Приказ Министерства культуры Самарской области от 29 июня 2012 г. N 9 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством культуры Самарской области государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства культуры Самарской области от 29 июня 2012 г. N 9
"Об утверждении административного регламента предоставления министерством
культуры Самарской области государственной услуги "Оформление охранных
обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия
федерального и регионального значения
(выявленных объектов культурного наследия)"

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2013 г., 15 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 7 сентября 2015 г. N 55 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 61 "Об утверждении Положения о министерстве культуры Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством культуры Самарской области государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)".

2. Признать утратившим силу приказ министерства культуры Самарской области от 14.01.2010 N 1 "Об утверждении административного регламента министерства культуры Самарской области по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)", и приказ министерства культуры Самарской области от 13.07.2010 N 20 "О внесении изменения в приказ министерства культуры Самарской области от 14.01.2010 N 1 "Об утверждении административного регламента министерства культуры Самарской области по оформлению охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)".

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра культуры Самарской области, руководителя управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия (Пряникову).

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности министра культуры Самарской области

О.В. Рыбакова

Административный регламент
предоставления министерством культуры Самарской области государственной
услуги "Оформление охранных обязательств собственников (пользователей)
объектов культурного наследия федерального и регионального значения
(выявленных объектов культурного наследия)"
(утв. приказом министерства культуры Самарской области от 29 июня 2012 г. N 9)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2013 г., 15 декабря 2014 г.

1. Общие положения.

Административный регламент предоставления министерством культуры Самарской области государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)" (далее - государственная услуга) разработан в целях оптимизации (повышения качества и доступности) предоставления государственной услуги и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.1. Общие сведения о государственной услуге.

В качестве получателей государственной услуги выступают заявители, являющиеся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия федерального и регионального значения (выявленного объекта культурного наследия), помещения в указанных объектах культурного наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия (далее - объект культурного наследия), а также физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.2.1. Информация о местах нахождения, графике работы министерства культуры Самарской области (далее - министерство), справочные телефоны структурных подразделений министерства, адрес электронной почты и официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) содержатся в приложении N 1 к настоящему регламенту.

1.2.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги можно получить:

на официальном сайте министерства в сети Интернет - www.mincult.samregion.ru;

непосредственно в министерстве;

путем использования средств телефонной связи.

Информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги является индивидуальным, осуществляется в устной или письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей государственной услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать свои фамилию, имя, отчество и наименование министерства. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Сотрудник осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

Максимальное время приема заявителя (представителя заявителя) при проведении консультаций по вопросам предоставления государственной, услуги не должно превышать 20 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает получателям услуги обратиться письменно, либо согласует другое удобное для получателей время.

Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное информирование осуществляется почтовым или электронным отправлением либо путем личного вручения информации в зависимости от способа обращения или способа получения ответа, запрашиваемого получателем государственной услуги.

При письменной форме информирования ответ заявителю оформляется на бланке министерства. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

При индивидуальном информировании ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение, поступившее в министерство в электронной форме, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.2.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, а также предоставление гражданам в ходе консультаций форм документов являются бесплатными.

1.2.4. Информация о местах нахождения, графике работы министерства, справочные телефоны структурных подразделений министерства, адрес электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, в порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте министерства в сети Интернет.

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;

схема размещения должностных лиц министерства.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги: "Оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия)".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: министерство культуры Самарской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является направление либо выдача (вручение) заявителю охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального и регионального значения (выявленных объектов культурного наследия), расположенных на территории Самарской области (далее - охранное обязательство), оформленного в соответствии с приложением N 2, 3 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 в подраздел 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 40 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. В случае отсутствия необходимости запроса министерством соответствующей информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 2009, 21 января N 7);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002, N 26, ст. 2519);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2002 N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.2002, N 51, ст. 5086);

- Закон Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 47(26506), 12.02.2009);

- Закон Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" ("Волжская коммуна", N 377(26420), 10.12.2008);

- Закон Самарской области от 03.04.2002 N 14-ГД "О культуре в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 64, 10.04.2002);

- Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 61 "Об утверждении Положения о министерстве культуры Самарской области" ("Волжская коммуна", N 77(26536), 06.03.2009).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 в подраздел 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.6. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление о предоставлении государственной услуги;

- для физических лиц - копия страниц 2, 3, 5 паспорта гражданина Российской Федерации или копии страниц паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для несовершеннолетних - копия свидетельства о рождении, а также документы законных представителей несовершеннолетнего, для юридических лиц - копия учредительных документов, а также документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

- копия инвентаризационного плана объекта недвижимости с поэтажным планом и экспликацией помещений (технический паспорт). В случае наличия на данных документах отметки о проведении перепланировки (реконструкции) дополнительно может представляться копия инвентаризационного плана объекта недвижимости с поэтажным планом и экспликацией помещений (технический паспорт) отражающего состояние объекта до проведения перепланировки (реконструкции);

- копия доверенности (при обращении физического лица - нотариально удостоверенной) в случае обращения от имени собственника (пользователя) объекта культурного наследия, лиц, имеющих право выступать от их имени.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:

- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещение в нём);

- выписка из реестра объектов капитального строительства;

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копия документов, подтверждающих регистрацию юридического лица в уполномоченном государственном органе.

- копия акта соответствующего органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое.

В случае отказа от реализации данного права, министерство самостоятельно обращается за получением указанных документов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

2.6.3. Копии представляемых документов заверяются в соответствии с пунктом 3.26 Государственного Стандарта Российской Федерации "ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов": ниже реквизита "Подпись" проставляется заверительная надпись: "Верно", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения; печать юридического лица).

Министерство культуры Самарской области не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанной государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Отсутствие или невозможность прочтения копий документов, представляемых для оказания государственной услуги, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом.

2.7.2. Представление незаверенных копий документов, представляемых для оказания государственной услуги, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом.

2.7.3. Отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий у лица, обращающегося за предоставлением государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 подраздел 2.8 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Представление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, не в полном объеме.

2.8.2. Представление заявителем (представителем заявителя) ненадлежащим образом оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки охранного обязательства.

2.8.3. Противоречие требований заявителя (представителя заявителя) действующему законодательству.

2.8.4. Непредоставление заявителем доступа на объект культурного наследия (в занимаемые помещения, расположенные в объекте культурного наследия).

2.8.5. Отсутствие у объекта на оформление охранного обязательства, в отношении которого подано заявление, статуса объекта культурного наследия.

2.8.6. Представление заявителем документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.

Государственная услуга предоставляется на бесплатной (безвозмездной) основе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 10 октября 2013 г. N 37 в пункт 2.10 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди заявителя (представителя заявителя) при подаче заявления или получении оформленного охранного обязательства не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Заявление на предоставление государственной услуги регистрируется при личном обращении заявителя - физического лица либо уполномоченного представителя юридического лица в течение 20 минут.

Заявление, направленное почтовым отправлением, регистрируется специалистом, отвечающим за делопроизводство (далее - специалист приемной), в день поступления заявления.

2.12. Требования
к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу
ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей государственной услуги.

Здание, в котором предоставляется государственная услуга, и прилегающая к нему территория, должны быть обустроены и оснащены специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (пандусы, ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели и т.п.).

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям Санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Помещения должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в том числе, при необходимости, камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.

Для размещения ресурсов и организации производственных процессов помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано предметами офисной мебели (стеллажи, витрины, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.

В помещении должен быть установлен информационный стенд с размещением на нем информации, предусмотренной п. 1.2.4 настоящего Административного регламента,

В помещении, в котором предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены места для ожидания и места для заполнения документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

- Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями,

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 10 октября 2013 г. N 37 в пункт 2.13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Доступность и качество предоставляемой государственной услуги оценивается на основе следующих показателей:

доля жалоб в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;

доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений по вопросам предоставления государственной услуги;

доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, от общего количества поступивших заявлений;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 подраздел 2.14 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.14.1. Заявитель обязан обеспечить доступ к объекту культурного наследия, включая все занимаемые помещения, в течение 16 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.14.2. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.14.3. Заявление с необходимыми документами для получения государственной услуги заявитель может представить в МФЦ при непосредственном обращении либо в электронной форме посредством Единого и Регионального порталов в сети Интернет.

Представление заявления в электронной форме осуществляется при наличии технических возможностей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги состоит из следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления, назначение специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления;

- рассмотрение заявления и выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) оформленного охранного обязательства или решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- предоставление государственной услуги в электронной форме.

3.2. Административная процедура - прием и регистрация заявления, назначение специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является подача получателем государственной услуги заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Заявление подается в одном экземпляре при личном обращении либо путем его направления посредством почтовой связи в министерство или непосредственно в управление правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства (далее - управление).

Прием и регистрация заявления, направленного (представленного) в письменной форме, осуществляется специалистом приемной в министерстве либо управлении.

В случае если заявление предоставляется в приемную (министерства либо управления) лично заявителем (представителем заявителя), приём и регистрация заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту приемной. Действия по приёму и регистрации заявления осуществляются в течение 10 минут.

По просьбе получателя государственной услуги специалист приёмной проставляет на экземпляре заявителя штамп с указанием входящего номера.

Заявление, представленное лично либо направленное почтовым отправлением, регистрируется специалистом приемной в день поступления заявления.

Специалист приемной направляет заявление руководителю управления не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления. В случае если заявление передано в управление из приемной министерства, специалист приемной управления направляет заявление руководителю управления в течение этого же рабочего дня.

Руководитель управления путем наложения своей резолюции назначает специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист), не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в управление.

Результатом административной процедуры является приём, регистрация заявления и назначение ответственного специалиста.

3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления и выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) охранного обязательства или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом заявления.

Ответственный специалист в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления, проверяет:

комплектность необходимых документов (пункт 2.6. настоящего Административного регламента);

правильность заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;

соответствие сведений, указанных, в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный специалист принимает решение о проведении осмотра объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия) с целью определения мероприятий по сохранению, обязательных к выполнению собственником (пользователем) объекта культурного наследия (помещения в объекте культурного наследия), организует проведение такого осмотра.

В случае если при рассмотрении комплекта документов ответственным специалистом будет установлено, что заявитель не воспользовался правом самостоятельного предоставления копии документа, предусмотренного пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Запрос о предоставлении указанной информации в срок, не превышающий пяти рабочих дней, направляется ответственным специалистом в соответствующий орган.

Срок для ответа на межведомственный запрос - 5 рабочих дней со дня поступления запроса в соответствующий орган. Испрашиваемая информация и документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.

Общий максимальный срок выполнения административного действия по формированию и направлению в соответствующий орган запроса в рамках межведомственного взаимодействия и получения ответа на указанный запрос составляет 10 рабочих дней.

Способ направления межведомственного запроса и получения ответа на него установлен технологической картой межведомственного взаимодействия.

При установлении основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист в срок, не превышающий 16 рабочих дней со дня регистрации заявления, обеспечивает направление заявителю письменного уведомления (по почте или лично в руки) о возврате документов без рассмотрения с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, ответственный специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания для отказа и представляет его на подпись руководителю управления.

Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги подготавливается ответственным специалистом и предоставляется им на подпись руководителю управления в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации заявления.

Руководитель управления, подписывая письмо об отказе в предоставлении государственной услуги, принимает решение о его направлении заявителю (представителю заявителя).

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента ответственный специалист:

абзац шестнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого пункта 3.3

осуществляет подготовку проекта охранного обязательства;

передает проект охранного обязательства на подпись министру культуры Самарской области (далее - министр) или уполномоченному им лицу, либо направляет при необходимости, установленной действующим законодательством, проект охранного обязательства на согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а при наличии замечаний указанного органа дорабатывает проект охранного обязательства и направляет его на повторное согласование;

после согласования уполномоченным федеральным органом исполнительной власти передает охранное обязательство на подпись руководителю органа или уполномоченному им лицу;

после подписания охранного обязательства руководителем органа или уполномоченным лицом выдает заявителю охранное обязательство;

Охранное обязательство или решение об отказе в предоставлении государственной услуги по просьбе заявителя выдается ему лично в помещении управления, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, а при необходимости согласования в установленных действующим законодательством случаях, проекта охранного обязательства с уполномоченным федеральным органом, данный срок увеличивается, но не более чем на 90 рабочих дней.

В случае если заявитель (представитель заявителя) не обращается за охранным обязательством, охранное обязательство направляется по адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи.

В случае если в соответствии с настоящим пунктом соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, срок выдачи (вручения) заявителю охранного обязательства или решения об отказе в предоставлении государственной услуги увеличивается на десять рабочих дней.

Результатом административной процедуры является выдача (вручение) либо направление заявителю (представителю заявителя) охранного обязательства.

3.4. Административная процедура - предоставление государственной услуги в электронной форме

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

3.4.2. Сотрудник управления, ответственный за прием документов, устанавливает предмет заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.3. Сотрудник управления, ответственный за прием документов:

регистрирует поступившее заявление в электронном журнале;

подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в электронной форме (при наличии электронного адреса) или по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в министерстве.

В уведомлении о регистрации заявления в том числе указывается о необходимости представить остальные документы из предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента на личном приеме в министерстве в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.4.4. После представления заявителем в министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, на личном приеме сотрудник управления совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.2, 3.3 настоящего Административного регламента.

При непредставлении заявителем в министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, на личном приеме в течение 10 дней со дня регистрации уведомления сотрудник управления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

3.4.5. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 11 рабочих дней с момента поступления в министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

3.4.6. Критерием принятия решения является наличие заявления в электронной форме и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.

3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация электронного заявления и приложенных к нему документов, уведомление заявителя о необходимости представления документов на бумажных носителях.

3.4.8. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляет министр, руководитель управления министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяет министр в установленном порядке.

4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей министром рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. При проведении контроля за предоставлением государственной услуги используются следующие критерии;

полнота и качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

доступность государственной услуги;

прозрачность и доступность информации о предоставлении государственной услуги (в том числе на основании анализа обращений граждан, объединений граждан и организаций).

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц министерства.

Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ министерства или должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство заявления или жалобы (далее - письменное обращение) заявителя.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан или направить письменное обращение или в электронной форме в министерство.

Письменное обращение на решения, принятые министром может быть подано Губернатору Самарской области

Письменное обращение может быть направлено по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Письменное обращение должно содержать:

1) наименование должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Письменное обращение, поступившее в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению письменных обращений, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

По результатам рассмотрения письменного обращения министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет письменное обращение, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении письменного обращения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия министерством решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения письменного обращения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения письменного обращения признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению письменных обращений незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления министерством культуры
Самарской области государственной услуги
"Оформление охранных обязательств
собственников (пользователей) объектов
культурного наследия федерального
и регионального значения (выявленных
объектов культурного наследия)"

Информация
о местах нахождения, графике работы министерства культуры Самарской области,
его структурных подразделений, справочные телефоны структурных
подразделений министерства, адрес электронной почты
и официального сайта министерства в сети Интернет

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Информация о местах нахождения: министерство культуры Самарской области: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, 106;

управление правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области: 443041, г. Самара, ул. Рабочая, 85.

