Постановление Администрации городского округа Самара от 24 декабря 2020 г. N 1009 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях эффективного решения задач в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского округа Самара постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2021 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Василенко В.А.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Самара
от 24.12.2020 N 1009

Муниципальная программа
городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы (далее - Программа)

Паспорт Программы

Наименование программы	-	муниципальная программа городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы
Дата принятия решения о разработке программы	-	поручение первого заместителя главы городского округа Самара от 03.09.2020 г.
Ответственный исполнитель программы	-	Департамент транспорта Администрации городского округа Самара
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Цели программы	-	создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Самара
Задачи программы	-	обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта; организация пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена
Показатели (индикаторы) программы	-	- доля средств бюджета городского округа Самара, направленных на выплату лизинговых платежей по муниципальному контракту на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) за приобретенные в 2016 году трамвайные вагоны, от общей суммы таких платежей; - количество приобретенных вагонов метро и (или) вагонов метро, в отношении которых проведен капитальный ремонт; - доля лиц, получивших субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам услуг финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), от общей суммы таких платежей; - количество перевезенных пассажиров (регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, за исключением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом (к городским кладбищам), а со 2 квартала 2021 года - регулярных перевозок по муниципальным маршрутам городским наземным электрическим транспортом); - фактический пробег транспортных средств, задействованных в организации регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; - фактический пробег транспортных средств, задействованных в организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам); - доля средств бюджета городского округа Самара, направленных на возмещение части затрат в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с февраля 2014 года по октябрь 2017 года, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам с марта 2015 года по декабрь 2017 года или метрополитеном с октября 2015 года по декабрь 2017 года, от общей суммы подтвержденных возмещаемых затрат; - количество перевезенных метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам пассажиров, недополученные доходы в связи с оказанием услуг по перевозке которых возмещены за счет средств бюджета городского округа Самара, формируемых за счет поступаемых в бюджет городского округа Самара средств областного бюджета; - доля лиц, получивших субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам в части затрат на оборудование объектов транспортной инфраструктуры метрополитена техническими системами обеспечения транспортной безопасности, от числа обратившихся
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	Программа не содержит подпрограмм
Этапы и сроки реализации программы	-	2021-2025 годы. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	общий объем финансирования - 5 317 372,9 тыс. руб., в том числе: в 2021 году - 1 755 275,9 тыс. руб.; в 2022 году - 1 589 870,6 тыс. руб.; в 2023 году - 657 408,8 тыс. руб.; в 2024 году - 657 408,8 тыс. руб.; в 2025 году - 657 408,8 тыс. руб., из них за счет средств бюджета городского округа Самара - 2 922 876,9 тыс. руб., в том числе: в 2021 году - 563 902,7 тыс. руб.; в 2022 году - 571 026,4 тыс. руб.; в 2023 году - 595 982,6 тыс. руб.; в 2024 году - 595 982,6 тыс. руб.; в 2025 году - 595 982,6 тыс. руб.; за счет средств вышестоящих бюджетов - 2 394 946,0 тыс. руб., в том числе: в 2021 году - 1 191 373,2 тыс. руб.; в 2022 году - 1 018 844,2 тыс. руб.; в 2023 году - 61 426,2 тыс. руб.; в 2024 году - 61 426,2 тыс. руб.; в 2025 году - 61 426,2 тыс. руб. Финансирование Программы за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством
Ожидаемые результаты реализации программы		1. Удовлетворение потребности населения в подвижном составе, отвечающем требованиям комфортности, безопасности и доступности для маломобильных групп населения. 2. Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам. 3. Обеспечение регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам. 4. Обеспечение регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам). 5. Возмещение части затрат транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Самарской области. 6. Возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам. 7. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Городской пассажирский транспорт обеспечивает транспортное обслуживание населения и гостей городского округа Самара.

Транспортное обслуживание пассажиров в городском округе Самара осуществляется по 115 маршрутам, в т.ч.:

24 трамвайных (льготные);

15 троллейбусных (льготные);

48 автобусных (льготные);

27 автобусных (маршрутные такси без льгот);

Также действует 1 линия метрополитена с 10 станциями.

Ежедневно на линию в будние дни выходят 1375 единиц подвижного состава, в т.ч.:

174 трамвайных поезда (273 вагона);

115 троллейбусов;

435 автобусов большого и среднего класса;

650 автобусов малого класса (маршрутные такси);

5 поездов метрополитена (20 вагонов).

Годовой пассажиропоток составляет 227,4 млн. пассажиров, в т.ч.:

61,7 млн. перевозятся трамваями;

18,3 млн. перевозятся троллейбусами;

84,3 млн. перевозятся льготными автобусами;

50 млн. перевозятся маршрутными такси;

13,1 млн. перевозятся метрополитеном.

Транспортная система представляет собой сложный комплекс взаимоувязанных решений, затрагивающих всю экономическую деятельность в городском округе Самара. Транспортная система и ее доступность оказывают непосредственное влияние на качество жизни всех жителей и гостей города, на работу учреждений и предприятий.

Положительную роль в улучшении транспортного обслуживания пассажиров сыграла реализация муниципальной программы городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 30.10.2015 N 1213.

Оценка оказываемых услуг городским пассажирским транспортом определяется основными качественными показателями: безопасность перевозок, регулярность и скорость сообщения, комфортность и эстетика, информативность и доступность, в том числе для маломобильных групп населения.

Перед городской транспортной системой остро стоят проблемы недостаточного количества и износа муниципального пассажирского транспорта, дефицит финансирования и неоднородный охват территории города сетью общественного транспорта.

Принимаемые меры по развитию городского пассажирского транспорта не в полной мере позволяют предоставлять населению транспортные услуги, отвечающие современному качественному уровню:

средняя продолжительность затрат времени на поездку из жилых районов до рабочих мест по городскому округу Самара превышает один час;

на отдельных маршрутах городского пассажирского транспорта условия перевозок пассажиров в часы "пик" неудовлетворительны, заполнение транспортных средств и интервалы движения на маршрутах превышают действующие нормативы более чем в 1,5 раза;

недостаточное количество приспособленных для маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры, автобусов, троллейбусов, трамвайных вагонов, что не позволяет обеспечить маломобильным группам населения беспрепятственно пользоваться городским пассажирским транспортом,

недостаточный уровень транспортной безопасности пассажирских перевозок.

Кроме того, на условия работы городского пассажирского транспорта существенное влияние оказывают следующие факторы:

перегруженность уличной транспортной сети, насыщенность улично-дорожной сети перекрестками и светофорными объектами, частые остановки для посадки и высадки пассажиров, а также отставание темпов развития улично-дорожной сети, вызванное сокращением средств, выделяемых на строительство улиц и дорог;

отставание от требуемого уровня развития системы метрополитена, вызванное значительным сокращением выделяемых средств из бюджетов всех уровней.

Для преодоления этих негативных факторов необходима разработка комплекса мероприятий по развитию городского пассажирского транспорта.

Решение указанных проблем возможно посредством применения программно-целевого метода. Его применение при решении задач развития городского пассажирского транспорта в условиях возрастающей численности населения городского округа Самара, уплотнения застройки в соответствии с Генеральным планом развития городского округа Самара позволит согласовать цели с необходимыми для их достижения ресурсами.

Решением Думы городского округа Самара от 26.09.2013 N 358 утверждена Стратегия комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года (далее - Стратегия комплексного развития).

Стратегия комплексного развития предусматривает транспортно-логистическое развитие городского округа Самара, целями которого определены:

модернизация транспортной системы городского округа Самара на основе экопринципов, с учетом перспективных потребностей;

оптимизация работы общественного транспорта, обеспечивающего эффективные параметры мобильности, комфорта и безопасности населения;

повышение маршрутной скорости и пропускной способности общественного транспорта;

обеспечение приоритетного развития экологически чистых видов общественного транспорта (в том числе, метрополитен);

повышение удобства, комфорта и безопасности пользования общественным транспортом.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 17.09.2018 N 746 утвержден План мероприятий по реализации Стратегии комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года, который содержит такие мероприятия, как комплексная замена подвижного состава общественного транспорта г. Самары, повышение маршрутной скорости и пропускной способности общественного транспорта, обеспечение развития экологически чистых видов общественного транспорта, а также повышение удобства, комфорта и безопасности пользования общественным транспортом.

