Постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 г. N 296 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области"

В соответствии со статьей 3 Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 132-З "Об оплате труда работников государственных учреждений Нижегородской области" (с изменениями на 5 февраля 2008 года) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Ввести с 1 января по 31 декабря 2009 года для работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области новые системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением (далее - новые системы оплаты труда).

Конкретные сроки и порядок введения новых систем оплаты труда устанавливаются органами исполнительной власти Нижегородской области в отношении подведомственных им учреждений.

Государственные бюджетные учреждения Нижегородской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, сроки и порядок введения новых систем оплаты труда устанавливают самостоятельно.

2. Утвердить прилагаемое Положение о системах оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.

3. Объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета (государственным бюджетным учреждениям Нижегородской области) в областном бюджете и бюджете государственного внебюджетного фонда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области услуг.

4. Заработная плата работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

5. Министерству здравоохранения Нижегородской области, министерству образования Нижегородской области, департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, департаменту по культуре Нижегородской области, департаменту по развитию спорта Нижегородской области, комитету государственного ветеринарного надзора Нижегородской области в срок до 31 декабря 2008 года:

определить критерии эффективности работы подведомственных государственных бюджетных учреждений Нижегородской области;

провести работу по согласованию штатной численности работников подведомственных государственных бюджетных учреждений Нижегородской области с учетом ее оптимизации, исходя из необходимости выполнения установленных функций, задач и объемов работ;

разработать график введения в подведомственных государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области новых систем оплаты труда;

разработать и утвердить перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, подведомственных государственных бюджетных учреждений Нижегородской области с учетом мнения департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области принять нормативные акты о введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области с учетом настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о системах оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений
Нижегородской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 23 июля 2008 г. N 296)

1. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - работники учреждения), включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

д) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области, утверждаемыми департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), тарифным ставкам, ставкам заработной платы работников, если иное не установлено действующим законодательством.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет 3 размера средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.

Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, утверждается органом исполнительной власти Нижегородской области (иным государственным органом или организацией), в ведении которого находится учреждение, по согласованию с департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.

При расчете средней заработной платы учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников (персонала) за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю. Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной платы для определения должностного оклада руководителя не учитываются.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области, утверждаемым в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

9. Орган исполнительной власти Нижегородской области, в ведении которого находится учреждение, может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера.

В этих целях органы исполнительной власти, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентов ассигнований, выделяемых из областного бюджета на оплату труда работников (персонала) подведомственных им учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям указанных учреждений.

Руководителю учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, выплаты стимулирующего характера устанавливаются отраслевыми положениями по оплате труда.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.

10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с органом исполнительной власти Нижегородской области, в ведении которого находится учреждение, за исключением образовательных учреждений, которые самостоятельно устанавливают штатное расписание.

Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, утверждается руководителем учреждения.

11. Объем средств на оплату труда работников (персонала) формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований из областного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1 января 2010 года, объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного бюджета.

Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.