2. График работы министерства культуры Самарской области, его структурных подразделений заявителей по предоставлению государственной услуги:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.00, пятница - неприемный день.

3. Министр культуры Самарской области - Рыбакова Ольга Васильевна. Телефон приемной 332-21-11;

Заместитель министра, руководитель управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Пряникова Светлана Юрьевна. Телефон приемной 332-23-45.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства культуры Самарской области от 15 декабря 2014 г. N 80 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Должностные лица, отвечающие за предоставление государственной услуги:

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Аксарин Александр Аркадьевич;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Одинцова Любовь Анатольевна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Меламед Григорий Викторович;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Голубкина Ольга Анатольевна;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Крамарев Александр Иванович;

консультант управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Сысоева Елена Александровна;

главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Демьянко Наталья Викторовна;

главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Валиева Юлия Раилевна;

главный специалист управления правового-кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия министерства культуры Самарской области - Мазина Ольга Юрьевна.

5. Адрес электронной почты министерства: mkmp@samregion.ru

6. Официальный сайт министерства культуры Самарской области в сети Интернет: www.mincult.samregion.ru.

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления министерством культуры
Самарской области государственной услуги
"Оформление охранных обязательств
собственников (пользователей) объектов
культурного наследия федерального
и регионального значения (выявленных
объектов культурного наследия)"

Охранное обязательство N __________
собственника (пользователя) объекта культурного наследия

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (наименование и местонахождение объекта культурного наследия)

г.о. Самара                    ___________/____________/__________ г

1. Стороны Обязательства

____________________________________________________________________

        (наименование юридического или физического лица)

в лице_____________________________________________________________,

           (фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

действующего на основании__________________________________________,

                           (документ, подтверждающий полномочия)

в дальнейшем именуемый "Собственник (Пользователь)", с одной стороны, и Министерство культуры Самарской области - уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области в лице__________________________________________

___________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

действующего на основании__________________________________________,

   (наименование документа, удостоверяющего полномочия, номер, дата)

именуемое в дальнейшем "Госорган", с другой стороны, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" заключили настоящее охранное обязательство на объект культурного наследия, именуемое далее - Обязательство, приняв следующие обязательства по содержанию, сохранению и использованию указанного ниже объекта культурного наследия.

2. Объект культурного наследия

2.1. Собственник (Пользователь) осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в отношении объекта культурного

наследия___________________________________________________________,

                (наименование и местонахождение объекта)

состоящего на государственной охране в соответствии с

____________________________________________________________________

            (номер и дата правоустанавливающего документа)

что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав

_______________________________________________, и принимает на себя

              (N записи и дата)

выполнение обязательств, содержащихся в данном Обязательстве.

2.2. Предметом охраны объекта культурного наследия является:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2.3. Состояние объекта культурного наследия отражено в Акте технического состояния памятника истории и культуры (далее - Акт), являющимся приложением к Обязательству и его неотъемлемой частью (приложение N 1).

3. Условия Охранного обязательства

Собственник (Пользователь) осуществляет принадлежащие ему права и обязанности в отношении объекта культурного наследия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, с соблюдением условий настоящего Обязательства.

Госорган осуществляет права и обязанности уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.

3.1. Собственник (Пользователь) обязан:

3.1.1. Нести полную ответственность за сохранность объекта культурного наследия и использовать

его ________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                       (характер использования)

(обеспечить не реже чем один раз в пять лет с момента оформления охранного обязательства проведение осмотра технического состояния объекта культурного наследия с целью определения Госорганом мероприятий по сохранению объекта культурного наследия), с обязательным обеспечением неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия.

3.1.2. Согласовывать с Госорганом вопросы изменения характера использования объекта культурного наследия.

3.1.3. Организовывать, финансировать и выполнять работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе консервацию, реставрацию, ремонт, приспособление объекта культурного наследия для современного использования или иных необходимых мероприятий.

3.1.4. Осуществлять работы, указанные в Плане мероприятий по сохранению объекта культурного наследия и благоустройства его территории (далее - План работ), являющимся приложением к Обязательству и его неотъемлемой частью (приложение N 2).

3.1.5. Соблюдать сроки (периодичность) выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, указанные в Плане работ, требования к качеству материалов и технологий, используемых при выполнении указанных работ, а в случае необходимости - технические характеристики материалов и технологий, допустимых для применения, а также требования к лицам, выполняющим соответствующие работы.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

3.1.6. В течение 2 дней с момента обнаружения в процессе работ археологических и иных неизвестных ранее объектов, которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия, направлять письменное сообщение об этом в Госорган, а последний в течение 3 дней с момента получения такого сообщения обязан обеспечить прибытие на место производства работ специалиста.

3.1.7. При подготовке, проектной документации и осуществлении производственных работ на объекте культурного наследия обеспечивать их соответствие нормам и правилам проведения ремонтных, строительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществлять производственные работы на указанных объектах с разрешения и при наличии согласования Госоргана и иных органов исполнительной власти,- предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.8. Представлять после выполнения работ по консервации, реставрации, ремонту, приспособлению объекта культурного наследия для его современного использования в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ Госоргану отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.

3.1.9. Поддерживать территорию объекта культурного наследия в надлежащем состоянии, не допускать ее использования под новое строительство, а также под другие хозяйственные нужды без согласования с Госорганом.

3.1.10. Незамедлительно извещать Госорган о всяком ставшем известным повреждении, аварии или ином обстоятельстве, причинившем ущерб объекту культурного наследия, его территории или угрожающем причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.

3.1.11. Производить ремонтно-реставрационные работы, а также иные работы на объекте культурного наследия в соответствии с согласованной Госорганом проектно-сметной документацией и при осуществлении им технического надзора за производством работ.

Согласованная проектно-сметная документация передается Госоргану Собственником (Пользователем) в 1 экземпляре в течение 10 дней с момента получения Собственником (Пользователем) согласованных документов.

3.1.12. Обеспечить беспрепятственный доступ на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей госоргана для контроля за выполнением правил охраны и использования объекта культурного наследия и его научного обследования в согласованные сторонами сроки.

3.1.13. Обеспечить порядок и условия доступа граждан к объекту культурного наследия, в том числе в научных и образовательных целях, по предварительному согласованию.

3.1.14. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности;

- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

3.1.15. При возникновении вторичных прав на объект культурного наследия обязательно предварительно уведомить Госорган.

3.1.16. Обеспечивать при передаче третьим лицам права владения или пользования объектом культурного наследия соблюдение указанными лицами условий Обязательства.

3.1.17. Осуществлять внутреннюю перепланировку помещений на объекте культурного наследия с письменного согласия Госоргана.

3.1.18. Согласовывать с Госорганом в обязательном порядке возведение пристроек, изменения архитектурного облика объекта культурного наследия, реконструкцию, а также проведение земляных работ и иной хозяйственной деятельности на территории объекта культурного наследия.

3.1.19. Устранять за свой счет в срок, определяемый предписанием Госоргана, самовольные, перестройки или переделки объекта культурного наследия.

3.1.20. Соблюдать порядок изменения прав и субъектов собственности:

- не менее чем за один месяц уведомлять Госорган о намерении осуществить сделку по отчуждению объекта культурного наследия (купля-продажа, дарение, залог, передача собственности по наследству, передача в доверительное управление и в других случаях) в целях обеспечения перезаключения с новым собственником Обязательства;

- включать в условия договоров (сделок), направленных на отчуждение объекта культурного наследия, условие о заключении с Госорганом Обязательства;

- памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат. Выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

3.1.21. Направлять ежегодно в срок до 30 января в адрес Госоргана отчет о выполнении условий Обязательства, включая отчет о выполнении мероприятий за предыдущий год согласно Плана работ.

Сведения должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей выполнение работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства.

3.2. Госорган обязан:

3.2.1.Оказывать Собственнику (Пользователю) консультативную помощь, связанную с обеспечением режима содержания и использования, проведения ремонтно-реставрационных и иных работ по объекту культурного наследия.

3.2.2. Проводить регулярный (не реже одного раза в пять лет) технический осмотр объекта культурного наследия с составлением акта технического состояния и определением Плана мероприятий по сохранению объекта культурного наследия и благоустройства его территории, на последующий период.

3.2.3. В месячный срок рассматривать представляемую Собственником (Пользователем) проектно-сметную документацию по ремонтно-реставрационным и другим работам, проводимым по объекту культурного наследия.

3.2.4. Осуществлять контроль за производством ремонтно-реставрационных работ.

4. Контроль за исполнением Охранного обязательства

4.1. Госорган осуществляет контроль за ходом выполнения ремонтных, реставрационных, консервационных работ на объекте, а также работ по его приспособлению.

4.2. Госорган контролирует техническое состояние объекта и выполнение условий охранного обязательства, без предварительного уведомления Собственника (Пользователя).

4.3. Госорган обладает иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

5. Санкции

5.1. В случае невыполнения Собственником (Пользователем) условий настоящего Обязательства, в том числе в случае непредоставления Госоргану отчета о выполненных работах в соответствии с п. 3.1.21. Обязательства, Собственник (Пользователь) обязан уплатить Госоргану неустойку в сумме 200 (двести) МРОТ за каждый случай нарушения, а также обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб.

5.2. В случае если Собственник объекта культурного наследия не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, Госорган обращается в суд с иском об изъятии у Собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия.

5.3. В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия у Собственника, содержащего данный объект ненадлежащим образом, по представлению Госоргана соответствующий орган по управлению государственным имуществом выкупает данный объект или организует его продажу с публичных торгов.

5.4. За нарушение требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ, "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" по сохранению объектов культурного наследия Собственник (Пользователь) несет уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Собственник (Пользователь) причинивший вред объекту культурного наследия, обязан восстановить в прежнем состоянии объект культурного наследия за свой счет, что не освобождает его от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий. Восстановление объекта культурного наследия осуществляется с соблюдением установленного порядка реставрации объектов культурного наследия.

6. Вступление в силу, срок действия, изменение Обязательства

6.1. Обязательство вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон.

6.2.Срок действия настоящего Обязательства устанавливается на время нахождения указанного объекта культурного наследия у Собственника (Пользователя).

6.3. При изъятии памятника Собственник обязан передать его Госоргану в полной сохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками.

6.4. Порядок внесения изменений в Обязательство регулируются законодательством Российской Федерации.

6.5. Любые изменения Обязательства осуществляются по соглашению между Госорганом и Собственником (Пользователем) и оформляются в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

7. Прочие условия

7.1. Настоящее Обязательство является соглашением об установлении, обременения в виде ограничения права собственности на объект недвижимого имущества в части выполнения условий Обязательства и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации обременении недвижимого имущества. Собственник (Пользователь) в 3-месячный срок после подписания Охранного обязательства подает документы на государственную регистрацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.4. Стороны уведомляют друг друга по указанным в п. 8 Обязательства почтовым адресам. В случае изменения своих адресов и банковских реквизитов стороны уведомляют об этом друг друга в течение десяти дней. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего Обязательства надлежащим образом.

7.5. Настоящее Обязательство составляется в 4 экземплярах, все экземпляры имеют равную силу. Два экземпляра находятся в делах Госоргана, другие два экземпляра передаются Собственнику (Пользователю).

8. Реквизиты сторон

Собственник (Пользователь):

для юридических лиц:

____________________________________________________________________

Адрес:

____________________________________________________________________

ОГРН______________________Дата и место регистрации__________________

____________________________________________________________________

ИНН __________________________________, КПП_________________________

Банковские реквизиты________________________________________________

____________________________________________________________________

для физических лиц:

Ф.И.О.______________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства (адрес фактического

проживания):

____________________________________________________________________

Номер паспорта, кем и когда выдан___________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Дата рождения____________________

Госорган:

Адрес:

____________________________________________________________________

Приложение:

1. План ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории объекта культурного наследия на____листах.

2. Акт технического состояния здания на день проведения осмотра на____листах.

3. Фотофиксация на____листах.

Подписи

           Госорган                        Собственник

   ____________/_____________      ____________/_____________

          М.П.                            М.П.

Примечание:

пункты 5.2. и 5.3. раздела 5, пункт 6.3. раздела 6 Обязательства применяются в случае оформления обязательства с Собственником объекта культурного наследия.

Приложение N 1
к охранному обязательству
от______________N __________

Акт N ___________
технического состояния объекта культурного наследия,

г.о. Самара                    ___________/____________/__________ г

Мы, нижеподписавшиеся, представитель министерства культуры Самарской области- уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия

___________________________________________________________________,

                (должность, фамилия, имя отчество)

с одной стороны, и представитель____________________________________

                    (наименование юридического или физического лица)

в лице_____________________________________________________________,

                (должность фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа нами

произведен технический осмотр объекта культурного наследия

____________________________________________________________________

                   (название и адрес памятника)

В результате осмотра объекта культурного наследия установлено

1. Краткая история и общее описание объекта:________________________

                                            (в пункте дается краткая

                                                  характеристика

____________________________________________________________________

состояния здания или комплекса как объекта культурного наследия

в целом справка о датах

____________________________________________________________________

                     и истории его сооружения)

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта

культурного наследия:

а) общее состояние - _______________________________________________.

б) фундаменты - ____________________________________________________.

в) цоколи и отмостки около них - ___________________________________.

г) стены - ________________________________________________________

д) крыша (стропила, обрешетка кровли, водосточные желоба и трубы)-

___________________________________________________________________.

е) главы, шатры, их конструкция и покрытие- ______________________.

ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные

украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись

на фасадах)- ______________________________________________________.

3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных

элементов объекта культурного наследия:

а) общее состояние -_______________________________________________.

б) перекрытия (плоские, сводчатые) -_______________________________.

в) полы, потолки -_________________________________________________.

г) стены, их состояние, связи -____________________________________.

д) столбы, колонны -_______________________________________________.

е) двери, окна -___________________________________________________.

ж) лестницы -______________________________________________________.

з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения -__________.

4. Живопись (монументальная и станковая): -________________________.

5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,

резьба по дереву, металлу и пр.) -_________________________________.

6. Отопление:

а) центральное -___________________________________________________.

б) печное -_________________________________________________________.

в) калориферное -__________________________________________________.

7. Освещение:

а) электрическое -_________________________________________________.

б) другое -_________________________________________________________.

8. Санитарно-техническое оборудование:

а) водопровод -____________________________________________________.

