Распоряжение
администрации Нижегородской области от 15 апреля 1994 г. N 528-р
"Об установлении объема (доли) вновь вводимого и высвобождаемого
муниципального жилищного фонда, направляемого для продажи на аукционах"
29 ноября 2005 г.
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 289-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в целях обеспечения права граждан на улучшение своих жилищных условий и получения дополнительных средств на строительство муниципального жилья:
1. Предоставить право городским и районным администрациям области:
1.1. Устанавливать объем (долю) вновь вводимого и высвобождаемого муниципального жилищного фонда, направляемого для продажи на аукционах.
1.2. Определять из средств, полученных от продажи жилья, размер вознаграждения агентствам (предприятиям), занимающимся аукционной продажей жилья, на организационные расходы по проведению аукционов.
2. Утвердить прилагаемое Примерное положение о порядке продажи муниципального жилищного фонда на аукционах в городах и районах Нижегородской области.
Губернатор области |
Б.Немцов |
Примерное Положение
о порядке продажи муниципального жилищного фонда
на аукционах в городах и районах Нижегородской области
(утв. распоряжением губернатора области
от 15 апреля 1994 г. N 528-р)
29 ноября 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее примерное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 595 "О государственной целевой программе "Жилище" и "Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе" (приложение 4 к Указу Президента РФ от 29.01.92 г. N 66).
1.2. Положение определяет общий порядок проведения аукционов, условия участия в них покупателей, порядок расчетов, а также порядок оформления прав собственности, владения.
Данное примерное положение носит рекомендательный характер и является основой для разработки городскими и районными администрациями положений по продаже муниципального жилищного фонда.
1.3. Под продажей муниципального жилищного фонда на аукционе понимается приобретение у местных администраций физическими или юридическими лицами в собственность жилой площади в случаях, когда от Покупателя не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к приобретенному жилью.
При этом право собственности передается Покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
1.4. Решение о продаже конкретного жилого помещения на аукционе принимается соответствующими администрациями городов (районов) Нижегородской области.
1.5. На аукционе могут быть проданы:
- незаселенные на момент начала подготовки к проведению аукциона жилые дома или отдельные жилые помещения, на которые не выдано ордеров, гарантийных писем и иных документов, дающих право на заселение;
- индивидуальные жилые дома, которые не являются предметом имущественных споров;
- жилые помещения во вновь вводимых жилых домах муниципального жилищного фонда.
1.6. Процент или объем жилья, выделяемого для продажи на аукционах, ежегодно определяется городскими и районными администрациями области и публикуется в местной печати для всеобщего сведения.
2. Цели проведения аукциона
2.1. Целями аукциона являются:
2.1.1. Получение средств для развития жилищного строительства в Нижегородской области.
2.1.2. Упорядочение отношений купли-продажи жилых помещений.
3. Подготовка к проведению аукциона
3.1. Продавцами жилья являются администрации г.Н.Новгорода, городов и районов области в лице соответствующих агентств (предприятий).
3.2. Продавец:
- организует проведение аукциона;
- оформляет права собственности Покупателей, заключает договор купли -продажи на приобретенное жилое помещение;
- информирует общественность об итогах аукциона.
3.3. Для выставления на аукционные торги конкретного объекта агентством подготавливаются следующие документы и материалы:
- свидетельство о собственности на объект;
- справку-заключение о техническом состоянии и пригодности объекта к эксплуатации;
- подтверждение, что объект не подлежит сносу (реконструкции) в соответствии с утвержденным генеральным планом населенного пункта или проектом детальной планировки;
- технический паспорт объекта;
- чертежи фасадов, поэтажных планов, разрезов, спецификации состава помещений, фотографический и другой иллюстрационный материал.
3.4. Администрация города (района) указывает начальную цену конкретного объекта, определяет условия снятия его с аукциона или повторного выставления на торги.
3.5. На основании данных об объекте и рекомендаций администрации города (района) агентство составляет информационное сообщение о предстоящих торгах и организует его публикацию в местной печати не позднее чем за 3 недели до объявленной даты проведения аукциона.
3.6. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
- название и местонахождения объекта;
- краткую характеристику объекта;
- дату, время и место проведения аукциона, контактный телефон;
- адрес, срок и условия принятия заявок;
- дату, время и порядок ознакомления с объектом;
- начальную (стартовую) цену объекта, сумму залога;
- форму оплаты стоимости приобретаемых объектов;
- дополнительную информацию, определяемую агентством.
3.7. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам агентство предоставляет возможность предварительного ознакомления с предметами аукционных торгов посредством схем, фото, слайдов и т.д.
4. Условия участия в аукционах Покупателей
4.1. К участию на аукционе допускаются юридические и физические лица, признанные в соответствии с законодательством Покупателями, своевременно подавшими заявку на участие в аукционе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 % от начальной суммы объекта. Особенности участия в аукционах иностранных юридических лиц и граждан определяется агентством на основе действующего законодательства.
4.2. Для участия в аукционе в адрес агентства необходимо предоставить следующие документы:
- заявку на участие в аукционе по формам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет агентства.
Юридические лица дополнительно представляют заверенную нотариально или органом, осуществляющим регистрацию, копии учредительных документов.
В случае, если в аукционе участвует представитель юридического или физического лица ему необходимо представить нотариально заверенную доверенность.
4.3. Покупателям, допущенным к участию в открытом аукционе, выдается билет участника аукциона, включающий в себя:
- номер, под которым Покупатель участвует в торгах;
- основные характеристики объекта;
- основные условия проведения аукциона.
Билет предоставляется участнику на основании полученной от него заявки по предъявлению документа, удостоверяющего личность, и платежного документа о внесении суммы залога на расчетный счет агентства.
В случае проведения открытого аукциона для лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются входные билеты. Цена входного билета устанавливается агентством.
4.4. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
4.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат оглашению.
4.6. Заявителю может быть отказано в участие на аукционе, если:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано Покупателем в соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. Продажа муниципального жилищного фонда осуществляется в форме открытого аукциона.
5.2. Аукционы проводятся в городах (районах) по месту расположения объекта.
5.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
5.3.1. Аукцион начинается с регистрации участников и выдачи им карточки с индивидуальным номером после предъявления документов, подтверждающих полномочия, и входного билета.
5.3.2. Перед началом аукционных торгов аукционная комиссия информирует участников об общем количестве и основных характеристиках выставляемых для продажи на данном аукционе объектов (лотов) и основных, общих для всех участников, условиях проведения данного аукциона.
5.3.3. Аукцион проводит аукционист, назначаемый агентством, или один из членов аукционной комиссии. Аукционист начинает продажу каждого конкретного объекта (лота) объявлением об основных его характеристиках, местоположении, а при необходимости демонстрирует иллюстрации, называет начальную (стартовую) цену, шаг аукциона, если необходимо его установление. Шаг аукциона задается в пределах от 5 процентов до 15 процентов от начальной цены объекта. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона. Аукционист самостоятельно выбирает шаг аукциона.
5.3.4. В процессе торгов аукционист называет цену, а Покупатель сигнализирует о готовности купить объект по данной цене поднятием карточки.
Первый из участников аукциона, поднявший свою карточку после объявления начальной цены, обязан назвать цену, равную либо превышающую ее. Каждый последующий участник может назвать более высокую цену. После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки Покупателя, который с точки зрения аукциониста, первым поднял карточку. Затем аукционист объявляет следующую цену, названную последним Покупателем, или в соответствии с шагом аукциона, если он установлен.
5.3.5. Право на покупку объекта приобретает тот участник, который в соответствующий отрезок времени назовет наивысшую цену.
5.3.6. При отсутствии Покупателей, готовых купить объект по данной цене, аукционист повторяет эту цену три раза.
5.3.7. Торги завершаются, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из Покупателей не поднял карточки. Победителем аукциона становится Покупатель, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного объекта (лота), называет продажную цену и номер карточки победителя.
5.3.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из Покупателей не поднял карточки, аукцион признается несостоявшимся и объект возвращается Продавцу.
5.4. Победитель аукциона должен в течение определенного агентством времени после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах Покупателем или его полномочным представителем и агентством.
В протоколе указываются сведения о Продавце и Покупателе, наименование объекта, окончательная цена, а также обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается Покупателю и является документом, удостоверяющим право Покупателя на заключение договора купли-продажи данного объекта.
5.5. Если победитель аукциона в течение установленного срока не подписал протокол о его результатах, внесенный залог ему не возвращается, а результаты аукциона аннулируются и объект возвращается Продавцу. При проведении закрытого тендера право на приобретение объекта в этом случае предоставляется участнику, предложившему предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать протокол, то результаты тендера аннулируются.
5.6. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в местной печати.
6. Оформление прав собственности и расчеты с участниками аукциона
См. текст пункта 6
7. Распределение выручки от продажи жилья на аукционе
7.1. Выручка от продажи жилья на аукционе образуется за счет денежных средств, поступивших от Покупателей, продажи входных билетов на аукцион и сумм невозвращенного в установленном порядке залога.
7.2. Порядок и направление расходования средств от продажи жилья на аукционе определяются соответствующей администрацией города (района). Средства используются строго по целевому назначению.
Администрации районов и городов разрабатывают и утверждают Положение, определяющее порядок зачисления и использования средств от продажи муниципального жилья.
7.3. Размер вознаграждения агентству за его услуги по продаже жилья устанавливается соответствующей городской (районной) администрацией.
8. Недействительность сделок продажи жилья на аукционе
8.1. Сделки по приобретению объектов на аукционах признаются недействительными, если:
- были нарушены условия настоящего Положения;
- Покупатель отказался от внесения платежа за приобретенный объект;
- по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Споры о признании недействительными сделок продажи объектов на аукционе рассматриваются в суде или арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Примерному положению о порядке
продажи муниципального жилищного
фонда на аукционах в городах и
районах Нижегородской области
(данное приложение заполняется гражданами)
_________________________________________________________________________
(наименование Продавца жилого помещения)
Заявка на участие в аукционе
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, я ___________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О)
Согласен приобрести настоящий объект __________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование объекта)
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола с агентством.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем аукциона и моего отказа от заключения договора купли-продажи либо невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного мною залога остается в распоряжении Продавца.
4. До подписания договора купли-продажи жилого помещения настоящая заявка вместе с протоколом будут считаться имеющими силу договора между нами.
5. Совершено "____"_____________199__г.
6. Ф.И.О. Покупателя _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Паспорт серия ____________ N _____________ от ______________________
выданный ________________________________________________________________
(дата и место выдачи)
7. Платежные реквизиты гражданина, счет в сбербанке, на который перечисляется сумма возвращенного залога:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись гражданина ______________________________
Дата "_____"__________________ 199___ г.
Принято ____________________________________________________________
(заполняется Продавцом)
Приложение 2
к Примерному положению о порядке
продажи муниципального жилищного
фонда на аукционах в городах и
районах Нижегородской области
(Данное приложение заполняется юридическим лицом, подавшим заявку)
_________________________________________________________________________
(наименование Продавца жилого помещения)
Заявка на участие в аукционе
от ______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание заявки, согласны
приобрести
_________________________________________________________________________
(полное наименование объекта)
2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательство заключить договор купли-продажи в срок не позднее 30 дней с момента подписания протокола с агентством.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителямм аукциона и нашего отказа от заключения договора купли-продажи либо невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного нами залога остается в распоряжении Продавца.
4. До подписания договора купли-продажи жилого помещения настоящая заявка вместе с протоколом будут считаться имеющими силу договора между нами.
5. Совершено "____"_____________199__г.
6. Полное наименование и адрес участника аукциона
_________________________________________________________________________
7. Платежные реквизиты, счет в сбербанке, на который перечисляется
сумма возвращенного залога ______________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Копии учредительных документов представлены в 1 экземпляре.
Подпись уполномоченного лица:
за ______________________________________________________________________
(наименование Покупателя)
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________ Дата "_____"______________ 199___ г.
(подпись)
Принято:
_________________________________________________________________________
(заполняется Продавцом)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации Нижегородской области от 15 апреля 1994 г. N 528-р "Об установлении объема (доли) вновь вводимого и высвобождаемого муниципального жилищного фонда, направляемого для продажи на аукционах"
Текст распоряжения опубликован не был
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 289-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2005 г. N 805-р