Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2015 г. N 64 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г., 19 сентября 2017 г., 25 июня 2019 г.

В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Правительство Самарской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2.1 с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

2.1. Установить, что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидии, предусмотренной настоящим постановлением.

3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской област

А.П. Нефёдов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 19 сентября 2017 г. N 598 настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 12 февраля 2015 г. N 64

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г., 19 сентября 2017 г., 25 июня 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услуг по обеспечению проживающих на территории Самарской области инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны (далее - поощряемые лица), праздничными подарками (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии) в целях возмещения им затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг по обеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, в том числе расходов на:

приобретение праздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя и подтвержденных сертификатами соответствия качества, пакетов подарочных с символикой Самарской области и тематикой мероприятия, поздравительных открыток с Днем Победы в конверте (далее - праздничные подарки), транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные);

оказание услуг по комплектованию праздничных подарков, транспортных услуг по доставке праздничных подарков;

аренду складских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил", а также требованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленных действующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов и алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

погрузо-разгрузочные работы.

3. Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных департаменту в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарской области;

предоставление праздничных подарков, состоящих не менее чем из 8 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов, срок хранения которых составляет не менее трёх месяцев (для скоропортящейся продукции не менее одного месяца), а остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки - не менее 70% от установленного нормативно-технической документацией срока;

предоставление праздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области и тематикой праздника;

обеспечение в период с 20 апреля по 8 мая текущего года праздничными подарками поощряемых лиц в количестве не менее численности лиц, отнесенных к указанной категории согласно сведениям министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

5. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области. Соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Для получения субсидии получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня окончания срока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электронной почты с приложением следующего пакета документов:

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные получателем субсидии;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

письмо, подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также отсутствие факта приостановления деятельности получателя субсидии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

письмо, подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

списки поощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенные соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;

акт о вручении праздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления в Самарской области;

сертификаты, иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, а также подтверждающие соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничный подарок, требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, пакетов подарочных с символикой Самарской области, поздравительных открыток с Днём Победы в конверте, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные), оказание услуг по комплектованию праздничного подарка, оказание транспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничных подарков, осуществление погрузо-разгрузочных работ (договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие);

документы налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель субсидии вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки.

Если документы, указанные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, департамент использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области.

Департамент проверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, государственными органами Самарской области, налоговыми органами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются в произвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаны руководителем получателя субсидии, скреплены печатью (при наличии) получателя субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

8. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидии регистрирует заявки в порядке их поступления.

Комиссия департамента по отбору получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с даты регистрации заявки о предоставлении субсидии рассматривает документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Положение о комиссии, её состав утверждаются приказом департамента.

Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качество продуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 70-74% (5 баллов);

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 75-79% (7 баллов);

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 80% и более (10 баллов);

состав праздничного подарка:

8 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов (4 балла);

9 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов (7 баллов);

10 наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов (10 баллов);

срок обеспечения праздничными подарками:

с 20 апреля по 8 мая (5 баллов);

с 20 апреля по 5 мая (7 баллов);

с 20 по 30 апреля (10 баллов).

9. Субсидия предоставляется получателю субсидии, заявка которого получила наивысшую итоговую оценку.

10. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходе проверки недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, не превышающем суммы фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, но не более суммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка, максимальная величина которой указывается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и количества праздничных подарков.

12. По результатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этом первый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов. При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранее остальных.

13. По результатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок департамент в течение двух рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствие у заявки наибольшей итоговой оценки;

незаключение в установленный пунктом 13 настоящего Порядка срок соглашения.

15. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) пятым пункта 14 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Повторное рассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрения документов, поданных первоначально.

16. Субсидия предоставляется после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия департаментом по результатам рассмотрения им документов, представленных для получения субсидии, в установленные решением о предоставлении субсидии сроки.

17. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется департаментом.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 26 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2019 г. N 427

См. предыдущую редакцию

18. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, в частности, несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, предоставления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии после их предоставления и (или) нарушения условий соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти дней со дня получения получателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования департамента в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.