Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 3 июля 2006 г. N А38-307-17/111-06
(извлечение)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества (далее ОАО, Общество, налогоплательщик) 1 500 389 рублей налоговых санкций за неуплату налога на добавленную стоимость, транспортного налога и налога на доходы физических лиц.
Решением суда первой инстанции от 21.03.2006 заявленные требования удовлетворены: с Общества взыскано 2 824 рубля штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость, 19 рублей за неуплату транспортного налога и 50 000 рублей за неуплату налога на доходы физических лиц (размер штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц уменьшен в порядке статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым судебным актом в части уменьшения размера штрафа по налогу на доходы физических лиц, налогоплательщик обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Марий Эл.
Заявитель считает, что суд неправильно применил нормы материального права, а именно: статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации. По его мнению, тяжелое финансовое положение Общества материалами дела не подтверждено и не может быть принято судом в качестве смягчающего обстоятельства, так как не является причиной неперечисления удержанного налога на доходы физических лиц в бюджет.
В отзыве на кассационную жалобу налогоплательщик возразил против доводов заявителя, указав, что суд правильно оценил тяжелое финансовое положение Общества и убыточность производства, носящего сезонный характер, и с учетом всех обстоятельств дела снизил размер санкций за неуплату налога на доходы физических лиц.
Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Законность судебного акта Арбитражного суда Республики Марий Эл проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку ОАО по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2002 по 31.12.2005 и установила в том числе неуплату налогоплательщиком в данный период налога на добавленную стоимость в сумме 37 273 рублей, транспортного налога в сумме 95 рублей, налога на доходы физических лиц в сумме 8 233 246 рублей в результате неправильного исчисления этих налогов.
По результатам проверки составлен акт от 02.09.2005 N 1, на основании которого руководитель Инспекции принял решение от 28.09.2005 N 24 о привлечении ОАО к налоговой ответственности в частности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату данных налогов в виде взыскания штрафов в сумме 1 500 389 рублей. В решении налогоплательщику предложено уплатить в бюджет в том числе названные суммы налоговых санкций.
Общество не уплатило данные суммы в добровольном порядке, поэтому Инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Суд первой инстанции признал правомерным привлечение ОАО к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату названных налогов. Между тем на основании статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств и уменьшил размер штрафа по налогу на доходы физических лиц до 50 000 рублей.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого судебного акта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при назначении наказания за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
Исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, Кодекс не содержит и суд в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет меру ответственности за конкретное