Таким образом, обозначенные в настоящей Программе задачи и мероприятия соответствуют Стратегии комплексного развития, обусловливающей совершенствование транспортной отрасли на территории городского округа Самара, в том числе в сфере повышения удобства, комфорта и скорости передвижения общественного транспорта, его экологичности, транспортной доступности для населения.

Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Цель Программы - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Самара.

Задачами Программы являются:

1) обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта;

2) организация пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

3) обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена.

Программа рассчитана на период с 2021 по 2025 год, начало реализации - 1 января 2021 г., окончание - 31 декабря 2025 г.

Реализация Программы не предусматривает выделение этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Конечные результаты реализации Программы:

1. Удовлетворение потребности населения в подвижном составе, отвечающем требованиям комфортности, безопасности и доступности для маломобильных групп населения.

2. Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3. Обеспечение регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

4. Обеспечение регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам).

5. Возмещение части затрат транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Самарской области.

6. Возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам.

7. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена.

Перечень
показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

N п/п	Наименование, цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Срок реализации	Отчет 2020	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
					2021	2022	2023	2024	2025	Итого за период реализации
Цель: Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Самара
Задача 1. Обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта
1.1.	Доля средств бюджета городского округа Самара, направленных на выплату лизинговых платежей по муниципальному контракту на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) за приобретенные в 2016 году трамвайные вагоны, от общей суммы таких платежей	%	2021		0,2	0	0	0	0	0,2
1.2.	Количество приобретенных вагонов метро и (или) вагонов метро, в отношении которых проведен капитальный ремонт	шт.	2021-2022		14	14	0	0	0	28
1.3.	Доля лиц, получивших субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов), от числа обратившихся	%	2021-2025		100	100	100	100	100	100
Задача 2. Организация пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
2.1.	Количество перевезенных пассажиров (регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, за исключением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом (к городским кладбищам), а со 2 квартала 2021 года - регулярных перевозок по муниципальным маршрутам городским наземным электрическим транспортом)	тыс. чел.	2021-2025		86 350,0	71 000,0	72 000,0	73 000,0	74 000,0	376 350,0
2.2.	Фактический пробег транспортных средств, задействованных в организации регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам	км	2021-2025		18 708 158,28	24 659 722,92	24 659 722,92	24 733 320,3	24 678 395,13	117 439 319,55
2.3.	Фактический пробег транспортных средств, задействованных в организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам)	км	2021-2025		36 488,0	45 610,0	45 610,0	45 610,0	45 610,0	218 928,0
2.4.	Доля средств бюджета городского округа Самара, направленных на возмещение части затрат в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с февраля 2014 года по октябрь 2017 года, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам с марта 2015 года по декабрь 2017 года или метрополитеном с октября 2015 года по декабрь 2017 года, от общей суммы подтвержденных возмещаемых затрат	%	2021-2022		100	100				100
2.5.	Количество перевезенных метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам пассажиров, недополученные доходы в связи с оказанием услуг по перевозке которых возмещены за счет средств бюджета городского округа Самара, формируемых за счет поступаемых в бюджет городского округа Самара средств областного бюджета	тыс. чел.	2021-2022		10 625,5	10 500,0				21 125,5
Задача 3. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена
3.1.	Доля лиц, получивших субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам в части затрат на оборудование объектов транспортной инфраструктуры метрополитена техническими системами обеспечения транспортной безопасности, от числа обратившихся	%	2021-2022		100	100				100

Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы структурируются в соответствии с предусмотренными Программой задачами. Перечень мероприятий, включая сроки реализации, исполнителей, суммы расходов по годам, указан в приложении N 1 к Программе.

Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, и средств вышестоящих бюджетов. Потребность в необходимых ресурсах на проведение мероприятий Программы рассчитана исходя из цен 2020 года с учетом предполагаемых коэффициентов инфляции.

Общий объем финансирования Программы составляет 5 317 278,2 тыс. руб., в том числе:

в 2021 году - 1 755 275,9 тыс. руб.;

в 2022 году - 1 589 870,6 тыс. руб.;

в 2023 году - 657 408,8 тыс. руб.;

в 2024 году - 657 408,8 тыс. руб.;

в 2025 году - 657 408,8 тыс. руб.,

из них за счет средств бюджета городского округа Самара - 2 922 876,9 тыс. руб., в том числе:

в 2021 году - 563 902,7 тыс. руб.;

в 2022 году - 571 026,4 тыс. руб.;

в 2023 году - 595 982,6 тыс. руб.;

в 2024 году - 595 982,6 тыс. руб.;

в 2025 году - 595 982,6 тыс. руб.;

за счет средств вышестоящих бюджетов - 2 394 946,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 году - 1 191 373,2 тыс. руб.;

в 2022 году - 1 018 844,2 тыс. руб.;

в 2023 году - 61 426,2 тыс. руб.;

в 2024 году - 61 426,2 тыс. руб.;

в 2025 году - 61 426,2 тыс. руб.

Финансирование Программы за счет средств вышестоящих бюджетов осуществляется в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанные положения не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации и Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.

Формы бюджетных ассигнований определены в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации: бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Описание мер муниципального регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Программы

В соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 (далее - Порядок), в сроки, установленные Порядком, в рамках реализации Программы будет проводиться постоянный мониторинг и при необходимости корректировка данных, а также принятие постановлений Администрации городского округа Самара о внесении изменений в Программу.

Основные мероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задач Программы и включают в себя, в том числе следующие муниципальные правовые акты:

постановление Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам";

постановление Администрации городского округа Самара от 20.09.2016 N 1297 "Об утверждении Порядка установления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа Самара";

постановление Администрации городского округа Самара от 18.12.2018 N 999 "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам";

постановление Администрации городского округа Самара от 23.04.2018 N 306 "Об утверждении Порядка предоставления в 2018-2020 годах субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с октября 2014 года по октябрь 2017 года, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам с марта 2015 года по октябрь 2017 года или метрополитеном с октября 2015 года по декабрь 2017 года";

постановление Администрации городского округа Самара от 23.08.2019 N 617 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения указанным лицам затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм по муниципальным маршрутам метрополитеном, в части затрат по проведению капитального ремонта и (или) приобретению вагонов метро";

постановление Администрации городского округа Самара от 30.08.2019 N 640 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов, образующихся в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм по муниципальным маршрутам метрополитеном по установленным тарифам";

постановление Администрации городского округа Самара от 23.08.2019 N 618 "Об утверждении Порядка установления тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам".

В рамках реализации программных мероприятий ответственным исполнителем муниципальной программы будет производиться мониторинг законодательства и в случае необходимости корректировка муниципальных правовых актов.

Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент).

Ответственный исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом

реализации Программы исходя из ее содержания.

Организация управления процессом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы, в том числе:

организация реализации программных мероприятий;

сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

корректирование программных мероприятий и сроков их реализации в ходе реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за организацию и исполнение программных мероприятий, рациональное и целевое использование бюджетных средств.

