Приложение N 1. Положение о порядке учета и предоставления в аренду помещений муниципального нежилого фонда в г.Н.Новгороде

Приложение N 1

Положение
о порядке учета и предоставления в аренду помещений
муниципального нежилого фонда в г.Н.Новгороде
(утв. постановлением главы администрации города от 20 февраля 1995 г. N 7)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений в жилых домах, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности г.Н.Новгорода, и обязательные для исполнения городской и районными администрациями и их структурными подразделениями, предприятиями, учреждениями и иными организациями всех форм собственности.

1.2. Положение разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в частности, "Основ законодательства Союза ССР и республик об аренде", Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Закона "О местном самоуправлении в РФ", общей части Гражданского Кодекса РФ, Указа Президента РФ "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" от 14.10.92 г. N 1230 и других нормативных актов.

1.3. Целью настоящего Положения является упорядочение учета и предоставления в аренду нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности г.Н.Новгорода.

1.4. Функциональное назначение объектов муниципального нежилого фонда в г.Н.Новгороде определяется с момента оформления акта целевого отвода земельного участка под его использование в соответствии с генеральным планом развития города.

1.5. Изменение функционального назначения объектов нежилого фонда в г.Н.Новгороде утверждается распоряжением главы администрации города с учетом предложений районных администраций.

1.6. Комитет по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода осуществляет исключительные полномочия Арендодателя при сдаче в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

1.7. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности г.Н.Новгорода, могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным (зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке), в соответствии с настоящим Положением.

1.8. Сведения о заключенных договорах аренды учитываются централизованно Комитетом по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода.

1.9. Договоры аренды, заключенные до введения в действие Указа Президента РФ от 14.10.92 г. N 1230 и не переоформленные в соответствии с требованием вышеназванного Указа, признаются недействительными на основании решения суда, арбитражного суда.

1.10. Договоры субаренды могут быть заключены арендаторами только на основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом города Нижнего Новгорода с последующей регистрацией договора в данном Комитете.

1.11. Сдача объекта в аренду (субаренду) не влечет передачу права собственности на него.

2. Порядок учета и контроля за использованием нежилого фонда

2.1. Учет нежилого фонда г.Н.Новгорода осуществляет Комитет по управлению городским имуществом и муниципальные предприятия, организации, учреждения, на балансе которых находится нежилой фонд (далее - Балансодержатели).

2.2. Комитет по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода:

- принимает решения о проведении правовой регистрации объектов нежилого фонда;

- ведет реестр муниципальной собственности г.Н.Новгорода в установленном порядке;

- контролирует порядок использования нежилого фонда и соблюдения условий договоров аренды.

2.3. Балансодержатель:

- ведет учет нежилого фонда на бухгалтерском балансе в установленном порядке;

- организует техническую инвентаризацию;

- является держателем технического паспорта на нежилой фонд и свидетельства на право пользования земельным участком;

- контролирует порядок содержания нежилого фонда.

3. Порядок предоставления в аренду нежилого фонда

3.1. Получение права аренды реализуется как путем проведения аукционов (конкурсов) по продаже права аренды в соответствии с Положением о подготовке и проведении открытых аукционных торгов (аукционов и конкурсов) по продаже имущественных прав на объекты муниципального нежилого фонда в г.Н.Новгороде, так и путем принятия решений о предоставлении объектов нежилого фонда в аренду целевым назначением, в соответствии с Положением о сдаче помещений нежилого фонда в аренду целевым назначением.

3.2. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды.

Договора аренды, заключенные до введения в действие Указа Президента РФ от 14.10.92 г. N 1230, подлежат переоформлению с сохранением условий в части, не противоречащей Указу.

3.2.1. Договор аренды оформляется в 3-х экземплярах и направляется:

1-й экземпляр - Комитету (Арендодателю),

2-й экземпляр - Арендатору,

3-й экземпляр - Балансодержателю,

и подлежит обязательной регистрации в Комитете.

3.2.2. Договор аренды может быть заключен на срок до 5 лет при предоставлении помещения в целевую аренду, либо на срок до 10 лет при получении права аренды помещения на аукционе (конкурсе).

3.2.3. В договоре аренды предусматривается :

- состав и стоимость передаваемого в аренду недвижимого имущества в случае сдачи в аренду здания целиком;

- размер и порядок внесения арендной платы;

- срок аренды;

- обязанности арендодателя и арендатора по передаче и использованию оборудования и хозяйственного инвентаря (при наличии такового);

- обязанности арендатора: пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора аренды в состоянии, обусловленном договором;

- распределение обязанностей по ремонту объектов, сданных в аренду;

- условия, при наличии которых договор аренды подлежит досрочному расторжению, а арендатор - выселению, по требованию арендодателя:

а) при использовании помещения в целом или его части не в соответствии с договором аренды;

б) при сдаче помещения в субаренду в нарушение порядка, установленного арендодателем;

в) при взимании платы за субаренду в размере более установленного п. 4.7 настоящего Положения ;

г) если Арендатор умышленно ухудшает состояние помещения;

д) если Арендатор имеет задолженность по арендной плате более 3-х месяцев;

е) если Арендатор не производит ремонтов, определенных договором аренды;

ж) если Арендатор отказывается от подписания дополнительного соглашения, предусмотренного п. 3.4.6 настоящего Положения;

з) при уклонении Арендатора от заключения договора на долевое участие в содержании домовладения (кап.ремонт фасада, крыши, инженерных коммуникаций, благоустройству прилегающих территорий и других затратах, связанных с содержанием здания и прилегающих территорий);

- условия, при наличии которых договор аренды подлежит досрочному расторжению по требованию арендатора:

а) если помещения, в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажутся в состоянии, не пригодном для использования.

3.2.4. Договор аренды досрочно прекращается также при заключении сторонами соглашения о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством по данному объекту с другими условиями ("новация", ст.414 ГК РФ).

3.2.5. Капитальный и текущий ремонт объектов, сданных в аренду, производится на условиях заключенного договора.

3.2.6. По зданиям, отнесенным к памятникам истории и культуры, дополнительно между арендатором и Комитетом по охране памятников администрации Нижегородской области заключается охранный договор.

3.3. Сдача и приемка помещений при заключении договора аренды осуществляются в следующем порядке:

3.3.1. Сдача и приемка нежилого помещения производится в присутствии полномочных представителей Балансодержателя и арендатора с составлением двухстороннего акта.

3.3.2. Акт сдачи - приемки составляется в 3-х экземплярах: по одному для каждой стороны и один экземпляр - Арендодателю (Типовая форма, приложение N 1 к договору аренды).

3.4. Арендная плата.

3.4.1. Базовая ставка арендной платы устанавливается распоряжением главы администрации.

Базовая ставка может корректироваться на коэффициент удорожания, с учетом уровня инфляции и изменением централизованно устанавливаемых цен и тарифов, а также в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

3.4.2. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за конкретное арендуемое помещение определяются договором аренды.

3.4.3. Порядок поступления средств за аренду нежилого фонда и последующего распределения поступивших средств (включая неустойку за несвоевременное внесение арендной платы и иные штрафные санкции, предусмотренные договором аренды) определяются распоряжениями главы администрации г.Н.Новгорода от 11.04.94 г. N 634-р "О порядке сбора арендной платы Комитетом по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода" и от 25.05.94г. N 1031-р "О распределении арендной платы".

3.4.4. Учитывая особенности конкретных бюджетных организаций, предприятий и групп пользователей нежилых помещений, в случае необходимости, разрешается предоставление им льгот по уровню арендной платы. Льготы устанавливаются на основании постановления главы администрации г.Н.Новгорода по заключению комиссии, созданной администрацией города, с учетом ходатайств администраций районов и профильных департаментов.

3.4.5. Арендатор освобождается от арендной платы на время капитального ремонта, проводимого Балансодержателем и по его инициативе. Основанием для освобождения от арендной платы в этом случае является распоряжение Комитета по управлению городским имуществом, изданное на основании письма Арендатора и документов, представленных Балансодержателем, подтверждающих сроки проведения ремонта.

3.4.6. Размер арендной платы подлежит досрочному пересмотру по требованию арендодателя в случае изменения уровня базовой ставки арендной платы в соответствии с п. 3.4.1 настоящего положения. Новый размер арендной платы определяется в дополнительном соглашении к договору аренды (Типовая форма, приложение N 8 к постановлению главы администрации от 21 декабря 1994 г. N 103).

3.4.7. В случае неуплаты Арендатором платежей в сроки, установленные договором, с Арендатора взимается пеня в размере 1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

3.4.8. В случае нарушения Арендатором положений договора, предусмотренных п.п. а, б, г, ж п.3.2.3 настоящего Положения, размер арендной платы может быть увеличен до 5-ти кратного размера на срок до 3-х месяцев без согласования с Арендатором, по предварительному письменному предупреждению Арендодателя.

3.4.9. За невыполнение иных обязательств, предусмотренных договором аренды, Арендатор выплачивает неустойку в размере 5% суммы годовой арендной платы.

3.4.10. Уплата пени и неустойки не освобождает Арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств или устранения нарушений.

4. Порядок предоставления помещений в субаренду

4.1. Для оформления помещения в субаренду заявитель (Субарендатор) представляет в Комитет следующие документы:

- заявление на имя председателя Комитета с просьбой о предоставлении нежилого помещения в субаренду с указанием Арендатора, адреса, площади и цели использования помещения;

- копии Учредительных документов,заверенные в установленном порядке;

- справку о платежеспособности из обслуживающего учреждения банка;

- заявление Арендатора о предоставлении площадей в субаренду с визой Балансодержателя.

4.2. Представленный пакет документов рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении помещений нежилого фонда в аренду (субаренду), созданной распоряжением главы администрации города.

4.3. На основании решения комиссии издается распоряжение председателя Комитета по управлению городским имуществом о предоставлении помещения в субаренду, один экземпляр которого направляется Балансодержателю для осуществления контроля за использованием нежилого помещения.

4.4. Оформление субаренды производится по договору между Арендатором и Субарендатором с обязательной регистрацией договора в Комитете.

Договор заключается в 4-х экземплярах, по одному для каждой стороны, один экземпляр - Комитету, один - Балансодержателю.

4.5. Срок предоставления помещений в субаренду не может превышать 1 года.

4.6. Размер площади, предоставленной в субаренду, не должен превышать 30% арендуемых площадей.

4.7. Размер платы за помещения, сдаваемые в субаренду, рассчитывается по действующим базовым ставкам арендной платы, установленным постановлением главы администрации г.Н.Новгорода, и увеличивается на сумму НДС, спецналога и налога на прибыль.