Постановление администрации Нижегородской области от 30 марта 1993 г. N 50 "Об утверждении Временных Положений о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и садоводства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Нижегородской области от 30 марта 1993 г. N 50
"Об утверждении Временных Положений о проведении конкурсов и
аукционов по продаже земельных участков в собственность
граждан для индивидуального жилищного строительства и садоводства"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 30 июня, 8 сентября 1993 г., 20 июня 1994 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 марта 2006 г. N 70 настоящее постановление признано утратившим силу

Утвердить разработанные депутатской комиссией по земельной реформе и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Временные Положения о проведении на территории Нижегородской области в 1993 году конкурсов и аукционов по продаже земельных участков гражданам г.Н.Новгорода под индивидуальное жилищное строительство, дачное хозяйство и садоводство (прилагаются).

Губернатор области

Б.Е.Немцов

Временное Положение
о проведении областной администрацией конкурсов по
продаже в собственность земельных участков гражданам
г.Н.Новгорода под индивидуальное жилищное строительство
и коллективное садоводство в 1993 году
(утв. постановлением губернатора
от 30 марта 1993 г. N 50)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля, 30 июня, 8 сентября 1993 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе "Временного положения о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе" (Указ Президента РФ N 66 от 29.01.92), "Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (Указ Президента РФ N 631 от 14.06.92), "Типового договора купли-продажи земельного участка при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" (утверждены 11.08.92 г. Госкомземом и Госкомимуществом).

ГАРАНТ:

Видимо, в предыдущем абзаце имеется в виду "Временное положение о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу" (приложение N 5 к Указу Президента РФ N 66 от 29.01.92)

1.2. Конкурсная продажа участков осуществляется с целью обеспечения социальной защиты граждан, не имеющих высоких доходов.

Под продажей на конкурсе понимается передача прав собственности на участок покупателю, имеющему приоритетное право на приобретение участка, выражаемое максимальным числом баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Положение регламентирует процедуру проведения конкурсов по продаже областной администрацией гражданам г.Н.Новгорода и г.Дзержинска участков под индивидуальное жилищное строительство и коллективное садоводство, условия участия покупателей, порядок расчетов и процедуру оформления прав собственности.

1.4. Продавцом участка от имени областного Совета народных депутатов выступает областная администрация или иное юридическое лицо, которому областная администрация передаст по договору поручения полностью или частично функции продавца.

Продавец несет перед администрацией юридическую и материальную ответственность за соблюдение условий договора.

1.5. Условием участия покупателя в конкурсе является принятие на себя обязательства соблюдения настоящего Положения и обязательства не изменять при использовании целевое назначение участка.

1.6. К участию в конкурсе допускаются граждане, гарантирующие одновременное соблюдение следующих условий:

а) имеющие в соответствии с действующим законодательством право на получение в собственность земельных участков;

б) достигшие 18-летнего возраста;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 внесены изменения в подпункт "в" пункта 1.6 настоящего Положения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) постоянно прописанные в г.Н.Новгороде или г.Дзержинске, или имеющие право на прописку в этих городах;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 подпункт "г" пункта 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) не получившие земельных участков по "Временному положению - 92".

1.7. По настоящему Положению граждане имеют право на получение только одного участка земли.

2. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Отбор земельных участков для продажи на конкурсе осуществляет комиссия, назначаемая областной администрацией.

2.2. Продавец:

- организует информирование населения через средства массовой информации о продаваемых участках;

- организует проведение конкурса;

- производит расчеты с участниками конкурса;

- заключает договоры купли-продажи;

- оформляет права собственности покупателя;

- информирует общественность об итогах конкурса.

2.3. Областные комитет по земельным ресурсам и землеустройству и комитет по архитектуре и градостроительству составляют информационное сообщение о земельных участках, выставляемых на конкурс, и сдают его областной администрации.

2.4. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- ситуационные планы выделяемого массива в масштабе 1:10000 и 1:50000;

- проект детальной планировки для индивидуального жилищного строительства или проект организации территории садоводческого товарищества;

- данные о размерах участков;

- инженерно-геологические, почвенные и экологические условия;

- состояние инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры;

- цена земли;

- форма платежа;

- порядок предварительного ознакомления участников конкурса с участками;

- величина платы за участие в конкурсе;

- расчетный счет, на который перечисляется плата;

- дата проведения конкурса;

- последний срок приема заявок;

- номер контактного телефона продавца.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 пункт 2.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Цена земли определяется путем десятикратной индексации цены, указанной на схеме 1992 года.

Стоимость составления проекта, отвода земли в натуре, составления документов на право собственности и затрат на проведение конкурса в цену земли не входят.

2.6. Областная администрация, передавая функции продавца, обязана приложить к договору поручения указанную в пункте 2.4 информацию. Дата подписания договора поручения считается днем заключения такого договора.

2.7. Продавец организует доведение до населения информационного сообщения через средства массовой информации не позднее чем за две недели до даты проведения конкурса.

2.8. С момента опубликования информационного сообщения всем желающим предоставляется возможность предварительно ознакомиться с участками.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются лица, признанные в соответствии с законодательством и настоящим Положением покупателями.

Покупатель имеет право действовать лично или через своего представителя, полномочия которого подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 внесены изменения в пункт 3.2 настоящего Положения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо представить следующие документы:

- заявку по форме приложения 1;

- платежный документ, подтверждающий внесение платы за участие в конкурсе в размере 200 рублей.

Стоимость участия в конкурсе в дальнейшем его участнику не возвращается.

3.3. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

3.4. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если лицо, подавшее заявку:

- не может быть признано покупателем в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

- не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 внесены изменения в раздел IV настоящего Положения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система приоритетов социальной защиты граждан

4.1. По три единицы начисляется за каждого совершеннолетнего члена семьи.

4.2. По одному балу начисляется за принадлежность любого члена семьи, указанного в пункте 4.1 Положения, к следующим группам граждан:

а) инвалиды и участники войны;

б) семьи, имеющие ребенка-инвалида;

в) участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах;

г) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г)

Многодетные семьи проходят без конкурса.

4.3. В конкурсе заявлений на участки для индивидуального жилищного строительства дополнительно учитывается:

очередь на жилье - один балл.

4.4. Граждане, включенные в заявки 1992 года, по которым были предоставлены участки, при повторном включении их в заявки будут исключаться из подсчета баллов.

4.5. Семья, участвовавшая в конкурсе по "Временному положению - 92", но не получившая земельный участок, получает дополнительно 5 баллов в конкурсе 1993 года.

4.6. Семье, ошибочно включенной в списки прошедших конкурс на земельный участок в 1992 году, и оплатившей полностью или частично стоимость участка до того, как ей было сообщено об исключении из списков, внесенная сумма либо засчитывается в десятикратном размере в счет платежа за участок, получаемый по конкурсу в 1993 году, либо переводится на сберкнижку без индексации.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится с привлечением средств массовой информации и телевидения. Назначается день и время проведения телепередачи. В печати публикуются положение о проведении конкурса, форма заявки, прочая информация, указанная в пункте 2.4 настоящего Положения.

По телевидению в назначенное время ведется показ земельных участков и проект планировки территории, предложенной для индивидуального жилищного строительства или садоводства, сообщается порядок проведения конкурса и остальная информация, указанная в пункте 2.4 настоящего Положения.

Вся информация передается в районные (г.Н.Новгорода) администрации для размещения на специальном стенде, в удобном для ознакомления граждан месте.

5.2. Участниками конкурса считаются граждане, заполнившие бланк заявки на участие в конкурсе в соответствии с инструкцией, утверждаемой губернатором, и оплатившие участие в конкурсе. Заявка и квитанция об оплате участия в конкурсе сдается представителю продавца, который обязан зарегистрировать заявку и выдать квитанцию о ее приеме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 пункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Районные администрации ведут прием заявлений на садовые участки с 5 по 15 апреля 1993 года.

Заявления передаются в комиссию областной администрации не позднее чем в двухдневный срок. Последний срок сдачи заявлений в областную комиссию - 16 апреля 1993 года.

Обработка заявлений, проведение конкурса и изготовление списков победителей конкурса проводится в недельный срок после окончания приема заявлений.

5.4. По заявкам составляется список участников конкурса и в зависимости от количества баллов выявляются покупатели, т.е. лица, допущенные к дальнейшему участию в конкурсе (количество покупателей соответствует числу участков, предложенных на конкурс).

5.5. Продавец после завершения обработки заявок:

- в трехдневный срок публикует предварительные итоги конкурса; "проходной" бал на участки;

- в 15-дневный срок письменно (с уведомлением о вручении) приглашает покупателей для заключения договора купли-продажи.

5.6. Получив приглашение, покупатель обязан прибыть в указанное в приглашении время и место.

5.7. При составлении договора купли-продажи покупатель предъявляет продавцу удостоверение личности.

5.8. Если покупатель не явился в течение 10 дней с момента отправления приглашения, то ему направляется повторное извещение (с уведомлением о вручении) с предупреждением о снятии его с участия в конкурсе в случае неявки в 5-ти дневный срок с момента отправления извещения. При неявке после повторного извещения покупатель снимается с конкурса продавцом. При несогласии с действиями продавца, покупатель может обжаловать их в суд в семидневный срок. Обжалование действий продавца не приостанавливает проведение конкурса.

5.9. Освободившийся из-за неявки или отказа подписать договор купли-продажи участок передается следующему участнику конкурса согласно очередности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 5 апреля 1993 г. N 59 внесены изменения в раздел VI настоящего Положения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оформление прав собственности на земельный участок и расчеты
с участниками конкурса

6.1. В договоре купли-продажи, заключаемом по итогам конкурса, указываются:

- номер участка;

- цена приобретения участка;

- сведения о продавце, покупателе;

- форма и сроки платежа.

Сроки платежа не должны превышать 15 дней с момента подписания договора купли-продажи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 30 июня 1993 г. N 116 внесены изменения в пункт 6.2 настоящего Положения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Администрация может предоставить рассрочку выплаты стоимости земельного участка, предоставляемого для садоводства, но на срок не свыше 3-х лет и с уплатой первого взноса не менее 30% стоимости участка, с индексацией остатка платежей в соответствии с изменением минимальной заработной платы.

Компенсировать 50% стоимости земельного участка многодетным семьям, получившим право на владение землей по результатам конкурса 1993 года и имеющим доход на одного человека за июнь 1993 г. равный или ниже размера среднего бюджета прожиточного минимума за тот же период.

6.3. В соответствии с установленными сроками и формой платежа покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца или внести наличными установленную договором сумму.

В случае, если покупатель не переведет или не внесет установленную сумму в указанные сроки, то договор купли-продажи аннулируется.

6.4. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента полной оплаты стоимости участка по договору купли-продажи.

6.5. В месячный срок с момента оплаты стоимости участка, администрация, на основании договора купли-продажи и платежного документа, выдает покупателю документы, удостоверяющие его право собственности на земельный участок.

Если оплата участка осуществляется с рассрочкой, то до полной оплаты участка собственнику выдается временное свидетельство о праве собственности с последующей заменой его на государственный акт.

6.4. Окончательную информацию по итогам конкурса публикует администрация в течение двух месяцев с даты опубликования предварительных итогов конкурса.

7. Недействительность сделок и ответственность сторон

7.1. Сделки приватизации земельных участков на конкурсе признаются недействительными в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

7.3. Споры о признании недействительными сделок на конкурсе рассматриваются в суде или арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.

7.4. В случаях использования покупателем участка с нарушением норм Земельного кодекса, к собственнику участка применяются санкции, предусмотренные Земельным кодексом.

8. Распределение выручки от продажи земельных участков
на конкурсе

8.1. Выручка от продажи участков образуется за счет денежных средств, поступивших от покупателей.

Выручка зачисляется в доход областного бюджета на раздел 23 параграф 4 "Прочие поступления от реализации имущества".

8.2. После ежеквартального покрытия дефицита бюджета указанные средства могут быть направлены во внебюджетные фонды для расходования на следующие цели:

- социальную защиту населения;

- осуществление землеохранных мероприятий;

- развитие инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройство городов и территорий.

Временное Положение о проведении областной администрацией аукционов по продаже в собственность земельных участков гражданам г.Н.Новгорода под индивидуальное жилищное и дачное строительство и коллективное садоводство
(утв. постановлением губернатора от 30 марта 1993 г. N 50)

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст Временного Положения