Приложение. Информация о состоянии работы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Приложение

к постановлению

городской Думы

от 21 ноября 2002 г. N 358

Информация
О состоянии работы по учету граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется на основании ЖК РСФСР от 24.06.1983 г., Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области от 09.01.1991 г. N 20 и другими руководящими документами.

Конституцией РФ провозглашено право граждан на жилище, которое является юридической гарантией обеспечения граждан жильем. Однако содержание данного права изменилось. Теперь всем гражданам, нуждающимся в жилье, государство уже не может гарантировать "благоустроенное жилище", а также невысокую плату за квартиру и коммунальные услуги. Конституция РФ закрепила принципы рыночной экономики, в том числе в жилищной сфере. Она изменила пути решения жилищного вопроса, как в целом в стране, так и в г.Дзержинске.

Положение в жилищном секторе г.Дзержинска в последние годы определялось растущим спросом на жилье, но отсутствием денежных средств на строительство и приобретение жилья.

Так, за последние 5 лет ввод жилья:

- 1998 год 29 086 тыс. кв. м - доля администрации 663,6 кв. м (10 квартир)

- 1999 год 28 708 тыс. кв. м - доля администрации 7 846 кв. м (ЖСК-54 - 120 квартир)

- 2000 год 26 087 тыс. кв. м - доля администрации 2 124 кв. м (35 квартир по ул. Студенческой, 7 + 3 квартиры по ул. Удриса, 6)

- 2001 год 19617 тыс. кв. м - доли администрации нет

- 2002 год 4 856 тыс. кв. м - доля администрации (2 квартиры).

Всего по городу нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.2002 г. - 11 211 семей:

- на предприятиях и в организациях - 8 971 семья;

- при администрации города - 2 240 семей.

По категориям льготников:

- Инвалиды ВОВ - 56 семей;

- Семей погибших - 75 семей;

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 51 семья;

- Многодетные семьи, матери одиночки, инвалиды общего заболевания, инвалиды детства, туб.больные, психобольные и т.д. - 423 семьи;

- Участники ДРА - 40 семей;

- Инвалиды ЧАЭС - 4 семьи;

- Участники ЛЧАЭС - 27 семей;

- Участники боевых действий в республике Чечня - 12 семей;

- Реабилитированные - 8 семей;

- Погорельцы - 6 семей;

- Вынужденные переселенцы - 234 семьи;

- Работники Крайнего Севера - 14 семей.

Количество квартир, полученных в 2000 году гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, составило:

- 17 из вторичного жилого фонда;

- 3 из вновь приобретенного.

Приобретены в муниципальную собственность:

- от ОАО "Капролактам" гостиница "Космос" с последующим созданием жилищного кооператива и продажи 68 квартир за 30 % от себестоимости работникам бюджетной сферы;

- 8 помещений бывших лифтерных переведены в жилые помещения и распределены семьям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- 4 квартиры в доме, подлежащем капитальному ремонту, отремонтированы и проданы гражданам по льготной цене.

Предоставлено льготных целевых кредитов гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки 50 на сумму 2.860 тыс. рублей.

Получено 1 574 500 рублей для приобретения жилой площади военнослужащим, уволенным в запас (6 семей).

1 535 400 рублей для социально незащищенной категории вынужденных переселенцев (10 семей).

128 500 рублей для приобретения жилой площади участникам боевых действий в республике Афганистан.

Реализовано соглашение между администрацией г.Дзержинска, ФГУП "Завод им. Я.М. Свердлова", обл. администрацией о проведении взаимозачета жилой площадью - 9 квартир для семей военнослужащих, уволенных в запас.

В 2001 году из вторичного жилого фонда для улучшения жилищных условий было предоставлено 20 квартир и 11 квартир было предоставлено для расселения аварийного дома по ул. Вокзальная, 89.

Изыскано резервов неиспользованных помещений, пригодных для проживания, - 18 помещений. Выдано льготных целевых кредитов гражданам на строительство или приобретение жилья 33 на сумму 2 034 тыс. руб. Получено 4 051 548 рублей для приобретения жилой площади военнослужащим, уволенным в запас (15 семей).

1 675 400 рублей для социально незащищенной категории вынужденных переселенцев (12 семей);

145 200 рублей для приобретения жилой площади участникам боевых действий в республике Афганистан.

В 2002 году из вторичного жилого фонда для улучшения жилищных условий было предоставлено 16 квартир.

Выделено льготных целевых кредитов гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки 40 на сумму 3 000 000 рублей.

Получено 2 587 500 для приобретения жилой площади военнослужащим, уволенным в запас (6 семей).

Из числа нежилых помещений для улучшения жилищных условий гражданам, переведено в жилые 28 помещений.

Работа администрации осуществлялась по следующим направлениям:

- Сохранение имеющегося жилого фонда и его рациональное использование;

- Изыскание резервов неиспользованных помещений, пригодных для проживания;

- Организационная работа с Областным Департаментом по делам военнослужащих, Министерством строительства, Управлением по делам миграции, Парламентским центром Гос. Думы РФ по координации региональных инвестиционных программ;

- Организационная работа с семьями военнослужащих, уволенных в запас, по выделению сертификатов;

- Организационная работа с семьями беженцев и переселенцев по выделению жилой площади и приобретению квартир;

- Частичная реализация Федеральных целевых программ "Жилье", "Свой дом", направленных на долгосрочное кредитование граждан на строительство и приобретение жилья, т.е. привлечение личных средств плюс ипотечный кредит;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "программ "Жилье", "Свой дом" следует читать "программ "Жилище", "Свой дом"

- За 4 года выделено 198 кредитов на сумму более 11,5 млн. рублей;

- Разработан и направлен в Государственную Думу в парламентский центр региональных инвестиционных программ проект реализации целевой программы "Свой Дом" г.Дзержинска на основе ипотеки;

- Разработан проект постановления администрации города "Об утверждении положения о предоставлении работникам бюджетной сферы города, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возмездных субсидий на строительство или приобретение жилья";

- Принято постановление "Об использовании немуниципального жилого фонда и об утверждении временного положения о порядке улучшения жилищных условий граждан из муниципального жилого фонда". Все перечисленные выше направления работы администрации позволили хоть как-то решать проблему с обеспечением жильем наших граждан.

С 1995 года в Нижегородской области осуществляется программа по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас.

За этот период в г.Дзержинске 260 семей военнослужащих, уволенных в запас, получили квартиры. Большая работа со стороны администрации города была проведена по заключению договоров с предприятиями по приобретению жилой площади военнослужащими, уволенными в запас. Администрация выступала поручителем и гарантом в долевом строительстве жилой площади, заключала договоры с предприятиями по обеспечению жилой площадью в счет налогового освобождения в областной бюджет.

С 1992 года в Нижегородскую область стали прибывать семьи вынужденных переселенцев. По Нижегородской области официально встали на учет за этот период 35 548 человек.

В г.Дзержинск прибыло 3141 человек или 1 072 семьи.

В настоящее время стоят в очереди на улучшение жилищных условий при администрации города 218 семей.

102 семьям были предоставлены комнаты в общежитиях города.

Выделено 3 здания под реконструкцию и ремонт под жилые помещения по ул. Чапаева - 8 квартир, ул. Пожарского - 21 квартира, ул. Суворова - 12 квартир.

В 1998, 1999 и 2000 годах с территориальным органом Мин. Федерации России администрацией города были заключены договоры на приобретение для социально незащищенной категории вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилой площади на сумму 4 080 тыс. рублей, что позволило 40 семьям вынужденных переселенцев приобрести квартиры.

В 1997 и 1998 годах удалось получить из Федерального бюджета денежные средства на приобретение 4-х квартир для инвалидов ЧАЭС.

В 2000 году получили денежные средства для участников боевых действий в Афганистане на 1 семью, в 2001 году - на 1 семью.

Не удается получить ни копейки на участников ВОВ и инвалидов ВОВ, на тех же участников боевых действий в Чечне и Афганистане, на ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС.

Который год остается нерешенным вопрос с реализацией Федеральной целевой программы "Переселение граждан РФ из ветхого жилищного фонда".

На сегодняшний день ветхий, аварийный жилой фонд составляет 39 домов с количеством проживающих 302 семьи.

Вплотную мы столкнулись с этой проблемой в феврале 2001 года с домом по ул. Вокзальная, 89, когда срочно нужно было расселить граждан.

План работы на 2003 год

1. Реализация целевой программы "Свой дом" в г. Дзержинске.

2. Продолжить работу по предоставлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на приобретение или строительство жилья (за счет средств Федерального бюджета):

Военнослужащим, уволенным в запас или отставку;

Сотрудникам УВД;

Вынужденным переселенцам;

Участникам ВОВ;

Военнослужащим, проходившим службу в ДРА;

Бывшим узникам концлагерей;

Молодым малообеспеченным семьям;

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 10 лет.

3. За счет средств областного и местного бюджетов организовать работу по предоставлению льготного целевого кредита гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки.

4. Совершенствовать систему проведения обмена нежилых помещений на жилье, проведения взаимозачетов жилой площадью с предприятиями, организациями, юридическими и частными лицами.

5. Обеспечение доступности получения жилья за счет бесплатной приватизации занимаемого гражданами жилья в государственном или муниципальном жилищном фонде для обеспечения начального капитала для последующего улучшения жилищных условий.

6. Сохранение практики бесплатного предоставления жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах малоимущим гражданам, не имеющим иных возможностей улучшить жилищные условия.

7. Работа по правовым аспектам жилищных вопросов.

Подготовить постановление Думы г. Дзержинска "О поручительстве администрации г.Дзержинска при льготном предоставлении кредита на строительство или приобретение жилья гражданам".

8. Работа по финансово-правовым аспектам

- предусмотреть при формировании бюджета города денежные средства для безвозмездного субсидирования, ипотечного кредитования граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья;

- достройка неоконченного строительства жилых домов за счет привлечения средств населения;

- привлечение личных средств населения.

9. Прием ведомственного жилого фонда:

- обследование, рациональное использование;

- изыскание резервов неиспользованных помещений, пригодных для жилья.

10. Заселение жилых помещений в домах ведомственного жилого фонда.

11. Управление муниципальным и ведомственным жилым фондом по вопросам учета и приватизации жилья.

12. Отстаивание интересов Администрации в суде.

13. Контролирующая работа:

- за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- за работой ЖСК и правлений;

- за приватизацией жилья в государственном и муниципальном жилищном фонде;

- соблюдение законодательства предприятиями и организациями.

14. Прием граждан по личным вопросам.