В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на реализацию Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и государственную программу Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" на 2014-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 701, в части исключения объектов водоснабжения, вошедших в Государственную программу.
И.о. первого вице-губернатора - |
В.В. Кудряшов |
Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 24.07.2019 N 508
Государственная программа
Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы (далее - Государственная программа)
Паспорт
Государственной программы
Наименование Государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы |
Дата принятия решения о разработке Государственной программы |
- |
поручение временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 06.12.2018 N 6-56/4785 |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители Государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники Государственной программы |
- |
администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию) |
Цель Государственной программы |
- |
обеспечение населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
Задачи Государственной программы |
- |
повышение качества питьевого водоснабжения населения Самарской области; развитие и восстановление систем водоснабжения |
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
доля населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; доля городского населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях повышения качества питьевого водоснабжения; количество жителей, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода"; количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях увеличения срока службы и развития систем водоснабжения; протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2019-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, с учетом долевого софинансирования из местного бюджета. Объем финансирования Государственной программы составляет 4 604,68 млн. рублей, в том числе: в 2019 году - 461,87 млн. рублей, в том числе 121,21 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 310,41 млн. рублей - средства областного бюджета; в 2020 году - 334,49 млн. рублей, в том числе 283,69 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 46,18 млн. рублей - средства областного бюджета; в 2021 году - 710,18 млн. рублей, в том числе 602,33 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 98,05 млн. рублей - средства областного бюджета; в 2022 году - 1 070,15 млн. рублей 1, в том числе 920,33 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 134,84 млн. рублей - средства областного бюджета; в 2023 году - 1 234,59 млн. рублей 1, в том числе 1 061,75 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 155,56 млн. рублей - средства областного бюджета; в 2024 году - 793,40 млн. рублей 1, в том числе 682,32 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 99,97 млн. рублей - средства областного бюджета. В целях обеспечения условий софинансирования мероприятий в 2019-2024 годах в рамках Государственной программы приведена информация о предусматриваемом объеме финансирования за счет внебюджетных источников, который составляет 1784,90 млн. рублей. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств физических и юридических лиц. Обязательства физических и юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством |
Результаты реализации Государственной программы |
- |
завершение и ввод в эксплуатацию 28 объектов водоснабжения; строительство и реконструкция 100,89 км систем водоснабжения 2; обеспечение 397,7 тыс. человек качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; увеличение доли населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 89,6%; увеличение доли городского населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 96%. |
1 Объем финансирования мероприятий в 2022-2024 годах предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Результаты реализации Государственной программы на 2020-2024 годы подлежат уточнению после распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы водоснабжения населения Самарской области, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
Обеспечение населения Российской Федерации питьевой водой - это проблема общегосударственного масштаба. Качество питьевой воды - предмет особого внимания общественности, органов власти, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области. Необходимость решения указанной проблемы обусловлена ухудшением санитарно-гигиенических показателей воды, что несет потенциальную угрозу здоровью населения, способствует обострению социальной напряженности.
Главные проблемы в обеспечении населения качественной питьевой водой связаны с тем, что подземные воды некоторых территорий Самарской области имеют природное повышенное содержание железа, марганца, жесткости, общей минерализации, а также с нестабильностью качества воды поверхностных источников питьевого водоснабжения - рек Волги и Большого Кинеля" питающих большую часть городов: Самара, Тольятти, Жигулевск, Отрадный, Кинель, по санитарно-химическим и органолептическим показателям (цветность, окисляемость, содержание железа и др.). При этом на большинстве подземных водопроводов отсутствуют станции очистки, а водопроводные очистные сооружения на 16 поверхностных водопроводах требуют технического усовершенствования.
Доля несоответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям проб, отобранных из разводящих водопроводных сетей, составила 4,3% в 2017 году (по Российской Федерации - 2,9%).
На начало 2018 года признаны не соответствующими санитарным правилам 12% (91 из 776) систем централизованного питьевого водоснабжения из-за неудовлетворительного качества воды, подаваемой населению, водопроводы которых подают воду без должной очистки и станций водоподготовки, 17% источников питьевого водоснабжения (154 из 901) не имеют организованные зоны санитарной охраны и не соответствуют санитарным правилам.
Подземные воды являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского населения Самарской области. Муниципальные районы Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Борский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, городские округа Новокуйбышевск, Октябрьск, Похвистнево Самарской области для хозяйственно-питьевых целей используют только подземные воды.
Для улучшения показателей качества подаваемой населению Самарской области питьевой воды необходимо финансирование мероприятий по реконструкции и строительству объектов водоснабжения, в том числе по установке современного оборудования по очистке питьевой воды и замене изношенных металлических, чугунных и асбесто-цементных трубопроводов.
Приоритетным направлением Государственной программы является обеспечение населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно- эпидемиологическими правилами.
Риски, которые могут возникнуть при реализации Государственной программы, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Риски
реализации Государственной программы
N п/п |
Наименование негативного фактора (риска) |
Способ минимизации риска |
1. |
Изменение федерального законодательства в сфере реализации Государственной программы |
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений федерального законодательства и своевременная корректировка нормативных правовых актов Самарской области |
2. |
Существенные отклонения фактических параметров инфляции, в том числе цен на энергоресурсы, от параметров, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации |
Осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
3. |
Увеличение платежей населения за жилищно-коммунальные услуги |
Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам путем предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг |
4. |
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов на поддержку жилищно-коммунального хозяйства |
5. |
Отсутствие подтверждающих документов муниципальных образований для обоснования средств, запрашиваемых на финансирование мероприятий Государственной программы |
Установление требования о необходимости обеспечения разработки проектно-сметной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы проектов за счет средств местных бюджетов по планируемым к финансированию в рамках Государственной программы объектов |
6. |
Несоответствие фактически достигнутых значений показателей эффективности реализации и значений запланированных показателей эффективности реализации Государственной программы |
Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; анализ причин отклонения значений фактически достигнутых показателей эффективности реализации от запланированных значений показателей эффективности реализации Государственной программы; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы |
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание цели и задач Государственной программы, планируемые результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
Государственная программа разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и реализации на территории Самарской области федерального проекта "Чистая вода", входящего в национальный проект "Экология".
Государственная программа также соответствует приоритетам, установленным Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, согласно которым в целях поддержки развития сектора энергетики и жилищно-коммунального хозяйства необходимы строительство и реконструкция водопроводных сетей и очистных сооружений в первую очередь в крупных населенных пунктах.
Целью Государственной программы является обеспечение населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение качества питьевого водоснабжения населения Самарской области;
развитие и восстановление систем водоснабжения.
На сегодняшний день из 3,21 млн. человек Самарской области 3,14 млн. человек (98%) обеспечены центральным водоснабжением, из которых только 2,7 млн. человек (84,2%) получают качественную питьевую воду.
Реализация Государственной программы к 2025 году предполагает достижение следующих результатов:
завершение и ввод в эксплуатацию 28 объектов водоснабжения;
строительство и реконструкция 100,89 км систем водоснабжения;
обеспечение 397,7 тыс. человек качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
увеличение доли населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 89,6%, в том числе городского населения до 96%.
Принимая во внимание прогнозное количество жителей, которые будут обеспечены качественной питьевой водой к 2025 году, с учетом динамики изменения численности постоянного населения региона для достижения запланированных значений показателей Государственная программа содержит достаточное количество мероприятий.
В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения в период с 2019 по 2024 год, утвержденными приказом Минстроя России от 30.04.2019 N 253/пр, в таблице 2 приводится рейтинг объектов водоснабжения.
Таблица 2
Расчет
бюджетной эффективности вложения бюджетных средств по каждому объекту с рейтингованием в порядке снижения бюджетной эффективности
Позизиция# в рейтинге |
Наименование объекта |
Объем инвестиций из федерального бюджета, млн. рублей |
Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Самарской области, % |
Значение показателя бюджетной эффективности, млн. рублей/% |
1. |
Техническое перевооружение насосно-фильтровальной станции существующих водозаборных сооружений г.о. Отрадный Самарской области. Оборотное водоснабжение |
97,59 |
1,72 |
56,58 |
2. |
Строительство магистрального водопровода и насосно-фильтровальной станции (п. Гранный) для микрорайона Южный город |
344 |
5,75 |
59,80 |
3. |
Корректировка проектно-сметной документации и строительство Пестравского группового водопровода, II очередь, IV пусковой комплекс |
54,26 |
0,34 |
161,15 |
4. |
Реконструкция водозаборов N 1 и N 2 с водоподготовкой в г.о. Новокуйбышевск |
1017,38 |
3,79 |
268,09 |
5. |
Водоснабжение микрорайона "Е" в г.п. Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области |
17,95 |
0,05 |
326,97 |
6. |
Реконструкция водозабора и разводящих сетей в с. Новый Буян Красноярского района Самарской области |
63,33 |
0,16 |
402,42 |
7. |
Реконструкция насосно-фильтровальной станции с подводящими сетями и вспомогательными сооружениями в с.п. Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области |
159,01 |
0,37 |
434,47 |
8. |
Корректировка проектно- сметной документации и строительство водозабора N 2 и водопровода в районном центре Камышла Камышлинского района Самарской области |
93,99 |
0,19 |
496,07 |
9. |
Строительство объекта "Водоснабжение г. Нефтегорска. Этап II. Ветлянский артезианский водозабор" |
511,79 |
0,67 |
762,40 |
10. |
Проектирование и реконструкция водозабора, НФС и водопровода в п. Глушицкий и п. Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области |
107,18 |
0,14 |
770,26 |
11. |
Реконструкция водопровода в с. Орловка муниципального района Кошкинский Самарской области |
56,05 |
0,06 |
900,87 |
12. |
Строительство водозабора с водоводом в районном центре Елховка Елховского района Самарской области |
86,86 |
0,10 |
912,82 |
13. |
Реконструкция системы водоснабжения п. Коммунарский муниципального района Красноярский Самарской области |
73,80 |
0,06 |
1 260,30 |
14. |
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области |
37,92 |
0,03 |
1 295,14 |
15. |
Проектирование и строительство водозабора, насосно-фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области |
129,06 |
0,09 |
1 410,55 |
16. |
Водоснабжение села Калиновка муниципального района Сергиевский |
90,26 |
0,06 |
1 433,85 |
17. |
Строительство водопроводных сетей с. Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области |
207,54 |
0,13 |
1 657,62 |
18. |
Проектирование и строительство Падовского группового водопровода муниципального района Пестравский Самарской области |
199,52 |
0,11 |
1 817,20 |
19. |
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Кандабулак муниципального района Сергиевский |
59,89 |
0,03 |
2 015,28 |
20. |
Строительство системы водоснабжения п. Ровно-Владимировка муниципального района Волжский Самарской области |
71,56 |
0,03 |
2 444,09 |
21. |
Реконструкция системы водоснабжения в с. Студенцы муниципального района Хворостянский Самарской области |
87,58 |
0,03 |
3 173,73 |
22. |
Строительство водовода для питьевого водоснабжения населения с. Коханы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области |
38,96 |
0,01 |
3 326,64 |
23. |
Строительство водопроводных сетей в с. Николаевка Волжского района Самарской области |
66,16 |
0,02 |
3 615,45 |
Стратегические показатели Государственной программы и их значения для Самарской области установлены в соответствии с паспортом федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Экология".
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием результатов по каждому этапу
Сроки реализации Государственной программы - 2019-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап и предполагает достижение следующих результатов:
завершение и ввод в эксплуатацию 28 объектов водоснабжения;
строительство и реконструкция 100,89 км систем водоснабжения;
обеспечение 397,7 тыс. человек качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
увеличение доли населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 89,6%, в том числе городского населения - до 96%.
4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение целей Государственной программы
Правовое и государственное регулирование в сфере водоснабжения осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;
СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года".
5. Перечень стратегических показателей (индикаторов)
Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации до 2030 года
Перечень стратегических показателей (индикаторов) приведен в приложении 1 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) приведена в приложении 5 к Государственной программе.
6. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов) приведен в приложении 2 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) приведена в приложении 5 к Государственной программе.
7. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объемы финансирования Государственной программы приведены в приложении 3 к Государственной программе.
Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.
Объем финансирования Государственной программы, формируемый с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 4 604,68 млн. рублей, в том числе:
в 2019 году - 461,87 млн. рублей, в том числе 121,21 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 310,41 млн. рублей - средства областного бюджета;
в 2020 году - 334,49 млн. рублей, в том числе 283,69 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 46,18 млн. рублей - средства областного бюджета;
в 2021 году -710,18 млн. рублей, в том числе 602,33 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 98,05 млн. рублей - средства областного бюджета;
в 2022 году - 1 070,15 млн. рублей, в том числе 920,33 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 134,84 млн. рублей - средства областного бюджета;
в 2023 году - 1 234,59 млн. рублей, в том числе 1 061,75 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 155,56 млн. рублей - средства областного бюджета;
в 2024 году - 793,40 млн. рублей, в том числе 682,32 млн. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 99,97 млн. рублей - средства областного бюджета.
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
В целях обеспечения условий софинансирования мероприятий в 2019-2024 годах в рамках Государственной программы приведена информация о предусматриваемом объеме финансирования за счет внебюджетных источников, который составляет 1784,90 млн. рублей. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств физических и юридических лиц. Обязательства физических и юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Дополнительно в приложении 3.3 к Государственной программе приводится справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, направляемых на решение задачи Государственной программы по повышению качества питьевого водоснабжения населения Самарской области.
Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного и местного бюджетов.
Расходные обязательства муниципальных образований Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение определенных Государственной программой задач, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по организации, повышению качества питьевого водоснабжения населения, увеличению срока службы и развитию централизованных систем водоснабжения, в части проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта систем водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по организации водоснабжения, в том числе в порядке компенсации ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований, а также на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области.
Объемы финансирования Государственной программы будут уточняться ежегодно по итогам оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы в соответствии с предельными лимитами бюджетных ассигнований, доводимыми министерством управления финансами Самарской области, на соответствующий финансовый год.
Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области совместно с участниками Государственной программы.
Участниками Государственной программы являются администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию) и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию).
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется на основе оценки степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценки эффективности ее реализации.
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 6 к Государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
||||||||||||
Отчет 2018 |
Оценка 2019 |
плановый период (прогноз) |
|||||||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
|
Цель. Обеспечение населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
||||||||||||||
1. |
Доля населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
процентов |
84,2 |
84,2 |
84,4 |
84,8 |
85,7 |
87 |
89,6 |
89,7 |
89,8 |
89,9 |
90 |
90,1 |
90,2 |
2. |
Доля городского населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
процентов |
90 |
90 |
90,2 |
91 |
92 |
94 |
96 |
96,1 |
96,2 |
96,3 |
96,4 |
96,5 |
96,6 |
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы
N п/п |
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение тактического показателя (индикатора) по годам |
||||||
Отчет 2018 |
Оценка 2019 |
плановый период (прогноз) |
|||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
Цель. Обеспечение населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
||||||||
|
Задача 1. Повышение качества питьевого водоснабжения населения Самарской области |
||||||||
1. |
Количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях повышения качества питьевого водоснабжения 1 |
единиц |
- |
1 |
3 |
5 |
6 |
3 |
5 |
|
В том числе в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета местным бюджетам |
единиц |
- |
1 |
2 |
|
|
|
|
2. |
Количество жителей, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 1 |
тыс. человек |
- |
0,8 |
14,7 |
4,7 |
59,22 |
15,8 |
302,4 |
|
В том числе в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета местным бюджетам |
тыс. человек |
- |
0,8 |
5,5 |
|
|
|
|
3. |
Протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" 1 |
км |
- |
9,5 |
54,1 |
|
|
|
|
|
Задача 2. Развитие и восстановление систем водоснабжения |
||||||||
4. |
Количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях увеличения срока службы и развития систем водоснабжения |
единиц |
- |
5 |
|
|
|
|
|
5. |
Протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения |
км |
- |
37,29 |
|
|
|
|
|
1 Значения тактических показателей (индикаторов) на 2020-2024 годы подлежат уточнению после распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Срок реализации, годы |
Исполнитель мероприятия |
Плановый объем финансирования по годам, млн. рублей |
Вводимая мощность объекта (ожидаемый результат) |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
||||||
Всего |
2019 |
2020 4 |
2021 4 |
2022 5 |
2023 5 |
2024 5 |
||||||
|
Цель. Обеспечение населения Самарской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
|||||||||||
|
Задача 1. Повышение качества питьевого водоснабжения населения Самарской области |
|||||||||||
1. |
Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода" |
2019-2024 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее- министерство) |
4269,33 |
140,94 1 |
329,87 2 |
700,38 |
1070,15 |
1234,59 |
793,40 |
Ввод в эксплуатацию 23 объектов водоснабжения; увеличение доли населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 89,6%, том числе городского населения - до 96%, к 2025 году |
|
|
В том числе:8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
3671,63 |
121,21 |
283,69 |
602,33 |
920,33 |
1061,75 |
682,32 |
|
|
|
за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
537,94 |
17,76 |
41,56 |
88,25 |
134,84 |
155,56 |
99,97 |
|
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета 6 |
|
|
59,76 |
1,97 |
4,62 |
9,8 |
14,98 |
17,28 |
11,11 |
|
|
|
Расходы областного бюджета сверх размера средств для софинансирования 7 |
|
|
52,58 |
38,16 |
4,62 |
9,8 |
|
|
|
|
|
|
Итого по Задаче 1 |
|
|
4321,91 |
179,10 |
334,49 |
710,18 |
1070,15 |
1234,59 |
793,40 |
|
|
|
Задача 2. Развитие и восстановление систем водоснабжения |
|||||||||||
2. |
Увеличение срока службы и развитие централизованных систем водоснабжения |
2019 |
Министерство |
282,77 |
282,77 3 |
|
|
|
|
|
Завершение 5 объектов водоснабжения, из которых 2 введены в эксплуатацию; замена 37,29 км водопроводных сетей |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета |
|
|
254,49 |
254,49 |
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств местных бюджетов |
|
|
28,28 |
28,28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по Государственной программе |
|
|
4 604,68 |
461,87 |
334,49 |
710,18 |
1 070,15 |
1 234,59 |
793,40 |
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счёт средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
3 671,63 |
121,21 |
283,69 |
602,33 |
920,33 |
1 061,75 |
682,32 |
|
|
|
за счёт средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
792,43 |
272,25 |
41,56 |
88,25 |
134,84 |
155,56 |
99,97 |
|
|
|
за счёт средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета 6 |
|
|
88,04 |
30,25 |
4,62 |
9,8 |
14,98 |
17,28 |
11,11 |
|
|
|
Расходы областного бюджета сверх размера средств для софинансирования 7 |
|
|
52,58 |
38,16 |
4,62 |
9,8 |
|
|
|
|
|
1 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2019 году представлено в приложении 3.1 к Государственной программе.
2 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2020 году по переходящим объектам 2019 года представлено в приложении 3.1.1 к Государственной программе на сумму 158,28 млн. рублей.
3 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2019 году представлено в приложении 3.2 к Государственной программе.
4 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2020 году сверх 158,28 млн. рублей, а также на 2021 год утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в 2022-2024 годах предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 В целях комплексного планирования решения задач 1 и 2 Государственной программы приведена справочная информация о предполагаемом объеме финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
7 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2019-2021 годах утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Предполагаемый объем финансирования мероприятий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов до 2024 года приведен в приложении 3.3 к Государственной программе.
Приложение 3.1
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Распределение
в 2019 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2019, тыс. рублей |
Источник финансирования мероприятия, тыс. рублей |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Численность населения, которое будет обеспечено качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, человек |
Обеспеченность муниципального образования качественной питьевой водой по итогам реализации мероприятия, процентов |
Вводимая мощность объекта (ожидаемый результат) |
|||
Всего |
в том числе за счет |
||||||||||
средств федерального бюджета |
средств областного бюджета |
средств местного бюджета 1 |
|||||||||
1. |
Проектирование и реконструкция водозабора, НФС и водопровода в п. Глушицкий и п. Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области |
2019-2020 2 |
124 626,48 |
34 330,00 |
29 523,80 |
4 325,58 |
480,62 |
Муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
3 802 3 |
74 |
600 куб. м/сутки/34,2 км |
2. |
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Кандабулак муниципального района Сергиевский |
2019 |
69 644,67 |
69 644,67 |
59 894,41 |
8 775,23 |
975,03 |
Муниципальный район Сергиевский Самарской области |
812 |
97,6 |
9,5 км |
3. |
Водоснабжение с. Калиновка муниципального района Сергиевский |
2019-2020 2 |
104 949,1 |
36 964,40 |
31 789,39 |
4 657,51 |
517,50 |
Муниципальный район Сергиевский Самарской области |
1720 |
98,2 |
19,9 км |
|
Всего |
|
|
140 939,07 |
121 207,60 |
17 75832 |
1 973,15 |
|
|
|
|
1 В целях комплексного планирования решения задачи 1 Государственной программы приведена справочная он формация о предполагаемом объеме финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
2 Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2020 году приведено в приложении 3.1.1 к Государственной программе.
3 Указанная численность населения включает население п. Глушицкий и Пензено (2130 человек), п. Петровский, Торшиловский, с. Благодатовка и Новый Камелик (1672 человека) муниципального района Большечерниговский Самарской области.
Приложение 3.1.1
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Распределение
в 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации, годы |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2020, тыс. рублей |
Источники финансирования мероприятия, тыс. рублей |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
Численность населения, которое будет обеспечено качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, человек |
Обеспеченность муниципального образования качественной питьевой водой по итогам реализации мероприятия, процентов |
Вводимая мощность объекта (ожидаемый результат) |
|||
Всего |
в том числе за счет |
||||||||||
средств федерального бюджета |
средств областного бюджета |
средств местного бюджета 1 |
|||||||||
1. |
Проектирование и реконструкция водозабора, НФС и водопровода в п. Глушицкий и п. Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области |
2019-2020 |
90 296,48 |
90 296,48 |
77 654,97 |
11 377,36 |
1 264,15 |
Муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
3 802 2 |
74 |
600 куб. м/сутки/34,2 км |
2. |
Водоснабжение с. Калиновка муниципального района Сергиевский |
2019-2020 |
67984,70 |
67 984,70 |
58 466,84 |
8 566,07 |
951,79 |
Муниципальный район Сергиевский Самарской области |
1 720 |
98,2 |
19,9 км |
|
Всего |
|
|
158 281,18 |
136121,81 |
19943,43 |
2 215,94 |
|
|
|
|
1 В целях комплексного плакирования решения задачи 1 Государственной программы приведена справочная информация о предполагаемом объеме финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов.
2 Указанная численность населения включает население п. Глушицкий и Пензено (2130 человек), п. Петровский, Торшиловский, с. Благодатовка и Новый Камелик (1672 человека) муниципального района Большечерниговский Самарской области.
Приложение 3.2
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Распределение
в 2019 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по увеличению срока службы и развитию централизованных систем водоснабжения
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вводимая мощность объекта (ожидаемый результат) |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2019, тыс. рублей |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Наименование муниципального образования - получателя субсидии |
1. |
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области |
6,57 км |
48 610 |
33 542,96 |
Сельское поселение Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области |
2. |
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области |
6,7 км |
51990 |
18 462,00 |
Сельское поселение Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области |
3. |
Техническое перевооружение насосно-фильтровальной станции существующих водозаборных сооружений г.о. Отрадный Самарской области. Оборотное водоснабжение |
25 тыс. м3/сутки |
142 670 |
31 562,00 |
Городской округ Отрадный Самарской области |
4. |
Проектирование, расширение и реконструкция водозабора "Западный" городского округа Похвистнево (I очередь. Водопроводные уличные сети) |
16,5 км |
40 350 |
32970,70 |
Городской округ Похвистнево Самарской области |
5. |
Капитальный ремонт водопроводных сетей от насосной станции N 3 до ул. Мира, 167, до ул. Шмидта, 8 г.о. Октябрьск Самарской области |
7,52 км |
172 183,26 |
137 953,41 |
Городской округ Октябрьск Самарской области |
|
Всего |
|
|
254 491,07 1 |
|
1 Доля софинансирования за счет средств местных бюджетов составляет 28 276,79 тыс. рублей.
Приложение 3.3
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Информация
о предполагаемом объеме финансировании мероприятий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, направляемых на решение задачи государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы по повышению качества питьевого водоснабжения населения Самарской области в соответствии с паспортом регионального проекта "Чистая вода"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Вводимая мощность объекта (ожидаемый результат), человек |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Всего |
|||
1. |
Строительство магистрального водопровода и насосно-фильтровальной станции (п. Гранный) для микрорайона Южный город |
|
|
70,78 |
94,67 |
80,00 |
154,55 |
400,00 |
157180 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
60,87 |
81,42 |
68,80 |
132,91 |
344,00 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
9,91 |
13,25 |
11,20 |
21,64 |
56,00 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
8,92 |
11,93 |
10,08 |
19,47 |
50,40 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,99 |
1,33 |
1,12 |
2,16 |
5,60 |
|
2. |
Строительство системы водоснабжения п. Ровно-Владимировка муниципального района Волжский Самарской области |
|
|
|
41,61 |
41,61 |
|
83,21 |
800 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
35,78 |
35,78 |
|
71,56 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
|
5,82 |
5,82 |
|
11,65 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
|
5,24 |
5,24 |
|
10,48 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
|
0,58 |
0,58 |
|
1,16 |
|
3. |
Строительство водопроводных сетей с. Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области |
|
|
60,33 |
60,33 |
60,33 |
60,33 |
241,32 |
3421 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
51,88 |
51,88 |
51,88 |
51,88 |
207,54 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
8,45 |
8,45 |
8,45 |
8,45 |
33,78 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
7,60 |
7,60 |
7,60 |
7,60 |
30,41 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,84 |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
3,38 |
|
4. |
Строительство водопроводных сетей в с. Николаевка Волжского района Самарской области |
|
|
76,93 |
|
|
|
76,93 |
500 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
66,16 |
|
|
|
66,16 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
10,77 |
|
|
|
10,77 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
9,69 |
|
|
|
9,69 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
1,08 |
|
|
|
1,08 |
|
5. |
Реконструкция водопровода в с. Орловка муниципального района Кошкинский Самарской области |
|
|
24,65 |
40,52 |
|
|
65,17 |
1500 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
21,2 |
34,85 |
|
|
56,05 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
3,45 |
5,67 |
|
|
9,12 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
3,11 |
5,11 |
|
|
8,21 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,35 |
0,57 |
|
|
0,91 |
|
6. |
Водоснабжение с. Калиновка муниципального района Сергиевский |
36,97 |
67,99 |
|
|
|
|
104,96 |
1720 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
31,79 |
58,47 |
|
|
|
|
90,26 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
5,18 |
9,52 |
|
|
|
|
14,70 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
4,66 |
8,57 |
|
|
|
|
13,23 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
0,52 |
0,95 |
|
|
|
|
1,47 |
|
7. |
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Кандабулак муниципального района Сергиевский |
69,65 |
|
|
|
|
|
69,65 |
812 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
59,89 |
|
|
|
|
|
59,89 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
9,76 |
|
|
|
|
|
9,76 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
8,78 |
|
|
|
|
|
8,78 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
0,98 |
|
|
|
|
|
0,98 |
|
8. |
Проектирование и реконструкция водозабора, НФС и водопровода в п. Глушицкий и п. Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области |
34,33 |
90,30 |
|
|
|
|
124,63 |
3802 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
29,52 |
77,66 |
|
|
|
|
107,18 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
4,81 |
12,64 |
|
|
|
|
17,45 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
4,33 |
11,38 |
|
|
|
|
15,71 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
0,48 |
1,26 |
|
|
|
|
1,74 |
|
9. |
Реконструкция системы водоснабжения п. Коммунарский муниципального района Красноярский Самарской области |
|
35,79 |
50,03 |
|
|
|
85,82 |
1600 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
30,78 |
43,03 |
|
|
|
73,80 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
5,01 |
7,00 |
|
|
|
12,01 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
4,51 |
6,30 |
|
|
|
10,81 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
0,50 |
0,70 |
|
|
|
1,20 |
|
10. |
Реконструкция водозабора и разводящих сетей в с. Новый Буян Красноярского района Самарской области |
|
|
36,82 |
36,82 |
|
|
73,65 |
4300 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
31,67 |
31,67 |
|
|
63,33 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
5,16 |
5,16 |
|
|
10,31 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
4,64 |
4,64 |
|
|
9,28 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,52 |
0,52 |
|
|
1,03 |
|
11. |
Реконструкция системы водоснабжения в с. Студенцы муниципального района Хворостянский Самарской области |
|
|
50,45 |
51,39 |
|
|
101,84 |
754 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
43,39 |
44,20 |
|
|
87,58 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
7,06 |
7,19 |
|
|
14,26 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
6,36 |
6,48 |
|
|
12,83 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,71 |
0,72 |
|
|
1,43 |
|
12. |
Проектирование и строительство водозабора, насосно-фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области |
|
|
75,04 |
75,04 |
|
|
150,07 |
2500 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
64,53 |
64,53 |
|
|
129,06 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
10,51 |
10,51 |
|
|
21,01 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
9,45 |
9,45 |
|
|
18,91 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
1,05 |
1,05 |
|
|
2,10 |
|
13. |
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области |
|
23,96 |
20,13 |
|
|
|
44,09 |
800 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
20,61 |
17,31 |
|
|
|
37,92 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
3,36 |
2,82 |
|
|
|
6,17 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
3,02 |
2,54 |
|
|
|
5,56 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
0,34 |
0,28 |
|
|
|
0,62 |
|
14. |
Строительство водовода для питьевого водоснабжения населения с. Коханы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области |
|
20,39 |
24,92 |
|
|
|
45,30 |
320 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
17,53 |
21,43 |
|
|
|
38,96 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
2,85 |
3,49 |
|
|
|
6,34 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
2,57 |
3,14 |
|
|
|
5,71 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
0,28 |
0,35 |
|
|
|
0,63 |
|
15. |
Техническое перевооружение насосно-фильтровальной станции существующих водозаборных сооружений г.о. Отрадный Самарской области. Оборотное водоснабжение |
|
28,37 |
36,74 |
48,37 |
|
|
113,48 |
47569 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
24,40 |
31,59 |
41,60 |
|
|
97,59 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
3,97 |
5,14 |
6,77 |
|
|
15,89 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
3,57 |
4,63 |
6,09 |
|
|
14,30 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
0,40 |
0,51 |
0,68 |
|
|
1,59 |
|
16. |
Водоснабжение микрорайона "Е" в г. п. Нефтегорск муниципального района Нефтегорский Самарской области |
|
|
20,87 |
|
|
|
20,87 |
1500 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
17,95 |
|
|
|
17,95 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
2,92 |
|
|
|
2,92 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
2,63 |
|
|
|
2,63 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,29 |
|
|
|
0,29 |
|
17. |
Корректировка проектно-сметной документации и строительство водозабора N 2 и водопровода в районном центре Камышла Камышлинского района Самарской области |
|
|
|
54,65 |
54,65 |
|
109,29 |
5000 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
47,00 |
47,00 |
|
93,99 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
|
7,65 |
7,65 |
|
15,30 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
|
6,89 |
6,89 |
|
13,77 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
|
0,77 |
0,77 |
|
1,53 |
|
18. |
Проектирование и строительство Падовского группового водопровода муниципального района Пестравский Самарской области |
|
|
58,00 |
58,00 |
58,00 |
58,00 |
232,00 |
3000 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
49,88 |
49,88 |
49,88 |
49,88 |
199,52 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
8,12 |
8,12 |
8,12 |
8,12 |
32,48 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
7,31 |
7,31 |
7,31 |
7,31 |
29,23 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,81 |
0,81 |
0,81 |
0,81 |
3,25 |
|
19. |
Корректировка проектно-сметной документации и строительство Пестравского группового водопровода, II очередь, IV пусковой комплекс |
|
63,09 |
|
|
|
|
63,09 |
9200 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
54,26 |
|
|
|
|
54,26 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
8,83 |
|
|
|
|
8,83 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
7,95 |
|
|
|
|
7,95 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
0,88 |
|
|
|
|
0,88 |
|
20. |
Строительство водозабора с водоводом в районном центре Елховка Елховского района Самарской области |
|
|
50,50 |
50,50 |
|
|
101,00 |
2600 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
43,43 |
43,43 |
|
|
86,86 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
7,07 |
7,07 |
|
|
14,14 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
6,36 |
6,36 |
|
|
12,73 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,71 |
0,71 |
|
|
1,41 |
|
21. |
Строительство объекта "Водоснабжение г. Нефтегорска. Этап II. Ветлянский артезианский водозабор" |
|
|
44,20 |
183,63 |
183,63 |
183,63 |
595,10 |
33378 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
38,01 |
157,92 |
157,92 |
157,92 |
511,79 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
6,19 |
25,71 |
25,71 |
25,71 |
83,31 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
5,57 |
23,14 |
23,14 |
23,14 |
74,98 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
0,62 |
2,57 |
2,57 |
2,57 |
8,33 |
|
22. |
Реконструкция насосно-фильтровальной станции с подводящими сетями и вспомогательными сооружениями в с.п. Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области |
|
|
|
90,00 |
94,89 |
|
184,89 |
10000 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
77,40 |
81,61 |
|
159,01 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
|
12,60 |
13,28 |
|
25,88 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
|
11,34 |
11,96 |
|
23,30 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
|
1,26 |
1,33 |
|
2,59 |
|
23. |
Реконструкция водозаборов N 1 и N 2 с водоподготовкой в г.о. Новокуйбышевск |
|
|
|
184,62 |
661,48 |
336,89 |
1183,00 |
105434 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
158,78 |
568,88 |
289,73 |
1017,38 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
|
|
|
25,85 |
92,61 |
47,16 |
165,62 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
|
|
|
23,26 |
83,35 |
42,45 |
149,06 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
|
|
|
2,58 |
9,26 |
4,72 |
16,56 |
|
|
Всего по региональному проекту |
140,94 |
329,87 |
700,38 |
1070,15 |
1234,59 |
793,40 |
4269,33 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
121,21 |
283,69 |
602,33 |
920,33 |
1061,75 |
682,32 |
3671,63 |
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Самарской области |
19,73 |
46,18 |
98,05 |
149,82 |
172,84 |
111,08 |
597,70 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам |
17,76 |
41,56 |
88,25 |
134,84 |
155,56 |
99,97 |
537,94 |
|
|
за счет средств местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета |
1,97 |
4,62 |
9,8 |
14,98 |
17,28 |
11,11 |
59,76 |
|
Приложение 4.1
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода", местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта "Чистая вода"
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода", местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее - субсидии) в рамках государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы (далее - Государственная программа).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствие со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству на 2019-2024 годы в установленном порядке.
3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - органы местного самоуправления) по организации и повышению качества питьевого водоснабжения населения (далее - расходные обязательства).
4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципального образования Самарской области составляет 90%.
5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидии в рамках Государственной программы являются:
наличие потребности в строительстве, реконструкции (модернизации) объектов водоснабжения муниципальной собственности в целях повышения качества питьевого водоснабжения населения;
несоответствие питьевой воды санитарно-гигиеническим нормативам;
отсутствие на территории муниципального образования Самарской области объектов коммунальной инфраструктуры, позволяющих в полном объеме решить проблему обеспечения населения качественным питьевым водоснабжением;
наличие на территории муниципального образования Самарской области объектов капитального строительства муниципальной собственности, обеспеченных утвержденной проектно-сметной, разрешительной документацией и положительным заключением государственной экспертизы (заключением о достоверности сметной стоимости), а также объектов, имеющих высокую степень строительной готовности.
6. В целях получения субсидии муниципальное образование Самарской области представляет в министерство следующие документы:
обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения средств с соответствующими обоснованиями;
документы, подтверждающие право муниципальной собственности на объект реконструкции (модернизации) и земельный участок, на котором он расположен, а в случае строительства объекта - документ, подтверждающий право заказчика на использование земельного участка для целей строительства объекта;
оригиналы либо заверенные органом местного самоуправления копии соответствующих запланированным работам положительных заключений государственной экспертизы по проектной, сметной документации, сводного сметного расчета стоимости работ, муниципального нормативного акта об утверждении проектной, сметной документации;
гарантийное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании расходного обязательства за счет средств местного бюджета в соответствующем размере;
результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства;
паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
отчет о проведении в муниципальном образовании Самарской области оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: соответствие муниципального образования Самарской области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
проведение муниципальным образованием Самарской области оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным значениям показателей качества и безопасности питьевого водоснабжения, по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
наличие в муниципальных образованиях Самарской области муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на финансирование расходов по объектам, предусмотренным Государственной программой;
представление оригиналов либо заверенных органом местного самоуправления копий соответствующих запланированным работам положительных заключений государственной экспертизы по проектной, сметной документации, сводного сметного расчета стоимости работ, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы;
заключение между министерством и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет", содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования (далее - соглашение).
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной в заявке органа местного самоуправления, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
недостоверность сведений, указанных в представленных органом местного самоуправления документах;
представление документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет в орган местного самоуправления мотивированный отказ в письменной форме.