б) канализация -___________________________________________________.

в) вентиляция -____________________________________________________.

9. Сад, парк, двор, ворота и ограда:_______________________________.

10. Общая площадь помещений расположенных в объекте культурного

наследия установлена в соответствии с инвентарным делом________кв. м.

Собственник (пользователь)

Представитель "Госоргана"

Приложение N 2
к охранному обязательству
от______________N __________

План
мероприятий по сохранению объекта культурного наследия
и благоустройства его территории.

В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования Собственник (Пользователь) обязан выполнить следующие мероприятия

N п/п	Наименование научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ (консервация, ремонт реставрация, приспособление объекта культурного наследия)	Сроки выполнения	Примечание
1
2

N п/п	Наименование ремонтно-реставрационных работ (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия)	Сроки выполнения	Примечание
1
2
3
4
5

Примечание.

1. Научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы проводятся на основании письменного разрешения и задания Госоргана.

2. Производство работ разрешается только в соответствии с согласованной документацией и после получения письменного разрешения от Госоргана.

3. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, исполняемые и по заказу Пользователя, по мере их изготовления передаются Пользователем Госоргану в 10-дневный срок после их получения безвозмездно

           Госорган                        Собственник

   ____________/_____________      ____________/_____________

          М.П.                            М.П.

План работ составил

______________________________

    (подпись)

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления министерством культуры
Самарской области государственной услуги
"Оформление охранных обязательств
собственников (пользователей) объектов
культурного наследия федерального
и регионального значения (выявленных
объектов культурного наследия)"

Охранное обязательство N ____
на объект археологического наследия

г.о. Самара                    ___________/____________/__________ г

1. Стороны Обязательства

____________________________________________________________________

     (наименование организации - для юридических лиц, фамилия,

                      имя, отчество -для граждан)

в лице_____________________________________________________________,

                         (ФИО руководителя)

действующего на основании__________________________________________,

                            (документ, удостоверяющий полномочия)

в дальнейшем именуемый "Пользователь", с одной стороны, и Министерство культуры Самарской области - уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области в лице

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

действующего на основании__________________________________________,

   (наименование документа, удостоверяющего полномочия, номер, дата)

именуемое в дальнейшем "Госорган", с другой стороны, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Самарской области от 08.12.2008 г. N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области" заключили настоящее охранное обязательство на объект культурного наследия, именуемое далее - Обязательство, приняв следующие обязательства по содержанию, сохранению и использованию указанного ниже объекта культурного наследия;

2. Субъект археологического наследия

Пользователю принадлежит земельный участок, расположенный по адресу:

___________________________________________________________________,

                        (адрес земельного участка)

общей площадью_______________в границах, указанных в кадастровом

паспорте (плане), прилагаемом к настоящему Обязательству,

с кадастровым номером______, на праве_______________________________

___________________________________________________________________,

                        (указать вид права)

на основании________________________________________________________

____________________________________________________________________

 (номер и дата документа, являющегося основанием возникновения прав)

что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав

___________________________________________________________________.

                          (N записи и дата)

В границах указанного земельного участка расположен объект

археологического наследия___________________________________________

____________________________________________________________________

       (наименование и месторасположение, дата выявления,

        либо постановки на государственную охрану)

Акт технического состояния объекта археологического наследия с планом мероприятий по его сохранению, схема границ прилагаются к настоящему Обязательству и составляют с ним единое целое.

3. Условия Обязательства

Пользователь осуществляет принадлежащие ему права в отношении земельного участка по своему усмотрению с учетом требований, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными законодательными и нормативными правовыми актами, а также настоящим Обязательством, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

Использование земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, с нарушением Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и законодательства Самарской области об охране и использовании объектов культурного наследия запрещается.

4. Пользователь обязан:

4.1. Нести полную ответственность за сохранность объекта археологического наследия, являющегося государственной собственностью.

4.2. Не производить землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект археологического наследия, без предварительного согласования проектной документации с Госорганом.

4.3. Согласовывать в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ, осуществление проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

4.4. Согласовывать с Госорганом вопросы изменения характера использования земельного участка, в пределах которого находится объект археологического наследия.

4.5. Поддерживать территорию объекта археологического наследия в надлежащем состоянии, не допускать ее использования под новое строительство и другие хозяйственные нужды без согласования с Госорганом.

4.6. Обеспечивать доступ на территорию объекта археологического наследия представителей Госоргана для контроля за выполнением правил охраны и использования объекта культурного наследия и его научного обследования в согласованные сторонами сроки.

4.7. Обеспечивать порядок и условия доступа граждан к объекту археологического наследия, в том числе в научных и образовательных целях (порядок и условия доступа подлежат согласованию с Госорганом).

4.8. Допускать к раскопкам и разведкам объекта археологического наследия только лиц, имеющих специальные разрешения (открытые листы) на производство этих работ.

4.9. Обеспечивать при передаче третьим лицам права временного владения или пользования земельным участком, в пределах которого находится объект археологического наследия, соблюдение указанными лицами условий Обязательства.

