Постановление администрации Нижегородской области от 18 апреля 1995 г. N 71 "Об утверждении документов, регламентирующих организацию работы территориально-производственных зон АООТ "Сормовский завод "Лазурь", АООТ "Завод имени Г.И. Петровского", АООТ "Салют" (с изменениями от 23 августа 1999 г.) (утратило силу)

Постановление администрации Нижегородской области
от 18 апреля 1995 г. N 71
"Об утверждении документов, регламентирующих организацию
работы территориально-производственных зон
АООТ "Сормовский завод "Лазурь", АООТ "Завод имени Г.И. Петровского",
АООТ "Салют"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 9 сентября 2002 г. N 224 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства РФ от 05.01.95 N 2 "О предоставлении отдельным предприятиям Нижегородской области инвестиционного налогового кредита" и постановления губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11 "О создании территориально-производственных зон на предприятиях оборонных отраслей промышленности в Нижегородской области", в целях надлежащей организации работы в территориально-производственных зонах:

1. Утвердить представленные координационным советом территориально-производственных зон Договор на осуществление внешнего управления территориально-производственной зоной, Положение о порядке предоставления налоговых льгот предприятиям, развивающим производство в территориальнопроизводственных зонах (прилагаются).

2. Директорам базовых предприятий, сторонним участникам и внешним управляющим ТПЗ - в срок до 25 апреля 1995 года заключить соответствующие договоры по использованию имущества базовых предприятий.

Губернатор области

Б.Е. Немцов

Договор
на осуществление внешнего управления
территориально-производственной зоной
(утв. постановлением губернатора области
от 18 апреля 1995 г. N 71)

г. Н.Новгород

Администрация Нижегородской области (далее именуемая Администрация) в лице и.о. председателя координационного совета Кронского Вячеслава Сергеевича, действующего на основании Положения о территориально-производственной зоне Нижегородской области, утвержденного постановлением губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11, и внешний управляющий территориально-производственной зоны

_________________________________________________________________________

в лице__________________________________________________, действующего на

основании Устава и Положения о внешнем управляющем, утвержденном постановлением губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11 (именуемый далее - Управляющий), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администрация поручает Управляющему от своего имени осуществлять внешнее управление территориально-производственной зоной (далее - ТПЗ). Управляющий подтверждает свое согласие предоставить Администрации услуги, перечень и объем которых определяются Положением о внешнем управляющем (далее именуется Положение), утвержденном постановлением губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11, и регламентом деятельности внешнего управляющего ТПЗ (далее именуется - Регламент), утвержденном распоряжением губернатора области от 08.02.95 N 152-р, а также теми правами и обязанностями, которые закреплены в соответствующем разделе данного договора.

1.2. Использование прав и обязанностей, указанных в разделе 2 настоящего договора, должно быть направлено на достижение следующих целей:

- структурной перестройки производства под действием рыночных приоритетов;

- стимулирования развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создания механизма поддержки предприятий оборонных отраслей промышленности за счет привлечения сторонних производителей на неэффективно используемые площади и производственные мощности базового предприятия;

- изыскания дополнительных финансовых ресурсов и привлечения государственных инвестиций для развития и совершенствования производственных сил региона и освоения принципиально новых технологических процессов;

- использования кадрового потенциала предприятий оборонных отраслей промышленности;

- стабилизации социально-экономической и политической обстановки в регионе.

2. Правовой статус Управляющего

2.1. Управляющий обладает правами и обязанностями, объем и порядок предоставления которых определяется нормативной базой, утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11, с изменениями и дополнениями, внесенными в нее в установленном порядке решениями координационного совета, настоящим договором и требованиями действующего законодательства.

2.2. Управляющий пользуется правами и выполняет обязанности по настоящему договору, действуя при этом добросовестно. Управляющий принимает меры к охране конфиденциальности информации, составляющей служебную и коммерческую тайну, перечень которой определяется координационным советом.

2.3. С целью проверки профессиональных и деловых качеств, а также добросовестности исполнения обязанностей управляющего, последнему устанавливается испытательный срок на 6 месяцев с момента заключения данного договора. При неудовлетворительном результате испытания управляющий лишается указанного статуса с расторжением настоящего Договора.

3. Обязанности Управляющего

К обязанностям Управляющего относятся:

- участие в определении перечня незагруженных производственных площадей, мощностей, технологических комплексов, отдельных единиц оборудования базового предприятия, предназначенных для использования сторонними участниками ТПЗ;

- осуществление непрерывного мониторинга за высвобождающимися ресурсами базового предприятия;

- согласование арендных и иных договоров, заключаемых между базовым предприятием и участниками ТПЗ;

- координация деятельности участников ТПЗ в вопросах использования рабочей силы, площадей, технологий, инфраструктуры и ресурсов базового предприятия;

- осуществление координации взаимодействия всех сторонних участников ТПЗ и базового предприятия;

- представление ТПЗ и ее участников в отношениях с налоговыми и иными органами и организациями в вопросах исполнения решений органов государственной власти РФ, Нижегородской области и местного самоуправления о льготном налогообложении, освобождении от таможенных пошлин и по другим вопросам работы ТПЗ;

- инициирование и участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих организацию деятельности участников ТПЗ;

- участие в рассмотрении споров между участниками ТПЗ, в том числе с базовым предприятием;

- контроль за выполнением участниками ТПЗ действующего законодательства и нормативных документов, регулирующих порядок образования ТПЗ, использования передаваемого участникам ТПЗ имущества, взятых ими на себя обязательств;

- подготовка и внесение на рассмотрение координационного совета предложений о повышении эффективности использования ресурсов базового предприятия ТПЗ;

- контроль за товарными и финансовыми потоками в ТПЗ с целью соблюдения участниками ТПЗ законодательства и документов, регламентирующих организацию и работу в ТПЗ;

- участие в решении вопросов социального развития на территории ТПЗ;

- подготовка и представление в координационный совет отчетов о своей деятельности и деятельности участников ТПЗ;

- осуществление прав по управлению ценными бумагами базового предприятия, при условии передачи указанных прав комитетом по управлению государственным имуществом Нижегородской области;

- выполнение других задач, определяемых координационным советом.

4. Права Управляющего

4.1. К правам Управляющего относятся:

- быть членом координационного совета и его образований;

- получать нормативные информационные и иные материалы, издаваемые и разрабатываемые или получаемые координационным советом;

- привлекать к работе экспертный состав координационного совета;

- получать вознаграждение в порядке, предусмотренном настоящим договором и соответствующим Положением;

- самостоятельно либо через аудиторов проверять финансовые и отчетные документы участников ТПЗ;

- проверять производственные участки и складские помещения участников, их транспортные потоки на предмет соответствия их деятельности принципам ТПЗ и целевому использованию предоставленных участникам льгот;

- требовать предоставления участниками ТПЗ дополнительной информации об осуществляемой ими в ТПЗ деятельности;

- издавать обязательные к исполнению участниками ТПЗ распоряжения, затрагивающие их общие интересы;

- обращаться от имени участников ТПЗ с запросами в координационный совет, органы государственной власти, местного самоуправления и другие органы по вопросам работы ТПЗ;

- принимать участие в заседаниях и совещаниях органов управления базового предприятия ТПЗ, на которых обсуждаются вопросы деятельности в ТПЗ;

- участвовать в работе общего собрания акционеров базового предприятия при условии передачи указанных прав комитетом по управлению государственным имуществом Нижегородской области;

- получать экземпляр заявки и соответствующие материалы претендента на участие в ТПЗ от рабочей группы координационного совета;

- требовать у сторонних участников ТПЗ на согласование графики выполнения взятых обязательств, проверять выполнение этих графиков;

- получать от базового предприятия на согласование графики работы по определению перечня незагруженных производственных площадей и мощностей и предоставления их участникам ТПЗ;

- приобретать другие права в соответствии с решениями координационного совета.

5. Порядок отчетности Управляющего

5.1. Управляющий обязан ежеквартально, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 января письменно отчитываться перед координационным советом о выполнении поручения. Порядок, формы отчетности утверждаются координационным советом. Координационный совет вправе изменить порядок и формы отчетности, предупредив об этом Управляющего за один месяц. Это не освобождает Управляющего от обязанностей, связанных с ответами на запросы координационного совета, и от иных форм предоставления оперативной отчетности.

6. Вознаграждение и расходы Управляющего

6.1. Вознаграждение Управляющего определяется Положением о порядке оплаты труда внешних управляющих территориально-производственных зон, утвержденного распоряжением губернатора от 08.02.95 N 152-р. Методика расчета финансирования расходов Управляющего и источники финансирования определены в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

7. Обязанности Администрации

7.1. Обеспечить внешнему управляющему доступ на территорию базового предприятия для осуществления полномочий по организации и работе ТПЗ.

7.2. Рекомендовать директору базового предприятия обеспечить работников внешнего управляющего площадями и услугами, необходимыми для выполнения функций и задач внешнего управляющего с отнесением данных расходов в арендную плату, начисляемую сторонним участникам ТПЗ. Норматив площадей и услуг определяется внешним управляющим по согласованию с директором базового предприятия.

8. Прекращение действия договора и порядок разрешения споров

8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до прекращения деятельности территориально-производственной зоны.

При внесении изменений и дополнений в вышеперечисленные Положение и Регламент, перечень и объем услуг, предоставляемых Управляющим, считается измененным и дополненным с момента согласования сторонами.

8.2. Допускается досрочное расторжение договора, которое происходит:

а) по взаимному согласию сторон;

б) в соответствии с п. 2.3 настоящего договора.

8.3. При расторжении договора Управляющий осуществляет передачу лицу, уполномоченному координационным советом, всей документации по деятельности территориально-производственной зоны не позднее одного месяца со дня уведомления о расторжении договора. Принятие документации лицом, уполномоченным координационным советом, удостоверяется актом, и это является основанием для выплаты Управляющему причитающегося вознаграждения за фактически выполненную работу.

8.4. Споры, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, разрешаются судом в установленном законом порядке.

8.5. Настоящий договор может быть опубликован сторонами по их усмотрению.

8.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

Настоящий договор напечатан на ____ страницах и составлен в ___ подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Полное наименование, местонахождение и банковские реквизиты контрагентов:

Администрация Нижегородской области: _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Внешний управляющий территориально-производственной зоны

"______________________________________________________________________":

_________________________________________________________________________

От администрации:

Внешний управляющий:

И.о. председателя

координационного совета

В.С. Кронский

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Нижегородской области от 23 августа 1999г. N 253 настоящее Положение признано утратившим силу и утверждено в новой редакции Положение о порядке предоставления налоговых льгот предприятиям, развивающим производство в территориально - производственных зонах"

Положение

о порядке предоставления налоговых льгот предприятиям,

развивающим производство в территориально-производственных зонах

(утв. постановлением губернатора области

от 18 апреля 1995 г. N 71)

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.01.95 N 2, постановлением губернатора Нижегородской области от 16.01.95 N 11, постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.01.95 N 4, постановлением председателя Городской Думы и главы администрации города Нижнего Новгорода от 06.02.95 N 4.

1.2. Положение определяет порядок предоставления налоговых льгот как базовым предприятиям территориально-производственных зон (ТПЗ), а именно: АООТ "Сормовский завод "Лазурь", АООТ "Завод им. Г.И. Петровского", НПП "Салют", так и предприятиям, получившим на основе конкурсного отбора статус участников ТПЗ, развивающим производство непосредственно и полностью на территориях названных базовых предприятий.

1.3. Положение, а также изменения и дополнения к нему, утверждаются губернатором Нижегородской области.

2. Перечень налоговых льгот, предоставляемых участникам ТПЗ

2.1. Использование ежегодно, в течение 5 лет, начиная с 1995 года, инвестиционного налогового кредита в пределах сумм, зачисляемых в федеральный бюджет, с погашением его равными долями, начиная с 1997 года, и далее через два года после даты подписания ежегодного кредитного соглашения.

2.2. Освобождение сроком на 5 лет от платежей по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество, уплаты акцизов в части, зачисляемой в областной бюджет, налогов в территориальный дорожный фонд.

2.3. Освобождение сроком на 5 лет от уплаты налогов в городской бюджет г. Нижнего Новгорода.

2.4. Освобождение сроком на 5 лет от уплаты налогов в бюджет района по месту расположения базового предприятия.

3. Порядок предоставления налоговых льгот

3.1. Координационный совет ТПЗ по результатам конкурсного отбора направляет решения о признании участником ТПЗ в органы Государственной налоговой инспекции по Нижегородской области, а также своевременно уведомляет их о расторжении отношений с предприятиями - участниками ТПЗ.

3.2. Сторонним предприятиям-участникам ТПЗ, имеющим производства вне территорий базовых предприятий, налоговые льготы предоставляются только в части сферы материального производства, функционирующего непосредственно и полностью на территориях базовых предприятий.

3.3. Сторонние предприятия - участники ТПЗ, имеющие производства вне территорий базовых предприятий, обязаны не позднее, чем в 2-х месячный срок с даты получения решения о признании их участниками ТПЗ, образовать дочерние предприятия или филиалы, имеющие самостоятельный баланс и расчетный счет, и ведущие деятельность в сфере материального производства непосредственно и полностью на территориях базовых предприятий.

3.4. Освобождение предприятий - участников ТПЗ от платежей по налогам в областной, городской и районный бюджеты производится сроком на 5 лет с даты получения решения о признании участником ТПЗ, а базовых предприятий - с 1 марта 1995 года.

3.5. Районные органы налоговой инспекции, по согласованию с департаментом финансов областной администрации, заключают с предприятиями - участниками ТПЗ ежегодно, в течение 5 лет, начиная с 1995 года, кредитные соглашения на предоставление налогового кредита по платежам, зачисляемым в федеральный бюджет, в размере годовых сумм планируемых отчислений.

В 1995 году кредитные соглашения заключаются в течение месяца после получения решений координационного совета ТПЗ о признании предприятий участниками ТПЗ, далее - ежегодно в срок до 1 февраля.

3.6. В срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, заключенные кредитные соглашения переоформляются на сумму фактических налоговых отчислений в федеральный бюджет.

3.7. Предприятия - участники ТПЗ обязаны вместе с квартальной отчетностью представлять в органы Государственной налоговой инспекции сведения об объеме выручки, полученной в сфере материального производства. Выручка от торгово-посреднической и иной непроизводственной деятельности облагается налогами в общеустановленном порядке.

4. Контроль за предоставлением налоговых льгот и ответственность

участников ТПЗ

4.1. Контроль за использованием налоговых льгот осуществляют Государственная налоговая инспекция по Нижегородской области, департамент финансов областной администрации и их органы на местах, а также комитет промышленности и инвестиционной политики администрации Нижегородской области. Основным критерием в данном случае является выполнение конкретных инвестиционных программ.

4.2. Предприятия-участники ТПЗ обязаны предоставлять по первому требованию контролирующих органов необходимые документы, имущество, оборудование, продукцию и т.д., подтверждающие целевое использование полученных в результате налоговых льгот средств на развитие производства и объектов инфраструктуры ТПЗ, создание дополнительных рабочих мест.

4.3. В случае нарушения условий кредитного соглашения и, в частности, сроков возврата кредита, органы налоговой инспекции вправе сделать представление в координационный совет ТПЗ о расторжении отношений с предприятием - участником ТПЗ.

4.4. В случае нарушения участниками ТПЗ установленных принципов и правил, а также условий заключаемых с ними договоров, данные участники ТПЗ лишаются соответствующих их статусу налоговых льгот, с наложением на них предусмотренных в действующем законодательстве санкций.