9. Для начала перечисления субсидий орган местного самоуправления представляет в министерство следующие документы;
заявку о перечислении субсидии;
копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству, реконструкции (модернизации) планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству, реконструкции (модернизации) планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы;
справку о численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования, в котором планируются к реализации объекты водоснабжения, по состоянию на начало года предоставления субсидии;
документы, подтверждающие фактически произведенные расходы за счет местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в объеме, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;
заверенные акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;
разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
гарантийное обязательство органа местного самоуправления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта капитального строительства в рамках Государственной программы, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Дальнейшее перечисление субсидии осуществляется в зависимости от фактических объемов выполненных работ (в объеме, их не превышающем) на основании представленных в министерство актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, платёжных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета на долевое софинансирование объектов.
10. Размер субсидии рассчитывается министерством с учетом потребности соответствующего муниципального образования Самарской области в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление субсидий, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
11. Субсидии расходуются на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения муниципальной собственности при соблюдении следующих условий:
начало реализации муниципальным образованием Самарской области мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета, в срок не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;
использование субсидий по целевому назначению в срок не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ежемесячное представление органом местного самоуправления в министерство отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателя результативности (эффективности) использования субсидий (далее - качественный показатель) в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующие средства используются до 1 октября года, следующего за годом их предоставления.
Качественным показателем реализации Государственной программы является освоение бюджетных средств, предоставленных соответствующему муниципальному образованию Самарской области в целях реализации мероприятий Государственной программы, в полном объеме.
12. Нарушение условий расходования субсидии является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием Самарской области в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления письменного требования министерства о возврате субсидии.
Бели указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 4.2
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по увеличению срока службы и развитию централизованных систем водоснабжения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по увеличению срока службы и развитию централизованных систем водоснабжения (далее - субсидии) в рамках государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы (далее - Государственная программа).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству на 2019-2024 годы в установленном порядке.
3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по увеличению срока службы и развитию централизованных систем водоснабжения, в том числе по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - органы местного самоуправления) по организации водоснабжения, в том числе в порядке компенсации ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований, а также на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области (далее - расходные обязательства).
4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципального образования Самарской области составляет 90%.
5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидии в рамках Государственной программы являются:
наличие объектов водоснабжения муниципальной собственности, требующих капитального ремонта или реконструкции;
несоответствие питьевой воды санитарно-гигиеническим нормативам;
отсутствие на территории муниципального образования Самарской области объектов коммунальной инфраструктуры, позволяющих в полном объеме решить проблему обеспечения населения услугой водоснабжения;
обеспеченность муниципального образования Самарской области объектами водоснабжения ниже среднего областного уровня;
наличие на территории муниципального образования Самарской области объектов капитального строительства муниципальной собственности, обеспеченных утвержденной проектно-сметной, разрешительной документацией и положительным заключением государственной экспертизы (заключением о достоверности сметной стоимости), а также объектов, имеющих высокую степень строительной готовности.
6. В целях получения субсидии муниципальное образование Самарской области представляет в министерство следующие документы:
обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения средств с соответствующими обоснованиями;
в случае строительства нового объекта водоснабжения - копию протокола общего собрания жителей населенного (ых) пункта (ов), подтверждающего согласие не менее 60% жителей, которым планируется предоставление услуги водоснабжения, на техническое присоединение к вновь построенному объекту и пользование услугой водоснабжения в соответствии с устанавливаемыми на территории данного населенного пункта тарифами;
документы, подтверждающие право муниципальной собственности на объект реконструкции, капитального ремонта и земельный участок, на котором он расположен, а в случае строительства объекта - документ, подтверждающий право заказчика на использование земельного участка для целей строительства объекта;
оригиналы либо заверенные органом местного самоуправления копии соответствующих запланированным работам положительных заключений государственной экспертизы по проектной, сметной документации, сводного сметного расчета стоимости работ, муниципального нормативного акта об утверждении проектной, сметной документации;
результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
гарантийное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании расходного обязательства за счет средств местного бюджета в соответствующем размере.
7. Субсидия (за исключением субсидии, указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка) предоставляется при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
наличие в муниципальных образованиях Самарской области муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на финансирование расходов по объектам, предусмотренным Государственной программой;
представление оригиналов либо заверенных органом местного самоуправления копий соответствующих запланированным работам положительных заключений государственной экспертизы по проектной, сметной документации, сводного сметного расчета стоимости работ, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы;
отсутствие с даты начала реализации Государственной программы случаев несоблюдения муниципальным образованием Самарской области отчетной дисциплины в части расходования субсидий;
заключение между министерством и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования (далее - соглашение).
7.1. Субсидия на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области, предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие заключенного между министерством и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, предусматривающего условия предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся у получателя межбюджетного трансферта перед подрядной организацией в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее - кредиторская задолженность);
представление соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления в министерство заявки о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов: заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, действующего муниципального контракта (договора), а также подписанных актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной в заявке органа местного самоуправления, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
недостоверность сведений, указанных в представленных органом местного самоуправления документах;
представление документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет в орган местного самоуправления мотивированный отказ в письменной форме.
9. Для начала перечисления субсидий орган местного самоуправления представляет в министерство следующие документы:
заявку о перечислении субсидии;
копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству,
реконструкции, капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы;
документы, подтверждающие фактически произведенные расходы за счет местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в объеме, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;
заверенные акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;
разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
гарантийное обязательство органа местного самоуправления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта капитального строительства в рамках Государственной программы, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Дальнейшее перечисление субсидии осуществляется в зависимости от фактических объемов выполненных работ (в объеме, их не превышающем) на основании представленных в министерство актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, актов выполненных работ по договору на осуществление строительного контроля, счетов-фактур и накладных по объекту, платёжных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета на долевое софинансирование объекта.
10. Размер субсидии рассчитывается министерством с учетом потребности соответствующего муниципального образования Самарской области в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление субсидий.
11. Субсидии расходуются на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоснабжения муниципальной собственности при соблюдении следующих условий:
начало реализации муниципальным образованием Самарской области мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета, в срок не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;
использование субсидий по целевому назначению в срок не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующие средства используются до 1 октября года, следующего за годом их предоставления;
ежемесячное представление органом местного самоуправления в министерство отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателя результативности (эффективности) использования субсидий (далее - качественный показатель) в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.
Качественным показателем реализации Государственной программы является освоение бюджетных средств, предоставленных соответствующему муниципальному образованию Самарской области в целях реализации мероприятий Государственной программы, в полном объеме.
12. Нарушение условий расходования субсидии является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием Самарской области в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления письменного требования министерства о возврате субсидии.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечания |
1. |
Доля населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество жителей в населенных пунктах, в которых взятые пробы питьевой воды соответствуют требованиям безопасности; - численность населения Самарской области |
Информация Управления Роспотребнадзора по Самарской области на основании взятых проб воды, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) |
|
2. |
Доля городского населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество жителей в городских округах, в которых взятые пробы питьевой воды соответствуют требованиям безопасности; - численность населения Самарской области |
Информация Управления Роспотребнадзора по Самарской области на основании взятых проб воды, представляемая в министерство |
|
3. |
Количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях повышения качества питьевого водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество составленных актов приемки законченных строительством (модернизацией) объектов по типовой межотраслевой форме N КС-11 в текущем году |
Акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма N КС-11), которые по окончании финансового года представляются в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области |
|
4. |
Протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - суммарная мощность объектов в соответствии с составленными актами приемки законченных строительством (модернизацией) объектов федерального проекта "Чистая вода" по типовой межотраслевой форме N КС-11 в текущем году |
Акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма N КС-11), которые по окончании финансового года представляются в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области |
|
5. |
Количество жителей, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество жителей в населенных пунктах, в которых реализованы мероприятия по повышению качества водоснабжения в текущем году |
Справки о численности населения сельских населенных пунктов и городских округов, представленные в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области |
|
6. |
Количество построенных, реконструированных и модернизированных объектов в целях увеличения срока службы и развития систем водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество составленных актов приемки законченных строительством (модернизацией) объектов по типовой межотраслевой форме N КС-11 в текущем году |
Акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма N КС-11), которые по окончании финансового года представляются в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области |
|
7. |
Протяженность построенных, реконструированных и модернизированных систем водоснабжения |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - суммарная мощность объектов в соответствии с составленными актами приемки законченных строительством (модернизацией) объектов по типовой межотраслевой форме N КС-11 в текущем году |
Акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма N КС-11), которые по окончании финансового года представляются в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области |
|
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
- количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчётного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчётном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчётного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Приложение 7
к государственной программе
Самарской области "Чистая вода"
на 2019-2024 годы
Прогноз
тарифных последствий реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Чистая вода" на 2019-2024 годы по повышению качества водоснабжения
N |
Наименование объекта |
Муниципальное образование - получатель субсидии |
Эксплуатирующая организация |
Размер тарифа на услуги водоснабжения до реализации мероприятий, рублей/м3 |
Прогнозный размер тарифа на услуги водоснабжения после реализации мероприятий, рублей/м3 |
Прогнозная разница тарифа для потребителей |
Источник компенсации тарифной разницы для потребителей |
||
организационно-правовая форма |
наименование |
рублей/м3 |
% |
||||||
1. |
Проектирование и реконструкция водозабора, НФС и водопровода в п. Глушицкий и п. Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области |
Муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
Муниципальное унитарное предприятие |
"Теплоэнергосеть" |
65,36 |
67,45 |
2,09 |
3,2 |
В пределах установленного индекса роста цен |
2. |
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Кандабулак муниципального района Сергиевский |
Муниципальный район Сергиевский Самарской области |
Общество с ограниченной ответственностью |
"Сервисная коммунальная компания" |
55,72 |
55,72 |
- |
- |
- |
3. |
Водоснабжение с. Калиновка муниципального района Сергиевский |
Муниципальный район Сергиевский Самарской области |
Общество с ограниченной ответственностью |
"Сервисная коммунальная компания" |
55,72 |
57,73 |
2,01 |
3,6 |
В пределах установленного индекса роста цен |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Задачами государственной программы "Чистая вода" являются повышение качества питьевого водоснабжения, развитие и восстановление систем водоснабжения. Утверждены стратегические и тактические показатели программы, порядки предоставления субсидий, методика комплексной оценки эффективности реализации программы, перечень мероприятий и распределение финансирования по объектам. Объем финансирования программы составит 4 604,68 млн руб., в том числе в 2019 г. - 461,87 млн руб. Планируется, что за время реализации программы будет введено в эксплуатацию 28 объектов водоснабжения, построено и реконструировано более 100 км систем водоснабжения, обеспечено качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения почти 398 тыс. человек. В результате запланированных мероприятий доля населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой, должна составить в сельских районах не менее 89,6%, в городских округах - 96%.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июля 2019 г. N 508 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Чистая вода" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 июля 2019 г., но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и государственную программу Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" на 2014-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 701, в части исключения объектов водоснабжения, вошедших в Государственную программу
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 30 июля 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2019 г., в газете "Волжская коммуна" от 2 августа 2019 г. N 112
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2024 г. N 37
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 1076
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2023 г. N 891
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 августа 2023 г. N 675
Изменения вступают в силу с 23 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 августа 2023 г. N 672
Изменения вступают в силу с 22 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 апреля 2023 г. N 329
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г., за исключением абзацев с семьдесят шестого по сто тринадцатый пункта 2 названного постановления, которые вступают в силу с 24 апреля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 декабря 2022 г. N 1247
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2022 г. N 1022
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г., за исключением положений, устанавливающих расходные обязательства Самарской области на 2023 год, предусмотренные приложением 10 к названному постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2023 г., а также положений, касающихся установления объемов финансирования расходных обязательств Самарской области на 2025 год, которые вступают в силу со дня вступления в силу Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Постановление Правительства Самарской области от 1 августа 2022 г. N 607
Изменения вступают в силу с 2 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2022 г. N 474
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2022 г. N 244
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2021 г. N 1042
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 ноября 2021 г. N 908
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г., за исключением абзацев с тридцать первого по тридцать четвертый пункта 1 названного постановления, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 июня 2021 г. N 413
Изменения вступают в силу с 21 июня 2021 г., за исключением положений, устанавливающих расходные обязательства, объем финансирования которых вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, которые вступают в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг."
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2020 г. N 1060
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2020 г. и в части мероприятий Государственной программы 1 распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 июня 2020 г. N 438
Изменения вступают в силу с 25 июня 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 295
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 января 2020 г. N 27
Изменения вступают в силу с 22 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2019 г. N 679
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.