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

С.И. Маркин

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Самара "Развитие
городского пассажирского транспорта
в городском округе Самара"
на 2021-2025 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. рублей						Ожидаемый результат
				2021	2022	2023	2024	2025	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Самара
1. Обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта
1.1.	Выплата лизинговых платежей по муниципальному контракту на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) за приобретенные в 2016 году трамвайные вагоны	ДТ	2021	175 726,3	0,0	0,0	0,0	0,0	175 726,3	Удовлетворение потребности населения в подвижном составе, отвечающем требованиям комфортности, безопасности и доступности для маломобильных групп населения
	В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов			173 969,0	0,0	0,0	0,0	0,0	173 969,0
	В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара			1 757,3	0,0	0,0	0,0	0,0	1 757,3
1.2.	Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм по муниципальным маршрутам метрополитеном, в части затрат по проведению капитального ремонта и (или) приобретению вагонов метро	ДТ	2021-2022	484 200,0	484 200,0	0,0	0,0	0,0	968 400,0	Удовлетворение потребности населения в подвижном составе, отвечающем требованиям комфортности, безопасности и доступности для маломобильных групп населения
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				479 358,0	479 358,0	0,0	0,0	0,0	958 716,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				4 842,0	4 842,0	0,0	0,0	0,0	9 684,0
1.3.	Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам, в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях обновления парка городского наземного электрического транспорта (троллейбусов)	ДТ	2021-2025	62 046,7	62 046,7	62 046,7	62 046,7	62 046,7	310 233,5	Удовлетворение потребности населения в подвижном составе, отвечающем требованиям комфортности, безопасности и доступности для маломобильных групп населения
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				61 426,2	61 426,2	61 426,2	61 426,2	61 426,2	307 131,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				620,5	620,5	620,5	620,5	620,5	3 102,5
Всего по разделу 1:			2021-2025	721 973,0	546 246,7	62 046,7	62 046,7	62 046,7	1 454 359,8
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				714 753,2	540 784,2	61 426,2	61 426,2	61 426,2	1 439 816,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				7 219,8	5 462,5	620,5	620,5	620,5	14 543,8
2. Организация пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
2.1.	Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам	ДТ	2021-2025	263 117,6	249 734,0	295 480,1	295 480,1	295 480,1	1 399 291,9	Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат транспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
2.2.	Организация регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам	ДТ	2021-2025	158 177,8	249 114,0	294 860,0	294 860,0	294 860,0	1 291 871,8	Обеспечение регулярных перевозок городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
2.3.	Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам)	ДТ	2021-2025	4 736,0	5 022,0	5 022,0	5 022,0	5 022,0	24 824,0	Обеспечение регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (к городским кладбищам)
2.4.	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по социальным картам жителя Самарской области автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с февраля 2014 года по октябрь 2017 года, городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам с марта 2015 года по декабрь 2017 года или метрополитеном с октября 2015 года по декабрь 2017 года	ДТ	2021, 2022	127 000,0	58 000,0	0,0	0,0	0,0	185 000,0	Возмещение части затрат транспортных предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальным картам жителя Самарской области
2.5.	Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам	ДТ	2021, 2022	350 000,0	350 000,0	0,0	0,0	0,0	700 000,0	Возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам по установленным тарифам
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				350 000,0	350 000,0	0,0	0,0	0,0	700 000,0
Всего по разделу 2:			2021-2025	903 031,4	911 870,0	595 362,1	595 362,1	595 362,1	3 600 987,7
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				350 000,0	350 000,0	0,0	0,0	0,0	700 000,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				553 031,41	561 870,0	595 362,1	595 362,1	595 362,1	2 900 987,7
3. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена
3.1.	Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и провозу ручной клади сверхустановленных норм метрополитеном по муниципальным маршрутам в части затрат на оборудование объектов транспортной инфраструктуры метрополитена техническими системами обеспечения транспортной безопасности	ДТ	2021, 2022	130 271,5	131 753,9	0,0	0,0	0,0	262 025,4	Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры метрополитена
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				126 620,0	128 060,0	0,0	0,0	0,0	254 680,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				3 651,5	3 693,9	0,0	0,0	0,0	7 345,4
Всего по разделу 3			2021, 2022	130 271,5	131 753,9	0,0	0,0	0,0	262 025,4
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				126 620,0	128 060,0	0,0	0,0	0,0	254 680,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				3 651,5	3 693,9	0,0	0,0	0,0	7 345,4
Итого по Программе:				1 755 275,9	1 589 870,6	657 408,8	657 408,8	657 408,8	5 317 372,9
В том числе за счет средств вышестоящих бюджетов				1 191 373,2	1 018 844,2	61 426,2	61 426,2	61 426,2	2 394 496,0
В том числе за счет средств бюджета городского округа Самара				563 902,7	571 026,4	595 982,6	595 982,6	595 982,6	2 922 876,9

Приложение N 2
к муниципальной программе городского
округа Самара "Развитие городского
пассажирского транспорта
в городском округе Самара"
на 2021-2025 годы

Методика
комплексной оценки эффективности реализации Муниципальной программы "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы за отчетный год и за период с начала реализации

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы (далее - Программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов на выполнение мероприятий Программы.

Показатель эффективности реализации Программы () за отчетный год рассчитывается по формуле:

где:

- количество показателей (индикаторов) Программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

Критерии комплексной оценки эффективности реализации Программы установлены постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара".