Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2015 г. N 64 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г., 19 сентября 2017 г., 25 июня 2019 г., 16 июля 2020 г.

В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2.1 с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

2.1. Установить, что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидии, предусмотренной настоящим постановлением.

3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской област

А.П. Нефёдов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 19 сентября 2017 г. N 598 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 12 февраля 2015 г. N 64

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г., 19 сентября 2017 г., 25 июня 2019 г., 16 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны (далее - поощряемые лица), праздничными подарками (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии) в целях возмещения им затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, в том числе расходов на:

приобретение праздничных подарков, состоящих из пищевых продуктов, иных товаров, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя и подтвержденных сертификатами соответствия качества, упаковки подарочной с тематикой мероприятия, поздравительных открыток с Днем Победы (далее - праздничные подарки), транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные);

оказание услуг по комплектованию праздничных подарков, транспортных услуг по доставке праздничных подарков;

аренду складских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил", а также требованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленных действующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

погрузо-разгрузочные работы.

3. Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных департаменту в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарской области;

обеспечение в период с 20 апреля по 8 мая текущего года праздничными подарками поощряемых лиц в количестве не менее численности лиц, отнесенных к указанной категории согласно сведениям министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (с учетом списков поощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенных соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области);

предоставление праздничных подарков, состоящих из:

не менее чем 8 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, срок хранения которых составляет не менее трех месяцев (для скоропортящейся продукции - не менее одного месяца), а остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на дату поставки - не менее 70% от установленного нормативно-технической документацией срока;

иных товаров (товар, его упаковка и маркировка должны соответствовать требованиям государственных стандартов или техническим условиям производителя и подтверждаться соответствующими сертификатами соответствия качества);

упаковки подарочной с тематикой праздника.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 4.1 с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

4.1. Субсидии предоставляются по итогам отбора юридических лиц для предоставления субсидий (далее - отбор), проводимого в соответствии с пунктами 7-9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области. Соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. При этом дополнительное соглашение к указанному соглашению и дополнительное соглашение о расторжении указанного соглашения (при необходимости) также заключаются по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Результатом предоставления субсидии является обеспечение поощряемых лиц праздничными подарками.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество лиц, обеспеченных праздничными подарками (далее - показатель). Значение показателя определяется в соглашении о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

7. Для получения субсидии получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня окончания срока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электронной почты с приложением следующего пакета документов:

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные получателем субсидии;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

письмо, подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также отсутствие факта приостановления деятельности получателя субсидии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

утратил силу с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

списки поощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенные соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;

акт о вручении праздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;

сертификаты, иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество доставленных пищевых продуктов, иных товаров, входящих в состав праздничного подарка, а также соответствие продуктовых изделий, иных товаров, входящих в состав праздничного подарка, требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

расчет затрат и документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов, а также иных товаров, входящих в состав праздничного подарка, упаковки подарочной с тематикой праздника, поздравительных открыток с Днем Победы, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг по комплектованию праздничного подарка, оказание транспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничных подарков, осуществление погрузо-разгрузочных работ (договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие);

документы налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня ее представления. В случае если указанная выписка не представлена, департамент использует сведения электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Департамент осуществляет запрос необходимой информации, предусмотренной абзацем пятым пункта 5 настоящего Порядка, путем осуществления межведомственного взаимодействия с другими органами власти.

Департамент проверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, государственными органами Самарской области, налоговыми органами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются в произвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаны руководителем получателя субсидии, скреплены печатью (при наличии) получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

8. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидии регистрирует заявки в порядке их поступления.

Комиссия департамента по отбору получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - комиссия) в течение десяти рабочих дней начиная с даты регистрации заявки о предоставлении субсидии рассматривает документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Положение о комиссии, её состав утверждаются приказом департамента.

Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качество продуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 70-74% (5 баллов);

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 75-79% (7 баллов);

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 80% и более (10 баллов);

состав праздничного подарка:

8 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя (4 балла);

9 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя (7 баллов);

10 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя (10 баллов);

срок обеспечения праздничными подарками:

с 20 апреля по 8 мая (5 баллов);

с 20 апреля по 5 мая (7 баллов);

с 20 по 30 апреля (10 баллов).

9. Субсидия предоставляется получателю субсидии, заявка которого получила наивысшую итоговую оценку.

10. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходе проверки недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

11. Размер субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, проживающих на территории Самарской области;

- объем средств, запрашиваемый получателем субсидии, подтвержденный расчетом затрат на оказание социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, проживающих на территории Самарской области, но не более суммы, определяемой как произведение предельной расчетной стоимости одного подарка с учетом расходов (затрат), указанных в пункте 2 настоящего Порядка (4 000 рублей), и количества приобретенных получателем субсидии в текущем году подарков не более численности поощряемых лиц, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных департаменту в установленном порядке, и объема заявленных получателем субсидии расходов.

12. По результатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этом первый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов. При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранее остальных.

13. По результатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок департамент в течение двух рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствие у заявки наибольшей итоговой оценки;

незаключение в установленный пунктом 13 настоящего Порядка срок соглашения.

15. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) пятым пункта 14 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Повторное рассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрения документов, поданных первоначально.

16. Субсидия предоставляется после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия департаментом по результатам рассмотрения им документов, представленных для получения субсидии, в установленные решением о предоставлении субсидии сроки.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 16.1 с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

16.1. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии и значения показателя представляется получателем в срок не позднее семи рабочих дней после предоставления департаментом субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

17. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется департаментом.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

18. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, в частности недостижения результатов предоставления субсидии и значения показателя, несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, предоставления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии после их предоставления и (или) нарушения условий соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти дней со дня получения получателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования департамента в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен приложением с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 497

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
- производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения им затрат в связи с оказанием
социально значимых услуг по обеспечению
праздничными подарками проживающих на территории
Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны,
ветеранов Великой Отечественной войны,
вдов погибших (умерших) инвалидов и участников
Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних
узников концлагерей, гетто и других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками
в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми
сиротами в годы Великой Отечественной войны

Отчет

(наименование организации)

о достижении результатов предоставления субсидии и значения показателя

N	Наименование результата и показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя
1.	Обеспечение поощряемых лиц праздничными подарками; количество лиц, обеспеченных праздничными подарками	единиц

Руководитель организации	Ф.И.О.
Главный бухгалтер (бухгалтер) организации	Ф.И.О.

М.П.