбавки руководителю учреждения определяется работодателем. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения размер надбавки устанавливает руководитель учреждения.

5.6. Другие стимулирующие выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

Размеры стимулирующих выплат руководителю учреждения устанавливаются работодателем, заместителям руководителя и главному бухгалтеру - руководителем учреждения.

5.7. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения. Размеры, периодичность и условия премирования руководителя учреждения устанавливаются работодателем ежегодно. Размеры, периодичность и условия премирования заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются руководителем учреждения.

5.8. Руководителям учреждений из числа врачей, учителей, преподавателей, социологов, педагогов, психологов, медицинских психологов, специалистов по социальной работе, специалистов по реабилитации инвалидов и их заместителям из числа врачей, учителей, преподавателей, социологов, педагогов, психологов, медицинских психологов, специалистов по социальной работе, специалистов по реабилитации инвалидов, осуществляющим работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности, производится доплата до 25 процентов должностного оклада по соответствующей специальности. Размер доплаты определяется для руководителей учреждений работодателем, для их заместителей - приказом по учреждению.

6.1. Работникам учреждений может быть оказана материальная помощь. Порядок и условия предоставления материальной помощи устанавливаются локальным нормативным актом учреждения. При расчете среднего заработка материальная помощь не учитывается.

6.2. Работникам учреждений, заработная плата которых по новой системе оплаты труда с учетом компенсационных и стимулирующих выплат ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, устанавливаются выплаты в абсолютном размере с учетом дифференциации оплаты труда по должностям служащих и профессиям рабочих. Размер выплат может меняться в зависимости от изменения условий труда работника. Указанные выплаты обеспечиваются руководителем учреждения за счет средств бюджета, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда. Указанные выплаты учитываются при расчете среднего заработка.

1. Доплаты за работу в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

2. Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

1. Надбавки за почетное звание, ученую степень.

2. Надбавки за наличие квалификационного аттестата, за звание "Лучший социальный работник года" в соответствии с Законом Самарской области "О статусе социального работника".

3. Единовременное денежное вознаграждение за звание "Лучший социальный работник года" в соответствии с Законом Самарской области "О статусе социального работника".

4. Надбавка за классность водителям автомобиля.

5. Надбавка за выслугу лет.

6. Надбавка за интенсивность и напряженность работы.

7. Премии по итогам работы (за месяц, квартал, год).

8. Единовременные премии (за выполнение особо важных и срочных работ, при присвоении почетных званий и награждении знаками отличия Российской Федерации, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, наградами Самарской области, почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, к профессиональным праздникам "День социального работника", "День медицинского работника").

1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет (далее - надбавка) работникам государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области (далее - учреждения) устанавливается в процентах к должностному окладу (окладу) в следующих размерах:

врачам и среднему медицинскому персоналу пансионатов (домов-интернатов) всех типов, расположенных в сельской местности:

при стаже работы от 1 до 3 лет - 10 процентов;

при стаже работы от 3 до 5 лет - 20 процентов;

при стаже работы от 5 до 7 лет - 30 процентов;

при стаже работы от 7 до 10 лет - 40 процентов;

при стаже работы свыше 10 лет - 45 процентов;

всем работникам учреждений, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в подпункте 1.1:

при стаже работы от 1 до 3 лет - 10 процентов;

при стаже работы от 3 до 5 лет - 15 процентов;

при стаже работы от 5 до 7 лет - 20 процентов;

при стаже работы от 7 до 10 лет - 25 процентов;

при стаже работы свыше 10 лет - 30 процентов.

2. В стаж работы, дающий право на установление и выплату надбавки, включается время работы как по основной работе, так и по работе по совместительству в организациях социальной защиты населения, здравоохранения независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, Госсанэпиднадзора, время пребывания в интернатуре на базе клинических кафедр высших медицинских образовательных учреждений, время пребывания в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре по клиническим и фармацевтическим дисциплинам в высших образовательных и научно-исследовательских учреждениях, время работы в органах управления социальной защиты населения, в органах управления здравоохранения, время службы (работы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и на медицинских (фармацевтических) должностях в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, в учреждениях здравоохранения системы КГБ СССР, ФСБ России, МВД России, МЧС России, Минюста России, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, СВР России, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, ГТК России, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, время работы на медицинских (фармацевтических) должностях в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения стран СНГ, а также республик, входивших в состав СССР до 01.01.92, время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при условии, что этому непосредственно предшествовала работа в учреждении здравоохранения и социальной защиты населения, время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполняющих обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, и граждан, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, время службы в Вооруженных Силах СССР, органах внутренних дел и государственной безопасности СССР и пребывания в партизанских отрядах в период Великой Отечественной войны, а также выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, при наличии справки военкомата.

3. Для определения размера надбавки время работы, указанное в пункте 2 настоящего Положения, суммируется.

4. В стаж работы, дающий право на установление и выплату надбавки в государственном учреждении Самарской области "Региональная исследовательская лаборатория государственной экспертизы условий труда", включается время работы как по основной работе, так и по работе по совместительству в государственном учреждении Самарской области "Региональная исследовательская лаборатория государственной экспертизы условий труда".

5. Основным документом для определения стажа работы, в соответствии с которым устанавливается размер надбавки, является трудовая книжка. Для подтверждения стажа работы могут быть представлены и другие документы.

6. Право на изменение размера надбавки возникает со дня наступления события либо со дня предоставления соответствующих документов.