4.10. Не менее чем за один месяц уведомлять Госорган о намерении совершить сделку с земельным участком, в пределах которого находится объект археологического наследия (купля-продажа, дарение, залог, передача по наследству, передача в аренду, пользование, доверительное управление и в других случаях), в целях обеспечения перезаключения с новым собственником или пользователем Охранного обязательства.

4.11. Включать в условия заключаемых договоров (сделок), направленных на распоряжение земельным участком, условие о перезаключении с Госорганом Обязательства.

4.12. Немедленно извещать Госорган о всех известных обстоятельствах, причинивших ущерб объекту археологического наследия или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения.

4.13. В случае обнаружения в процессе работ в границах земельного участка археологических и иных неизвестных ранее объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, направить в 2-дневный срок со дня обнаружения письменное сообщение о них в Госорган.

5. Госорган обязан:

5.1. Оказывать Пользователю консультативную помощь, связанную с обеспечением режима содержания и использования объекта археологического наследия.

5.2. Проводить регулярный (не реже одного раза в пять лет) осмотр объекта археологического наследия.

6. Контроль за исполнением Обязательства

6.1. Госорган осуществляет надзор за ходом и качеством выполнения научно-исследовательских археологических работ (раскопок и разведок), а также консервационных работ.

6.2. Госорган контролирует техническое состояние объекта и выполнение условии Обязательства, без предварительного уведомления Пользователя.

6.3. Госорган обладает иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

7. Санкции

7.1. В случае невыполнения Пользователем условий Обязательства, Пользователь обязан уплатить Госоргану неустойку в сумме 200 (двести) МРОТ за каждый случай нарушения, а также обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб.

7.2. За нарушение требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", по сохранению объектов культурного наследия Пользователь несет уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Вступление в силу, срок действия, изменение Обязательства

8.1. Обязательство вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон.

8.2. Срок действия настоящего Обязательства устанавливается на время нахождения указанного объекта культурного наследия у Пользователя.

8.3. Порядок внесения изменений в Обязательство регулируется законодательством Российской Федерации.

8.4. Любые изменения Обязательства осуществляются по соглашению между Госорганом и Пользователем и оформляются в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

9. Прочие условия

9.1. Настоящее Обязательство является соглашением об установлении обременения в виде ограничения права собственности на объект недвижимого имущества в части выполнения условий Обязательства и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации обременении недвижимого имущества. Пользователь в 3-месячный срок после подписания Обязательства подает документы на государственную регистрацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации.

9.2. Стороны уведомляют друг друга по указанным в п. 8 Обязательства почтовым адресам. В случае изменения своих адресов и банковских реквизитов стороны уведомляют об этом друг друга в течение десяти дней. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего Обязательства надлежащим образом.

9.3. Настоящее Обязательство с приложениями к нему составляется в 4 экземплярах, все экземпляры имеют равную силу, два экземпляра находятся в делах Госоргана, другие два экземпляра передаются Пользователю.

10. Реквизиты сторон

Пользователь:

____________________________________________________________________

Адрес:

____________________________________________________________________

ОГРН______________________Дата и место регистрации__________________

____________________________________________________________________

ИНН __________________________________, КПП_________________________

Банковские реквизиты________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение:

1. Акт состояния объекта археологического наследия

и определения плана мероприятий по его сохранению на___л.

2. Схема границ объектов археологического наследия на____л.

3. Фотофиксация на______л.

4. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка_____л.

5. Ситуационный план на_____л.

Подписи

           Госорган                        Собственник

   ____________/_____________      ____________/_____________

          М.П.                            М.П.

Приложение N 1
к Охранному обязательству N _____
от "___"__________20 ______ г.

Акт
состояния объекта археологического наследия и определения плана
мероприятий по его сохранности

                       от_______/_________/______года

Мы, нижеподписавшиеся, представитель Министерства культуры Самарской

области____________________________________________________________,

                 (должность, фамилия, имя, отчество)

с одной стороны, и представитель____________________________________

                     (наименование юридического или физического лица)

в лице_____________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, составили настоящий акт в том, что сего числа

нами произведен осмотр объекта культурного наследия (памятника

истории и культуры)________________________________________________,

                           (название и адрес памятника)

расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером_,

используемого______________________________________________________.

                             (название организации)

В результате осмотра установлено:

1. Описание и техническое состояние памятника

1.1 История выявления и общее описание памятника:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

1.2. Точные координаты памятника____________________________________

                                         (GPS координаты)

1.3. Состояние памятника:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. План мероприятий
по обеспечению сохранности памятника истории и культуры

Наименование мероприятия	Сроки выполнения

3. Особые условия

3.1. Все спасательные археологические работы должны проводиться специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения таких работ и открытый лист. 

3.2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, отчетов, исполняемые специалистами-археологами по заказу Пользователя, по мере их изготовления передаются Пользователем Министерству культуры Самарской области в 10-дневный срок после их получения безвозмездно.

           Госорган                        Собственник

   ____________/_____________      ____________/_____________

          М.П.                            М.П.