Постановление Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 г. N 484 "Об утверждении Положения о департаменте по развитию спорта Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2008 г.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 24 октября 2007 года N 55 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по развитию спорта Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года N 212 "Об утверждении Положения о комитете по развитию спорта Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 4 сентября 2006 года N 283 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года N 212";

- постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2006 года N 383 "О внесении изменений в Положение о комитете по развитию спорта Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 26 марта 2007 года N 89 "О внесении изменений в Положение о комитете по развитию спорта Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года N 212".

И.о. Губернатора

С.А. Потапов

Положение
о департаменте по развитию спорта Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 декабря 2007 г. N 484)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент по развитию спорта Нижегородской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетные и иные счета в банке, соответствующие лицевые счета в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.3. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.

1.6. Положение о Департаменте, структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание работников Департамента в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.7. Штатное расписание Департамента утверждается директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике и с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании.

1.8. Правовую основу деятельности Департамента составляют:

Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.

1.9. Место нахождения Департамента: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Проведение в Нижегородской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта.

2.2. Разработка и реализация в качестве государственного заказчика Нижегородской области областных целевых программ по оздоровлению населения средствами физической культуры.

2.3. Координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках областных программ и мероприятий в курируемой сфере деятельности и на основе действующего законодательства Российской Федерации.

2.4. Содействие и координация в установленном порядке на территории Нижегородской области деятельности организаций, в том числе общественных объединений в сфере физической культуры и спорта.

2.5. Представление интересов Нижегородской области при решении вопросов существования и развития отрасли "Физическая культура и спорт" (далее - отрасль) на межрегиональных, всероссийских и международных совещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах.

2.6. В рамках действующего законодательства Российской Федерации осуществление государственного контроля за состоянием компонентов государственных стандартов в сфере физической культуры и спорта Нижегородской области, оценка качества учебно-тренировочного процесса, а также физкультурно-оздоровительных и спортивно-зрелищных услуг в организациях всех организационно-правовых форм.

2.7. В порядке, установленном законодательством, осуществление учета, контроля, анализа, планирования и государственного регулирования процессов в отрасли на территории Нижегородской области.

2.8. Прогнозирование тенденций развития отрасли на основе анализа и официальной государственной оценки состояния работающих в отрасли структур и качества протекающих в них процессов.

2.9. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития отрасли.

2.10. Разработка, согласование и представление на утверждение, а также утверждение в рамках своих полномочий и компетенции нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие отрасли.

3. Функции Департамента

В целях реализации возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Руководство деятельностью областных государственных физкультурно-спортивных учреждений.

3.2. Обеспечение, в пределах своей компетенции, реализации и контроля за соблюдением требований и положений федеральных и областных законов в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

3.3. Осуществление пропаганды массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов.

3.4. Содействие возникновению, становлению и развитию общественных физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций и объединений на территории Нижегородской области.

3.5. Привлечение в установленном порядке внебюджетных средств на цели развития физической культуры и спорта.

3.6. Осуществление финансирования областных государственных физкультурно-спортивных учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции учредителя, а также контроль за их деятельностью.

3.7. Реализация областной кадровой политики путем участия в подготовке, переподготовке и аттестации работников курируемой Департаментом отрасли.

3.8. Разработка в установленном порядке государственных нормативов финансирования физической культуры и спорта.

3.9. Разработка и утверждение (в установленном порядке) областных нормативов физической подготовленности различных групп населения.

3.10. Обеспечение реализации на территории Нижегородской области требований Единой Всероссийской спортивной классификации.

3.11. Всемерное содействие и поддержка олимпийского движения в Нижегородской области.

3.12. Участие по поручению федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области в деятельности системы по стандартизации и сертификации предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

3.13. В соответствии с нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта проведение учета и паспортизации сооружений и объектов физической культуры, спорта, находящихся на территории Нижегородской области.

3.14. Организация работы областных коллегий, межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам физической культуры и спорта.

3.15. Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий совместно с заинтересованными учреждениями и организациями.

3.16. Утверждение и финансовое обеспечение в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, реализации областных календарных планов физкультурно-спортивных мероприятий.

3.17. Организация научных исследований, экспертиз, социологических опросов и опытных разработок по вопросам состояния и развития физической культуры и спорта в Нижегородской области.

3.18. Формирование и утверждение списков членов сборных команд по культивируемым в Нижегородской области видам спорта. Обеспечение (в том числе путем экипировки) их подготовки и участия в соревнованиях вышестоящих организаций.

3.19. Выплата стипендий, оплата страховых полисов, а также материальное поощрение ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров по итогам и в процессе выступления в официальных российских и международных соревнованиях, а также материальное поощрение ветеранов спорта и работников отрасли в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование физической культуры и спорта.

3.20. Участие в оформлении и представлении в установленном порядке Губернатору Нижегородской области и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе документов на присвоение почетных званий работникам курируемой Департаментом отрасли.

3.21. Присвоение в установленном порядке категорий спортивным сооружениям независимо от их ведомственной принадлежности.

3.22. Формирование потребностей на производство и приобретение товаров спортивного назначения.

3.23. Представление заключений по вопросам развития физической культуры и спорта в органы государственной власти Нижегородской области, а также по поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области в федеральные органы государственной власти.

3.24. Осуществление международного спортивного сотрудничества, в том числе на основе гуманитарных обменов специализированными делегациями между зарубежными и Нижегородскими спортивными клубами, школами, командами, федерациями и спортивными организациями.

3.25. Участие в переговорах с иностранными партнерами в рамках и с целью разработки всеобъемлющих договоров сотрудничества в области физической культуры и спорта между Нижегородской областью и регионами зарубежных государств.

3.26. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках областных целевых программ и мероприятий в курируемой сфере деятельности и на основе действующего законодательства.

3.27. Содействие и координация в установленном порядке на территории Нижегородской области деятельности в сфере физической культуры и спорта организаций, в том числе некоммерческих.

3.28. Представление интересов Нижегородской области при решении вопросов развития отрасли физической культуры и спорта на межрегиональных, всероссийских и международных совещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах.

3.29. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика и заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту объектов спорта, по проведению научных, исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтных и иных работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам спорта, закрепленных за подведомственными областными учреждениями спорта на праве оперативного управления и отраженных на их самостоятельных балансах, за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников финансирования.

3.30. Осуществляет финансирование целевой подготовки в высших учебных заведениях спортивной направленности ведущих спортсменов Нижегородской области и оказания им платных образовательных услуг.

3.31. Осуществляет долевое участие в финансировании еженедельника "Нижегородский спорт".

3.32. Осуществляет участие в финансировании издания книг о спортивной жизни Нижегородской области.

3.33. Оказывает содействие физическим и юридическим лицам в организации благотворительности, пожертвованиях и других безвозмездных перечислениях в курируемой сфере.

4. Права Департамента

Департамент в целях выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций имеет право:

4.1. В целях успешной реализации поставленных задач Департамент в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области участвует в создании областных государственных физкультурно-спортивных учреждений и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Образовывать по вопросам физической культуры и спорта комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы.

4.3. Запрашивать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти Нижегородской области, организаций справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

4.4. Вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта и представлять им информацию о состоянии дел в отрасли.

4.5. Проводить физкультурно-спортивные мероприятия и учебно-тренировочные сборы на территории Нижегородской области. Командировать ведущих нижегородских спортсменов на российские и международные соревнования и учебно-тренировочные сборы.

4.6. Участвовать по поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области в подготовке разъяснений правовых актов Губернатора и Правительства области, регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сферах физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2008 г. N 256 пункт 4.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности подведомственных государственных учреждений. Результаты проведенных проверок могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.

4.8. При необходимости оказывать содействие в определении доли государственной собственности Нижегородской области в имуществе организаций в курируемой сфере деятельности.

4.9. Утверждать нормативы расходования средств областного бюджета на проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории Нижегородской области.

4.10. Заключать договоры о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

4.11. Направлять ходатайства, давать рекомендации, заявлять позицию Департамента по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, так и в организации любой организационно-правовой формы.

4.12. В случаях, предусмотренных законодательством, производить допинг-контроль участников соревнований, в том числе и на тренировочных сборах, проходящих на территории Нижегородской области.

4.13. Определять порядок формирования и функционирования сборных команд Нижегородской области по видам спорта и обеспечивать его реализацию.

4.14. В соответствии с действующим законодательством участвовать в стандартизации и сертификации в курируемой сфере деятельности.

4.15. Выступать в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных областных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансирование Департамента, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4.16. Заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств.

5. Организация деятельности и руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность по результатам проведенного конкурса и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

Директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

5.2. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых по результатам проведенного конкурса и освобождаемых от должности Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.

5.3. Директор Департамента:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- распределяет полномочия между заместителями и руководителями структурных подразделений Департамента;

- в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных Департаменту учреждений;

- контролирует работу работников Департамента и руководителей подведомственных учреждений;

- визирует в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов Законодательного Собрания Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта, вносимых Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области;

- визирует в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта;

- участвует в заседаниях, проводимых Губернатором и Правительством Нижегородской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- представляет Департамент во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организациях;

- утверждает штатное расписание Департамента в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности работников Департамента по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике и заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании;

- в установленном порядке утверждает положения и уставы о структурных подразделениях и подведомственных учреждениях Департамента;

- утверждает должностные регламенты работников Департамента, должностные инструкции руководителей подведомственных Департаменту учреждений;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- применяет по отношению к работникам Департамента и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в Департамент на цели развития физической культуры и спорта;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Департамента, контролирует их исполнение. Акты иных наименований (положения, указания, правила и другие) утверждаются приказами директора Департамента. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается;

- заключает договоры и соглашения от имени Департамента в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области;

- участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников и руководителей подведомственных Департаменту учреждений;

- обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Имущество Департамента

6.1. Имущество Департамента состоит из:

- имущества, переданного на баланс на праве оперативного управления;

- средств, выделяемых на финансирование развития физической культуры и спорта, в том числе:

- из областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов;

- перечисленных целевым назначением из федерального бюджета на проведение конкретных мероприятий или содержание спортивных объектов федерального значения.

6.2. В целях более качественного выполнения поставленных задач Департамент совершает в отношении своего имущества действия, вытекающие из правового положения закрепленного на праве оперативного управления имущества, не противоречащие законодательству.

7. Взаимодействие Департамента с другими органами
государственной власти, органами местного
самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями в сфере физической культуры и спорта.

8. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.