Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2016 г. N 269 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Самарской области от 29 апреля 2015 г. N 229
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2015-2019 годах году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства"
7 августа 2015 г., 26 мая 2016 г., 11 января, 6 сентября 2017 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2019 годы" в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Самарской области постановляет:
Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2016 г. N 269 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2015-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - |
А.П. Нефёдов |
Постановлением Правительства Самарской области от 6 сентября 2017 г. N 581 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
определения объема и предоставления в 2015-2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 апреля 2015 г. N 229)
7 августа 2015 г., 26 мая 2016 г., 11 января, 6 сентября 2017 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2015-2019 годах за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства (далее - субсидия).
К субъектам молодежного предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком относятся физические лица в возрасте до 30 лет (включительно) и юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%.
2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется в целях реализации следующих мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства (далее - мероприятия):
проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет;
проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, с целью прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
проведение конкурсов бизнес-проектов;
оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;
обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
4. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим следующим критериям:
одним из учредителей организации является орган исполнительной власти Самарской области;
целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) при реализации региональных программ развития СМСП с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
наличие у организации согласованного с органом исполнительной власти Самарской области, являющимся учредителем организации, плана реализации комплекса мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на текущий и два последующих года (далее - план мероприятий) с экономическим обоснованием расходов на его реализацию;
наличие документа, регламентирующего деятельность организации, включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи, виды деятельности и услуги, порядок оказания услуг, источники финансирования, критерии результативности деятельности организации, утвержденного высшим органом управления организации согласно её уставу (далее - положение о деятельности организации);
количество штатных работников организации не менее пяти человек;
отсутствие проводимых в отношении организации в соответствии с действующим законодательством процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности, подтверждённое справкой организации и сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
соответствие организации следующим требованиям к техническому оснащению:
наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи у всех работников;
наличие у организации сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества (СМК) требованиям международного стандарта ISO 9001;
наличие у организации программы (стратегии) развития организации на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период, утвержденной высшим органом управления организации согласно ее уставу (далее - стратегия организации).
5. В целях предоставления субсидий министерство размещает в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru извещение, содержащее следующую информацию:
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема документов на получение субсидии;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов для получения субсидии.
6. В целях получения субсидии организации представляют в министерство не позднее пятнадцати календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее чем за тридцать дней до дня подачи заявки на получение субсидии;
абзацы 5-6 утратили силу с 12 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 сентября 2017 г. N 581;
справку организации об отсутствии проводимых в отношении нее процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию положения о деятельности организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
план мероприятий, соответствующий требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
экономическое обоснование (смету) расходов, подтверждающее объем и структуру расходов на реализацию плана мероприятий, заверенное подписью руководителя и печатью организации;
копии трудовых договоров на неопределенный срок либо копии срочных трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со штатными работниками организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие соответствие организации требованиям к техническому оснащению, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (договоры об оказании услуг связи с приложением расчетных документов по ним за расчетный период, предшествующий дате подачи заявки, и фотоматериалов), заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копия сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента качества (СМК) требованиям международного стандарта ISO 9001, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
копия стратегии организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
информация о полученных организацией субсидиях из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с указанием размеров и видов расходов, заверенная подписью руководителя и печатью организации.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю), выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии. В случае если заявитель не представил указанную выписку самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Отказ в принятии заявки, представленной в пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, не допускается.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов.
6.1. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, представленных организацией с нарочным на бумажном носителе (документы в форме почтовых, электронных отправлений не принимаются).
Министерство проверяет достоверность сведений в представленных документах путем сверки копий документов с предъявленными оригиналами, которая осуществляется при приеме заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Оригиналы документов возвращаются организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, документы возвращаются организации.
7. Рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданной в соответствии с приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 09.07.2009 N 66 "О создании конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Комиссия), открытым голосованием простым большинством голосов в срок не позднее тридцати календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка. В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляется министерством в срок не позднее тридцати календарных дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, требованиям документов, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
поступление заявки от организации в более поздний срок (при поступлении заявок от нескольких организаций);
недостоверность представленной информации;
представление организацией заявки с нарушением установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка срока.
9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется министерством исходя из экономического обоснования расходов организации на реализацию плана мероприятий в пределах объема средств, предусмотренных Министерству на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год согласно государственной программе Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699.
Объем предоставляемой организации субсидии рассчитывается по формуле
,
где
- объем предоставляемой организации субсидии, не превышающий объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый организацией.
10. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией (получателем субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Соглашение должно содержать положения о цели использования субсидии, условиях ее расходования, условие о запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Заключение соглашения осуществляется министерством в течение 30 календарных дней со дня направления организации извещения о предоставлении субсидии.
Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, установленным абзацами седьмым, восьмым пункта 4 настоящего Порядка. Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными в соответствующих абзацах пункта 6 настоящего Порядка, которые представляются организацией в министерство для заключения соглашения.
10.1. Показатели результативности использования субсидии в 2016 году:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно);
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.
10.2. Показатели результативности использования субсидии в 2017-2019 годах:
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.
11. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии с соглашением на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в срок не позднее двадцати рабочих дней после представления документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие о перечислении организацией авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства (копии договоров и (или) расчетных документов, предусмотренных гражданским законодательством и законодательством о бухгалтерском учете, заверенные подписью руководителя организации и печатью).
Кроме того, для получателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которых выступает орган исполнительной власти Самарской области, соглашение должно содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае если их счета не открыты в финансовом органе) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в течение всего срока использования субсидии.
12. Субсидия расходуется организацией в соответствии со следующими условиями:
ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
достижение значений показателей результативности, предусмотренных соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о достижении показателей результативности использования субсидии нарочным на бумажном носителе, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации, в сроки и по формам, которые установлены соглашением;
использование субсидии в целях реализации мероприятий в соответствии с планом мероприятий на оплату расходов (части расходов) следующих видов:
оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
оплата труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами) - не более 1% от общей суммы субсидии;
начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование);
прочие расходы - не более 1% от общей суммы субсидии.
Субсидия не может направляться на оплату расходов, на возмещение либо оплату которых была предоставлена субсидия из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 29 апреля 2015 г. N 229 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2015 г., на официальном сайте Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru) 30 апреля 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 января 2020 г. N 61 настоящее постановление признано утратившим силу с 3 февраля 2020 г. за исключением положений пунктов 12, 13, абзацев второго, третьего, четвертого пункта 13.2, пункта 14 Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, действие которых заканчивается после полного исполнения получателями субсидий обязательств, связанных с получением субсидий
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 416
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 625
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2018 г. N 71
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 сентября 2017 г. N 581
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзацев с тридцать третьего по тридцать шестой пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 мая 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2017 г. N 2
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 мая 2016 г. N 269
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 августа 2015 г. N 500
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления