Постановление администрации Богородского района Нижегородской области
от 8 мая 2009 г. N 1003
"Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг,
предоставляемых за счет средств районного бюджета
в области здравоохранения, культуры и образования"
В целях создания системы показателей деятельности учреждений, усиления ответственности за качество оказываемых услуг, администрация Богородского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые стандарты качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств районного бюджета в здравоохранения, культуры и образования.
2. Главным распорядителям средств районного бюджета обеспечить контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований, установленных в стандартах качества предоставления бюджетных услуг.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Богородского района Е.А. Петрова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации Богородского района |
С. Матвеев |
Стандарты качества бюджетных услуг,
предоставляемых за счет средств районного бюджета в области здравоохранения, культуры и образования
(утв. постановлением администрации Богородского района
от 8 мая 2009 г. N 1003)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Стандарты устанавливают основные требования к качеству бюджетных услуг в области здравоохранения, культуры и образования, предоставляемых за счет средств районного бюджета населению Богородского района Нижегородской области в муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры и образования.
Настоящие Стандарты разработаны на основе инвентаризации действующего законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов Богородского района на наличие стандартов качества предоставляемых бюджетных услуг.
1.2. В целях настоящих Стандартов применяются следующие понятия:
бюджетная услуга - результат деятельности производителя услуги, выполняемой по заказу (заданию) администрации района, финансируемой за счет средств районного бюджета и предоставляемой потребителю;
качество бюджетной услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя;
муниципальный стандарт качества предоставления бюджетной услуги - утверждаемый в установленном порядке желаемый и достижимый уровень предоставления бюджетных услуг с соответствующими параметрами. Муниципальный стандарт качества предоставления бюджетной услуги конкретизируется по отраслям и видам бюджетных учреждений социальной сферы.
1.3. Стандарт качества бюджетной услуги определяется по следующим основным направлениям:
- условия обслуживания (удобство получения услуги потребителем, вежливость персонала, время предоставления услуги и т.п.);
- соблюдение нормативов потребления материально-технических ресурсов при предоставлении услуг (наличие необходимого оборудования, нормы расходных материалов и т.п.);
- соблюдение санитарно-гигиенических норм;
- полнота выполнения процедур, необходимых для предоставления услуг;
- квалификационные требования к персоналу, оказывающему услугу.
2. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг
в области здравоохранения
2.1. Общие требования
2.1.1. Разработчиком стандарта качества бюджетных услуг в области здравоохранения является МУ Богородская ЦРБ. Настоящий стандарт качества бюджетных услуг в здравоохранении разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 с последующими изменениями и дополнениями (статья 6);
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I признаны утратившими силу с 1 января 2012 г.
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации см. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
- Отраслевые стандарты качества медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
- Санитарные правила и нормы Российской Федерации;
- типовые штатные расписания учреждений здравоохранения, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
- приказы Министерства здравоохранения и социального развития РФ о расчете натуральных норм питания, оснащения мягким инвентарем, обеспечения медикаментами;
- нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи Программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью;
- приказ департамента здравоохранения области от 15.12.2006 N 1570-в "О вводе в действие Положения о системе управления охраной труда в учреждениях здравоохранения Нижегородской области";
- приказ департамента здравоохранения и ТФОМС области от 01.12.2008 N 1986/268-о "Об утверждении Положения о контроле качества медицинской помощи в Нижегородской области и положения о межведомственной медицинской экспертной комиссии Нижегородской области";
- приказ департамента здравоохранения области от 06.02.2007 N 2-осн "Об утверждении общих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам";
- приказ департамента здравоохранения области от 11.12.2006 N 1510-в "Об оказании экстренной и планово-консультативной медицинской помощи пациенткам акушерского профиля";
- приказ департамента здравоохранения области от 13.04.2006 N 340-в "О порядке оказания специализированной медицинской помощи жителям Нижегородской области";
Приказ Департамента здравоохранения Нижегородской области от 13 апреля 2006 г. N 340-в утратил силу
- приказ департамента здравоохранения области от 29.12.08 N 2232 "О бесплатном обеспечении населения Нижегородской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета";
- приказ департамента здравоохранения области от 04.01.2001 N 2-в "Об улучшении оказания медицинской помощи населению".
2.1.2. Настоящие стандарты устанавливают основные требования к объему и качеству бюджетных услуг в области здравоохранения, предоставляемых за счет средств местного бюджета населению Богородского района Нижегородской области при оказании медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения: при оказании скорой медицинской помощи, за исключением специализированной (санитарно-авиационной); медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, при инфекционных заболеваниях; при заболеваниях, передаваемых половым путем, психических расстройствах, расстройствах поведения, наркологических заболеваниях.
2.1.3. В целях настоящих стандартов применяемые понятия имеют следующие значения:
региональный стандарт качества предоставления бюджетных услуг в учреждениях здравоохранения - утверждаемый в установленном порядке желаемый и достижимый уровень предоставления бюджетных услуг с соответствующими параметрами;
стандарт оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме) - установленный на федеральном уровне протокол диагностики и лечения больного, включающий набор обязательных диагностических процедур и операций, схему лекарственного лечения, рекомендуемую длительность пребывания в стационаре и пр.;
медико-экономический стандарт - стандарт субъекта РФ, включающий финансовый расчет на основе и в соответствии с федеральным стандартом, адаптированным к уровню учреждения здравоохранения.
2.1.4. Условия, превышающие данные стандарты, могут быть предоставлены дополнительно за счет личных средств граждан или организаций, а также на условиях добровольного медицинского страхования (размещение в палатах на 3 и менее человек, наличие в палате собственного душа и туалета, телевизора, холодильника, предоставление дополнительного питания, применение лекарственных препаратов и видов обследования, видов альтернативных медицинских технологий, операций, не входящих в медико-экономический стандарт).
2.2. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг при оказании скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, при инфекционных заболеваниях, при заболеваниях, передаваемых половым путем, психических расстройствах, расстройствах поведения, наркологических заболеваниях.
При оказании стационарной помощи:
2.2.1. Сроки ожидания плановой госпитализации не должны превышать 10 дней, в экстренных случаях - немедленная госпитализация.
2.2.2. При оказании медицинской помощи в стационаре в расчете на одного пациента гарантируется предоставление бюджетных услуг по следующим основным параметрам:
Условия обслуживания:
2.2.3. Выделение одного койко-места в палате при соблюдении условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (размещение больных в палатах на 4 и более человек). Возможно размещение в палатах на 3 и менее человек за счет личных средств граждан (организаций).
2.2.4. Создание необходимых условий для пребывания пациентов в стационаре и их лечения (наличие гардероба, туалетной комнаты, душевой кабины, столовой, кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) палат и других помещений). Возможно предоставление индивидуального холодильника, телевизора, санузла и душа за счет личных средств граждан.
2.2.5. Представление информации, связанной с деятельностью стационара, в том числе перечня услуг и стандарта качества предоставления услуг.
2.2.6. Получение информированного согласия пациента на проведение лечебно-диагностических процедур, манипуляций, операций (подпись пациента под записью врача в дневнике истории болезни).
Лечебно-диагностические процедуры:
2.2.7. Диагностика и лечение пациентов в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), установленными на территории Нижегородской области.
2.2.8. Оснащение кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного обследования специальным медицинским оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, отвечающими требованиям стандартов (табелю оснащения), технических условий и обеспечивающими предоставление услуг соответствующих видов.
2.2.9. Обеспечение необходимыми для проведения лечения лекарственными препаратами и медикаментами в соответствии со стандартом, указанным в п. 2.6.5 настоящих стандартов, и перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.
2.2.10. Выполнение врачебных назначений средним медицинским персоналом стационара (медицинскими сестрами): проведение медицинских процедур (инъекции внутримышечные и внутривенные, забор биологических материалов для лабораторных исследований, термометрия, тонометрия и т.п.), выдача лекарственных средств и контроль за их приемом, круглосуточное наблюдение за пациентами, а также оформление соответствующей медицинской документации.
2.2.11. Уход за тяжелобольными младшим медицинским персоналом стационара (младшими медицинскими сестрами): смена нательного и постельного белья, кормление, профилактика пролежней, обтирание, обмывание и т.п.
2.2.12. Направление пациентов для проведения медико-социальной экспертизы при наличии у них признаков стойкой утраты трудоспособности.
Нормативы потребления:
2.2.13. Нормативы обеспечения мягким инвентарем должны соответствовать ведомственным нормативам обеспечения больных мягким инвентарем, соответствующим санитарно-гигиеническим нормам и требованиям: комплект постельного белья (наволочка, простыня, пододеяльник, полотенце), пижама или халат, рубашка, подушка, одеяло, матрац. Нательное белье, предоставляемое пациентам, должно соответствовать их росту и размерам.
2.2.14. Нормативы обеспечения питанием должны соответствовать натуральным нормам питания, а именно: обеспечение лечебным 4-разовым питанием в соответствии с рекомендуемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере здравоохранения, характеристиками стандартных диет, включая диетическое и дополнительное питание по показаниям. Блюда должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворяющих потребности пациентов по калорийности, санитарно-гигиеническим требованиям, и предоставлены с учетом состояния здоровья пациентов (по набору продуктов и блюд, технологии приготовления, химическому составу и энергетической ценности). Возможно дополнительное питание по индивидуальным заявкам, не наносящим вреда процессу лечения, за счет личных средств граждан (организаций).
2.2.15. Лекарственные схемы лечения и лабораторно-диагностические исследования, а также операции и манипуляции должны быть обеспечены медикаментами, реактивами и расходными материалами в соответствии со стандартами лечения, указанными в п. 2.6.5 настоящих стандартов. Возможно приобретение за счет личных средств граждан (организаций) дополнительных лекарственных средств и расходных материалов, выходящих за рамки стандартных лекарственных схем.
2.2.16. Операции, манипуляции должны проводиться в соответствии со стандартами, указанными в п. 2.6.5 настоящих стандартов. Возможно проведение за счет личных средств граждан (организаций) операций или манипуляций по альтернативным технологиям, не предусмотренным в стандартах, указанных в п. 2.6.5 настоящих стандартов, при информированном согласии пациента, зафиксированном в истории болезни.
Санитарно-эпидемиологический режим:
2.2.17. Гарантируется соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ежедневная влажная уборка, проветривание и кварцевание помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции.
2.2.18. Возможность для ежедневных прогулок при отсутствии необходимости соблюдать постельный режим (наличие места - больничный парк, скамейки, беседки).
2.2.19. Возможность режима дневного стационара определяется лечащим врачом, а не пациентом.
Требования к персоналу:
2.2.20. Ежедневный осмотр пациентов лечащим врачом-специалистом, представление медицинской документации о проведенном обследовании, результатах лечения и рекомендаций по окончании курса лечения.
2.2.21. Выбор врача в стационаре в зависимости от желания больного (высшая категория и пр.) возможен при соглашении сторон за счет личных средств пациента.
2.2.22. Осмотр заведующим отделением стационара при поступлении пациента в тяжелом состоянии, в дальнейшем - по показаниям и при выписке.
2.2.23. Осмотры пациентов врачами других специальностей при выявлении сопутствующей патологии и по показаниям. Осмотры специалистами по желанию больного возможны при соглашении сторон за счет личных средств пациента.
2.2.24. Административный обход палат и других помещений стационара один раз в месяц главным врачом, заместителем главного врача, главной медицинской сестрой.
При оказании медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях (поликлинике):
2.2.25. Сроки ожидания приема специалиста - не более 5 дней, в экстренных случаях - в день обращения.
2.2.26. В расчете на одного пациента гарантируется предоставление бюджетных услуг по следующим основным параметрам:
Комфортность и санитарно-эпидемиологический режим:
2.2.27. Наличие в поликлинике санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещений (регистратура, гардероб, туалетная комната, санузел), кабинетов врачей-специалистов и кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) этих помещений, а также мест для размещения пациентов, ожидающих приема у врача-специалиста.
2.2.28. Размещение информации, связанной с деятельностью учреждения, в том числе перечня услуг и стандарта предоставления услуг, рядом с регистратурой.
2.2.29. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: ежедневная влажная уборка, проветривание и кварцевание помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции.
Лечебно-диагностические процедуры:
2.2.30. Проведение первичного медицинского осмотра больного врачом-специалистом и оказание первичной медико-санитарной помощи в экстренных случаях.
2.2.31. Диагностика, лечение и профилактика заболеваний в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), установленными на территории Нижегородской области (включая консультации врачей-специалистов, выписку рецептов на лекарственные средства, в т.ч. лицам, имеющим право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", прививки, периодические медицинские осмотры больных и т.п.).
2.2.32. Выполнение врачебных назначений средним медицинским персоналом (медицинскими сестрами) в неотложных случаях.
2.2.33. Создание необходимых условий для обеспечения посещения пациентами соответствующих врачей-специалистов, оформление медицинской документации (амбулаторная карта, больничный лист, выдача справок и т.п.) и содействие в сборе всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния организма обратившегося за медицинской помощью пациента.
2.2.34. Госпитализация пациентов с целью проведения диагностических исследований и лечения, требующих стационарного режима.
Нормативы потребления:
2.2.35. Оснащение кабинетов для проведения лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного обследования специальным медицинским оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими предоставление качественных услуг соответствующих видов.
2.2.36. Лекарственные схемы лечения и лабораторно-диагностические исследования, а также малые хирургические операции и манипуляции должны быть обеспечены медикаментами, реактивами и расходными материалами в соответствии со стандартами лечения, указанными в п. 2.8.5. Возможно приобретение за счет личных средств граждан, организаций дополнительных лекарственных средств и расходных материалов, выходящих за рамки стандартных лекарственных схем.
При оказании скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной):
2.2.37. Безотлагательное предоставление медицинской помощи при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, а также при других состояниях и заболеваниях.
2.2.38. Лечение заболеваний в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), установленными на территории Нижегородской области.
2.2.39. Транспортировка пациента по показаниям в муниципальные учреждения здравоохранения транспортом лечебного учреждения, в экстренных случаях в специализированные психиатрические и наркологические стационары.
2.3. Показатели (индикаторы) качества для оценки результатов осуществления функций и задач учреждения здравоохранения Богородского района.
|
Наименование задачи (функции) |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
1. |
Оказание стационарной медицинской помощи |
Число коек на 10000 человек населения |
ед. |
Не менее 64 |
Среднегодовая занятость койки в муниципальном учреждении |
дни |
Не менее 330 |
||
Число пролеченных больных в муниципальных учреждениях здравоохранения |
чел./1000 жителей |
Не менее 163,4 |
||
Число койко-дней на 1 жителя (обеспеченность круглосуточными стационарами) |
койко-дни |
Не менее 2,1 |
||
Уровень госпитализации |
На 100 человек населения |
Не менее 18 |
||
Средняя длительность лечения |
дни |
Не менее 13 |
||
2. |
Оказание амбулаторно-поликлинической помощи |
Число посещений на 1 жителя |
Посещений |
Не менее 7,2 |
Удельный вес посещений по поводу проф.осмотра |
% |
Не менее 20 |
||
3. |
Оказание скорой и неотложной медицинской помощи |
Число вызовов на 1 жителя |
вызовы |
Не менее 0,35 |
3. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг в сфере культуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий стандарт бюджетных услуг в области культуры разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1;
- Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
- Постановление Минтруда и соцразвития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 178 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "179"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 июня 1998 года N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны";
- Постановление Администрации Нижегородской области от 31 декабря 1996 года N 333 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства Нижегородской области";
- Постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2006 года N 10 "Об утверждении областной комплексной целевой программы "Развитие культуры Нижегородской области" на 2006-2010 гг.";
- Приказ Департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 12 октября 2005 года N 19 "Об утверждении показателей и порядка отнесения государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений культуры Нижегородской области к группам по оплате труда руководителей";
- Решение Земского собрания Богородского района "Об утверждении Положения об отделе культуры" от 03.05.07 г. N 49
3.1.2. Настоящий стандарт распространяется на услуги в сфере культуры, предоставляемые за счет средств районного бюджета муниципальными учреждениями культуры, и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг, по следующим направлениям:
- предоставление доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов;
- театрально-концертные услуги;
- услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
- библиотечное, информационное и справочное обслуживание, в том числе специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание детей и подростков и специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание читателей с проблемами зрения.
