Постановление Правительства Самарской области от 18 августа 2014 г. N 488
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства"
27 марта, 7 августа 2015 г., 5 августа 2016 г., 11 января, 25 августа 2017 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - |
А.П. Нефёдов |
Порядок
определения объема и предоставления в 2014-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 18 августа 2014 г. N 488)
27 марта, 7 августа 2015 г., 5 августа 2016 г., 11 января, 25 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014-2019 годах за счет средств областного бюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), на создание положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности (далее - предпринимательство), пропаганду предпринимательства (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Субсидия предоставляется в целях создания положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганды предпринимательства, для достижения которых проводятся следующие мероприятия (далее - мероприятия):
мероприятия событийного характера, распространение знаний, информации о предпринимательстве, направленных на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя;
размещение информации познавательно-событийного характера о предпринимательстве в средствах распространения информации (средства массовой информации, радио, пресса, телевидение, интернет, наружная реклама, рекламные конструкции), направленной на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя;
подготовка и распространение пропагандистских материалов в средствах распространения информации (средства массовой информации, радио, пресса, телевидение, интернет, наружная реклама, рекламные конструкции), направленных на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
одним из учредителей организации является орган исполнительной власти Самарской области;
целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) при реализации региональных и межмуниципальных программ развития СМСП с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
наличие у организации плана мероприятий на текущий и два последующих года (далее - план мероприятий) с экономическим обоснованием расходов на его реализацию, согласованного с органом исполнительной власти Самарской области, являющимся учредителем организации;
наличие документа, регламентирующего деятельность организации, включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи, виды деятельности и услуги, порядок оказания услуг, источники финансирования, критерии результативности деятельности организации, утвержденного высшим органом управления организации согласно её уставу (далее - положение о деятельности организации);
количество штатных работников организации не менее пяти человек;
соответствие организации следующим требованиям к техническому оснащению:
наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи у всех работников;
отсутствие проводимых в отношении организации в соответствии с действующим законодательством процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие у организации сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества (СМК) требованиям международного стандарта ISO 9001;
наличие у организации программы (стратегии) развития организаций на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период, утвержденной высшим органом управления организации согласно ее уставу (далее - стратегия организации).
5. В целях предоставления субсидий министерство размещает в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru извещение, содержащее следующую информацию:
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема документов на получение субсидии;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов на получение субсидии.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. В целях получения субсидии организации представляют в министерство не позднее пятнадцати календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
Абзац третий утратил силу
См. текст абзаца третьего пункта 6
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
Абзац пятый утратил силу
См. текст абзаца пятого пункта 6
копию положения о деятельности организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
план мероприятий, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие объем и структуру расходов (экономическое обоснование расходов) на реализацию плана мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии трудовых договоров на неопределенный срок либо копии срочных трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со штатными работниками организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие соответствие организации требованиям к техническому оснащению, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копия сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества (СМК) требованиям международного стандарта ISO 9001, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
копия стратегии организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
информация о полученных организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с указанием размеров и видов расходов, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная в срок не позднее чем за тридцать дней до дня подачи заявки на получение субсидии;
абзацы 15-16 утратили силу с 28 августа 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю), выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии. В случае если заявитель не представил указанную выписку самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Отказ в принятии заявки, представленной в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, не допускается.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением их оригиналов.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.1
6.1. Министерство осуществляет прием нарочным представленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на бумажном носителе (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).
Министерство проверяет достоверность сведений в представленных документах путем сверки копий документов с предъявленными оригиналами. Сверка представленных организацией копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Оригиналы документов возвращаются организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются организации.
Постановлением Правительства Самарской области от 11 января 2017 г. N 2 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданной в соответствии с приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 09.07.2009 N 66 "О создании конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Комиссия), открытым голосованием простым большинством голосов в срок не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка. В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется Министерством в срок не позднее тридцати календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, требованиям документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
поступление заявки от организации в более поздний срок (при поступлении заявок от нескольких организаций);
недостоверность представленной информации;
представление организацией заявки с нарушением установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка срока.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется министерством исходя из экономического обоснования расходов организации на реализацию плана мероприятий в пределах объема средств, предусмотренных Министерству на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год согласно государственной программе Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699.
Объем предоставляемой организации субсидии рассчитывается по формуле
,
где - объем предоставляемой организации субсидии, не превышающий объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый организацией.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
10. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).
Заключение соглашения осуществляется министерством в течение 30 календарных дней со дня направления организации извещения о предоставлении субсидии.
Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, установленным абзацами десятым, одиннадцатым пункта 4 настоящего Порядка. Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными в соответствующих абзацах пункта 6 настоящего Порядка, которые представляются организацией в министерство для заключения соглашения.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 настоящий Порядок дополнен пунктом 10.1
10.1. Показатель результативности использования субсидии в 2017-2019 годах - количество проведенных мероприятий (единиц).
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии с соглашением на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в срок не позднее двадцати рабочих дней после представления документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении организацией авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства (копии договоров и (или) расчетных документов, предусмотренных гражданским законодательством и законодательством о бухгалтерском учете, заверенные подписью руководителя организации и печатью).
При этом соглашение должно содержать положения, определяющие цель использования субсидии, условия ее расходования, согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условие о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Для получателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которых выступает Самарская область, соглашение должно содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае если их лицевые счета не открыты в финансовом органе) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в течение всего срока использования субсидии.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции
12. Субсидия расходуется организацией в соответствии со следующими условиями:
ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
достижение значений показателя результативности, предусмотренного соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, достижении показателей результативности использования субсидии нарочным на бумажном носителе, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации, в сроки и по формам, которые установлены соглашением;
использование субсидии в целях реализации мероприятий в соответствии с планом мероприятий на оплату следующих видов расходов (части расходов):
оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
оплата труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами) - не более 1% от общей суммы субсидии;
начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование);
прочие расходы - не более 1% от общей суммы субсидии.
Субсидия не может направляться на оплату расходов, на возмещение либо оплату которых была предоставлена субсидия из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556 пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции
13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в результате проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2016 г. N 432 настоящий Порядок дополнен пунктом 13.1
13.1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году организацией, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования министерства в случаях, предусмотренных соглашением.
14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан порядок, устанавливающий механизм определения объема и предоставления в 2014-2019 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности, пропаганду предпринимательства. Субсидия предоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Самарской области от 18 августа 2014 г. N 488 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 20 августа 2014 г. N 217
Постановлением Правительства Самарской области от 31 января 2020 г. N 61 настоящее постановление признано утратившим силу с 3 февраля 2020 г. за исключением положений пунктов 12, 13, 13.2, 14 Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства, действие которых заканчивается после полного исполнения получателями субсидий обязательств, связанных с получением субсидий
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 416
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 625
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2018 г. N 71
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 августа 2017 г. N 556
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2017 г. N 2
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 5 августа 2016 г. N 432
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 августа 2015 г. N 500
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2015 г. N 148
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления