Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Администрации городского округа Самара

от 3 февраля 2012 г. N 62

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского
округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту
и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов
их обустройства на территории городского округа Самара

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 5 апреля 2013 г., 15 января, 21 октября 2014 г., 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара (далее - Порядок).

1.2. При определении перечня работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства следует руководствоваться Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Указанные субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель), в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара (далее - субсидии).

1.4. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).

2. Критерии отбора Получателей субсидий

2.1. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:

наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, относящихся к содержанию, ремонту автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства;

наличие на праве собственности или ином праве, не обремененном правами третьих лиц, производственных баз, расположенных в границах городского округа Самара, оборудованных боксами для стоянки и ремонта уборочной техники, площадками для хранения антигололёдных и инертных материалов, необходимых для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства;

наличие на праве собственности или ином праве уборочной техники с учётом сезонной функциональности;

отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

3. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

3.1.1. Наличие договора на предоставление субсидий с Главным распорядителем. Договоры на предоставление субсидий с Главным распорядителем заключаются в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара, утвержденной Департаментом финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара, применяемой для соответствующего направления субсидирования (далее - Типовая форма).

3.1.2. Непревышение среднемесячной заработной платы работников в целом по Получателю субсидий среднестатистического размера среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидий.

3.1.3. Наличие затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства с 1 января текущего года и (или) входящего сальдо по субсидиям на аналогичный вид деятельности за год, предшествующий текущему.

3.1.4. Наличие согласия Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.1.5. Соблюдение запрета приобретения получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.1.6. Ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.

3.1.7. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий, Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

иметь задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

4. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получателю субсидий необходимо представить Главному распорядителю следующие документы:

письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О, адрес индивидуального предпринимателя, физического лица);

нотариально заверенную копию устава (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копию паспорта физического лица;

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;

плановый расчет затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства по форме согласно приложению N 1 к Порядку. Плановый расчет затрат должен быть обоснован, документы, являющиеся основанием для его составления, должны быть приложены или обозначены шифром, идентифицируемым в действующих нормах;

копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период);

статистический отчет "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за последние шесть месяцев до дня подачи заявления(в случае если доходы по отдельным видам деятельности не превышают 5% от общей выручки форму N 2 "Отчет о прибылях и убытках" необходимо предоставить без расшифровки по видам деятельности);

справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики о среднестатистическом размере среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления;

документ, подтверждающий право собственности или иное право, не обремененное правами третьих лиц, на владение производственными базами, расположенными в границах городского округа Самара, оборудованными боксами для стоянки и ремонта уборочной техники, площадками для хранения антигололёдных и инертных материалов, уборочной техники с учётом её сезонного функционального назначения, необходимых для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, элементов их обустройства. Документ должен содержать реестр с адресной и технической характеристикой имущества;

справку из федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчётный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

копию приказа по учетной политике Получателя субсидий, подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности;

справку о соответствии Получателя субсидий положениям подпункта 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Главный распорядитель регистрирует заявление Получателя субсидий о предоставлении субсидий в день его поступления и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие пункту 4.1 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения документов Главный распорядитель принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет Получателя субсидии:

о готовности заключить договор о предоставлении субсидий с приложением проекта договора в 2-х экземплярах по Типовой форме для подписания;

о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.1.2-3.1.7, непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также при недостоверности представленной получателем субсидий информации.

Получатель субсидий вправе обжаловать отказ Главного распорядителя в заключении договора в соответствии с нормами действующего законодательства.

Получатель субсидий подписывает договор о предоставлении субсидий и направляет в адрес Главного распорядителя один экземпляр подписанного договора в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Плановый размер субсидий определяется договором согласно плановому расчету затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара, являющемуся неотъемлемой частью договора согласно приложению к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, Главный распорядитель проводит проверку фактически понесенных затрат на основании следующих документов, представляемых Получателем субсидий не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным:

перечня выполненных работ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанного Главным распорядителем и Получателем субсидий;

актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, элементов их обустройства по форме согласно приложению N 3 к Порядку, подписанных Главным распорядителем и Получателем субсидий;

исполнительных схем (при производстве ремонтных работ); ведомостей объёмов работ (при производстве ремонтных работ), подписанных Главным распорядителем и Получателем субсидий;

смет, составленных Получателем субсидий и согласованных с Главным распорядителем, в случае выполнения работ силами Получателя субсидий;

заверенных копий заключенных договоров подряда на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства (в случае выполнения работ силами субподрядных организаций).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Перечисление субсидий осуществляется Главным распорядителем на расчётный счёт Получателя субсидий частями на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства и в соответствии с приложением N 4 к Порядку не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.

Размер субсидий за квартал не может превышать планового размера субсидий в соответствии с графиком предоставления субсидий.

Сумма планового размера субсидий (приложение к Порядку) и график предоставления субсидий подлежат корректировке с целью возмещения фактически понесенных затрат на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.

Корректировка планового размера субсидий и графика предоставления субсидий оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору.

Размер плановой суммы субсидий (приложение к Порядку) и график предоставления субсидий за квартал корректируются в соответствии с фактически понесенными Получателями субсидий затратами по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства.

Субсидии за IV квартал текущего года предоставляются в плановом размере в соответствии с графиком предоставления субсидий.

Корректировка суммы субсидий в целом за финансовый год производится в 1 квартале следующего финансового года до 30 числа месяца, следующего за отчетным. Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий, и акта сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.

Подтвержденные в текущем финансовом году затраты, связанные с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Самара, не возмещенные в текущем финансовом году Главным распорядителем по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году, возмещаются за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Главного распорядителя на указанные цели в следующем финансовом году.

Указанные затраты возмещаются на основании дополнительного соглашения по итогам проведения корректировки. Корректировка суммы субсидий в целом за текущий финансовый год производится в первом квартале следующего финансового года в срок до 31-го марта.

Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий, и акта сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.

Сумма субсидий за текущий финансовый год подлежит возмещению в следующем финансовом году в размере сальдо на начало следующего финансового года, подтверждённого актом сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

4.6. Получатель субсидий несет ответственность за представление документов, их достоверность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 4.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

4.7. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 настоящее приложение дополнено пунктом 4.8, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

4.8. Главный распорядитель устанавливает в договоре о предоставлении субсидий порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении Получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 Порядка, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидий письменного требования о возврате.

Нарушения выявляются Главным распорядителем или органами муниципального финансового контроля в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, представляемых Получателем субсидий, указанных в пункте 4.4 Порядка.

В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 5.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

5.3. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий Получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара

Е.А. Реймер

Департамент городского хозяйства               Получатель субсидий

 и экологии Администрации

 городского округа Самара