Постановление Правительства Самарской области от 01.06.2006 N 60 "О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений общеобразовательных учреждений" дополнить словами и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 83 в текст настоящего постановления внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 в наименование настоящего постановления внесены дополнения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2006 г. N 60
"О проведении в 2006 году эксперимента по апробации
новых механизмов оплаты труда работников
государственных общеобразовательных учреждений Самарской области
и муниципальных общеобразовательных учреждений
и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда
работников государственных общеобразовательных учреждений
Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений,
отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников
государственных учреждений Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2006 г., 27 июля 2007 г., 11 июня 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции:

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и перехода с 1 сентября 2007 года на систему оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:

1. Провести с 1 сентября 2006 года эксперимент по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - эксперимент).

1.1. Эксперимент проводится во всех государственных общеобразовательных учреждениях Самарской области.

2. Определить на время проведения эксперимента прилагаемую методику формирования фонда оплаты труда работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области в качестве системы оплаты и стимулирования труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. Утвердить прилагаемую Методику формирования и распределения фонда оплаты труда, а также расчета заработной платы работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования (далее - Методика).

С 1 сентября 2007 года определить Методику в качестве системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и работников государственных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области проведение эксперимента и использование методики, указанной в пункте 2 настоящего постановления, в качестве системы оплаты и стимулирования труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2006 года.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 настоящее постановление дополнено пунктом 3.1. следующего содержания:

3.1. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области и муниципальным общеобразовательным учреждениям использование с 1 сентября 2007 года Методики, указанной в пункте 2.1 настоящего Постановления, в качестве системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и работников муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования.

4. Формирование расходов по оплате труда будет производиться в соответствии с нормативами бюджетного финансирования, утвержденными для общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 настоящее постановление дополнено пунктом 4.1. следующего содержания:

4.1. До 1 января 2008 года формирование расходов учреждений, перешедших с 1 сентября 2007 года на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, будет производиться в соответствии с нормативами бюджетного финансирования расходов на реализацию образовательных программ общего образования в бюджетных общеобразовательных учреждениях Самарской области, участвующих в эксперименте, установленными Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2007 г. N 118 настоящее постановление дополнено пунктом 4.2. следующего содержания:

4.2. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося с отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, получающего общее образование в форме экстерната в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице и обучающегося в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательной школе, лицее, гимназии и в общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов, перешедших на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;

Методику расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования на одного учащегося, находящегося на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области.

5. Министерству образования и науки Самарской области (Путько):

совместно с органами местного самоуправления в Самарской области определить общеобразовательные учреждения, участвующие в эксперименте;

совместно с органами местного самоуправления Самарской области и администрациями общеобразовательных учреждений обобщить результаты эксперимента и в срок до 1 января 2007 года доложить об итогах Правительству Самарской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Путько).

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Методика
формирования и распределения фонда оплаты труда, а также
расчета заработной платы работников государственного
общеобразовательного учреждения Самарской области
и работников государственного образовательного учреждения
для детей дошкольного и младшего школьного возраста
Самарской области, обеспечивающих реализацию
общеобразовательных программ начального общего образования

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 июня 2008 г. N 201 в настоящую Методику внесены изменения

См. текст Методики в предыдущей редакции

1. Формирование фонда оплаты труда работников государственного общеобразовательного учреждения Самарской области и работников государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области, обеспечивающих реализацию общеобразовательных программ начального общего образования (далее - общеобразовательное учреждение), осуществляется на основании утвержденного законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося для обеспечения государственного образовательного стандарта общего образования (далее - норматив на реализацию образовательного стандарта) и с учетом объема дополнительных финансовых средств, выделяемых на одного обучающегося в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126 "О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым" по формуле

ФОТ = (Нбф С + ОДФС) Н,

где ФОТ - фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения;

Нбф - норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта;

С - соотношение фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения к нормативу бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта, устанавливаемое общеобразовательным учреждением (не менее 90%);

ОДФС - объем дополнительных финансовых средств (для малокомплектных общеобразовательных учреждений);

Н - количество обучающихся в общеобразовательном учреждении.

2. Фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения состоит из:

1) базового фонда в размере не менее 80% от фонда оплаты труда работников, который включает:

фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, в размере не менее 54% от базового фонда;

фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала в размере не более 23% от базового фонда;

специальный фонд оплаты труда в размере не более 23% от базового фонда, который включает:

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебные кабинеты, мастерские и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими деление класса на группы при обучении отдельным предметам;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;

компенсационные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем;

2) стимулирующего фонда в размере не более 20% от фонда оплаты труда работников, который включает надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения в размере не более 3% от стимулирующего фонда.

Размеры выплат и доплат, выплачиваемых из специального фонда оплаты труда, устанавливаются на основании распорядительных документов, разрабатываемых общеобразовательным учреждением.

Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения, за исключением руководителя образовательного учреждения, определяются локальными актами образовательного учреждения, разработанными на основе регионального регламента распределения стимулирующего фонда оплаты труда работников образовательных учреждений, утверждаемого министерством образования и науки Самарской области при участии органа самоуправления образовательного учреждения, наделенного соответствующими полномочиями.

Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения утверждаются министерством образования и науки Самарской области. Размер стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения устанавливается учредителем (учредителями).

3. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание общеобразовательного учреждения в пределах базового фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения.

4. Заработная плата педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:

ЗПп = Сч Н Уп 4,2 Кгр Ккв Кзн + Д + Сп,

где:

ЗПп - заработная плата педагогического работника, осуществляющего учебный процесс;

Сч - средняя расчетная единица за один учебный час;

Н - количество учащихся по предмету в каждом классе по состоянию на 1 сентября и на 1 января;

Уп - количество часов обучения предмету согласно учебному плану за неделю в каждом классе;

4,2 - среднее количество недель в месяце;

Кгр - повышающий коэффициент, учитывающий деление класса на группы при обучении отдельным предметам (иностранные языки, информатика, технология, физическая культура, физика, химия), проведении профильных и элективных курсов, который устанавливается в следующих размерах:

1 - если класс не делится на группы;

2 - если класс делится на группы;

Ккв - повышающий коэффициент, учитывающий квалификационную категорию педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, который устанавливается в следующих размерах:

1,2 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию;

1,1 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;

1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;

Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования, который устанавливается в следующих размерах:

1,2 - за ученую степень доктора наук;

1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования - устанавливается по одному основанию по выбору работника;

Д - компенсационные выплаты и прочие доплаты, выплачиваемые из специального фонда;

Сп - величина стимулирующих выплат педагогическим работникам.

5. Средняя расчетная единица за один учебный час рассчитывается и утверждается отдельно для педагогических работников, осуществляющих учебный процесс с учащимися общеобразовательных школ, общеобразовательных лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, вечерних (сменных) общеобразовательных школ (классов), начальных школ - детских садов, прогимназий, филиалов общеобразовательных учреждений, рассматриваемых в качестве сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006 N 126 "О сельских малокомплектных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Самарской области, и приравненных к таковым" (далее - филиалы общеобразовательных учреждений), а также с учащимися, находящимися на индивидуальном обучении по медицинским и социально-педагогическим показаниям и на длительном лечении в больницах, с отклонениями в развитии, получающими общее образование в форме экстерната.

Средняя расчетная единица за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс с учащимися общеобразовательных школ, общеобразовательных лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, начальных школ - детских садов, прогимназий, филиалов общеобразовательных учреждений, рассчитывается отдельно по ступеням обучения (начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование).

Средняя расчетная единица за один учебный час рассчитывается 2 раза в год, по состоянию на 1 января и на 1 сентября, по формуле

                  ФОТпед. 245

Сч =------------------------------------,

      (a1 b1 + a2 b2 + + a11 b11) 365

где Сч - средняя расчетная единица за один учебный час;

ФОТпед. - фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

a1 - количество учащихся в первых классах и т.д.;

b1 - количество часов за год по учебному плану в первых классах на одного обучающегося и т.д.;

245 - количество дней в учебном году;

365 - количество дней в году.

6. Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается в соответствии с группой по оплате труда руководителя общеобразовательного учреждения в январе и сентябре по формуле

ЗПр = ЗПср Кр Ккв Кзн + Ср,

где ЗПр - заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения;

ЗПср - средняя заработная плата педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в данном общеобразовательном учреждении, за январь и за сентябрь;

Кр - коэффициент, установленный в соответствии с группами по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений в следующих размерах:

1-я группа - 1,8;

2-я группа - 1,4;

3-я группа - 1,2;

4-я группа - 1,1;

Ккв - коэффициент, учитывающий квалификацию руководителя, который устанавливается в следующих размерах:

1,1 - для руководителей, имеющих высшую категорию;

1 - для руководителей, имеющих первую категорию;

Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования, который устанавливается в следующих размерах:

1,2 - за ученую степень доктора наук;

1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования - устанавливается по одному основанию по выбору работника;

Ср - величина стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения.

7. Заработная плата заместителей руководителя и главного бухгалтера общеобразовательного учреждения устанавливается руководителем общеобразовательного учреждения в соответствии с группой по оплате труда руководителя общеобразовательного учреждения 2 раза в год в январе и в сентябре по формуле

ЗПр = ЗПср Кр Ккв Кзн,

где ЗПр - заработная плата заместителей руководителя и главного бухгалтера общеобразовательного учреждения;

ЗПср - средняя заработная плата педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в данном общеобразовательном учреждении, за январь и за сентябрь;

Кр - коэффициент, установленный в соответствии с группами по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений в следующих размерах:

1-я группа - до 1,5;

2-я группа - до 1,3;

3-я группа - до 1,1;

4-я группа - до 1,0;

Ккв - коэффициент, учитывающий квалификацию заместителей руководителя, который устанавливается в следующих размерах:

1,1 - для заместителей руководителя, имеющих высшую категорию;

1 - для заместителей руководителя, имеющих первую категорию;

Кзн - повышающий коэффициент за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования, который устанавливается в следующих размерах:

1,2 - за ученую степень доктора наук;

1,1 - за ученую степень кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования - устанавливается по одному основанию по выбору работника.

8. Порядок отнесения к группам по оплате труда руководителей общеобразовательных учреждений устанавливается органом управления образованием.

9. Заработная плата работников общеобразовательного учреждения не может быть менее установленного минимального размера оплаты труда.

10. Выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае образования экономии фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения вследствие неполного замещения временно отсутствующих работников, отпусков без сохранения заработной платы, оплаты пособий по временной нетрудоспособности из средств социального страхования и по другим причинам средства направляются на осуществление выплат стимулирующего характера и материальной помощи работникам общеобразовательного учреждения в соответствии с распорядительными документами, разрабатываемыми общеобразовательным учреждением.

12. Оплата труда младшего обслуживающего персонала и учебно-вспомогательного персонала осуществляется на основании трудового договора или гражданско-правового договора, заключаемого как с физическими лицами, так и с юридическими лицами в установленном порядке.

13. Оплата труда работников общеобразовательного учреждения, в том числе заместителей руководителя и главного бухгалтера общеобразовательного учреждения, производится на основании трудовых договоров, заключенных руководителем с работниками общеобразовательного учреждения.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося с отклонением в развитии, обучающегося
в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему
оплаты труда, отличную от единой тарифной сетки по оплате
труда работников государственных учреждений
Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Нормативная правовая база

Основные положения настоящей Методики в настоящее время регулируются:

Законом Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";

приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации";

приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов общеобразовательных учреждений Российской Федерации";

приказом министерства образования и науки Самарской области от 04.04.2005 N 55-од "Об утверждении Базисного учебного плана образовательных учреждений Самарской области, реализующих программы общего образования";

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";

приказом министерства образования и науки Самарской области от 27.07.2005 N 82-од "Об утверждении Положения об организации образования детей с отклонениями в развитии в общеобразовательных учреждениях Самарской области";

распоряжением министерства образования и науки Самарской области, утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час, сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетного финансирования на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 июня 2008 г. N 201 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок расчета
норматива расходов на реализацию государственного стандарта
общего образования на одного учащегося с отклонением
в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении

Настоящая Методика содержит расчет показателей бюджетного финансирования на одного учащегося с отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении.

В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет средств местных бюджетов).

Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося с отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении, определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана) с учетом средней расчетной единицы за один учебный час;

нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного персонала;

нормативного соотношения базового и стимулирующего фондов оплаты труда;

повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, окладов административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала за работу в сельской местности;

повышения на 20% средней расчетной единицы за один учебный час за работу в учреждениях для детей с отклонениями в развитии или нуждающихся в длительном лечении;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным) программам начального общего образования и основного общего образования.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на учащегося с отклонением в развитии исходя из следующих показателей:

число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

количество недель в году;

средняя расчетная единица за один учебный час, фактически сложившаяся по Самарской области.

Структура фонда оплаты труда:

базовый фонд в размере не менее 80% от фонда оплаты труда;

стимулирующий фонд в размере не более 20% от фонда оплаты труда.

В состав базового фонда включаются:

фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала;

специальный фонд оплаты труда, который включает:

доплаты педагогическим работникам за классное руководство и работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебные кабинеты, мастерские и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими деление класса на группы при обучении отдельным предметам;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;

компенсационные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем.

В состав стимулирующего фонда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого учащегося общеобразовательного учреждения исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося общеобразовательного учреждения исходя из величины средней расчетной единицы за один учебный час, размер и сроки увеличения которой устанавливаются Правительством Самарской области, расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.

В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленных нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося с отклонением в развитии, обучающегося в общеобразовательном учреждении, исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМО,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетного финансирования;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного учащегося.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = Сч с а 52 б в 1,262,

где:

Сч - средняя расчетная единица за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу в сельской местности;

а - среднее количество часов по учебному плану в неделю;

52 - количество недель в году;

б - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административно-хозяйственного персонала;

в - коэффициент увеличения базового фонда оплаты труда на величину стимулирующего фонда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.";

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, получающего общее образование в форме экстерната
в общеобразовательном учреждении, перешедшем на систему
оплаты труда, отличную от единой тарифной сетки по оплате
труда работников государственных учреждений
Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Нормативная правовая база

Основные положения настоящей Методики в настоящее время регулируются:

Законом Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";

распоряжением министерства образования и науки Самарской области, утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час, сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетного финансирования на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 июня 2008 г. N 201 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, получающего общее образование в форме экстерната

В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов).

Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося, получающего общее образование в форме экстерната, определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству часов для индивидуального обучения учащегося, получающего общее образование в форме экстерната) с учетом средней расчетной единицы за один учебный час;

повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу в сельской местности.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на одного учащегося, получающего общее образование в форме экстерната, рассчитывается исходя из следующих показателей:

количество часов в соответствии с Положением о получении общего образования в форме экстерната, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";

количество недель в году;

средняя расчетная единица за один учебный час, фактически сложившаяся по Самарской области.

Структура фонда оплаты труда включает в себя базовый фонд.

В состав базового фонда включается фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося исходя из величины средней расчетной единицы за один учебный час, размер и сроки увеличения которой устанавливаются Правительством Самарской области.

В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленных нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения).

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося, получающего общее образование в форме экстерната в общеобразовательном учреждении, исчисляется по формуле:

Нбф = Сч с а 52 б 1,262,

где:

Сч - средняя расчетная единица за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу в сельской местности;

а - количество часов по учебному плану в неделю;

52 - количество недель в году;

б - надбавка за особые условия труда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице
и обучающегося в общеобразовательном учреждении, перешедшем
на систему оплаты труда, отличную от единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Нормативная правовая база

Основные положения настоящей Методики в настоящее время регулируются:

Законом Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Типовым положением об условиях обучения учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, утвержденным Министерством просвещения СССР 4 июня 1981 года, Министерством здравоохранения СССР 28 мая 1981 года;

распоряжением министерства образования и науки Самарской области, утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час, сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетного финансирования на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 июня 2008 г. N 201 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок расчета
норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования на одного
учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице

В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов).

Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице, определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана для индивидуального обучения учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах) с учетом средней расчетной единицы за один учебный час;

нормативного соотношения базового и стимулирующего фондов оплаты труда;

повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу в сельской местности;

повышения на 20% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за особые условия труда;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги на одного учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице, рассчитывается исходя из следующих показателей:

число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

количество недель в году;

средняя расчетная единица за один учебный час, фактически сложившаяся по Самарской области.

Структура фонда оплаты труда:

базовый фонд в размере не менее 80% от фонда оплаты труда;

стимулирующий фонд в размере не более 20% от фонда оплаты труда.

В состав базового фонда включаются:

фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

специальный фонд оплаты труда, который включает:

доплаты педагогическим работникам за работу с родителями, проверку тетрадей и письменных работ, консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами, учитывающими квалификационную категорию работников;

выплаты, определяемые повышающими коэффициентами за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР или Российской Федерации, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования;

компенсационные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые работодателем.

В состав стимулирующего фонда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) определяются на каждого учащегося исходя из значений индекса роста потребительских цен к предыдущему уровню для данных расходов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда определяются на каждого учащегося общеобразовательного учреждения исходя из величины средней расчетной единицы за один учебный час, размер и сроки увеличения которой устанавливаются Правительством Самарской области, расходы на обеспечение учебного процесса (фонд материального обеспечения) - исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.

В состав норматива бюджетного финансирования входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на доплаты к тарифным ставкам (окладам) с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, установленных нормативными правовыми актами Самарской области, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, арендной платы в соответствии с заключенными договорами за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геологоразведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев (за исключением зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений (включая приобретение квартир в многоквартирном доме), транспортных средств, драгоценностей и ювелирных изделий, вооружения, военной и специальной техники, а также приобретаемых для подрядчика машин, оборудования и материалов);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося, находящегося на длительном лечении в больнице и обучающегося в общеобразовательном учреждении, исчисляется по формуле:

Нбф = ФОТ + ФМ,

где:

ФОТ - расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного учащегося в размере не менее 90% от норматива бюджетного финансирования;

ФМО - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного учащегося.

Величина ФОТ определяется по формуле:

ФОТ = Сч с а 52 б в 1,262,

где:

Сч - средняя расчетная единица за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;

с - коэффициент повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, за работу в сельской местности;

а - количество часов по учебному плану в неделю;

52 - количество недель в году;

б - надбавка за особые условия труда;

в - коэффициент увеличения базового фонда оплаты труда на величину стимулирующего фонда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу.

Методика
расчета норматива бюджетного финансирования на реализацию
государственного стандарта общего образования в вечерних
(сменных) общеобразовательных учреждениях, перешедших
на систему оплаты труда, отличную от единой тарифной сетки
по оплате труда работников государственных учреждений
Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2008 г.

Нормативная правовая база

Основные положения настоящей Методики в настоящее время регулируются:

Законом Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

приказом Министерства просвещения СССР от 20.11.1987 N 212 "Об утверждении типовых штатов вечерних (сменных) средних общеобразовательных школ";

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном общеобразовательном учреждении";

распоряжением министерства образования и науки Самарской области, утверждающим среднюю расчетную единицу за один учебный час, сложившуюся за предыдущий год, для расчета нормативов бюджетного финансирования на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 485 действие раздела "Порядок расчета норматива расходов на реализацию государственного стандарта в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях" настоящей Методики приостановлено до 1 января 2014 года

Порядок расчета
норматива расходов на реализацию государственного стандарта
в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" включены расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

Норматив расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях в расчете на одного учащегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов учебного плана вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения) с учетом средней расчетной единицы за один учебный час;

нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогического персонала и фонда оплаты труда административно-хозяйственного персонала;

нормативного соотношения базового и стимулирующего фондов оплаты труда;

повышения на 25% средней расчетной единицы за один учебный час педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, окладов административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала за работу в сельской местности;

расходов на обеспечение учебного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного учащегося исходя из следующих показателей: