Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2011 г. N 337 "Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2011 г., 11 марта 2013 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 15.08.2006 N 108 "О наделении полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в Самарской области, установления предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу настоящего постановления, постановления Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области", от 06.08.2008 N 302 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и технологий Самарской области" и от 20.06.2007 N 83 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" применяются в части не противоречащей Закону Самарской области от 30.06.2011 N 54-ГД "О внесении изменений в статью 87 Устава Самарской области", постановлению Правительства Самарской области от 24.06.2011 N 310 "О министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области" и настоящему постановлению.

6. Руководителям органов исполнительной власти Самарской области, указанных в пункте 5 настоящего постановления, подготовить изменения в положения о своих органах исполнительной власти в целях приведения в соответствие с настоящим постановлением в десятидневный срок со дня его подписания

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Положение
о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 13 июля 2011 г. N 337)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2011 г., 11 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики, управление, государственное регулирование и контроль в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Министерство является правопреемником управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области, а также министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в части переданных от указанных министерств полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифного регулирования.

Министерство осуществляет координацию деятельности государственной жилищной инспекции Самарской области.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.

1.6. Полное наименование Министерства - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Сокращенное наименование Министерства - Минэнерго и ЖКХ Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 в пункт 1.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач:

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1.7

достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей газа, электрической и тепловой энергии, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов);

реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального комплекса на территории Самарской области;

обеспечение экономической обоснованности затрат организаций на производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии, газа, товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

создание условий развития в энергетике Самарской области саморегулируемых организаций;

создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения, коммунальной инфраструктуры и использования энергосберегающих технологий;

реализация государственной политики Самарской области по обеспечению энергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области;

создание условий хозяйствующим субъектам энергетики Самарской области для разработки, освоения и использования инноваций, внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;

Абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 1.7

участие в разработке и реализации концепции и программы социально-экономического развития Самарской области в пределах своей компетенции;

осуществление государственно-частного партнерства при разработке и реализации инновационных и инвестиционных проектов в энергетике Самарской области;

бесперебойное удовлетворение потребностей Самарской области и частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации продукцией, товарами и услугами организаций энергетики в условиях военного времени;

улучшение технического состояния жилищного фонда и повышение качества оказания коммунальных услуг в рамках компетенции Министерства;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры Самарской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

содействие органам местного самоуправления в Самарской области в повышении качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению, а также развитию систем водоснабжения и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Самарской области;

Абзац восемнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого пункта 1.7

определение стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры Самарской области в рамках компетенции Министерства;

недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;

содействие органам местного самоуправления в Самарской области в повышении уровня благоустройства территорий муниципальных образований Самарской области;

создание системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Предметы ведения и полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В ведении Министерства находятся:

реализация единой государственной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, газ, электрическую и тепловую энергию;

государственное регулирование в сфере использования энергетических ресурсов на территории Самарской области;

осуществление надзора за применением регулируемых цен (тарифов), а также за ростом платежей граждан за коммунальные услуги;

разработка и реализация областных целевых программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Самарской области;

Абзацы седьмой-восьмой утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев седьмого-восьмого пункта 2.1

мониторинг эффективности функционирования и тенденций развития энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

Абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 2.1

создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие благоустройства территорий муниципальных образований Самарской области;

Абзацы тринадцатый-пятнадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тринадцатого-пятнадцатого пункта 2.1

организация работы по упорядочению расчетов между поставщиками и потребителями за коммунальные услуги;

Абзац семнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого пункта 2.1

организация работы по обеспечению повышения энергетической эффективности энергетических систем и систем коммунальной инфраструктуры Самарской области;

организация работы по снижению потребления энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры в Самарской области;

организация работы по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, осуществлению реконструкции и капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечению приборного учета потребления энергоресурсов;

взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу сбора и вывоза твердых бытовых отходов;

информационно-методическое обеспечение и взаимодействие с общественными организациями и представителями граждан по вопросам энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготавливает и представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Самарской области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

2) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям;

3) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

4) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

4.1) устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

4.2) устанавливает социальную норму потребления электрической энергии населением Самарской области;

4.3) устанавливает долгосрочные параметры регулирования деятельности для территориальных сетевых организаций Самарской области;

5) устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

6) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

6.1) запрашивает и получает от органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены Министерством;

6.2) осуществляет сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;

7) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти;

8) принимает решение о превышении предельных уровней тарифов на электрическую энергию, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ в сфере электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

9) устанавливает плановые значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых территориальными сетевыми организациями услуг, осуществляет контроль за их фактическими значениями;

10) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Самарской области;

11) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

12) подготавливает и представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Самарской области;

13) согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Самарской области;

14) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

16) осуществляет контроль за реализацией утвержденных в установленном Правительством Российской Федерации порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и территориальных сетевых организаций;

17) осуществляет контроль за фактическими значениями показателей надежности и качества услуг, оказываемых территориальными сетевыми организациями;

18) разрабатывает и утверждает схемы и программы развития электроэнергетики Самарской области;

19) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

20) устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

21) устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

22) устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

22.1) устанавливает тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения);

23) устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

24) устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения;

25) устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами;

26) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

27) утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах Самарской области с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

28) утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

29) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

30) принимает решение об установлении для теплоснабжающих организаций или теплосетевых организаций тарифов на уровне выше установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельного максимального уровня, обусловленное необходимостью возмещения затрат на реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

31) принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

32) определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

32.1) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных им отдельных государственных полномочий в сфере теплоснабжения, но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;

32.2) запрашивает и получает от органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", по форме и в сроки, которые определены Министерством;

33) составляет топливно-энергетический баланс Самарской области;

34) устанавливает тарифы на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, розничные цены на сжиженный и природный газ для населения, цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

34.1) осуществляет разработку регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области, и вносит предложения по его установлению в Правительство Самарской области;

35) устанавливает (утверждает) в соответствии с действующим законодательством нормативы потребления коммунальных услуг населением Самарской области (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения);

35.1) устанавливает нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета;

36) осуществляет подготовку предложений для рассмотрения Правительством Самарской области предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Самарской области;

37) осуществляет согласование производственных программ и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

38) осуществляет мониторинг изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Самарской области;

39) осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, и органа, уполномоченного в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

40) осуществляет контроль за ходом подготовки объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;

41) разрабатывает и реализует областные целевые и адресные программы, отдельные мероприятия в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, а также благоустройства территорий муниципальных образований Самарской области;

41.1) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 41.1 пункта 2.2

42) утверждает в соответствии с действующим законодательством задание на разработку проектной документации и сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение объектов, заказчиком которых выступает Министерство;

43) вносит предложения по включению объектов организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Самарской области, подведомственных учреждений в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов;

44) в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений по предупреждению чрезвычайных ситуаций, принимает участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и проведении аварийно-спасательных работ в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

45) осуществляет мониторинг обеспеченности энергетических объектов Самарской области необходимыми ресурсами и резервными топливными хозяйствами;

46) в пределах своей компетенции готовит предложения по совершенствованию системы социальной поддержки населения при оплате за жилье и коммунальные услуги;

47) осуществляет полномочия по вопросам использования энергетических ресурсов для нужд социально значимых организаций - потребителей и принимает решения об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок;

48) осуществляет подготовку предложений и участвует в мероприятиях по развитию малой энергетики в Самарской области, по внедрению инновационных технологий переработки и вовлечения в топливно-энергетический баланс альтернативных видов топливного сырья;

49) осуществляет подготовку прогнозов развития энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в рамках разработки прогнозов социально-экономического развития Самарской области;

50) участвует в привлечении в энергетику и жилищно-коммунальное хозяйство Самарской области инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных;

51) организует мониторинг эффективности и тенденций развития организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

52) по согласованию с газораспределительными организациями утверждает специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации Самарской области;

53) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Самарской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);

54) организует работы по газификации городских округов и муниципальных районов области в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

55) осуществляет функции заказчика проектирования и строительства объектов газоснабжения в Самарской области в соответствии с действующим законодательством;

56) определяет стратегические направления развития системы газообеспечения, газоснабжения и использования природного газа, поставляемого потребителям Самарской области;

57) разрабатывает, утверждает и реализует программы газификации городских округов и муниципальных районов Самарской области;

58) осуществляет координацию деятельности газораспределительных организаций на территории Самарской области;

59) готовит предложения по экономической эффективности эксплуатации газопроводов на территории Самарской области;

60) принимает решение о назначении уполномоченных газораспределительных организаций по обеспечению населения Самарской области углеводородным сжиженным газом;

61) устанавливает требования к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Министерством;

62) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Самарской области;

62.1) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области;

62.2) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Самарской области;

62.3) разрабатывает и реализует областные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

62.4) осуществляет информационное обеспечение на территории Самарской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных областными целевыми программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

63) осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации территориальными сетевыми, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками, организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии и транспортировке газа по трубопроводам;

64) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;

65) рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с осуществлением полномочий органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, а также органа контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации;

66) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в том числе по вопросам формирования и реализации областных и ведомственных целевых программ в сфере электроэнергетики, теплоснабжения и жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области;

66.1) осуществляет разработку и реализацию проектов и программ в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и промышленными отходами в пределах своей компетенции;

67) оказывает содействие в реформировании хозяйствующих субъектов и организации новых производств в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

68) содействует в разработке мер финансового оздоровления организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

69) содействует в размещении производственных мощностей в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве на территории Самарской области;

70) содействует организациям энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в реализации инвестиционных проектов, а также в решении проблем развития этих организаций;

71) содействует в создании региональных информационных систем, относящихся к компетенции Министерства;

72) принимает решение о включении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в реестры в соответствии с действующим законодательством;

73) принимает участие в реализации инвестиционных и инновационных проектов в сфере деятельности Министерства;

74) принимает участие в разработке и реализации планов инженерно-коммунального обеспечения гражданской обороны и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

75) доводит до сведения организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области нормативные правовые акты и методические документы по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время;

76) оказывает органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, организациям методическую и методологическую поддержку по вопросам развития энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам применения тарифов, установленных Министерством в пределах своих полномочий, и вопросам реализации тарифной политики на территории Самарской области в сфере услуг организаций коммунального комплекса, субъектов электроэнергетики и теплоснабжающих организаций;

77) участвует в работе межведомственной комиссии по вопросам ценовой и тарифной политики Самарской области;

78) осуществляет подготовку аналитических докладов, информационных справок и отчетов о состоянии энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам применения тарифов, установленных Министерством в пределах своих полномочий, и вопросам реализации тарифной политики на территории Самарской области в сфере услуг организаций коммунального комплекса, субъектов электроэнергетики и теплоснабжающих организаций;

79) формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса на территории Самарской области, подлежащих категорированию;

80) участвует в работе по привлечению внебюджетных средств в жилищно-коммунальное хозяйство и энергетику Самарской области;

81) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и составлении отчета об исполнении областного бюджета;

82) участвует в работе по подготовке соглашений о сотрудничестве между органами государственной власти Самарской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также протоколов по их реализации;

83) разрабатывает и по поручению Губернатора Самарской области, вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области подписывает соглашения о сотрудничестве с организациями и финансово-промышленными группами, действующими в сфере деятельности Министерства, в том числе с иностранными партнерами;

84) представляет Самарскую область по поручению Губернатора Самарской области в федеральных органах государственной власти в сфере деятельности Министерства;

85) представляет Губернатору Самарской области и в Правительство Самарской области материалы о работе отдельных организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Самарской области;

86) осуществляет информационную политику и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства, в том числе информационное обеспечение энергоэффективности;

87) запрашивает и получает от органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, иных органов документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий Министерства;

88) осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

89) исполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

90) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Самарской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;

91) подготавливает и согласовывает в установленном порядке проекты распорядительных документов по вопросам финансово-экономического обеспечения в сфере деятельности Министерства;

92) формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;

93) проводит анализ исполнения областного бюджета в сфере деятельности Министерства и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию использования бюджетных средств;

94) подготавливает предложения уполномоченному органу по управлению имуществом Самарской области об учреждении государственных унитарных предприятий, учреждений в сфере деятельности Министерства, выступает соучредителем государственных учреждений Самарской области, учредителем некоммерческих организаций, согласовывает назначения руководителей государственных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством;

95) заключает в пределах своей компетенции государственные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд, в том числе на выполнение научно-исследовательских и других работ в сфере деятельности Министерства, осуществляет иные полномочия государственного заказчика, предусмотренные действующим законодательством;

96) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

97) в пределах своих полномочий ведет работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиями Министерства;

98) награждает Почетной грамотой и Благодарностью Министерства, а также в установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области порядке представляет к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

99) в сфере водоснабжения и водоотведения:

устанавливает тарифы;

утверждает инвестиционные программы;

утверждает производственные программы;

осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими в случае передачи им полномочия в области регулирования тарифов;

осуществляет выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов;

утверждает целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", отнесенные к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

100) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами представления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

отчет о своей деятельности;

101) осуществляет мониторинг реализации проектов благоустройства муниципальных образований Самарской области;

102) принимает участие в работе штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Самарской области при Правительстве Самарской области;

103) осуществляет сбор и подготовку форм федерального статистического наблюдения и иной отчетности по предметам ведения Министерства;

104) определяет перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

105) публикует отчет о своей деятельности;

106) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

107) осуществляет политику по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства на территории Самарской области;

108) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство возглавляет министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования тарифов.

3.2. Министр руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В структуру Министерства входят Министр, руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области - первый заместитель Министра, заместители Министра, департаменты Министерства, управления в составе департаментов Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Министр имеет заместителей, один из которых является руководителем государственной жилищной инспекции Самарской области - первым заместителем Министра.

Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области.

Руководители департаментов Министерства и управлений в составе департаментов Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.

Заместители Министра одновременно являются руководителями департаментов Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Министр осуществляет руководство Министерством:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для деятельности Министерства;

подписывает приказы Министерства;

издает в рамках своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для государственных гражданских служащих и иных работников Министерства;

возлагает исполнение обязанностей Министра на руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области - первого заместителя Министра на период своего отсутствия. В случае отсутствия руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области - первого заместителя Министра исполнение обязанностей Министра возлагает на одного из заместителей Министра;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области структуру и предельную штатную численность Министерства;

утверждает штатное расписание Министерства, бюджетную смету Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год ассигнований;

распоряжается средствами, закрепленными за Министерством, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении сотрудников Министерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Министерства;

организует обеспечение безопасных условий и охрану труда сотрудников Министерства;

обеспечивает повышение квалификации сотрудников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

утверждает положения о материальном стимулировании сотрудников Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;

утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;

осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

координирует выполнение специальных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий и проведению аварийно-спасательных работ;

дает в рамках своей компетенции государственной жилищной инспекции Самарской области поручения и обязательные для исполнения указания;

принимает меры по борьбе с коррупцией;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Заместители Министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах своих прав и обязанностей, определенных должностными регламентами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 11 марта 2013 г. N 78 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7 Для определения основных направлений деятельности Министерства и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегия Министерства, в состав которой входит не более 9 человек.

В состав коллегии без права передачи полномочий иным лицам входят работники Министерства в количестве не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" и антимонопольного органа.

Министр является председателем коллегии и утверждает персональный состав коллегии, а также порядок её деятельности.

3.8. В целях обоснования и оценки социально-экономической значимости стратегических направлений деятельности Министерства, рассмотрения и принятия решений по актуальным проблемам в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области в Министерстве формируются совещательные органы, возглавляемые Министром либо уполномоченным им лицом. Состав совещательных органов и положения о них утверждаются Министром.

Решения совещательных органов оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.

4. Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.