Постановление Правительства Самарской области от 22 июля 2009 г. N 340 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области;

Порядок корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

ГАРАНТ:

Настоящий Пункт вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области привести в соответствие с действующим законодательством правовые акты, регулирующие отношения в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, и в случае отсутствия разработать и принять правовые акты, устанавливающие лимиты водопотребления (водоотведения) и нормативы водоотведения (нормативы сбросов).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Азарова).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Порядок
взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Самарской области
с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и
загрязняющие вещества в системы канализации
населенных пунктов Самарской области
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 22 июля 2009 г. N 340)

1. Настоящий Порядок распространяется на организации водопровод-но-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - организации ВКХ), независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминам и определениям, установленным Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167 (далее - Правила).

3. Взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области включает в себя:

прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;

прием загрязняющих веществ в соответствии с временными условиями приема;

прием сверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ (сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу (качеству).

4. Плата, взимаемая организацией ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области, включает в себя:

плату за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области в пределах нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод;

плату за сверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществ;

плату за массу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ.

5. Плата за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области в пределах нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод включает в себя:

плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимых нормативов сбросов;

плату за сброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленных лимитов;

плату за сброс загрязняющих веществ, для которых не установлены базовые нормативы платы, в пределах установленных лимитов.

6. Плата за сверхнормативный (сверхлимитный) сброс сточных вод и загрязняющих веществ включает в себя:

плату за сверхлимитный или сверхнормативный сброс загрязняющих веществ;

плату за сброс загрязняющих веществ, по которым не установлены нормативы платы, в объемах, превышающих установленные допустимые нормативы или лимиты;

плату за превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения);

плату за залповый сброс любого загрязняющего вещества;

плату за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ;

плату за сброс агрессивных стоков с рН менее 2,0 и более 12,0.

7. Плата за массу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ, исходя из уровня концентрации загрязняющих веществ включает в себя:

плату за массу осадка сточных вод при сбросе абонентом загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимых нормативов (лимитов);

плату за массу осадка сточных вод при сбросе абонентом загрязняющих веществ в размерах, превышающих предельно допустимые нормативы (лимиты).

8. При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов используются коэффициенты, учитывающие экологические факторы, и нормативы платы за сброс загрязняющих веществ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления", а также коэффициенты индексации платы за загрязнение окружающей среды, установленные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

9. Возмещение реального ущерба, нанесенного сетям и сооружениям канализации населенных пунктов Самарской области, обслуживаемым организацией ВКХ (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.), осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10. Расчетным периодом считается:

при расчете платы за сбросы загрязняющих веществ - календарный квартал;

при расчете платы за превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод - календарный месяц.

11. Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимых нормативов сбросов, определяется по следующей формуле:

       n

Пн = (SUM (Ci · Hбнi)Q · Kинд. · K^в-э · 10^(-6)                               (1)

      i=1

где i - вид загрязняющего вещества (i - 1, 2...n);

Ci - фактическая концентрация i-ro загрязняющего вещества, мг/л, определяемая как среднее значение концентраций по i-му загрязняющему веществу, установленных в результате проведенных анализов отборов проб сточных вод за отчетный период. Периодичность отбора проб устанавливается организацией ВКХ в зависимости от результатов предыдущего анализа. В случае если Ci > Cнi, в данной формуле вместо Сi, используется Cнi для i-ro загрязняющего вещества, и дополнительно рассчитывается плата за сверхнормативную концентрацию i-ro загрязняющего вещества (Ci - Cнi) по формулам (2) и (3), приведенным в настоящем Порядке, в зависимости от величины превышения концентрации и наличия установленных для организации лимитов; Cнi - предельно допустимый норматив сброса 1-го загрязняющего вещества, мг/л;

Нбнi - базовый норматив платы за сброс одной тонны i-гo загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимых нормативов сбросов, руб./тонна;

Q - объем сточных вод, поступающих в систему канализации от абонентов за отчетный период, м3;

Кинд. - коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду, ежегодно устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

K^в-э - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов).

12. На период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация ВКХ может установить абоненту временные условия приема сточных вод (временно согласованные нормативы сброса загрязняющих веществ - лимиты).

13. Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется по следующей формуле:

       n

Пл = (SUM Hлi(Ci - Cнi)Q · Kинд. · K^в-э · 10^(-6)                             (2)

      i=1

где Hлi - базовый норматив платы за сброс одной тонны i-ro загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб./тонна;

i, Ci, Cнi, Q, Кинд., К^в-э - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка.

В случае если Ci > Cлi, в данной формуле вместо Ci используется Cлi для i-ro загрязняющего вещества, и дополнительно рассчитывается плата за сверхлимитную концентрацию i-ro загрязняющего вещества (Сi - Слi,) по формуле (3), приведенной в настоящем Порядке; Слi - установленный лимит i-ro загрязняющего вещества, мг/л.

14. Плата за сверхлимитный или сверхнормативный (в зависимости от установленного абоненту вида предельно допустимых концентраций) сброс загрязняющих веществ определяется по следующей формуле:

       n

Псл = SUM (Hлi(Ci - Cлi(Cнi) · 5Q · Kинд. · K^в-э · 10^(-6)                    (3)

      i=1

где Hлi - норматив платы за сброс одной тонны i-ro загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб./тонна;

i, Ci, Снi, Q, Кинд, К^в-э - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка;

Cлi(Cнi) - в зависимости от установленного абоненту вида предельно допустимых концентраций применяется либо установленный лимит (Слi), либо установленный предельно допустимый норматив (Cнi) сброса i-ro загрязняющего вещества, мг/л.

15. Плата за массу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ, при сбросе абонентом загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимых нормативов (лимитов), определяется по следующей формуле:

Пот = Nот Дот · К^п-э · Кинд · Q,                                              (4)

где Nот - норматив платы за размещение тонны отходов коммунальных очистных сооружений (отходов производства) с учетом класса опасности образующихся осадков, руб./тонна;

Дот - удельная величина, характеризующая отношение суммарной массы осадка сточных вод, фактически размещенной организацией ВКХ за предыдущий год, к суммарному объему сточных вод, отведенных в предыдущем году через коммунальные очистные сооружения организации ВКХ в водные объекты, тонна/м3. Показатели указанных суммарной массы осадка сточных вод и суммарного объема сточных вод определяются на основании государственной статистической отчетности;

К^п-э - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния почвы региона, утвержденный для Поволжского региона;

Кинд., Q - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка.

16. Плата за массу осадка сточных вод, размещаемую организацией ВКХ, при сбросе абонентом загрязняющих веществ в размерах, превышающих предельно допустимые нормативы (лимиты), определяется по следующей формуле:

Потсл = Nот · Дот · К^п-э · Кинд · Q · 5,                                      (5)

где Nот, Дот, К^п-э - условные обозначения приведены в формуле (4) настоящего Порядка;

Кинд, Q - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка.

17. При установлении абонентам временных условий приема сточных вод (лимитов) загрязняющих веществ, для которых не установлены базовые нормативы платы, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов производится по следующей формуле:

        n

Пбп = (SUM (Ci - CHi)/ CHi) Т · Q,                                             (6)

       i=1

где n - число загрязняющих веществ;

Т - тариф на услуги водоотведения сточных вод, руб./м3;

i, Ci, Q, Cнi - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка.

В случае если Ci > Cлi, в данной формуле вместо Ci используется Слi для i-ro загрязняющего вещества, и дополнительно рассчитывается плата за сверхлимитную концентрацию i-ro загрязняющего вещества (Сi - Слi) по формуле (7), приведенной в настоящем Порядке; Слi - условное обозначение приведено в формуле (2) настоящего Порядка.

18. При сбросе абонентами загрязняющих веществ, по которым не установлены нормативы платы, в объемах, превышающих установленные допустимые нормативы или лимиты, расчет платы производится по следующей формуле:

         n

Псбп = (SUM (Ci - Cлi(Cнi)/ Cлi(Cнi) T · Q,                                    (7)

        i=1

где i, Ci, Q - условные обозначения приведены в формуле (1) настоящего Порядка;

Cлi(Cнi) - условные обозначения приведены в формуле (3) настоящего Порядка;

п, Т - условные обозначения приведены в формуле (6) настоящего Порядка.

19. Плата за сброс сточных вод абонентов в систему канализации конкретного населенного пункта Самарской области с превышением лимитов водоотведения (по объему) устанавливается в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сверхлимитного сброса и рассчитывается по следующей формуле:

Пслс = 3Т (Q - Qлим),                                                          (8)

где Т - условное обозначение приведено в формуле (6) настоящего Порядка;

Q - условное обозначение приведено в формуле (1) настоящего Порядка;

Qлим - лимит водоотведения, установленный для абонента, куб. метров.

20. Плата за сброс абонентом агрессивных стоков с рН менее 2,0 и более 12,0, запрещенных к сбросу в системы канализации населенных пунктов, а также за установленный факт залпового сброса загрязняющих веществ (далее - запрещенный сброс) определяется по следующей формуле:

Пнзс=10T · Qзс,                                                                 (9)

где Т - условное обозначение приведено в формуле (6) настоящего Порядка;

Qзс - фактический объем сточных вод, учитываемый с начала расчетного периода, в котором зафиксирован запрещенный сброс, независимо от даты установленного факта запрещенного сброса в систему канализации или с момента предыдущего отбора проб сточных вод в этом же расчетном периоде, если в соответствии с данным отбором не было установлено факта запрещенного сброса, куб. метров.

Залповым считается сброс сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации по любому виду загрязнений в 100 и более раз.

Запрещенными к сбросу являются загрязняющие вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации.

21. При одновременном превышении абонентом установленных нормативов (лимитов) водоотведения по объему и качеству сточных вод плата начисляется отдельно по каждому ее виду, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.

22. В случае отсутствия договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ у пользователя системой канализации населенных пунктов Самарской области весь сброс загрязняющих веществ является сверхнормативным.

Порядок
корректировки размеров платы
за сверхнормативный сброс сточных вод
и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Самарской области
(утв. Постановлением Правительства Самарской области
от 22 июля 2009 г. N 340)

1. Настоящий Порядок распространяется на организации водопровод но-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - организации ВКХ), независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области (далее - абоненты).

2. Настоящий Порядок определяет основные положения корректировки платы, взимаемой организацией ВКХ с абонентов за сброс загрязняющих веществ и сточных вод в системы канализации населенных пунктов с превышением установленных нормативов по объему и составу (далее - сверхнормативный сброс).

3. Рассмотрение вопросов корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится организацией ВКХ.

4. Организация ВКХ корректирует размеры платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации с учетом изменений платежей, устанавливаемых для организации ВКХ за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты.

5. Корректировка платы за сверхнормативный сброс может производиться организацией ВКХ абонентам путем установления временных условий приема сточных вод, указанных в договоре, заключенном с организацией ВКХ.

6. Временные условия приема сточных вод устанавливаются на период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ планов водоохранных мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

7. К водоохранным мероприятиям относятся:

строительство локальных очистных сооружений для сточных вод абонента;

внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов;

осуществление мероприятий для повторного использования сточных вод, улучшения их качества;

строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов;

создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод;

разработка и внедрение технологических процессов, установок для снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на сбросе в системы канализации населенных пунктов;

реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков локальных очистных сооружений;

проектно-изыскательские и проектно-конструкторские работы по созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов, прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от негативного воздействия сточных вод абонентов на объекты системы канализации населенного пункта;

долевое участие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод.

К водоохранным мероприятиям не относятся капитальный ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывка, прочистка сетей и другие аналогичные мероприятия.

8. Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы за сверхнормативный сброс являются:

заявки абонентов о корректировке платы за сверхнормативный сброс;

представление перечня водоохранных мероприятий;

представление абонентами планов водоохранных мероприятий, согласованных с организацией ВКХ;

представление абонентами финансовой отчетности, подтверждающей использование ими капиталовложений на водоохранные мероприятия.

9. Не производится корректировка платы за сверхнормативный сброс абонентам:

систематически допускающим залповые сбросы в систему канализации населенных пунктов Самарской области;

не представляющим на согласование в организацию ВКХ планы водоохранных мероприятий, проектную документацию на выполнение водоохранных мероприятий;

имеющим систематическую кредиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ, предоставляемых в соответствии с договорами, заключенными с организацией ВКХ.