3.2. Обеспечение доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов
Доступность информации о предоставлении услуги:
3.2.1. Информация о предоставлении услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности.
3.2.2. Следующая информация должна быть размещена на видном месте в общедоступной (доконтрольной) зоне музеев и выставочных залов, а также на сайте организации (при его наличии), предоставляющей услугу, или в сети Интернет:
- сведения о графике работы организации;
- правила посещения музея, выставочного зала, права и обязанности посетителей;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий их предоставления, цен, наличия льгот;
- календарный план проведения мероприятий;
- сведения об учредителе с указанием Ф.И.О., должности и номера телефона должностного лица;
- контактная информация о руководстве музея, выставочного зала с указанием Ф.И.О., должности, телефона, времени и месте приема посетителей;
3.2.3. Схема расположения помещений (поэтажный) план/схема расположения объектов показа на территории должна быть на видном месте в общедоступной (доконтрольной) зоне, а также в каждом помещении, предназначенном для показа.
3.2.4. Вся информация должна быть предоставлена в доступном и наглядном виде. Правила посещения музея, выставочного зала и схема расположения помещений/схема размещения объектов показа на территории должны быть максимально визуальны.
3.2.5. По требованию посетителей им должен быть представлен для ознакомления устав учреждения, а также информация о деятельности музея по формированию и использованию фондов, о реставрации музейных собраний и коллекций.
Комфортность получения услуги:
3.2.6. Здание музея, выставочного зала должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте.
3.2.7. Помещения музея, выставочного зала должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности.
3.2.8. Помещения музея, выставочного зала должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Требования к описанию стандартных процедур оказания услуги:
3.2.9. Услуги по обеспечению доступа населения к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Богородского района, предоставляются на основе частичной оплаты их стоимости. Льготы по оплате для различных категорий посетителей устанавливаются учреждением на основании нормативно-правовых актов Нижегородской области.
3.2.10. Лица, не достигшие восемнадцати лет, имеют право на бесплатное посещение музея один раз в месяц в установленные администрацией музея дни.
3.2.11. Обеспечение доступа населения к объектам и предметам культурного наследия, находящимся в пользовании музеев и выставочных залов, осуществляется через их публичное представление, публикацию результатов их научного изучения и описания и популяризацию.
3.2.12. Публичное представление музейных предметов и музейных коллекций осуществляется посредством:
- организации стационарных экспозиций;
- организации передвижных, специальных и др. временных выставок;
- экскурсионного обслуживания посетителей;
- демонстрации музейных предметов через Интернет;
- публикации и распространения каталогов, буклетов, альбомов, проспектов, путеводителей и т.п. по музейным собраниям/объектам культурного наследия;
- публикации результатов научно-исследовательской работы;
- подготовки и проведения тематических культурно-просветительских мероприятий (лекций, занятий, концертов, фестивалей и др.);
- иных способов, повышающих доступность культурного наследия для посетителей и не противоречащих требованиям его сохранения.
3.2.13. Стационарные экспозиции, за исключением стационарных экспозиций мемориальных музеев, подлежат регулярному, не реже 1 раза в 5 лет, обновлению с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов.
3.2.14. Тематика передвижных, специальных и др. временных выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов и привлечение посетителей разного возраста и интересов.
3.2.15. Информационное сопровождение, описание, этикетаж, навигация и т.п. стационарных экспозиций, передвижных, специальных и др. временных выставок должны быть выполнены и размещены с учетом потребностей разных категорий посетителей (разноуровневое размещение информации, крупный хорошо читаемый шрифт, наличие описаний для разных возрастных категорий посетителей и т.п.), в том числе быть предназначенными для индивидуального посещения без экскурсовода.
3.2.16. Размеры площадей для экспозиционно-выставочной работы музея определяются в соответствии с нормативами экспонирования.
3.2.17. Размещение музейных предметов и доступ посетителей в помещение должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также количеству посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно.
3.2.18. Количество посетителей в экскурсионной группе рассчитывается для каждого объекта показа с учетом размеров помещения, максимально допустимой нагрузки на объект культурного наследия, требований комфортности для посетителей и оптимальной загрузки экскурсоводов.
3.2.19. Услуга предоставляется с учетом разнообразных форм музейной работы: самостоятельное посещение, индивидуальная или групповая экскурсия, лекции, музейные уроки, массовые культурно-просветительские мероприятия, информационно-справочные и другие виды обслуживания, связанные с сохранением исторического и культурного наследия.
3.2.20. Посетитель имеет право выбора формы предоставления услуги в соответствии с правилами посещения музея и перечнем оказываемых услуг. Право посетителя на выбор формы предоставления услуги может быть ограничено в связи с аргументированным требованием обеспечения сохранности объектов показа, обеспечения безопасности посетителя, форс-мажорными обстоятельствами.
Требования к квалификации персонала учреждения, оказывающего услугу:
3.2.21. Учреждение должно располагать достаточным числом сотрудников таких специальностей и такой квалификации, чтобы максимально качественно предоставлять услугу. Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
3.2.22. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке. Информация о должностных обязанностях сотрудников и их квалификации должна быть доступна пользователю.
Требования к внешним условиям и безопасности предоставления услуги:
3.2.23. Помещения должны быть оборудованы современными системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения.
Показатели (индикаторы) качества музейной услуги
Наименование индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Количество посетителей музеев в год |
не менее 12 тыс./чел. в год |
- Количество посетителей, обслуженных экскурсиями |
не менее 25 % от населения города |
- Количество проведенных музейными работниками мероприятий |
не менее 30 мероприятий |
3.3. Культурно-досуговые услуги
Требования комфортности получения услуги:
3.3.1. Организация мероприятия в рамках предоставления культурно-досуговых и театрально-концертных услуг должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимых мероприятиях, ценовой доступностью и возможностью их посещения всеми желающими.
3.3.2. Представления для детей должны проводиться в дневное время.
3.3.3. Зрительские места должны обеспечивать удобство и комфортность просмотра спектакля или концерта.
3.3.4. Опаздывающие зрители должны получить возможность просмотра представления, не мешая другим.
3.3.5. Световое и акустическое сопровождение мероприятия должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека. Любые отклонения от нормы должны соответствовать сценическому замыслу.
Требования к внешним условиям и безопасности предоставления услуги:
3.3.6. Помещения, в том числе зрительные залы, предоставляемые учреждениями для организации и проведения мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям. Учреждения должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями (гардероб, туалетные комнаты, санузел), укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.
Показатели (индикаторы) качества предоставляемых услуг культурно-досуговых учреждений по Богородскому району
Наименования индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий (чел.) и изменения их численности по сравнению с прошлым годом (%), (учитывая демографию района) |
не менее 100 % от численности населения района |
- Количество проведенных мероприятий |
не менее 24 мероприятия в год на каждое учреждение |
- Количество клубных формирований и изменение (рост, снижение) числа клубных формирований по сравнению с прошлым годом |
не менее 5 формирований на учреждение |
Показатели качества методических услуг в сфере культурно-досуговой деятельности
Наименование индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Организация и проведение семинаров, стажировок, консультаций, конференций и др. |
Не менее 36 мероприятий в год |
- Разработка, тиражирование, распространение методических пособий, сценарного материала по вопросам деятельности в сфере культуры |
Не менее 12 экземпляров на каждое учреждение культуры |
- Организация и проведение государственных праздников, фестивалей, конкурсов, культурно-массовых мероприятий |
Не менее 12 мероприятий в год |
Показатели качества представляемых услуг по организации кинопоказа
Наименование индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Организация киновидеопоказа (киномероприятий и киноакций, кинофестивалей, кинопремьер, тематических кинопоказов) |
Не менее 60 киновидеопоказов в месяц |
- Прокат фильмов |
10-15 фильмов в месяц |
3.4. Предоставление дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
Требования к комфортности получения услуги:
3.4.1. Информация о предоставляемых образовательных услугах, требования и порядок поступления в образовательное учреждение должны быть размещены в открытой печати и быть доступны для основной массы возможным абитуриентов.
3.4.2. Учебные помещения образовательного учреждения должны соответствовать лицензионным требованиям.
3.4.3. Учреждение обеспечивает предоставление образовательной услуги специальным оборудованием (световым, акустическим, специальной мебелью и пр. в соответствии с лицензией и учебной программой), учебным оборудованием (инструменты, расходные материалы), специальными помещениями (гримерными, костюмерной и пр.).
3.4.4. Требования к перечню и нормам расходования материально-технических ресурсов:
Расходование материально-технических ресурсов должно соответствовать требованиям, утвержденным Министерством образования РФ (рег. N 05-0501-МТ от 18 мая 2004 года):
- специальное оборудование учебных аудиторий;
- мебель и оргтехника;
- технические средства обучения (компьютерный класс с лицензионными программами, музыкальные центры, магнитофоны, мультимедийные компьютеры, звукоусилительная, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, телевизоры, видеодвойки).
3.4.5. Требования к квалификации персонала учреждения:
Педагогический персонал должен соответствовать требованиям квалификационных категорий и состоять из педагогических работников с высшим профессиональным образованием.
3.4.6. Педагогический персонал должен регулярно повышать квалификацию (не реже чем один раз в 5 лет).
3.4.7. Квалификационные требования к административно-техническому персоналу должны соответствовать требованиям устава учреждения, если иные требования не вытекают из требований учебного процесса.
Требования к внешним условиям предоставления услуги и безопасности:
3.4.8. Помещения образовательного учреждения должны быть оборудованы современными системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения.
Показатели (индикаторы) оценки качества услуг
по дополнительному образованию
Наименования индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
Количество обучающихся, принимающих участие в олимпиадах,конкурсах,фестивалях,смотрах,концертах |
Не менее 50 % |
Охват внеурочной занятостью обучающихся (поездки в театр,филармонию,проведение тематических мероприятий) |
90 % |
Сохранение контингента обучающихся в течение учебного года (для учреждений дополнительного образования) |
95 % |
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием |
100 % |
Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа преподавателей |
Не менее 65 % |
Доля преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет от общего числа преподавателей |
100 % |
Доля аттестованных педагогических работников |
Не менее 85 % |
Поступление в средние специальные учебные заведения |
5 % |
3.5. Библиотечное, информационное и справочное обслуживание, в том числе специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание детей и подростков; специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание читателей с проблемами зрения
3.5.1. Пользователь муниципальной библиотеки имеет право на получение бесплатно основных библиотечных услуг:
- предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного документа;
- оформление процедуры регистрации (записи) и перерегистрации читателей библиотеки;
- предоставление доступа к системе бумажных и электронных каталогов и карточек для получения полной информации о составе фондов библиотеки;
- оказание консультационной помощи при выборе источника информации;
- выдача документов из фондов библиотеки во временное пользование в читальном зале или на абонементе;
- представление требуемого документа из других библиотек через систему межбиблиотечного абонемента.
Требования к доступности информации о предоставлении услуги:
3.5.2. Информация о предоставлении услуги должна отвечать требованиям полноты, достоверности и доступности.
3.5.3. Следующая информация о библиотеке должна быть размещена на видном месте в общедоступной (доконтрольной) зоне и на сайте библиотеки (при его наличии) или в сети Интернет:
- сведения о графике работы;
- правила пользования библиотекой, права и обязанности читателей;
- утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, цен, наличия льгот;
- календарный план проведения мероприятий, рекомендации и информационные брошюры, адресованные пользователю;
- сведения об учредителе с указанием Ф.И.О., должности, номера телефона должностного лица;
- контактная информация о руководителе библиотеки с указанием Ф.И.О., должности, телефона, времени и месте приема посетителей.
3.5.4. Схема расположения помещений (поэтажный план) должна быть размещена на видном месте в общедоступной (доконтрольной) зоне, а также в каждом читальном зале, зале абонемента.
3.5.5. Вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде. Правила пользования библиотекой и схема расположения помещений должны быть максимально визуализированы, в том числе с использованием пиктограмм.
3.5.6. По требованию посетителей им должен быть представлен для ознакомления устав библиотеки, а также информация о деятельности библиотеки по формированию и использованию фондов.
Требования к расположению и оснащению помещения:
3.5.7. Здание библиотеки должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте, снабжено системой простых и понятных указателей. Иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты и пр.).
3.5.8. Помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).
3.5.9. Помещения библиотеки должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.5.10. В библиотеке должны быть следующие помещения/функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
- зона регистрации;
- зона каталогов;
- справочно-библиографическая зона;
- универсальная читальная зона;
- специализированные читальные зоны;
- зона копирования документов;
- зона абонемента;
- рекреационная зона;
- общедоступные туалеты, в т.ч. для инвалидов;
- гардероб, достаточный для обслуживания всех читателей библиотеки;
- зона общественного питания для пользователей (при наличии возможности).
3.5.11. Расположение всех помещений библиотеки должно быть понятным для пользователей. Все помещения для пользователей должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации, обязательно должны быть указатели "Пожарный выход", "Лифты" и "Туалеты".
3.5.12. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.
3.5.13. Справочно-консультационная служба должна иметь достаточное техническое оснащение для представления информации о фондах библиотеки и располагаться в общедоступной (доконтрольной) зоне.
3.5.14. При наличии возможности доступ к электронному каталогу библиотеки должен быть оборудован из каждого читального зала.
3.5.15. Доступ ко всем носителям информации должен быть организован на принципах рациональности, эргономичности, понятности для пользователя.
Требования к описанию стандартных процедур оказания услуги:
3.5.16. Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей о ресурсах библиотеки, получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
3.5.17. Имеющийся в библиотеках справочно-поисковый аппарат должен обеспечивать оперативность получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников.
3.5.18. Копирование документов и осуществление других процедур в целях предоставления услуги должно осуществляться с соблюдением требований законодательства РФ об охране интеллектуальной собственности.
3.5.19. В рамках предоставления услуги должны осуществляться следующие стандартные процедуры:
- регистрация (запись) читателя;
- перерегистрация читателей;
- запись (перерегистрация) в автоматизированном режиме;
- выполнение требований потребителей, выдача документов из основного книгохранения;
- выдача комплектов документов во временное пользование подразделениями библиотеки;
- обслуживание читателей в читальном зале;
- отбор и передача документов на копирование;
- обслуживание читателей на абонементе;
- обслуживание читателей по межбиблиотечному абонементу;
- справочно-библиографическое обслуживание;
- библиографическое информирование.
3.5.20. На платной основе могут предоставляться дополнительные услуги, такие как:
- полное или частичное копирование книг, брошюр, периодических изданий, журналов на бумажных или электронных носителях;
- тиражирование информационных, методических материалов на бумажных и электронных носителях;
- предоставление читателям времени для работы с информацией на компьютере, в сети Интернет.
Перечень дополнительных платных услуг библиотеки, порядок и стоимость их предоставления должны быть утверждены директором библиотеки по согласованию с учредителем и доведены до сведения пользователей в соответствии с пунктом 1 настоящего стандарта.
Требования к описанию перечня и норм расходования материально-технических ресурсов:
3.5.21. Обновление библиотечных фондов из расчета не менее 250 экземпляров документов на 1000 жителей ежегодно на разных носителях, не менее 5% новых поступлений в год, не менее 10% книг справочно-библиографического характера.
3.5.22. Наличие доступа к высокоскоростным (оптическим) каналам связи, выделенным телефонным линиям.
3.5.23. Наличие компьютерных рабочих мест для пользователей.
3.5.24. Наличие локальной компьютерной сети с числом рабочих мест не менее 60 для обеспечения доступа к электронному каталогу и иным ресурсам.
3.5.25. Наличие необходимой офисной техники (не менее 6 ксероксов, 10 сканеров) для обеспечения читателей информацией.
3.5.26. Наличие лицензионного программного обеспечения.
3.5.27. Наличие транспортных средств для осуществления внестационарного обслуживания пользователей.
Требования к квалификации персонала учреждения, оказывающего услугу:
3.5.28. Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
3.5.29. Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
3.5.30. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.5.31. Информация о должностных обязанностях сотрудников и их квалификации должна быть доступна пользователю.
Требования к внешним условиям предоставления услуги и безопасности:
3.5.32. Помещения библиотеки должны быть оборудованы системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения.
Особенности предоставления услуги специальным категориям пользователей:
3.5.33. Специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание детей и подростков должно осуществляться с учетом специальных потребностей данной возрастной категории.
3.5.34. Информация о библиотеке, правила пользования, схема размещения помещений и фондов библиотеки должны быть максимально понятными и наглядными. Они должны размещаться на разном уровне по высоте и в разных местах с учетом физических и психологических особенностей детей и подростков.
3.5.35. Здание библиотеки должно быть расположено в месте с транспортным сообщением, вблизи от остановки общественного транспорта.
3.5.36. Помещения, мебель и другое оборудование, оформление интерьеров должны соответствовать возрастным особенностям пользователей, в том числе детей. В помещениях должны соблюдаться требования к освещенности и кондиционированию воздуха.
3.5.37. Обязательно наличие специализированных зон (комнат) отдыха, психологической релаксации, игровых помещений для дошкольников, учебных помещений для занятий с группой (классом).
3.5.38. Обязательно наличие нескольких отдельных залов абонемента с открытым доступом и читальных залов для пользователей разного возраста.
Показатели (индикаторы) качества библиотечной услуги
Наименования индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Охват населения района услугами общедоступных (публичных) библиотек |
не менее 45 % от общей численности населения района |
- Обновление библиотечных фондов общедоступных (публичных) библиотек |
не менее 5 % новых поступлений |
- Книгообеспеченность жителей района общедоступными (публичными) библиотеками |
из расчета не менее 8,61 экз. |
- Книгообеспеченность одного пользователя общедоступными (публичными) библиотеками |
из расчета не менее 18,65 экз. |
Показатели качества библиотечной услуги для читателей-детей
Наименования индикатора качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
- Охват детского населения района услугами общедоступных (публичных) библиотек |
не менее 60 % от общей численности детского населения района |
- Обновление библиотечных фондов для читателей-детей |
2,4 % |
- Книгообеспеченность на одного детского читателя |
из расчета не менее 10 экз. книг |
- Ежегодный прирост библиотечных фондов для читателей-детей |
около 2 % |
4. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг в области образования
4.1.Общие положения
4.1.1. Разработчиком стандарта качества бюджетных (муниципальных) услуг в сфере образования (далее по тексту - Стандарт) является управление образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
4.1.2. Стандарт применяется к услугам в сфере образования, предоставляемым муниципальными бюджетными образовательными учреждениями Богородского муниципального района Нижегородской области, а также иными юридическими лицами, уполномоченными муниципальным заданием оказывать бюджетную услугу.
4.1.3. Стандарт устанавливает основные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности услуг в сфере образования, в том числе услуг по:
организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
организации предоставления дополнительного образования детям;
организации отдыха детей в каникулярное время.
4.1.4. Основные понятия, используемые в Стандарте:
образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов);
дошкольное образование - целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития детей;
дополнительное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства;
воспитание - целенаправленная деятельность, осуществляемая в системе образования, ориентированная на создание условий для развития и духовно-ценностной ориентации обучающихся на основе общечеловеческих и отечественных ценностей, оказание им помощи в жизненном самоопределении, нравственном, гражданском и профессиональном становлении;
присмотр - создание условий для охраны жизни и здоровья детей, обеспечение пребывания ребенка в организации в течение определенного времени, обеспечение его безопасности в указанный период, организация срочной медицинской помощи в экстренных ситуациях;
уход - обеспечение режимных моментов в соответствии с порядком, установленным организацией, проведение элементарных санитарно-гигиенических и оздоровительных процедур (организация питания детей, переодевание, просушивание одежды, обуви, закаливание и т.д.);
лицензирование - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательной организацией, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов;
государственная аккредитация общеобразовательного учреждения - экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения ее вида;
государственная аккредитация дошкольной образовательной организации, организации дополнительного образования детей - экспертиза реализуемых образовательной организацией образовательных программ соответствующего уровня и направленности, а также показателей деятельности такой образовательной организации, необходимых для определения его вида и категории;
свидетельство о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения - документ, подтверждающий государственный статус учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, дающий право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации;
свидетельство о государственной аккредитации дошкольной образовательной организации, организации дополнительного образования детей - документ, подтверждающий государственный статус образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых им образовательных программ;
участники образовательного процесса - воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;
федеральный базисный учебный план - нормативный правовой акт, устанавливающий перечень учебных предметов и объем учебного времени, отводимого на их изучение по ступеням общего образования и учебным годам;
федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность норм, определяющих обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования; требования к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования; максимальный объем обязательной учебной нагрузки; требования к обеспечению образовательного процесса (материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению);
профильное обучение - средство дифференциации и индивидуализации обучения, позволяющее за счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса более полно учитывать интересы, склонности и способности обучающихся;
уровень готовности детей к обучению в общеобразовательном учреждении - овладение умениями, знаниями, способностями, которые необходимы для оптимального уровня усвоения общеобразовательной программы;
единый государственный экзамен (ЕГЭ) - форма объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы (контрольных измерительных материалов), выполнение которых позволяет установить уровень освоения ими федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования;
индекс здоровья детей - удельный вес числа детей, не болевших в течение года, к средней численности контингента обучающихся или воспитанников образовательной организации;
физическое развитие - совокупность морфологических и функциональных свойств организма, характеризующих процесс его роста и созревания;
уровень физической подготовленности - уровень развития основных физических качеств и координационных способностей ребенка;
несохранение контингента - доля обучающихся, оставивших общеобразовательное учреждение до получения общего образования и продолживших освоение образовательной программы общего образования по иной форме обучения;
отсев - доля обучающихся, отчисленных (исключенных) из общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования и не продолживших освоение образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
4.1.5. Основные нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере образования:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями на 30 июня 2007 года);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 04.12.07 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка";
- Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- постановление Правительства РФ от 18.10.2000 N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- постановление Правительства РФ от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
- Решение Земского собрания Богородского района от 21.06.07 N 79 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Богородского района",
- постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями на 30 декабря 2005 года);
- Постановления Правительства РФ от 12.03.97 года N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии";
- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.03 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов" СанПиН 2.4.2.1178-02".
- постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 марта 2003 года N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.1201-03";
- приказ Министерства образования РФ от 22.05.1998 N 1327 "Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений";
- Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 года N 96-З "Об утверждении Комплексной областной целевой программы развития образования в Нижегородской области на 2006-2010 годы";
- постановление Земского собрания Богородского района Нижегородской области от 25.02.05 N 27 "Об утверждении Положения об организации образования в Богородском районе".
4.1.6. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в сфере образования, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует образовательная организация;
условия размещения образовательной организации, режим ее работы и материально-техническое оснащение;
укомплектованность образовательной организации кадрами и квалификация специалистов;
наличие информационного сопровождения деятельности образовательной организации, порядок и правила оказания услуг;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью образовательной организации;
развитие взаимоотношений образовательной организации с гражданским сообществом через органы государственно-общественного управления образовательной организации (управляющие советы, попечительские советы и др.).
4.2.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования
4.2.1. Содержание (предмет) услуги:
реализация образовательных программ, соответствующих типу, виду и категории организации;
воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей.
4.2.2. Стоимость услуги.
Организация предоставления дошкольного образования в учреждениях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию , уходу за детьми дошкольного возраста (далее по тексту - учреждение, поставщик услуги), является бесплатным видом услуги.
Услуга по содержанию детей в учреждениях (воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей) предоставляется на платной основе.
Оплата за содержание детей в учреждениях единая по району в размере, определяемом главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
Размер родительской платы за содержание ребенка в учреждениях не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующей организации, а в отношении родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.
Родительская плата за содержание ребенка в учреждениях не взимается с родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией, в том числе детей-инвалидов, посещающих учреждения по направлению управления образования администрации Богородского муниципального района в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
Плата за содержание детей в дошкольных учреждениях снижается на 50 %
- с родителей (законных представителей), состоящих на учете в органах социальной защиты населения и имеющих среднедушевой доход ниже величины 50 % 1-го прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области,
- с родителей, работающих в МДОУ и дошкольных группах МОУ района с доходом в размере 1-го прожиточного минимума на 1 члена семьи,
- с родителей (законных представителей), у которых двое и более детей посещают дошкольное учреждение,
-с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей,
- с родителей (законных представителей), являющихся инвалидами I и II группы.
4.2.3. Потребитель услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования и по содержанию - население Богородского муниципального района в возрасте от 1 года 6 месяцев до 6,5 (7) лет (далее по тексту - ребенок, дети, воспитанники, потребитель услуги).
4.2.4. Поставщик услуги:
детский сад;
детский сад комбинированного вида
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (познавательно-речевого);
начальная школа - детский сад;
общеобразовательное учреждение (школа).
4.2.5. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:
постановление Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.1.1249-03";
приказ Министерства образования РФ от 22.08.1996 N 448 "Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений";
приказ Минобразования и Минздравоохранения России от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";
приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1995 N 60 "Об утверждении Инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов";
постановление Минтруда России от 21.04.1993 N 88 "Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";
письмо Министерства образования РФ от 04.08.2000 N 236/23-16 "Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений";
письмо Министерства образования РФ от 14.03.2000 N 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения";
письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 07.01.1999 N 70/23-16 "О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования";
письмо Министерства образования РФ от 24.03.1995 N 42/19-15 "О программно-методическом обеспечении дошкольного образования в контексте педагогики развития";
письмо Министерства образования РФ от 07.06.1994 N 58-м "О реализации права детей при приеме в дошкольные и общеобразовательные учреждения";
Решение Земского Собрания Богородского района Нижегородской области от 15.11.2007 N 157 "Об утверждении Положения о порядке взимания родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях Богородского района, реализующих программы дошкольного образования"
Распоряжение администрации Богородского района N 273-р от 15.02.07 "О внесении дополнений в Положение "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, обучающихся в образовательных учреждениях Богородского района, в целях реализации их права на образование",утвержденного распоряжением администрации Богородского района от 06.04.2006 г. N 779-р"
постановление Земского собрания Богородского района от 25.02.2005 г. N 27 "Об утверждении Положения об организации образования в Богородском районе".
4.2.6. Требования к поставщику услуги:
Требования к наличию документов.
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, должно иметь свидетельство о государственной аккредитации.
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, должно иметь лицензию на право ведения медицинской деятельности (при отсутствии закрепленного за ней органами здравоохранения медицинского персонала).
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, а также по содержанию детей, должно иметь акт готовности к учебному году, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области.
4.2.7. Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей одного или нескольких микрорайонов в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
В здании учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), туалетную комнату;
сопутствующие помещения (медицинский блок, пищеблок, прачечная и т.д.). Медицинский кабинет должен быть оснащен специальным оборудованием и инструментарием. При наличии достаточных площадей в медицинском блоке организации оборудуют физиотерапевтический кабинет;
служебно-бытовые помещения для персонала учреждения;
Указанные помещения учреждения по размерам (площади) и техническому состоянию должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, Правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
4.2.8. Требования к оборудованию, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Игровое и спортивное оборудование на участке и в здании учреждения, мебель, компьютерная техника, игры, игрушки, издательская продукция, предметы гигиены и ухода за детьми, моющие и дезинфицирующие средства должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам.
Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги.
4.2.9. Требования к количеству, образованию, квалификации работников учреждения.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, подтвержденную документами об образовании, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений, утверждаемыми государственными органами власти.
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
административно-управленческий персонал (заведующая);
педагогический персонал (воспитатели, старшие воспитатели, педагоги дополнительного образования и т.д.);
медицинский персонал (медсестры);
младший обслуживающий персонал (помощники воспитателей, сторожа и т.д.).
Административно-управленческий, педагогический и медицинский персонал учреждения не реже одного раза в 5 лет должен проходить обучение на курсах переподготовки и повышения квалификации.
Работники учреждения должны проходить гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.
У работников учреждения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется его уставом.
4.2.10. Требования к служебному поведению персонала, внешнему виду, форме одежды, состоянию здоровья.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Сотрудники учреждения должны проявлять к воспитанникам и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Работники учреждения проходят медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Каждый работник учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Работники, уклоняющиеся от медосмотров, профессиональной и гигиенической подготовки, не имеющие личной медицинской книжки установленного образца с результатами медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки, к работе не допускаются.
Персонал учреждения должен соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в индивидуальном шкафу для одежды; коротко стричь ногти.
Перед началом работы сотрудникам необходимо тщательно мыть руки, надевать чистый халат, иметь сменную обувь; аккуратно подбирать волосы. У технического персонала дополнительно должен быть фартук и косынка для раздачи пищи, фартук для мытья посуды и специальный (темный) халат для уборки помещений.
Перед входом в туалетную комнату работникам следует снимать халат и после выхода тщательно мыть руки с мылом; пользоваться детским туалетом персоналу запрещается.
Перед выходом из учреждения персонал убирает халат в шкаф для спецодежды.
Все работники пищеблока учреждения ежедневно осматриваются медицинским работником на наличие порезов, ссадин, гнойничковых заболеваний на кожных покровах и опрашиваются на наличие катаральных явлений верхних дыхательных путей с осмотром зева, с отметкой в журнале установленного образца.
Персонал пищеблока не должен во время работы носить кольца, серьги, закалывать спецодежду булавками, принимать пищу, курить на рабочем месте.
Не допускаются или немедленно отстраняются от работы больные работники или при подозрении на инфекционные заболевания.
4.2.11. Требования к порядку (процедуре) предоставления услуги.
Очередность предоставления услуги.
Комплектование учреждений города детьми осуществляет постоянно действующая комиссия по комплектованию (далее - Комиссия), а комплектование учреждений села осуществляют их руководители самостоятельно с учетом требований действующих нормативно-правовых актов, Положения об организации образования в Богородском районе.
Комиссия и руководители учреждений осуществляют учет и регистрацию детей для приема в учреждение.
Регистрация детей для приема в учреждение ведется в книге учета будущих воспитанников, листы которой нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью Управления образования или учреждения.
При регистрации ребенка в книге учета будущих воспитанников родителям (законным представителям) вручается отрывной талон, родитель (законный представитель) расписывается в получении отрывного талона и ознакомлении с порядком комплектования.
Родители (законные представители) поступающего вправе ознакомиться с книгой учета будущих воспитанников.
В Учреждения вне очереди принимаются дети сотрудников милиции по месту жительства их семей,
в первую очередь принимаются:
- дети-инвалиды (при наличии в Учреждении условий для коррекционной работы),
- дети, работающих одиноких родителей,
- дети учащихся матерей,
- дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом ,
- дети из многодетных семей,
- дети, находящиеся под опекой либо воспитывающиеся в приемной семье,
- дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе,
- дети, граждан уволенных с военной службы,
- дети безработных, беженцев и вынужденных переселенцев,
- дети студентов (очная форма обучения),
- дети судей,
- дети прокуроров и следователей,
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
- дети педагогических и иных работников образовательных Учреждений системы образования администрации Богородского района,
- дети-близнецы,
- дети предшкольного возраста,
- дети ветеранов боевых действий и погибших ветеранов боевых действий,
- дети из санаторных групп МДОУ детского сада N 12,
- в МДОУ детские сада N 6, 10, 7, 18 дети из МДОУ детского сада им. Юргенса
Управление образования администрации Богородского района осуществляет выдачу направлений в учреждения с 1 июня до 1 сентября текущего года по заявлениям, поступившим в период до 31 мая текущего года.
Комиссия имеет право регулировать количество путевок, выделяемых в Учреждения для детей, имеющих преимущественное право на зачисление в учреждения.
Доукомлектование групп детьми производится по мере высвобождения мест в учреждении в течение учебного года в соответствии с книгой учета будущих воспитанников.
4.2.12. Перечень документов, необходимых для получения услуги.
Для регистрации ребенка в книге учета будущих воспитанников родитель (законный представитель) должен представить заявление о предоставлении места ребенку в учреждении по форме, установленной управлением образования Богородского муниципального района.
Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка;
паспорта родителей (законных представителей) ребенка;
документ, подтверждающий льготную категорию родителей (законных представителей) (при наличии), имеющих первоочередное право на зачисление в учреждение.
Указанные документы представляются в подлинниках для обозрения и подлежат возврату заявителю.
Прием детей в Учреждение осуществляется на основании путевки, выданной Комиссией при наличии медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей, (законных представителей)
При приеме ребенка в учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям ( законным представителям)
При приеме ребенка в учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией, на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса в учреждении.
Для зачисления в учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность одного из родителей(законных представителей);
медицинское заключение.
Все документы представляются в подлинниках.
Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребенка в учреждение только при отсутствии в нем свободных мест.
4.2.13. Формы получения услуги.
С учетом потребностей гражданина и возможности организации услуга в учреждении может быть оказана в следующих формах:
группа полного дня - форма дошкольного образования, включающая обучение, воспитание и развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в режиме 12-часового пребывания в учреждении ;группа сокращенного дня - в режиме 10,5 часового пребывания в учреждении;
группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность в соответствии с образовательной программой учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей или комплекса санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.
4.2.14. Оформление отношений потребителя услуги и поставщика услуги.
При наличии возможности оказания запрашиваемой потребителем услуги между родителем (законным представителем) поступающего и учреждением заключается договор. На основании заключенного договора руководитель издает приказ о зачислении (приеме) ребенка в учреждение.
Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
наименование учреждения, оказывающего услугу, место его нахождения (юридический адрес);
фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон потребителя (родителей (законных представителей), а также поступающего;
длительность пребывания ребенка в учреждении, сроки оказания услуг;
перечень (виды) оказываемых услуг, их стоимость, расчет размера платы, взимаемой с родителей(законных представителей)и порядок оплаты;
должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени учреждения, его подпись, а также подпись потребителя;
права и обязанности сторон, ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, порядок расторжения и изменения договора;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учреждении, другой у потребителя.
4.2.15. Основания для отказа в предоставлении услуги.
Основания для отказа в приеме в учреждение.
В приеме в учреждение может быть отказано в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в учреждении;
несоответствия поступающего возрастной группе;
отсутствия свободных мест в учреждении.
Управление образования предоставляет родителям (законным представителям) поступающего информацию о наличии свободных мест в учреждениях города, и обеспечивает прием (постановку на очередь) гражданина в другое учреждение.
4.2.16. Основания для отчисления воспитанника.
Отчисление воспитанника из учреждения производится по приказу руководителя учреждения в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении;
по заявлению родителей(законных представителей).
Приказ об отчислении воспитанника из учреждения издается после расторжения договора, заключенного между учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника. Договор между родителями (законными представителями) воспитанника и учреждением расторгается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.
Требования к организации деятельности поставщика услуги, режиму работы поставщика услуги, его наполняемости.
4.2.17. Режим работы учреждения определяется уставом организации.
Длительность работы учреждения составляет 10,5 или 12 часов..
Режим работы учреждения пятидневный, суббота, воскресенье, праздничные дни являются выходными днями.
Количество и соотношение возрастных групп в учреждении определяется исходя из его проектной мощности.
Предельная наполняемость групп общеразвивающей направленности:
от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
от 1 года до 3 лет - 15 детей;
от 3 лет до 7 лет - 20 детей.
В разновозрастных группах:
при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;
при наличии в группе детей трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;
при наличии в группе детей двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.
В группах компенсирующей и оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет соответственно:
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей.
В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста ( до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
до 3 лет-10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
старше 3 лет:
10 детей, в том числе не более 3 детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
15 детей, в том числе не более 4 детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, установленных санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).
Требования к объему, содержанию, продолжительности, периодичности оказания услуги.
4.2.18. Реализация программ дошкольного образования.
Содержание образовательного процесса в конкретном учреждении определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования. Учреждение самостоятельно в выборе образовательной программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образования, внесения изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями федеральных государственных требований.
Администрация учреждения несет ответственность за соответствие программ и технологий обучения и воспитания, методов и организации учебно-воспитательного процесса возрастным и психофизиологическим возможностям детей.
Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию, для детей составляет: в младшей группе (дети четвертого года жизни) - 11 занятий, в средней группе (дети пятого года жизни) - 12, в старшей группе (дети шестого года жизни) - 15, в подготовительной (дети седьмого года жизни) - 17 занятий (далее по тексту возрастной состав группы сохраняется).
Максимально допустимое количество занятий в первой половине дня в младшей и средней группах не превышает двух, а в старшей и подготовительной - трех. Их продолжительность для детей 4-го года жизни - не более 15 минут, для детей 5-го года жизни - не более 20 минут, для детей 6-го года жизни - не более 25 минут, а для детей 7-го года жизни - не более 30 минут. В середине занятия проводится физкультминутка. Перерывы между занятиями - не менее 10 минут. Занятия для детей старшего дошкольного возраста могут проводиться во второй половине дня после дневного сна, но не чаще 2-3 раз в неделю. Длительность этих занятий - не более 25-30 минут. В середине занятия статического характера проводится физкультминутка.
Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции и т.п.) недопустимо проводить за счет времени, отведенного на прогулку и дневной сон. Их проводят:
для детей 4-го года жизни - не чаще 1 раза в неделю продолжительностью не более 15 минут;
для детей 5-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;
для детей 6-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;
для детей 7-го года жизни - не чаще 3 раз в неделю продолжительностью не более 30 минут.
Занятия физкультурно-оздоровительного и эстетического цикла должны занимать не менее 50% общего времени занятий.
Занятия, требующие повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей, проводятся в первую половину дня и в дни наиболее высокой работоспособности детей (вторник, среда). Для профилактики утомления детей указанные занятия сочетаются с физкультурными, музыкальными занятиями, ритмикой и т.п.
Домашние задания воспитанникам учреждения не задают.
Физическое воспитание детей должно быть направлено на улучшение состояния здоровья и физического развития, расширение функциональных возможностей растущего организма, формирование двигательных навыков и двигательных качеств.
Предусматривается объем двигательной активности воспитанников 5-7 лет в организованных формах оздоровительно-воспитательной деятельности до 6-8 часов в неделю с учетом психофизиологических особенностей детей, времени года и режима работы учреждения.
Физкультурные занятия проводятся не менее 3 раз в неделю.
Длительность занятия зависит от возраста детей и составляет:
в младшей группе - 15 минут;
в средней группе - 20 мин.;
в старшей группе - 25 мин.;
в подготовительной группе - 30 минут.
Одно из трех физкультурных занятий для детей 5-7 лет круглогодично проводится на открытом воздухе. Такое занятие проводится только при отсутствии у детей медицинских противопоказаний и наличии у детей спортивной одежды, соответствующей погодным условиям.
Занятия на открытом воздухе проводятся при температуре воздуха до - 15 градусов Цельсия в безветренную погоду. В дождливые, ветреные и морозные дни физкультурные занятия проводят в зале. В теплое время года при благоприятных метеорологических условиях максимальное число занятий физкультурой проводят на открытом воздухе.
Вся работа по физическому воспитанию проводится с учетом состояния здоровья детей и осуществляется воспитателем по физкультуре и воспитателями групп при регулярном контроле со стороны медицинских работников, методиста (старшего воспитателя) и руководителя учреждения.
В середине учебного года (январь-февраль) для воспитанников организуются недельные каникулы, во время которых проводятся занятия только эстетически-оздоровительного цикла (музыкальные, спортивные, изобразительного искусства).
Для определения степени сформированности познавательных функций, уровня физического развития, состояния физического и психического здоровья воспитанников подготовительных групп проводят диагностику функциональной готовности к обучению в общеобразовательном учреждении.
В дни каникул и в летний период учебные занятия не проводятся. В это время проводятся спортивные и подвижные игры, спортивные праздники, экскурсии и др., а также увеличивается продолжительность прогулок.
Вышеуказанные требования выполняются и при организации занятий в группах кратковременного пребывания детей.
4.2.19. Воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей.
Режим дня в учреждении должен соответствовать возрастным особенностям воспитанников и способствовать их гармоничному развитию.
Самостоятельная деятельность детей 3-7 лет (игры, подготовка к занятиям, личная гигиена и др.) занимает в режиме дня не менее 3-4 часов.
Дневной сон для детей дошкольного возраста не менее 2,0-2,5 часа. Для детей от 1,5 до 3 лет дневной сон организуют однократно продолжительностью не менее 3 часов. Во время сна детей присутствие воспитателя (или его помощника) в спальне обязательно.
Максимальная продолжительность непрерывного бодрствования воспитанников 3-7 лет составляет 5,5-6 часов. Установленные часы приема пищи необходимо строго соблюдать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).
Ежедневная продолжительность прогулки детей составляет не менее 4-4,5 часа. Прогулку организуют 2 раза в день: в первую половину - до обеда и во вторую половину дня - после дневного сна или перед уходом детей домой. При температуре воздуха ниже - 15 градусов Цельсия и скорости ветра более 7 м/с продолжительность прогулки сокращается. Прогулка не проводится при температуре воздуха ниже - 15 градусов Цельсия и скорости ветра более 15 м/с для детей до 4 лет, а для детей 5-7 лет при температуре воздуха ниже - 20 градусов Цельсия и скорости ветра более 15 м/с.
Для достижения достаточного объема двигательной активности детей используются все организованные формы занятий физическими упражнениями с широким включением подвижных игр, спортивных упражнений с элементами соревнований, а также пешеходные прогулки, экскурсии, прогулки по маршруту (простейший туризм).
С детьми второго и третьего года жизни занятия физическими упражнениями проводятся по подгруппам воспитателями 2-3 раза в неделю.
Занятия с детьми второго года жизни проводятся в групповом помещении, с детьми третьего года жизни - в групповом помещении или в физкультурном зале.
В целях оздоровления детей проводится закаливание, которое включает следующую систему мероприятий:
элементы закаливания в повседневной жизни: умывание прохладной водой, правильно организованная прогулка, физические упражнения, проводимые в легкой спортивной одежде в помещении и на открытом воздухе;
специальные мероприятия: водные, воздушные и солнечные.
Рациональный двигательный режим, физические упражнения и закаливающие мероприятия осуществляются с учетом состояния здоровья, возрастно-половых возможностей детей и сезона года.
Оздоровительная работа с детьми в летний период является составной частью системы лечебно-профилактических мероприятий.
Медицинское обслуживание детей в учреждении обеспечивается штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с руководством учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, контроль режима и качества питания.
Организационно-методическая работа по вопросам медицинского обеспечения осуществляется территориальными лечебно-профилактическими учреждениями.
Для каждой возрастной группы воспитанников составляют комплексный план оздоровительных мероприятий, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей.
4.2.20. Результат оказания услуги:
удовлетворение потребности населения в получении услуги;
подготовленность воспитанников к обучению в общеобразовательном учреждении;
сохранение и укрепление физического здоровья детей, сформированные у детей гигиенические навыки и основы здорового образа жизни, нормы безопасного поведения.
4.2.21. Показатели (индикаторы) оценки качества услуги.
N п/п |
Показатели качества услуги |
Критерии оценки |
1 |
Количество детей от 3 до 7 лет, охваченных образовательной услугой |
не менее 82 % |
2 |
Индекс здоровья |
не менее 25 % |
3 |
Уровень физической подготовленности детей: высокий средний низкий |
не ниже 26,4 % 62,0 % 11,6 % |
4 |
Количество дней пропусков по болезни на одного ребенка |
не более 13 дето-дней в год |
5 |
Доля детей с различным уровнем готовности к обучению в общеобразовательном учреждении: высокий средний низкий |
не ниже 71 % 17 % не выше 10 % |
6 |
Доля аттестованных педагогических работников |
не менее 85 % |
4.3.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
4.3.1. Содержание (предмет) услуги:
реализация обязательного минимума основных образовательных программ, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта;
реализация коррекционных программ обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья;
реализация программ профильного обучения (гуманитарные, физико-математические классы и т.п.) и предпрофильного обучения (программы, направленные на выбор обучающимися 9-х классов будущей профессии или дальнейшего обучения по профильным программам).
Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее по тексту - услуга) является бесплатным видом услуги.
4.3.2. Потребитель услуги - население Богородского муниципального района в возрасте от 6,5 до 18 лет (далее по тексту - граждане, обучающиеся, ученики).
Для обучающихся в вечерних (сменных) школах определен возраст от 14 до 30 лет, для получающих образование в форме экстерната предельный возраст для получения образования не ограничен.
4.3.3. Поставщик услуги:
начальная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования);
начальная школа - детский сад;
основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);
основная общеобразовательная школа с правом реализации дошкольного образования;
средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования);
средняя общеобразовательная школа с правом реализации дошкольного образования;
специальные (коррекционные) общеобразовательные школы (реализуют в зависимости от вида коррекционного учреждения образовательные программы начального общего образования);
вечерние (сменные) школы (центр образования) (реализуют общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с учетом его особенностей и возможностей - профессиональные программы начального и дополнительного образования) (далее по тексту - учреждения, поставщики услуги).
4.3.4. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:
постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 142 "Об утверждении правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования";
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях";
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.2.1178-02";
приказ Министерства образования РФ от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
приказ Министерства образования РФ от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
приказ Министерства образования РФ от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации";
письмо Рособрнадзора от 29.06.2006 N 01-431/07-01 "О предоставлении информации о проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в условиях введения единой независимой системы оценки качества образования".
Требования к поставщику услуги.
4.3.5. Требования к наличию документов.
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее по тексту - учреждение, поставщик услуги), должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Учреждение, осуществляющее образовательную деятельность более 1 года, должно иметь свидетельство о государственной аккредитации.
Учреждение должно иметь акт готовности к учебному году, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов местного самоуправления Богородского муниципального района.
4.3.6. Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей одного или нескольких микрорайонов в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
Приказом начальника управления образования администрации Богородского муниципального района за организациями закрепляются микроучастки.
В здании учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей). Учебные помещения включают рабочую зону для обучающихся, рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, зону для индивидуальных занятий обучающихся и возможной активной деятельности;
гардеробная. Гардеробная размещается на первом этаже с обязательным оборудованием ячеек для каждого класса;
актовый зал (при наличии свободных помещений).
спортивный зал. При спортивных залах должны быть предусмотрены снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек, туалетные комнаты для девочек и мальчиков, комната для инструктора. В состав помещений физкультурно-спортивного назначения включается помещение (зона), оборудованная тренажерными устройствами;
библиотека. Тип библиотеки зависит от вида учреждения и его вместимости. В учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов библиотека используется в качестве справочно-информационного центра, оснащенного всеми видами технических средств обучения (ТСО), обеспечивающего условия для индивидуальных занятий обучающихся. В помещении библиотеки предусматриваются читательские места, информационный пункт (выдача и прием литературы), места для работы с каталогами, фонды открытого доступа, фонды закрытого хранения;
медицинский кабинет. Медицинский кабинет учреждения включает следующие помещения: кабинет врача (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), процедурный кабинет;
столовая. Столовые предусматриваются в учреждениях в соответствии с числом обучающихся и нормами СанПиН;
иные помещения.
Указанные помещения учреждения по размерам (площади) и техническому состоянию должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, Правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
4.3.7. Требования к оборудованию, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги.
4.3.8. Требования к количеству, образованию, квалификации работников учреждения.
Работники учреждения должны иметь профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную соответствующими документами об уровне образования и (или) квалификации, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
К педагогической деятельности в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовным кодексом РСФСР. Перечень соответствующих медицинских противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных классов.
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, главный бухгалтер и т.д.);
педагогический персонал (учителя, педагоги дополнительного образования, социальные педагоги, педагоги-психологи и др.);
учебно-вспомогательный персонал (библиотекарь, секретарь учебной части, бухгалтер и т.д.);
младший обслуживающий персонал (уборщики помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и др.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
Административно-управленческий, педагогический и медицинский персонал учреждения не реже одного раза в 5 лет должен проходить учебу на курсах переподготовки и повышения квалификации.
Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об общеобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
У работников учреждения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
Порядок комплектования учреждения работниками регламентируется его уставом.
4.3.9. Требования к служебному поведению персонала, внешнему виду, форме одежды, состоянию здоровья.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Сотрудники учреждения должны проявлять к обучающимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Работники учреждения проходят медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Каждый работник учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Работники, уклоняющиеся от медосмотров, профессиональной и гигиенической подготовки, не имеющие личной медицинской книжки установленного образца с результатами медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки, к работе не допускаются.
Персонал учреждения должен соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви.
Не допускаются или немедленно отстраняются от работы больные работники или при подозрении на инфекционные заболевания.
К работе на пищеблок допускаются здоровые лица, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с действующими приказами и инструкциями, а также прослушавшие курс по гигиенической подготовке со сдачей зачета.
Персонал пищеблока обязан:
перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщить администрации и обратиться в медицинское учреждение для лечения;
сообщать о всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника.
Сотрудникам в пищеблоках не разрешается:
при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий носить ювелирные изделия, покрывать ногти лаком, застегивать сан. одежду булавками;
принимать пищу, курить на рабочем месте.
Прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте.
Ежедневно перед началом смены медработник проводит у всех работающих осмотр открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе не допускаются, а переводятся на другую работу. Результаты осмотров заносятся в журналы установленной формы.
Требования к порядку (процедуре) предоставления услуги.
4.3.10. Правила приема в учреждение.
Прием в учреждение обучающихся осуществляют их руководители самостоятельно с учетом требований действующих нормативно-правовых актов, Правил приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения Богородского муниципального района (на основании Положения об организации образования в Богородском районе).
Преимуществом при приеме в учреждения пользуются граждане, имеющие право на получение образования соответствующего уровня, проживающие на микроучастке, закрепленном за учреждением; имеющие родных братьев и сестер, обучающихся в данном учреждении.
Прием заявлений и зачисление в учреждение, как правило, производятся до начала учебного года. При переводе из другого учреждения прием заявлений и зачисление возможны в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации.
Прием заявлений в первые классы учреждения проводится с 1 апреля по 31 августа ежегодно.
Для получения образования в форме экстерната срок приема заявлений устанавливается учреждением самостоятельно при условии, что заявления подаются не позднее чем за 3 месяца до начала аттестации.
Зачисление гражданина в учреждение оформляется приказом директора учреждения.
Прием и обучение граждан на всех ступенях общего образования во всех видах учреждений осуществляется бесплатно.
Родители (законные представители) несовершеннолетних граждан имеют право выбирать учреждение, форму получения образования, однако не могут настаивать на реализации каких-либо образовательных программ, услуг, форм получения образования, не предусмотренных уставом данного учреждения.
Прием граждан во все виды учреждений на конкурсной основе не допускается. Собеседование учителя с ребенком возможно проводить только после зачисления с целью планирования индивидуальной работы с каждым обучающимся.
В части, не противоречащей законодательству РФ и Правилам приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения Богородского муниципального района, учреждение самостоятельно разрабатывает правила приема граждан и закрепляет их в своем уставе.
Правила приема в учреждение должны быть размещены в помещении учреждения для всеобщего ознакомления.
4.3.11. Перечень документов, необходимых для получения услуги.
Для получения услуги родители (законные представители) поступающего представляют в учреждение следующие документы:
заявление о зачислении по форме, установленной управлением образования Богородского муниципального района;
свидетельство о рождении поступающего (паспорт при наличии);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, пребывания;
медицинскую карту ребенка;
медицинское заключение о готовности к обучению (при приеме в 1-й класс);
личное дело поступающего с годовыми отметками, заверенное печатью предыдущей организации (при приеме во 2-9, 11-е классы);
выписку текущих отметок поступающего по всем изучавшимся предметам в предыдущем образовательном учреждении, заверенную печатью этого учреждения (при переходе в течение учебного года во 2-9, 11-й классы);
аттестат об основном общем образовании (при приеме в 10-й класс);
документ об уровне образования (аттестат об основном общем образовании, сведения о промежуточной аттестации из общеобразовательных учреждений, справки из образовательных учреждений начального или среднего профессионального образования с указанием количества часов, прослушанных общеобразовательным по общеобразовательным предметам, при приеме в вечерние (сменные) учреждения).
Все документы представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
4.3.12. Формы получения услуги.
С учетом потребностей и возможностей гражданина услуга в учреждении может быть оказана в следующих формах:
общее образование в очной форме;
общее образование в очно-заочной (вечерней) и заочной формах;
аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в не аккредитованных учреждениях, в форме экстерната;
семейное образование.
Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ.
Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.
Очная форма получения образования - форма освоения обучающимися образовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования в образовательном учреждении на основе классно-урочной системы.
Очно-заочная (вечерняя) форма получения образования - форма освоения обучающимися образовательных программ основного и среднего (полного) общего образования при сочетании очной и заочной форм обучения.
Заочная форма получения образования - форма освоения обучающимися образовательных программ основного и среднего (полного) общего образования, при которой основой организации учебной работы являются: самостоятельная работа обучающихся, групповые консультации и зачеты.
Очно-заочную, заочную формы обучения предоставляют вечерние (сменные) школы (центр образования). Обучение по заочной форме может быть организовано в группах (при наличии не менее 9 обучающихся) или по индивидуальному плану.
Обучающиеся, не имеющие возможности посещать занятия в учреждении, получают консультации и представляют зачетные работы в письменном (электронном) виде с обязательной сдачей экзаменов по всем учебным предметам за курс класса.
Для поступления в учреждение на очно-заочную (вечернюю) или заочную форму обучения поступающему (в случае его совершеннолетия) или его родителям (законным представителям) необходимо подать заявление о приеме в общеобразовательное учреждение, предоставляющее данную форму обучения.
Семейное образование - форма освоения общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в семье.
Контроль за освоением общеобразовательных программ обучающимся в форме семейного образования осуществляет учреждение.
Учреждение осуществляет прием детей, желающих получить образование в семье, на общих основаниях по заявлению родителей (законных представителей) с указанием выбора семейной формы получения образования.
Отношения между учреждением и родителями (законными представителями) по организации семейного образования регулируются договором, о получении обучающимся образования в семье, который не может ограничить права сторон по сравнению с действующим законодательством.
Для осуществления семейного образования родители (законные представители) информируют учреждение о приглашенных ими преподавателях и определяют совместно с администрацией учреждения возможность их участия в промежуточной и итоговой аттестации.
Учреждение:
предоставляет обучающемуся на время обучения бесплатно учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке учреждения;
обеспечивает обучающемуся методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию обучающегося.
Родители (законные представители) совместно с образовательным учреждением несут ответственность за выполнение общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Обучающийся, получающий образование в семье, вправе на любом этапе обучения при его положительной аттестации по решению родителей (законных представителей) продолжить образование в учреждении.
Экстернат - форма освоения обучающимися образовательных программ, которая предполагает самостоятельное, в том числе ускоренное, освоение общеобразовательных программ по отдельным предметам или курсам основного общего и среднего (полного) общего образования с последующей аттестацией в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Возможность получить общее образование в форме экстерната имеют:
обучающиеся государственных, муниципальных или негосударственных общеобразовательных учреждений на ступенях основного общего и среднего (полного) общего образования;
граждане, не завершившие обучение в общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования и учреждениях начального и среднего профессионального образования;
обучающиеся, вынужденно не посещающие общеобразовательное учреждение;
другие желающие получить общее образование в форме экстерната.
Для получения образования в форме экстерната подается заявление на имя руководителя учреждения. Срок подачи заявления устанавливается учреждением самостоятельно, но не позднее чем за 3 месяца до начала аттестации.
Экстерну предоставляется возможность получить необходимые консультации по учебным предметам, литературу из библиотечного фонда учреждения, организующего экстернат, пользоваться предметными кабинетами для проведения лабораторных и практических работ, продолжить обучение в учреждении в порядке, определяемом учреждением и закрепленном в его уставе.
4.3.13. Основания для отказа в предоставлении услуги.
Основания для отказа в приеме в учреждение.
В приеме в учреждение может быть отказано в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в учреждении;
отсутствия свободных мест в учреждении гражданам, не проживающим на микроучастке, закрепленном за учреждением.
В случае отказа в предоставлении услуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении гражданину, не проживающему на микроучастке, закрепленном за учреждением, последний может обратиться в управление образования администрации Богородского муниципального района.
Управление образования предоставляет информацию о наличии свободных мест в других организациях.
4.3.14. Основания для отчисления обучающегося.
По решению органа управления учреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения устава учреждения допускается исключение из данного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
Исключение обучающегося из учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников учреждения, а также нормальное функционирование учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из учреждения его родителей (законных представителей) и управление образования Богородского муниципального района.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с управлением образования и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом учреждении.
По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и управления образования администрации Богородского района достигший возраста пятнадцати лет может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
Отчисление обучающихся из учреждения производится по приказу руководителя учреждения.
Требования к организации деятельности поставщика услуги, режиму работы, его наполняемости.
4.3.15. Требования к режиму работы учреждения, продолжительности занятий и учебной нагрузке.
Режим работы учреждения определяется учреждением самостоятельно.
Учебный год в учреждении, как правило, начинается 1 сентября.
Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 36 недель без учета государственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели.
Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в 1-м классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы.
Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается учреждением по согласованию с управлением образования Богородского муниципального района.
Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
Учебные занятия не должны начинаться ранее 7-30 часов.
Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут, для обучающихся в 1-х классах - 35 минут, в классах компенсирующего обучения - 40 минут.
Занятия в 1-х, 5-х, выпускных классах, специальных (коррекционных) классах, в учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов должны проводиться в первую смену.
Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки обучающихся определяется федеральным базисным учебным планом и региональным базисным учебным планом, рекомендованным министерством образования Нижегородской области.
В учебных планах учреждения, имеющего государственную аккредитацию, количество часов, отведенных на преподавание отдельных дисциплин (циклов предметов), не должно быть меньше количества часов, определенных примерным учебным планом.
Фактическое число уроков в день для обучающихся в 1-х классах должно составлять не более 4; для обучающихся 2-4-х классов, в специальных (коррекционных) классах для детей с ограниченными возможностями и классах компенсирующего обучения - не более 5; в 5-11-х классах - не более 6 уроков независимо от продолжительности учебной недели.
Для предупреждения утомления и сохранения оптимального уровня работоспособности в течение недели обучающиеся в компенсирующих классах и специальных (коррекционных) классах для детей с ограниченными возможностями здоровья должны иметь облегченный учебный день в середине недели (среда).
С целью реабилитации здоровья и сокращения сроков адаптации к требованиям учреждения обучающиеся специальных (коррекционных) классов для детей с ограниченными возможностями здоровья и компенсирующих классов обеспечиваются в учреждении необходимой медико-психологической помощью (психолог, педиатр, логопед), специально подготовленными педагогами, техническими и наглядными пособиями, подключением родителей (законных представителей) к процессу обучения и развития детей.
При использовании компьютерной техники на уроках непрерывная длительность занятий за компьютером и проведение профилактических мероприятий должны соответствовать гигиеническим требованиям. После занятий с компьютером необходимо проводить гимнастику для глаз, которая выполняется на рабочем месте.
На занятиях технологией следует чередовать различные по характеру задания. Не следует на уроке выполнять один вид деятельности на протяжении всего времени самостоятельной работы.
Общая длительность практической работы для обучающихся в 1-2-х классах - 20-25 минут, для обучающихся в 3-4-х классах - 30-35 минут.
Продолжительность непрерывной работы с бумагой, картоном, тканью для первоклассников не более 5 минут, для обучающихся в 2-3-х классах - 5-7 минут, для обучающихся в 4-х классах - 10 минут, а при работе с деревом и проволокой - не более 4-5 минут.
Длительность практической работы на уроках технологии для обучающихся в 5-7-х классах не должна превышать 65 % времени занятий. Длительность непрерывной работы по основным трудовым операциям для обучающихся в 5-х классах - не более 10 минут, в 6-х классах - 12 минут, в 7-х классах - 16 минут.
Занятия по физической культуре должны заканчиваться за 5 минут до установленного времени их окончания. При проведении занятий по физической культуре ответственный сотрудник учреждения должен постоянно находиться с детьми.
Не допускаются к занятиям по физической культуре обучающиеся без спортивной одежды и обуви.
Используемые при проведении занятий по физической культуре оборудование и спортивный инвентарь не должны иметь видимых повреждений и дефектов.
Запрещается использование при проведении занятий по физической культуре плохо закрепленных снарядов и оборудования (перекладин, брусьев, тренажеров, шведских стенок и др.).
Занятия по физической культуре на открытом воздухе не проводятся: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже - 20 градусов Цельсия.
При организации занятий по лыжной подготовке лыжные трассы не должны проходить через шоссейные дороги, железнодорожные пути, а также по плохо замерзающим водоемам и участкам с густым кустарником.
При получении обучающимися в ходе физкультурных занятий повреждений и травм педагогический работник должен оказать ребенку первую помощь и при необходимости доставить его в медицинский пункт.
Допуск обучающихся после перенесенных заболеваний к занятиям по физической культуре допускается только при наличии медицинского заключения.
Расписание уроков составляется отдельно для обязательных и факультативных занятий. Факультативные занятия планируются на дни с наименьшим количеством обязательных уроков.
Между началом факультативных и последним уроком обязательных занятий устраивается перерыв продолжительностью в 45 минут.
В начальных классах сдвоенные уроки не проводятся. Для обучающихся в 5-9-х классах сдвоенные уроки допускаются для проведения лабораторных, контрольных работ, уроков труда, физкультуры целевого назначения (лыжи, плавание).
Сдвоенные уроки по основным и профильным предметам для обучающихся в 5-9-х классах допускаются при условии их проведения следом за уроком физкультуры или динамической паузой продолжительностью не менее 30 минут.
В 10-11-х классах допускается проведение сдвоенных уроков по основным и профильным предметам.
При составлении расписания уроков следует чередовать в течение дня и недели для обучающихся I ступени основные предметы с уроками музыки, изобразительного искусства, технологии, физкультуры, а для обучающихся II и III ступени обучения - предметы естественно-математического и гуманитарного циклов.
Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 30 минут; вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уроков устраивать две перемены по 20 минут каждая. Перемены необходимо проводить при максимальном использовании свежего воздуха, в подвижных играх.
Предметы, требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку, не должны группироваться в один день.
Домашние задания даются обучающимся с учетом возможности их выполнения в следующих пределах: в 1-м классе (со второго полугодия) - до 1 ч, во 2-м - до 1,5 ч, в 3 - 4-м - до 2 ч, в 5 - 6-м - до 2,5 ч, в 7 - 8-м - до 3 ч, в 9 - 11-м - до 4 ч.
4.3.16. Требования к наполняемости учреждения.
Количество обучающихся в одну смену не должно превышать вместимости учреждения, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.
Количество классов-комплектов в учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
Наполняемость классов и групп продленного дня учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся.
При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом учреждения.
Учреждение вправе открывать группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей).
В учреждении по согласованию с управлением образования администрации Богородского муниципального района и с учетом интересов родителей (законных представителей) могут открываться классы компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Фактическое число обучающихся в специальных (коррекционных) классах не должно превышать:
для обучающихся с задержкой психического развития, умственной отсталостью - 12 человек.
Число обучающихся в группах продленного дня для детей с ограниченными возможностями здоровья должно быть не больше 12 человек.
При проведении занятий по иностранному языку и трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, по физической культуре на третьей ступени общего образования, по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, физике и химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы, если наполняемость класса составляет 25 человек в городской местности и 20 человек в сельской местности.
При наличии необходимых условий и средств возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью при проведении занятий по другим предметам, а также классов первой ступени общего образования при изучении иностранного языка.
Группы по заочной форме обучения учреждение открывает при наличии не менее 9 обучающихся. Учебные часы для группы еженедельно равномерно распределяются в течение 3 учебных дней. Факультативы, индивидуальные консультации включаются в общее расписание занятий. При численности менее 9 обучающихся освоение общеобразовательных программ осуществляется по индивидуальному плану.
4.3.17. Организация питания и медицинское обслуживание в учреждении.
Организация питания в учреждении возлагается на общеобразовательное учреждение или организации общественного питания по договору с образовательным учреждением.
Для обучающихся должно быть организовано одноразовое горячее питание (завтрак). По желанию родителей им может быть предоставлен и обед. Посещающие группу продленного дня обеспечиваются двухразовым горячим питанием (завтрак и обед), а при длительном пребывании в учреждении и полдником.
Организация и рацион питания обучающихся подлежат обязательному согласованию с органами Роспотребнадзора.
При организации питания следует руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов, к организации рационального питания обучающихся в учреждениях.
Медицинское обслуживание обучающихся в учреждении обеспечивает медицинский персонал, закрепленный органом здравоохранения, который наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся.
4.3.18. Требования к организации образовательного процесса.
Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
Язык, на котором ведется обучение и воспитание в учреждении, определяется уставом учреждения.
Содержание общего образования в конкретном учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.
Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.
Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 - 6 лет);
третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года), (центр образования - 3 года).
Задачами начального общего образования являются воспитание и развитие обучающихся, овладение ими чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни.
Начальное общее образование является базой для получения основного общего образования.
Задачей основного общего образования является создание условий для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его склонностей, интересов и способности к социальному самоопределению.
Основное общее образование является базой для получения среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования.
Задачами среднего (полного) общего образования являются развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе дифференциации обучения. В дополнение к обязательным предметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целях реализации интересов, способностей и возможностей личности.
Среднее (полное) общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального (по сокращенным ускоренным программам) и высшего профессионального образования.
Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья должны быть разработаны на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся и обеспечивать их обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. При реализации образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливаются специальные государственные и региональные образовательные стандарты. Уровень подготовки учеников должен соответствовать специальным государственным и региональным образовательным стандартам.
Специальные педагогические подходы должны обеспечивать коррекцию нарушения развития, усвоение образовательных программ соответствующих уровней.
Учреждение в соответствии со своим уставом может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), не включенные в перечень основных общеобразовательных программ, определяющих его статус.
Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей), при наличии соответствующих условий в учреждении может быть введено обучение по различным профилям и направлениям.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом учреждения.
Учреждение при наличии лицензии (разрешения) может по договорам с организациями проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительной образовательной услуги, в том числе за плату.
Профессиональная подготовка в учреждении проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
Учреждение самостоятельно в выборе формы, средств и методов обучения и воспитания, системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" и уставом учреждения.
Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, учреждение обязано создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника учреждения или продолжают получать образование в иных формах.
Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.
Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению органа управления учреждения.
Освоение программ основного общего и среднего (полного) общего образования заканчивается обязательной государственной (итоговой) аттестацией выпускников. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. Единый государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы (контрольных измерительных материалов), выполнение которых позволяет установить уровень освоения ими федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования. Единый государственный экзамен проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования.
Лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование, учреждением выдаются справки установленного образца.
Выпускникам учреждения, имеющего государственную аккредитацию, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца об уровне образования, заверенный печатью учреждения.
Выпускники учреждений, достигшие особых успехов при освоении общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования, награждаются золотой или серебряной медалью.
Выпускники, достигшие особых успехов в изучении одного или нескольких предметов, награждаются похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов".
Обучающиеся переводного класса, имеющие по всем предметам, изучавшимся в этом классе, четвертные (триместровые) и годовые отметки "5", награждаются похвальным листом "За отличные успехи в учении".
В случае если учреждение не прошло государственную аккредитацию, выпускникам этого учреждения, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ о соответствующем образовании в соответствии с лицензией. Форма документа определяется самим учреждением. Документ заверяется печатью учреждения.
4.3.19. Результат оказания услуги:
обеспечение прав граждан на получение образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости;
обеспечение усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, соответствующего федерального государственного образовательного стандарта;
сохранение и укрепление здоровья детей.
4.3.20. Показатели (индикаторы) оценки качества услуги.
N п/п |
Показатели качества услуги |
Критерии оценки |
|
Охват обучающихся профильным обучением |
не менее 60 % |
|
Распределение выпускников 9-х классов по каналам обучения: 10-й класс учреждения начального профессионального образования учреждения среднего профессионального образования |
не менее 60 % не более 15 % не более 25 % |
|
Результаты ЕГЭ: Русский язык Общая успеваемость Качественная успеваемость Математика Общая успеваемость Качественная успеваемость |
не менее 95 % не менее 40 %
не менее 90 % не менее 40 % |
|
Поступление в вузы по результатам ЕГЭ |
не менее 76 % |
|
Несохранение контингента |
не более 0,3 % |
|
Отсев обучающихся |
не более 0,18 % |
|
Количество обучающихся на 1 компьютер |
не более 20 учеников на 1 компьютер |
|
Доля педагогических работников, имеющих базовые компетентности по информационно-коммуникационным технологиям |
не менее 65 %| |
|
Доля аттестованных педагогических работников |
не менее 80 % |
|
Охват обучающихся организованным горячим питанием |
не менее 92 % |
|
Физическое развитие обучающихся: норма выше нормы ниже нормы |
не ниже 76 % не более 21 % не более 3 % |
4.4.Организация предоставления дополнительного образования детям
4.4.1. Содержание (предмет) услуги:
реализация образовательных программ дополнительного образования;
организация занятости детей во внеурочное время.
4.4.2. Стоимость услуги.
Организация предоставления дополнительного образования детям является бесплатным видом услуги в рамках финансируемых из бюджета образовательных программ.
Образовательное учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ по договорам с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.
4.4.3. Потребитель услуги - население Богородского муниципального района, как правило, до 18 лет (далее по тексту - обучающиеся, дети).
4.4.4. Поставщик услуги:
образовательные учреждения дополнительного образования детей:
центр внешкольной работы
общеобразовательные учреждения, реализующие образовательные программы дополнительного образования, за пределами определяющих их статус основных образовательных программ.
4.4.5. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:
постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12.2006 N 06-1844 "О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей";
письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.05.2003 N 28-51-391/16 "О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей".
Требования к поставщику услуги:
4.4.6. Требования к наличию документов.
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дополнительного образования детям (далее по тексту - учреждение, поставщик услуги), должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, должно иметь свидетельство о государственной аккредитации.
Учреждение должно иметь акт готовности к учебному году, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов местного самоуправления Богородского муниципального района.
4.4.7. Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей одного или нескольких микрорайонов в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
В здании учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
учебные помещения (рабочая зона для обучающихся, рабочая зона педагога, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, зона для индивидуальных занятий обучающихся и возможной активной деятельности);
гардеробная (гардеробная размещается на первом этаже и оснащается вешалками для одежды);
санитарные узлы. Санитарные узлы для мальчиков и девочек должны быть раздельные и оборудованы кабинами. Для персонала должен быть выделен отдельный санузел.
4.4.8. Требования к оборудованию, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть укомплектовано медицинскими аптечками для оказания доврачебной помощи.
Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги.
4.4.9. Требования к количеству, образованию, квалификации работников учреждения.
Работники учреждения должны иметь профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную соответствующими документами об уровне образования и (или) квалификации, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных классов (групп).
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, главный бухгалтер и т.д.);
педагогический персонал (учителя, педагоги дополнительного образования, социальные педагоги, педагоги-психологи и др.);
младший обслуживающий персонал (уборщики помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и др.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
Административно-управленческий и педагогический персонал учреждения не реже одного раза в 5 лет должен проходить учебу на курсах переподготовки и повышения квалификации.
У работников учреждения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
Порядок комплектования учреждения работниками регламентируется его уставом.
4.4.10. Требования к служебному поведению персонала, внешнему виду, форме одежды, состоянию здоровья.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Сотрудники учреждения должны проявлять к обучающимся (воспитанникам) и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Работники учреждения проходят медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Каждый работник учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Работники, уклоняющиеся от медосмотров, профессиональной и гигиенической подготовки, не имеющие личной медицинской книжки установленного образца с результатами медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки, к работе не допускаются.
Персонал учреждения должен соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви.
Не допускаются или немедленно отстраняются от работы больные работники или при подозрении на инфекционные заболевания.
Требования к порядку (процедуре) предоставления услуги:
4.4.11. Порядок приема в организацию
Прием детей в учреждение (группу) осуществляют их руководители самостоятельно, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации. Прием детей в муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, в отношении которых управление образования Богородского района осуществляет полномочия учредителя, осуществляется с учетом Порядка приема детей, утвержденного приказом Положением об образовании Богородского района.
Прием заявлений и зачисление детей производится на начало учебного года. В отдельных случаях прием заявлений и зачисление детей в учреждение (группу) возможны в течение учебного года.
4.4.12. Перечень документов, необходимых для получения услуги.
Для получения услуги родители (законные представители) представляют в учреждение следующие документы:
заявление о зачислении по форме, установленной управлением образования (в муниципальные учреждения, в отношении которых управление образования осуществляет полномочия учредителя);
заявление о зачислении по форме, установленной учреждением или ее учредителем (для иных организаций);
свидетельство о рождении ребенка. Свидетельство о рождении ребенка, частично или полностью составленное на иностранном языке, представляется надлежащим образом, заверенным переводом на русский язык;
паспорта родителей (законных представителей) ребенка;
медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка с медицинским заключением о возможности заниматься в группах по избранному профилю.
Все документы представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Для получения услуги в общеобразовательном учреждении родители (законные представители) обучающихся данного учреждения представляют:
заявление о зачислении по форме, установленной учреждением;
медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка с медицинским заключением о возможности заниматься в группах по избранному профилю.
4.4.13. Оформление отношений потребителя услуги и поставщика услуги.
При наличии возможности оказания запрашиваемой потребителем услуги между родителем (законным представителем) поступающего и учреждением заключается договор. На основании заключенного договора руководитель издает приказ о зачислении (приеме) ребенка в учреждение.
Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
наименование учреждения, оказывающего услугу, место его нахождения (юридический адрес);
фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон потребителя (родителей (законных представителей), а также поступающего;
сроки оказания услуг;
перечень (виды) оказываемых услуг, их стоимость и порядок оплаты;
должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени учреждения, его подпись, а также подпись потребителя;
права и обязанности сторон, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения договора;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг.
Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учреждении, другой у потребителя.
Основания для отказа в предоставлении услуги.
4.4.14. Основания для отказа в приеме в учреждение (группу).
В приеме в учреждение (группу) может быть отказано в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в учреждении (группе);
несоответствия поступающего возрастной группе;
отсутствия свободных мест в учреждении (группе).
В случае отказа в предоставлении услуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении (группе) родители (законные представители) ребенка могут обратиться в управление образования Богородского района.
Управление образования представляет родителям (законным представителям) поступающего информацию о других учреждениях, оказывающих соответствующую услугу.
4.4.15. Основания для отчисления обучающегося.
Отчисление обучающегося из учреждения (группы) производится по приказу руководителя учреждения в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в учреждении (группе);
при невыполнении родителями (законными представителями) обучающегося иных условий договора, заключенного с учреждением.
Приказ об отчислении обучающегося из учреждения (группы) издается после расторжения договора, заключенного между учреждением и родителями (законными представителями) обучающегося. Договор между родителями (законными представителями) обучающегося и учреждением расторгается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.
4.4.16. Требования к организации деятельности поставщика услуги, режиму работы поставщика услуги, наполняемости его групп.
Режим работы учреждения определяется учреждением самостоятельно.
Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха детей администрацией учреждения по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей и установленных санитарно-гигиенических норм.
Расписание занятий в учреждении составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.
Между занятиями в общеобразовательном учреждении (независимо от обучения) и посещением учреждения должен быть перерыв для отдыха не менее часа.
Занятия в учреждении начинаются не ранее 8.00, а их окончание - не позднее 20.00.
Занятия детей в учреждении могут проводиться в любой день недели, включая воскресные и каникулярные дни.
В учреждении при наличии двух смен занятий в середине дня необходимо устраивать 1-2-часовой перерыв между сменами для уборки и сквозного проветривания помещений.
Деятельность детей в учреждении осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах и объединениях (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок и другие).
Наполняемость групп не рекомендуется превышать 15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и др.), в общеобразовательных учреждениях - 25 детей.
4.4.17. Требования к объему, содержанию, продолжительности, периодичности оказания услуги.
Дополнительное образование детей - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих способностей, достижении творческих побед и успехов соответственно способностям.
Дополнительное образование детям предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:
художественно-эстетическое;
туристско-краеведческое;
техническое;
физкультурно-спортивное;
эколого-биологическое;
социально-педагогическое;
физкультурно-оздоровительное;
профориентационное;
гражданско-патриотическое и др.
Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. Они предназначены для обеспечения необходимых условий личностного развития, укрепления здоровья и профессионального самоопределения, творческого труда детей и подростков, формирования их общей культуры, адаптации личности к жизни в обществе, организации содержательного досуга.
Дополнительные образовательные программы разрабатываются, принимаются и реализуются учреждением самостоятельно.
Цели и задачи дополнительных образовательных программ должны обеспечивать обучение, воспитание, развитие детей.
Содержание образовательных программ должно соответствовать:
достижениям мировой культуры, российским традициям, культурно-национальным особенностям региона;
определенному уровню образования (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
современным образовательным технологиям, которые отражены в принципах обучения (индивидуальности, доступности, преемственности, результативности); формах и методах обучения (активных методах дистанционного обучения, дифференцированного обучения, занятиях, конкурсах, соревнованиях, экскурсиях, походах и т.д.); методах контроля и управления образовательным процессом (анализе результатов деятельности детей); средствах обучения (перечне необходимого оборудования, инструментов и материалов в расчете на объединение обучающихся).
Содержание образовательных программ должно быть направлено на:
создание условий для развития личности ребенка;
развитие мотивации личности к познанию и творчеству;
обеспечение эмоционального благополучия ребенка;
приобщение обучающихся к общечеловеческим ценностям;
профилактику асоциального поведения;
создание условий для социального, культурного и профессионального самоопределения, творческой самореализации личности ребенка, ее интеграции в систему мировой и отечественной культур;
интеллектуальное и духовное развитие личности ребенка;
укрепление психического и физического здоровья;
взаимодействие педагога дополнительного образования с семьей.
В образовательной программе должны быть указаны:
цели и задачи дополнительной образовательной программы;
где, когда и кем утверждена данная программа;
возраст детей, на которых рассчитана дополнительная образовательная программа;
условия приема детей, система набора;
срок реализации дополнительной образовательной программы (продолжительность образовательного процесса, этапы);
направленность дополнительной образовательной программы;
формы и режим занятий по каждому году обучения;
ожидаемые результаты и способы их проверки;
формы подведения итогов реализации дополнительной образовательной программы (выставки, фестивали, соревнования, олимпиады, учебно-исследовательские конференции и т.д.).
Учебно-тематический план дополнительной образовательной программы включает:
перечень разделов, тем;
количество часов по каждой теме с разбивкой на теоретические и практические виды занятий.
Учебно-тематический план должен отражать особенности каждого года обучения, каждой конкретной группы.
Методическое обеспечение дополнительной образовательной программы включает в себя описание форм занятий, планируемых по каждой теме или разделу (игра, беседа, поход, экскурсия, конкурс, конференция и т.д.); приемов и методов организации учебно-воспитательного процесса, дидактического материала, технического оснащения занятий; форм подведения итогов по каждой теме или разделу.
Посещение ребенком занятий более чем в 2 объединениях (секциях, студиях и т.д.) не рекомендуется. Предпочтительно совмещение занятий спортивного и неспортивного профиля. Кратность посещения занятий одного профиля рекомендуется не более 2 раз в неделю.
Продолжительность занятий детей в учреждении в учебные дни, как правило, не должна превышать 1,5 часа, в выходные и каникулярные дни - 3 часа. После 30-45 мин. занятий необходимо устраивать перерыв длительностью не менее 10 мин. для отдыха детей и проветривания помещений.
Занятия с использованием компьютерной техники проводят в соответствии с гигиеническими требованиями к видеодисплейным терминалам и персональным электронно-вычислительным машинам.
4.4.18. Результат оказания услуги.
развитие творческих способностей обучающихся;
самореализация и самовоспитание обучающихся;
организация содержательного досуга и занятости обучающихся;
участие обучающихся в олимпиадах, конференциях, фестивалях, выставках, конкурсах, спортивных соревнованиях и др. мероприятиях различного уровня.
4.4.19. Показатели (индикаторы) оценки качества услуги.
N п/п |
Показатели качества бюджетной услуги |
Значение индикатора |
1. |
Количество обучающихся, принимающих участие в олимпиадах, конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках различного уровня |
не менее 10 % |
2. |
Охват внеурочной занятостью обучающихся общеобразовательных учреждений (для общеобразовательных учреждений) |
90 % |
3. |
Сохранение контингента обучающихся в течение учебного года (для учреждений дополнительного образования) |
95 % |
4. |
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием |
100 % |
5. |
Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов |
не менее 80 % |
6. |
Доля педагогов, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет от общего числа педагогов |
100 % |
4.5.Организация отдыха детей в каникулярное время
4.5.1. Содержание (предмет) услуги:
организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях или учреждениях дополнительного образования детей (далее по тексту - лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря, загородные оздоровительные центры).
Под отдыхом и оздоровлением детей понимают комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих:
охрану и укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни;
соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде;
развитие творческого потенциала личности.
4.5.2. Стоимость услуги.
Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей является бесплатным видом услуги.
Родителями (законными представителями) оплачивается проведение культурно-массовых мероприятий, проводимых сторонними учреждениями.
4.5.3. Потребитель услуги.
Потребитель услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием - обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений Богородского муниципального района в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно (далее по тексту - дети).
В лагерь с дневным пребыванием принимаются дети только работающих родителей (законных представителей).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.70. Поставщик услуги:
муниципальные общеобразовательные учреждения;
образовательные учреждения дополнительного образования детей.
4.5.4. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:
постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей"
приказ Министерства образования РФ от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.4.4.969-00;
муниципальные правовые акты Богородского муниципального района, приказы управления образования Богородского района.
Требования к поставщику услуги.
4.5.5. Требования к наличию документов.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь акт приемки лагеря, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов местного самоуправления Богородского муниципального района.
4.5.6. Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.
Лагеря с дневным пребыванием детей должны быть размещены в пределах территориальной доступности для жителей одного или нескольких микрорайонов в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
Лагерь с дневным пребыванием детей следует размещать не выше третьего этажа.
Набор помещений для размещения лагеря с дневным пребыванием детей должен включать: игровые комнаты, помещения для занятий кружков, спальные комнаты для дневного отдыха детей, медицинский кабинет, спортивный зал, пищеблок, раздевалку для верхней одежды, кладовую спортинвентаря, игр и кружкового инвентаря, помещение санитарной комнаты, санузлы и умывальники.
Размещение детей в спальных комнатах проводится из расчета не менее 3 кв. м на 1 человека, но не более 15 человек в одном помещении. Спальные помещения для мальчиков и девочек устраиваются раздельными независимо от возраста.
Игровые (из расчета не менее 1 кв. м на 1 человека) и кружковые комнаты (из расчета 1 помещение площадью не менее 36 кв. м на 50 человек) располагаются в помещениях, площадь и конфигурация которых могут обеспечить правильную расстановку мебели, благоприятные условия для зрительной работы.
В кружковых помещениях должна быть полностью исключена возможность поражения детей электрическим током, химикатами, взрывчатыми веществами и другими вредными и поражающими факторами.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, Правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).
4.5.7. Требования к оборудованию, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Используемое спортивное и игровое оборудование должно быть безопасно, исправно, надежно, устойчиво закреплено и соответствовать росту и возрасту детей.
Спальни оборудуют стационарными одноярусными кроватями или раскладушками с твердым покрытием.
Гардеробные оборудуются вешалками или шкафами для верхней одежды детей и персонала.
Помещения для кружковой работы и игровые оборудуются столами и стульями с учетом видов деятельности в соответствии с ростовыми данными детей.
Табуретки, скамейки, лавки вместо стульев не используются.
Для просмотра телевизионных передач возможна установка в игровой комнате телевизора с рядами стульев. Расстояние от экрана телевизора до первых рядов стульев должно быть не менее 2 метров.
Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги.
4.5.8. Требования к количеству, образованию, квалификации работников учреждения.
Работники учреждения должны иметь профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную соответствующими документами об уровне образования и (или) квалификации, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных групп (отрядов).
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, главный бухгалтер и т.д.);
педагогический персонал (педагоги дополнительного образования, воспитатели, вожатые и др.);
младший обслуживающий персонал (уборщики помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и др.).
У работников учреждения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
4.5.9. Требования к служебному поведению персонала, внешнему виду, форме одежды, состоянию здоровья.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Сотрудники учреждения должны проявлять к обучающимся (воспитанникам) и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Каждый работник учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Все работники проходят предварительный, при поступлении на работу, и периодические профилактические медицинские осмотры в соответствии с порядком, определенным федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
Работники проходят гигиеническую подготовку в установленном порядке, должны соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в гардеробной; коротко стричь ногти; после каждого посещения туалета тщательно мыть руки с мылом.
Медицинский персонал и работники пищеблока перед началом работы должны тщательно мыть руки с мылом, надевать спецодежду и убирать волосы под колпак.
Персонал пищеблока не должен во время работы носить кольца, серьги, закалывать спецодежду булавками, покрывать ногти лаком, принимать пищу, курить на рабочем месте.
Все работники пищеблока ежедневно осматриваются медработником на наличие гнойничковых заболеваний и катаральных явлений. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, а также больные от работы отстраняются.
Результаты осмотра заносятся в журнал установленной формы.
Требования к порядку (процедуре) предоставления услуги.
4.5.10. Правила приема в лагерь с дневным пребыванием детей.
Комплектование учреждений в лагерь с дневным пребыванием детей осуществляют их руководители самостоятельно с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
Для получения услуги родители (законные представители) ребенка должны подать на имя руководителя учреждения заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей по форме, утвержденной управлением образования Богородского района.
Заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей подается в учреждение не позднее чем за 5 дней до начала смены. При наличии свободных мест в отряде (группе) возможно доукомплектование их детьми в период работы смены лагеря.
Зачисление ребенка в лагерь оформляется приказом руководителя учреждения.
4.5.11. Перечень документов, необходимых для получения услуги.
Для получения услуги родители (законные представители) вместе с заявлением о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей представляют в учреждение следующие документы:
для обучающихся, воспитанников организации, на базе которой размещен лагерь:
медицинский полис ребенка;
медицинское заключение (справку) о возможности посещения лагеря;
для обучающихся иных образовательных учреждений дополнительно:
свидетельство о рождении поступающего (паспорт при наличии);
паспорта родителей (законных представителей) ребенка.
Все документы представляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
4.5.12.Основания для отказа в предоставлении услуги.
Основания для отказа в приеме в лагерь.
В приеме в лагерь с дневным пребыванием детей может быть отказано в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в лагере;
несоответствия ребенка возрастной группе;
отсутствия свободных мест в отрядах (группах) смены.
В случае отказа в предоставлении услуги в связи с отсутствием свободных мест в отрядах (группах) смены родители (законные представители) ребенка могут обратиться в управление образования администрации Богородского муниципального района.
Управление образования представляет родителям (законным представителям) ребенка информацию о наличии свободных мест в отрядах (группах) смены лагерей с дневным пребыванием детей на базе иных учреждений.
4.5.13. Основания для исключения из лагеря.
Исключение ребенка из лагеря с дневным пребыванием детей производится по приказу руководителя учреждения в следующих случаях:
при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в лагере.
4.5.14. Требования к организации деятельности поставщика услуги, режиму работы поставщика услуги, его наполняемости.
Лагеря с дневным пребыванием детей комплектуются из числа обучающихся одной или нескольких близлежащих школ, подразделяются на отряды (группы) не более 25 человек для обучающихся 1 - 4-х классов и не более 30 человек для обучающихся 5 - 9-х классов.
Оптимальная наполняемость групп при организации кружковой, секционной, клубной и т.п. работы - не более 15 человек, допустимая - 20 человек (за исключением хоровых, танцевальных, оркестровых и других).
Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием детей определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осенью, зимой и весной - не менее 7 календарных дней.
Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
Режим дня в лагере с дневным пребыванием детей разрабатывается учреждением самостоятельно в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, и предусматривает:
максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр;
достаточную продолжительность сна (для детей до 10 лет);
полноценное питание.
Лагеря с дневным пребыванием детей подразделяются на:
лагеря с пребыванием детей до 14.30 и организацией 2-разового питания;
лагеря с пребыванием детей до 17.00 и организацией 3-разового питания и послеобеденного (дневного) сна - для детей до 10 лет.
Перерыв между приемами пищи должен быть не более 3,5 - 4,0 часа.
Режим дня разрабатывается с учетом состояния здоровья детей и корректируется в зависимости от сезона года.
4.5.15. Требования к объему, содержанию, продолжительности, периодичности оказания услуги.
В лагерях с дневным пребыванием детей проводятся кружковые, секционные, клубные, экскурсионные, игровые, коммуникативно-познавательные, физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия.
По возможности занятия проводятся на воздухе, в ненастную погоду используются тенты, навесы, веранды.
Продолжительность занятий кружков и спортивных секций допускается не более 35 минут для детей 7 лет и не более 45 минут для детей старше 7 лет.
Для отдельных видов кружков (туристический, юных натуралистов, краеведческий и т.п.) допускается продолжительность занятий до 1,5 часа.
После кружковой деятельности с ограниченной двигательной активностью (изобразительная деятельность, моделирование, шахматы, рукоделие и т.п.) предусматривается активный отдых, физические упражнения, спортивные развлечения на воздухе.
Посещение одним ребенком более 2 кружков (секций) разного профиля не рекомендуется. В случае посещения ребенком 2 кружков предпочтительно совмещение спортивного и неспортивного профилей. Кратность посещения занятий не более 2 раз в неделю в одном кружке.
Мероприятия по физическому воспитанию организуются в соответствии с возрастом детей, состоянием их здоровья, уровнем физического развития и физической подготовленности.
Физкультурно-оздоровительная работа согласуется с медицинским работником и предусматривает следующие мероприятия:
утренняя гимнастика;
занятия физкультурой в кружках, секциях, обучение плаванию;
общелагерные и отрядные прогулки, экскурсии и походы с играми на местности;
спортивные соревнования и праздники;
занятия на тренажерах.
Спортивно-оздоровительные мероприятия могут проводиться на базе стадиона и спортзала учреждения, спортивных сооружений районного, местного значения и других объектов, выделенных для лагеря.
Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера проводят под контролем медицинских работников.
Прогулки или занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже - 20 градусов Цельсия.
Организация занятий с использованием компьютерной техники проводится в соответствии с гигиеническими требованиями к видеодисплейным терминалам и персональным электронно-вычислительным машинам.
Проводимые занятия в лагере с дневным пребыванием детей, не включенные в программу организации отдыха, должны носить необязательный (факультативный) характер посещения их детьми.
Для оздоровления детей и подростков должно быть организовано полноценное питание с учетом физиологических потребностей растущего детского организма.
Питание детей организуется на базе столовой учреждения (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам, с выделением отдельного зала, инвентаря и посуды для детей и определения графика приема пищи).
При отсутствии ребенка в лагере более 3 дней он допускается к занятиям при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья. При определении числа пропущенных занятий не учитываются актированные дни (дни с низкой температурой атмосферного воздуха).
При обнаружении у ребенка явных признаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание) сотрудник лагеря должен направить такого ребенка в медицинский кабинет.
4.5.16. Результат оказания услуги:
сохранение и укрепление здоровья детей.
4.5.17. Показатели (индикаторы) оценки качества услуги.
N п/п |
Показатели качества услуги |
Критерии оценки |
1. |
Количество детей, охваченных отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей |
не менее 37 % |
2. |
Укомплектованность педагогическими кадрами |
не менее 100 % |
3. |
Отсутствие нарушений, связанных с предоставлением питания детям |
0 |
4. |
Случаи детского травматизма |
0 |
5. |
Направления (профильность) кружков и секций |
не менее 2 |
6. |
Количество массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий спортивного характера (соревнования, эстафеты, марафоны, туристические экскурсии и др.) в смену |
не менее 3 |
7. |
Количество массовых культурно-досуговых мероприятий в смену |
не менее 3 |
4.5.18. Качество услуг по организации отдыха детей в каникулярное время в загородном оздоровительно-образовательном лагере.
Сведения об услуге.
Наименование услуги: организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Содержание (предмет услуги): организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в загородном оздоровительно-образовательном лагере.
Под отдыхом и оздоровлением детей понимают комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих:
1) развитие творческого потенциала личности детей;
2) охрану и укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни детей;
3) профилактику заболеваний детей, закаливание организма ребенка, занятие физической культурой, спортом и туризмом;
4) формирование у детей здорового образа жизни;
5) соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Все услуги, предоставляемые детям в учреждении отдыха и оздоровления, разделяются на следующие виды:
1) услуги, обеспечивающие нормальную и безопасную жизнедеятельность детей:
а) организация и осуществление приема и размещения детей;
б) обеспечение детей жильем, отвечающим санитарно-гигиеническим нормам, требованиям противопожарной безопасности и профилактики травматизма;
в) предоставление детям полноценного питания, контроль за его организацией и качеством;
г) обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
д) предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены;
е) уборка жилых помещений;
2) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинский помощи, профилактику заболеваний, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований:
а) выявление детей, нуждающихся в медицинской помощи;
б) проведение динамического наблюдения за состоянием здоровья детей;
в) доставка детей в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
г) профилактика травматизма;
3) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, развитие творческого потенциала:
а) организация работы кружков и клубов по интересам, детских студий, компьютерных классов;
б) проведение выставок технического и художественного творчества;
в) организация краеведческой, юннатской и экологической работы;
г) организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию детей, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей;
4) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие:
а) демонстрация художественных и научно-популярных кинофильмов, мультфильмов, видеофильмов;
б) организация просмотра спектаклей;
в) организация посещения музеев, выставок;
г) организация работы дискотеки, проведение танцевальных вечеров, концертов художественной самодеятельности;
д) предоставление игровых комнат для детей;
е) организация посещения детей родителями, друзьями и родственниками;
5) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей:
а) проведение занятий по общей физической подготовке детей;
б) предоставление спортивных площадок и различных помещений для проведения спортивных игр и занятий;
в) организация и проведение занятий по плаванию, футболу, волейболу, теннису, шахматам, настольному теннису и другим видам спорта;
6) транспортные услуги:
а) обеспечение транспортных перевозок детей к месту отдыха и обратно, на экскурсии, в походы в сопровождении работников учреждения;
б) доставка детей в медицинские учреждения (по необходимости).
Единица изменения услуги - количество детей.
Получатели услуги: население Богородского муниципального района Нижегородской области в возрасте от 7 до 15 лет (далее - дети).
4.5.19. Нормативной базой, регламентирующей организацию отдыха детей в загородном оздоровительно-образовательном лагере, являются:
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17.03.2003 N 4303.
Кроме этого, ежегодно принимаемые:
1) постановления Правительства РФ;
2) постановления, распоряжения Правительства Нижегородской области;
3) приказ Нижегородского фонда социального страхования;
4) постановления главы администрации Богородского муниципального района о мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Услуга является частично оплачиваемой. В летний период частичное финансирование осуществляется фондом социального страхования для детей, застрахованных в фонде социального страхования граждан, во время весенних, осенних и зимних каникул оплата услуги осуществляется за счет средств родителей.
4.5.20. Документы, на основании которых функционирует загородный оздоровительный лагерь:
1) устав учреждения;
2) лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации;
4) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
5) эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
7) воспитательные программы.
4.5.21. Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, и должен соответствовать статье 13 Закона РФ "Об образовании" N 3266-1 от 10 июля 1992 года с изменениями и дополнениями на 30 июня 2007 года.
Устав должен быть утвержден главой администрации Богородского муниципального района, согласован с комитетом по управлению имуществом администрации Богородского муниципального района, согласован с управлением образования администрации Богородского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования.
Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением, организацию оплаты и дисциплины труда.
4.5.22. Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
В учреждении используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) Санитарные правила и нормы (СанПиН 2.4.4.1204-03).
При оказании услуги в сфере отдыха детей в каникулярное время используются следующие инструкции:
1) инструкции по эксплуатации оборудования учреждений;
2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда в учреждении;
4) инструкция по охране жизни и здоровья детей;
5) инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении;
6) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действий, могущих повлечь тяжкие последствия;
7) инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов.
4.5.23. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на используемое оборудование;
3) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);
4) инвентарные описи основных средств;
5) другие эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
Настоящий Стандарт должен составлять нормативную основу практической работы учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
В учреждении по предоставлению данной услуги в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.
4.5.24. Условия размещения и режим работы учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, расположенных в загородной зоне.
При круглогодичном функционировании лагеря продолжительность смены в период зимних, весенних и осенних каникул не превышает 7 дней, в период летних каникул - 18-21 дня.
В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере отдыха детей в каникулярное время, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) спальные комнаты;
2) игровые помещения;
3) санузлы;
4) душевые комнаты;
5) столовая;
6) актовый зал.
На территории должны быть созданы условия для занятий спортом (футбольное поле, волейбольное поле, при возможности пляж, оборудованы малые спортивные формы (качели, брусья, кольца и др.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, Правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).
Состав и площади помещений загородного оздоровительного учреждения должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.
Площадь озеленения территорий загородного оздоровительного учреждения должна составлять не менее 60 % участка основной застройки. При размещении учреждения в лесном или парковом массиве площадь озелененных территорий может быть сокращена до 50 %.
Движущиеся игровые и спортивные приспособления, углубления на площадках должны быть ограждены.
Медицинская зона включает изолятор, имеющий отдельный вход, площадки для игр и прогулок выздоравливающих детей и специальный подъезд для эвакуации больных детей.
Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), должна быть тщательно выровнена, очищена от мусора и камней, а также удалена от мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения или располагаться выше указанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500 метров.
Спальные комнаты для девочек и мальчиков должны быть раздельными.
Не допускается размещать в подвальных и цокольных этажах зданий оздоровительных учреждений помещения для пребывания детей, столовые, помещения медицинского назначения. Использование помещений подвального и цокольного этажей должно осуществляться в соответствии с требованиями строительных норм и правил (СанПиН 2.4.4.1204-03).
4.5.25. Техническое оснащение учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
Учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарных норм и правил, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В основной перечень оснащения учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:
1) музыкальное оборудование;
2) спортивный инвентарь;
3) теле- и видеоаппаратура;
4) иное оснащение.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации. Состояние оборудования определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции и других осмотров.
Производственные помещения столовых, централизованных кухонь, обеденных залов, помещения для занятий дополнительным образованием детей (кружки, секции, клубы, студии и другие виды) в зависимости от вида деятельности следует оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил.
Душевые и туалеты должны иметь самостоятельную вытяжную вентиляцию.
Состояние электрического оборудования в дошкольных учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
4.5.26. Укомплектованность учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время, кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместители);
2) педагогический персонал (педагоги дополнительного образования, воспитатели, вожатые, тренеры-преподаватели);
3) медицинский персонал (квалифицированные кадры средних медицинских работников, врачи-педиатры);
4) технические работники, младший обслуживающий персонал (работники пищеблоков, уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и т.п.).
У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Досуговую и воспитательную работу с детьми должны осуществлять педагогические работники, медицинское обслуживание - специалисты, имеющие медицинское образование.
Работники учреждения обязаны пройти медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку и привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.
Все работники проходят предварительный, при поступлении на работу, и периодические профилактические медицинские осмотры в соответствии с порядком, определенным федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
Персонал должен соблюдать правила личной гигиены; приходить на работу в чистой одежде и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в гардеробной (шкафах); после каждого посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков заболеваний сообщать медицинскому персоналу оздоровительного учреждения и обратиться в лечебное учреждение.
Медицинский персонал и работники пищеблока перед началом работы должны надевать спецодежду, убирать волосы под головной убор, тщательно мыть руки с мылом. Персонал пищеблока не должен во время работы носить кольца, серьги, закалывать спецодежду булавками, покрывать ногти лаком, принимать пищу, курить на рабочем месте. Все работники пищеблоков ежедневно осматриваются медработником на наличие гнойничковых заболеваний и катаральных явлений. Работники с гнойничковыми заболеваниями кожи, а также больные от работы отстраняются. Результаты осмотра заносятся в журнал установленной формы.
4.5.27. Требования к технологии оказания услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.
Количество учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха детей в каникулярное время, должно учитывать интересы всех желающих.
Деятельность образовательно-оздоровительного учреждения осуществляется на основании программы отдыха и воспитания, разработанной педагогическим коллективом с учетом возрастных и психофизических особенностей ребенка.
Режим работы оздоровительного учреждения должен способствовать укреплению здоровья детей, то есть распорядок дня учреждения должен предусматривать время для сна и отдыха детей, активных и тихих игр, должен быть установлен режим питания, соответствующий возрасту детей и подростков, и другие требования в соответствии с санитарными нормами и правилами для загородных оздоровительных лагерей.
В процессе организации отдыха детей в каникулярное время реализуются оздоровительные, профилактические, спортивные, образовательные, культурно-досуговые и иные программы и мероприятия, обеспечивающие восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей.
Каникулярным временем считаются периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для учащихся образовательных учреждений.
Загородное оздоровительное учреждение может быть сезонным, а также с круглогодичным использованием зданий. Количество детей не должно превышать проектную вместимость загородного оздоровительного учреждения.
Загородное оздоровительное учреждение комплектуется поотрядно или по группам с учетом возраста детей:
1) 6-9-летние дети - не более 25 человек;
2) 10-15-летние дети - не более 30 человек.
В целях оздоровления и обеспечения полноценного отдыха детей и подростков необходимо обеспечить рациональную организацию режима дня:
1) оптимальное чередование всех видов деятельности с учетом возраста, пола, состояния здоровья и функциональных возможностей детей;
2) максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
3) проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий;
4) достаточная продолжительность сна;
5) полноценное питание.
Режим дня в оздоровительном учреждении строится в зависимости от возраста детей. В распорядке дня необходимо выделять детям не менее 1,5 часа свободного времени с распределением его на первую и вторую половины дня.
В учреждении организуются с учетом воспитательной и оздоровительной направленности в соответствии с возрастом детей самостоятельные виды деятельности.
Для детей 6-10 лет допускается: уборка постелей, несложные работы по уходу за помещениями и территорией, сбор ягод и лекарственных трав под наблюдением воспитателя; для старших школьников - дежурство по столовой (сервировка столов, уборка грязной посуды).
Не разрешается привлекать детей к работам, связанным:
1) с большой физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка постельного белья);
2) с опасностью для жизни (мытье окон, протирка светильников);
3) опасным в эпидемиологическом отношении (уборка санузлов, умывальных комнат, уборка и вывоз отбросов и нечистот, обработка чаши бассейна);
4) с уборкой мест общего пользования: лестничных площадок, пролетов и коридоров, мытьем полов с применением моющих и дезинфицирующих средств.
При дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мытью посуды, разносу горячей пищи. Запрещен вход детей в производственные помещения пищеблока.
4.5.28. Информационное сопровождение деятельности учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
Информационное сопровождение деятельности учреждения, порядка и правил предоставления услуги по организации детей в каникулярное время должно быть доступно населению района.
Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об учреждениях, организующих отдых детей в каникулярное время, и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет;
3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом учреждении, организующем отдых детей в каникулярное время.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
В каждом учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к детям и их родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.
Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Родители (лица, их заменяющие) вправе быть осведомленными о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
4.5.29. Контроль за деятельностью учреждения, организующего отдых детей в каникулярное время.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителем и старшим воспитателем.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) текущий (за качеством проведения массовых мероприятий, организации досуга и оздоровления детей);
2) оперативный (при получении жалобы на качество предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей).
Выявленные недостатки по оказанию услуг по организации отдыха детей в каникулярное время анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на методических советах, совещаниях при начальнике лагеря с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
Управление образования администрации Богородского муниципального района (начальник управления, начальник отдела воспитания и молодежной политики) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в управление образования администрации Богородского района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы, пищевая лаборатория и другие государственные контролирующие органы.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, организующее отдых детей в каникулярное время, так и в управление образования администрации Богородского муниципального района.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги по организации отдыха детей в каникулярное время подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо начальником управления образования администрации Богородского района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтной комиссии при управлении образования администрации Богородского района для принятия мер по повышению качества услуг по организации отдыха детей в каникулярное время.
4.5.30. Ответственность за качество оказания услуги.
Работа учреждения по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд детей и их родителей (законных представителей), непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения закрепляются в приказах и распоряжениях руководителя учреждения.
Руководитель учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг, и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и стандарта качества.
4.5.31. Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая путем сравнения технологии организации отдыха детей с фактическими результатами предоставления услуги, изучения мнений отдыхающих и их родителей.
Качественную услугу по организации отдыха детей в каникулярное время характеризуют:
1) доступность, безопасность и эффективность услуг;
2) организация содержательного досуга и занятости детей;
3) реализация оздоровительных, профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и иных услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей;
4) создание условий для укрепления здоровья детей, развития их гигиенической и физической культуры;
5) выполнение функций управленческой деятельности учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха детей (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция).
4.5.32. Показатели (индикаторы) качества услуги.
N п/п |
Индикаторы качества бюджетной услуги |
Значение индикатора, % |
1 |
2 |
3 |
1. |
Укомплектованность педагогическими кадрами |
не менее 100 |
2. |
Нарушения, связанные с предоставлением питания детей |
0 |
3. |
Случаи детского травматизма |
0 |
4. |
Нарушения детьми режима пребывания |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Стандарты устанавливают основные требования к качеству бюджетных услуг в области здравоохранения, культуры и образования, предоставляемых за счет средств районного бюджета населению Богородского района Нижегородской области в муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры и образования. Стандарт качества бюджетной услуги определяется условиями обслуживания (удобство получения услуги потребителем, вежливость персонала, время предоставления услуги и т.п.); соблюдением нормативов потребления материально-технических ресурсов при предоставлении услуг (наличие необходимого оборудования, нормы расходных материалов и т.п.); соблюдением санитарно-гигиенических норм; полнотой выполнения процедур, необходимых для предоставления услуг; квалификационными требованиями к персоналу, оказывающему услугу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 8 мая 2009 г. N 1003 "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств районного бюджета в области здравоохранения, культуры и образования"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Богородская газета" N 71 от 9 июня 2009 г.
Постановлением администрации Богородского района Нижегородской области от 16 ноября 2012 г. N 3075 настоящее постановление признано утратившим силу