Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 16 мая 2005 г. N 57 "Об утверждении регламента работы конкурсной комиссии и правил организации и проведения открытого конкурса среди коммерческих банков на право осуществления долгосрочного кредитования участников областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы"

1.1. Конкурсная комиссия по отбору коммерческих банков на право осуществления долгосрочного кредитования участников областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным для подготовки и проведения конкурса по отбору коммерческих банков на право осуществления долгосрочного кредитования участников областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы и определения его победителей.

1.2. Состав Комиссии и ее председатель утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области.

1.3. Заседание Комиссии правомочно при присутствии не менее двух третей состава. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены.

1.4. Решения Комиссии принимаются коллегиально, путем открытого голосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

1.5. Основные понятия и их определения, используемые в данном Регламенте, соответствуют основным понятиям и их определениям, применяемым в Правилах организации и проведения открытого конкурса по отбору коммерческих банков на право осуществления долгосрочного кредитования участников областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы.

2.1. Вся документация для Конкурса должна быть напечатана или написана чернилами, подписана полномочным представителем Участника Конкурса и заверена печатью. Никакие исправления не допускаются.

2.2. Конкурсная заявка вместе с прилагаемыми к ней документами подается в запечатанном конверте и регистрируется секретарем Комиссии. Участнику выдается расписка с указанием даты получения документов.

2.3. Конкурсные заявки должны быть получены Комиссией не позднее времени и даты, указанных в Извещении о проведении Конкурса.

2.4. Конверт должен быть заклеен и опечатан, содержать название предмета Конкурса, указанное в Извещении, содержать наименование и адрес Участника Конкурса.

Конверт с пометкой "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ" или "ОТЗЫВ" должен быть оформлен в аналогичном порядке.

2.5. Конкурсные заявки после рассмотрения Комиссией не возвращаются.

3.1. Прием заявок производится в течение 30 дней со дня опубликования Извещения о Конкурсе в средствах массовой информации и заканчивается в 15.00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения Конкурса.

3.2. Дата приема документов и проведения Конкурса публикуется в газете "Нижегородские новости" и на сайте Правительства Нижегородской области.

4.1. Вскрытие всех конвертов с заявками производится в предусмотренном конкурсной документацией месте и времени.

4.2. Участники Конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.3. Присутствующие представители Участников Конкурса должны зарегистрироваться в "Листе регистрации". Лист регистрации является приложением к Протоколу заседания Комиссии о вскрытии конвертов с конкурсными заявками.

4.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками присутствующим объявляются Участник Конкурса, информация об изменении или отзыве конкурсной заявки, наличии и отсутствии необходимого обеспечения конкурсных заявок.

Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были вскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.

Отозванные заявки возвращаются участникам невскрытыми.

6.1. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления Заявок на участие в Конкурсе не подлежит разглашению претендентам или другим лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до объявления утвержденных итогов конкурса.

7.1. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, допущенных к Конкурсу, в целях определения победителя Конкурса в соответствии с критериями конкурсной документации.

7.2. Во время оценки Заявок на участие в Конкурсе Комиссия вправе потребовать от Участника Конкурса разъяснений по поводу его Заявки.

7.3. Оценка Заявок на участие в Конкурсе производится балльным методом. Каждый рассматриваемый показатель Заявки, характеризующий квалификацию Участника Конкурса, получает оценку в баллах.

7.4. Комиссия вправе привлекать по мере необходимости экспертов для оценки предложений участников.

Таблица оценки предложений участников конкурса

8.1. Победителем Конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов по конкурсным показателям. Определяются также Участники Конкурса, занявшие 2-е и последующие места. По результатам конкурса Комиссия присваивает победителю статус уполномоченного банка. Количество уполномоченных банков определяется Комиссией.

8.2. Принятые Комиссией решения оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, всеми членами конкурсной Комиссии и победителем конкурса в день подведения итогов и хранится в установленном порядке.

8.3. Комиссия в трехдневный срок после утверждения протокола направляет победителю Конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем Конкурса.

8.4. Победитель Конкурса обязуется заключить с министерством финансов Нижегородской области Соглашение о долгосрочном кредитовании физических лиц в рамках программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы. Соглашение заключается в письменной форме и регистрируется в министерстве финансов Нижегородской области.

8.5. В случае невыполнения уполномоченным банком своих обязательств, отраженных в Соглашении, а также в случае обнаружения до подписания кредитного договора сведений о несоответствии победителя Конкурса требованиям к Участникам Конкурса результаты Конкурса в части, относящейся к соответствующему победителю Конкурса, аннулируются, и новым победителем Конкурса объявляется Участник, занявший второе (следующее за предыдущим победителем) место.

9.1. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1. К участию в Конкурсе допускаются коммерческие банки, зарегистрированные в Нижегородской области, имеющие лицензию Центрального Банка Российской Федерации.

4.2. Участники Конкурса должны удовлетворять следующим квалификационным требованиям:

наличие лицензии Банка России;

отсутствие убытков за предыдущий финансовый год;

возможность долгосрочного (до 15 лет) кредитования;

отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

положительное заключение аудиторской проверки за прошедший год.

4.3. Ни одному из Участников Конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в Конкурсе, в том числе допуск к конфиденциальной информации.

Участники Конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один Участник.

Организатор Конкурса и сотрудники Организатора Конкурса не могут быть Участниками Конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из Участников Конкурса.

Организатору Конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его Участников, которая имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции между Участниками или ущемление интересов отдельных его Участников.

4.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверность предоставленных ими сведений.

Организатор Конкурса вправе аннулировать итоги конкурса в отношении коммерческого банка, если будет установлено, что этот коммерческий банк представил Комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения Конкурса и (или) решение Комиссии.

4.5. Участник Конкурса может внести дополнения (изменения) в Заявку на участие в Конкурсе или отозвать ее до истечения установленного срока представления Заявок. При этом на конверте указывается "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ" или "ОТЗЫВ".

Дополнения (изменения) или отзыв представляются в порядке, аналогичном порядку представления Заявки.

Никакие изменения не могут быть внесены после истечения установленного срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.

5.1. Извещение о проведении Конкурса, далее - Извещение (приложение 1), публикуется в газете "Нижегородские новости" и на сайте Правительства Нижегородской области не менее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения Конкурса.

5.2. Порядок получения Конкурсной документации (приложение 2) и ознакомления с правилами Конкурса указаны в Извещении.

Документы для Конкурса в запечатанном и опечатанном виде принимаются ежедневно (кроме субботы и воскресенья) со дня опубликования Извещения и до даты проведения Конкурса с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, 48, каб. 315 - секретарем Комиссии. Участнику выдается расписка с указанием даты и времени приема документов.

5.3. Организатор Конкурса в течение пяти рабочих дней после получения письменного запроса при условии его поступления в Комиссию не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе в письменной форме дает разъяснения положений конкурсной документации всем претендентам, которым представлена конкурсная документация, без указания источника поступления запроса на разъяснение. Указанные разъяснения направляются заказным письмом или посредством факсимильной связи, а также могут вручаться под расписку представителю Участника, действующему на основании доверенности.

6.1. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие два или более коммерческих банка.

6.2. По результатам рассмотрения представленных Участниками Конкурса Заявок и приложенных документов Комиссия подводит итоги Конкурса и определяет победителя.

6.3. Заявки Участников Конкурса хранятся у Организатора Конкурса до истечения срока действия заключенного с победителем Соглашения.

Приложение 1

к конкурсной документации

Заявка
на участие в открытом конкурсе по отбору коммерческих банков
на право осуществления долгосрочного кредитования участников
областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье"
на 2004 - 2010 годы
от_______________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

     Изучив условия открытого конкурса по отбору коммерческих  банков  на

право  осуществления  долгосрочного  кредитования  участников   областной

целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010  годы,

направляем необходимые документы на участие в конкурсе, в т.ч.:

     1. Сведения об организации на ____ л.

     2. Перечень филиалов (наименование, адрес).

     3. Нотариально заверенную копию генеральной лицензии ЦБ РФ на  право

осуществления  банковской  деятельности;  нотариально  заверенные   копии

учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации на

____ листах.

     4.  Справку  территориального   органа   ИМНС   России   о   наличии

(отсутствии) просроченной задолженности перед бюджетами всех  уровней  за

финансовый год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе.

     5. Копию баланса коммерческого банка, заверенную налоговым  органом,

за предшествующий год и квартал до даты проведения конкурса с приложением

отчета о финансовых результатах, отчета о  платежеспособности,  отчета  о

формировании кредитных резервов на ____ листах.

     6. Копию последнего аудиторского заключения по результатам  проверки

деятельности коммерческого банка (при его наличии) на ____ листах.

     7. Отчеты о балансовой прибыли за 3 года на ____ листах.

     8.   Данные   об   аффилированных   лицах   с   указанием   признака

аффилированности (в произвольной форме) на ____ листах.

     9. Сведения о размере собственных средств (капитала) по состоянию на

последнюю отчетную дату,  предшествующую  дате  подачи  заявки,  на  ____

листах.

     10. Сведения о стоимости расчетных  услуг,  оказываемых  банком  при

обслуживании кредитов, на ____ листах.

     11. Конкурсное предложение на ____ листах.

Подпись уполномоченного лица       _________             ________________

                                    Подпись                    Ф.И.О.

М.П.

Приложение 2

к конкурсной документации

Сведения об организации

Ф.И.О. контактного лица, телефон.

Подпись уполномоченного лица.

М.П.

Приложение 3

к конкурсной документации

Балансовая прибыль за 3 года

Подпись уполномоченного лица         Подпись       Ф.И.О.       Должность

М.П.

Приложение 4

к конкурсной документации

Конкурсное предложение