Постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 г. N 233 "Об утверждении Положения о главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2005 г., 28 сентября, 29 декабря 2006 г., 3 апреля 2008 г.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

ГАРАНТ:

Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 г. N 176-3 признан утратившим силу. О Правительстве Нижегородской области см. Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З

утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2006 г. N 325 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 26 сентября 2005 г. N 233)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2005 г., 28 сентября, 29 декабря 2006 г., 3 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области (далее - Главное управление) создано в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области", является уполномоченным органом в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Нижегородской области и входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области.

1.2. Главное управление подчиняется Правительству Нижегородской области, несет ответственность перед ним за выполнение возложенных на него задач и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании.

1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Главное управление является юридическим лицом, имеет бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс и смету расходов, бюджетные счета в банках и органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также необходимые для него штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.5. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде субвенций, перечисляемых в областной бюджет.

1.6. Работники Главного управления, замещающие должности государственной гражданской службы Нижегородской области, являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяется законодательство Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе.

1.7. Положение о Главном управлении, его структура, предельная численность работников утверждаются Правительством Нижегородской области, штатное расписание утверждается руководителем Главного управления по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании.

1.8. Главное управление является правопреемником министерства государственно-правового обеспечения Нижегородской области в части реализации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и обеспечения торжественности при проведении обрядов бракосочетания, рождения и юбилеев семейной жизни.

1.9. Юридический адрес Главного управления: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 12.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2005 г. N 297 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.10

1.10. Краткое наименование Главного управления - Главное управление ЗАГС Нижегородской области.

2. Задачи Главного управления

Задачами Главного управления являются:

2.1. Охрана государственных и общественных интересов, имущественных и личных неимущественных прав граждан путем своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

2.2. Совершенствование организации работы органов записи актов гражданского состояния, повышение качества и культуры обслуживания населения.

2.3. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Нижегородской области.

2.4. Реализация государственной политики в области семейного права.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 г. N 459 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Главного управления

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Нижегородской области от 6 ноября 2008 г. N 520 "Об утверждении административных регламентов главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области"

В соответствии с возложенными задачами Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Нижегородской области.

3.2. Обеспечивает общее руководство органами записи актов гражданского состояния на территории Нижегородской области (далее - органы ЗАГС), организует их деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния, внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния, хранению актовых книг и выдаче повторных документов.

3.3. В пределах своей компетенции содействует уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в осуществлении:

- методического обеспечения и координации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- контроля за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- надзора за соблюдением органами ЗАГС в городах и районах Нижегородской области законодательства Российской Федерации и Нижегородской области при государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.4. Участвует в реализации прав граждан и исполнении обязательств Российской Федерации по международным договорам в пределах своей компетенции.

3.5. Рассматривает в порядке обжалования отказы органов ЗАГС в государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.6. Осуществляет прием населения по вопросам регистрации актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение предложений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры.

3.7. Обеспечивает органы ЗАГС печатями с изображением Государственного герба Российской Федерации, гербовыми документами, актовыми записями и другой необходимой документацией, контролирует ее правильное хранение и использование.

3.8. Проводит работу по повышению квалификации специалистов органов ЗАГС, организует семинары, смотры-конкурсы по направлениям деятельности органов ЗАГС.

3.9. Оформляет документы, выданные органами ЗАГС, предназначенные для использования за границей (проставление апостиля).

3.10. Организует и обеспечивает передачу в Государственный архив Нижегородской области актовых книг, собранных из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и метрических книг в установленном порядке.

3.11. Обеспечивает по желанию граждан торжественную регистрацию брака и рождения с привлечением организаций (юридических лиц и граждан, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), осуществляющих предпринимательскую деятельность.

3.12. Организует взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области и другими организациями по вопросу предоставления информации о регистрации актов гражданского состояния в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

3.13. Создает областной электронный архив записей актов гражданского состояния Нижегородской области.

3.14. Осуществляет функции администратора многоуровневой автоматизированной информационной системы (МАИС) ЗАГС, предназначенной для электронной регистрации актов гражданского состояния.

3.15. Организует работу по защите информации органов ЗАГС.

3.16. Собирает данные по государственной регистрации актов гражданского состояния в Нижегородской области и обеспечивает предоставление статистической информации, отчетности уполномоченным государственным органам.

3.17. Принимает меры по совершенствованию материально-технической базы органов ЗАГС в установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке.

3.18. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2008 г. N 109 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.18.1

3.18.1. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области.

3.19. Главное управление осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4. Права Главного управления

Главное управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.3. Создавать коллегиальные совещательные органы по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

4.4. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению работников органов ЗАГС.

4.5. Принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения работниками Главного управления и органов ЗАГС.

4.6. Осуществлять другие действия, необходимые для осуществления возложенных на Главное управление полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области приобретать права и нести обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2008 г. N 109 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.6.1

4.6.1. Уполномочивать подведомственные Главному управлению учреждения на осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Нижегородской области с правом подписания государственных контрактов.

5. Организация деятельности и руководство Главным управлением

5.1. Главное управление возглавляет руководитель Главного управления (далее - руководитель), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, по представлению заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих полномочий.

5.2. Руководитель Главного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность Правительством Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства по согласованному с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании представлению руководителя.

Заместители руководителя освобождаются от должности Губернатором Нижегородской области.

5.3. Работники Главного управления, за исключением заместителей руководителя, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Главного управления.

5.4. Для выполнения определенных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5.5. Руководитель:

- осуществляет руководство деятельностью Главного управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций;

- представляет Главное управление по вопросам его деятельности в органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях независимо от форм собственности;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Главного управления, контролирует их выполнение.

Акты иных наименований (положения, порядки, инструкции, правила и другие) утверждаются приказами руководителя. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

- утверждает по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании штатное расписание Главного управления в пределах утвержденных годового фонда оплаты труда и предельной численности работников;

- утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты и должностные инструкции работников Главного управления, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

- принимает на работу и увольняет работников Главного управления в соответствии с законодательством о труде, о государственной гражданской службе Российской Федерации, нормативными актами Губернатора и Правительства области, принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;

- заключает договоры и соглашения от имени Главного управления в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области;

- обеспечивает соблюдение законодательства о труде, о государственной гражданской службе в Главном управлении, в том числе решает вопросы, связанные с формированием кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров Главного управления, в установленных случаях - проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;

- обеспечивает контроль за соблюдением работниками Главного управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, должностных инструкций, служебного распорядка, порядка работы со служебными документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;

- вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Главного управления государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;

- распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Главного управления;

- без доверенности представляет Главное управление в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления Нижегородской области, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

- в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора Нижегородской области;

- участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области и его заместителями, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области, а также осуществляет иные функции в пределах своей компетенции;

- осуществляет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним соответствующие меры;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

6. Территориальные обособленные подразделения Главного управления

6.1. В целях реализации задач Главное управление создает территориальные обособленные подразделения - органы записи актов гражданского состояния (далее - обособленные подразделения) либо ликвидирует их.

6.2. Главное управление имеет следующие обособленные подразделения:

Отдел ЗАГС "Автозаводский Дворец бракосочетания" г.Н.Новгорода	603065, г.Н.Новгород, ул. Дьяконова, 1
Отдел ЗАГС "Дом бракосочетания" г.Н.Новгорода	603000, г.Н.Новгород, ул. Малая Покровская, 9
Отдел ЗАГС Автозаводского района г.Н.Новгорода	603043, г.Н.Новгород, ул.Поющева, 17
Отдел ЗАГС Канавинского района г.Н.Новгорода	603159, г.Н.Новгород, ул.Акимова, 31
Отдел ЗАГС Ленинского района г.Н.Новгорода	603029, г.Н.Новгород, ул.Комарова, 9
Отдел ЗАГС Московского района г.Н.Новгорода	603035, г.Н.Новгород, ул.Черняховского, 9а
Отдел ЗАГС Нижегородского района г.Н.Новгорода	603082, г.Н.Новгород, ул.Рождественская,21
Отдел ЗАГС Приокского района г.Н.Новгорода	603137, г.Н.Новгород, ул.Жукова, 1а
Отдел ЗАГС Советского района г.Н.Новгорода	603106, г.Н.Новгород, пл.Советская, 1
Отдел ЗАГС Сормовского района г.Н.Новгорода	603003, г.Н.Новгород, ул.Щербакова, 10
Управление ЗАГС г.Арзамаса и Арзамасского района	607220, Нижегородская обл., г.Арзамас, ул.Кольцова, 4
Отдел ЗАГС Балахнинского района	606400, Нижегородская обл., г.Балахна, ул.Дзержинского, 103
Отдел ЗАГС Богородского района	607600, Нижегородская обл., г.Богородск, ул.Ленина, 177
Управление ЗАГС Борского района	606450, Нижегородская обл., г.Бор, ул.Ленина, 144
Отдел ЗАГС Выксунского района	607060, Нижегородская обл., г.Выкса, ул.Островского, 18
Отдел ЗАГС Городецкого района	606500, Нижегородская обл., г. Городец, ул.Ленина, 17
Управление ЗАГС г.Дзержинска	606000, Нижегородская обл., г.Дзержинск, пл.Дзержинского, 1
Отдел ЗАГС Кстовского района	606200, Нижегородская обл., г.Кстово, 2-й микрорайон, 3
Отдел ЗАГС Кулебакского района	607010, Нижегородская обл., Кулебаки, пл.Победы, 1
Отдел ЗАГС Павловского района	606100, Нижегородская обл., г.Павлово, ул.Коммуны, 25а
Отдел ЗАГС г. Саров	607190, Нижегородская обл., г.Саров, ул.Московская, 6
Отдел ЗАГС Ардатовского района	607130, Нижегородская обл., р.п.Ардатов, ул.Суслова, 7
Отдел ЗАГС Большеболдинского района	607940, Нижегородская обл., с.Большое Болдино, ул.Пушкина, 2
Отдел ЗАГС Большемурашкинского района	607330, Нижегородская обл., р.п.Большое Мурашкино, ул.Свободы, 93
Отдел ЗАГС Бутурлинского района	607440, Нижегородская обл., р.п.Бутурлино, ул.Ленина, 105
Отдел ЗАГС Вадского района	606380, Нижегородская обл., с.Вад, ул.1 Мая, 39а
Отдел ЗАГС Варнавинского района	606760, Нижегородская обл., р.п.Варнавино, пл.Советская, 2
Отдел ЗАГС Вачского района	606150, Нижегородская обл., р.п.Вача, ул.Советская, 5
Отдел ЗАГС Ветлужского района	606860, Нижегородская обл., г.Ветлуга, ул.Алешкова, 64
Отдел ЗАГС Вознесенского района	607340, Нижегородская обл., р.п.Вознесенское, ул. Зеленая, 101а
Отдел ЗАГС Володарского района	606075, Нижегородская обл., г.Володарск, ул.Калининская, 5
Отдел ЗАГС Воротынского района	606260, Нижегородская обл., р.п.Воротынец, пл.Советская, 2
Отдел ЗАГС Воскресенского района	606730, Нижегородская обл., р.п.Воскресенское, пл.Ленина,1
Отдел ЗАГС Гагинского района	607870, Нижегородская обл., с.Гагино, ул.Коммунистическая, 14
Отдел ЗАГС Дальнеконстантиновского района	606310, Нижегородская обл., р.п.Дальнее Константиново, ул. Советская, 99
Отдел ЗАГС Дивеевского района	607320, Нижегородская обл., с.Дивеево, ул.Октябрьская, 10
Отдел ЗАГС г.Заволжье	606520, Нижегородская обл., Городецкий р-н, г.Заволжье, пр-т Мира, 19
Отдел ЗАГС Княгининского района	606340, Нижегородская обл., г.Княгинино, ул.Ленина, 43
Отдел ЗАГС Ковернинского района	606570, Нижегородская обл., р.п.Ковернино, ул.К.Маркса, 21
Отдел ЗАГС Краснобаковского района	606710, Нижегородская обл., р.п.Красные Баки, ул.Свободы, 104
Отдел ЗАГС Краснооктябрьского района	607530, Нижегородская обл., с.Уразовка, ул.Кооперативная, 36
Отдел ЗАГС Лукояновского района	607800, Нижегородская обл., г.Лукоянов, ул.Коммунистическая, 11
Отдел ЗАГС Лысковского района	606210, Нижегородская обл., г.Лысково, ул.Мичурина, 67, корп.1
Отдел ЗАГС Навашинского района	607102, Нижегородская обл., г.Навашино, пл.Ленина, 28
Отдел ЗАГС Первомайского района	607760, Нижегородская обл., г.Первомайск, пл.Ульянова, 2
Отдел ЗАГС Перевозского района	607400, Нижегородская обл., г.Перевоз, 2-й микрорайон, 1а
Отдел ЗАГС Пильнинского района	607940, Нижегородская обл., р.п.Пильна, ул.Урицкого, 17
Отдел ЗАГС Починковского района	607910, Нижегородская обл., с.Починки, пл.Ленина,1
Отдел ЗАГС Семеновского района	606650, Нижегородская обл., г.Семенов, ул.1 Мая, 3
Отдел ЗАГС Сергачского района	607510, Нижегородская обл., г. Сергач, ул.Советская, 31
Отдел ЗАГС Сеченовского района	607580, Нижегородская обл., с.Сеченово, пл.Советская, 2
Отдел ЗАГС Сокольского района	606670, Нижегородская обл., с.Сокольское, ул.Калинина, 2
Отдел ЗАГС Сосновского района	606170, Нижегородская обл., с.Сосновское, ул.Ленина, 27
Отдел ЗАГС Спасского района	606280, Нижегородская обл., с.Спасское, пл.Революции, 71
Отдел ЗАГС Тонкинского района	606970, Нижегородская обл., р.п.Тонкино, ул.Октябрьская, 8
Отдел ЗАГС Тоншаевского района	606950, Нижегородская обл., р.п.Тоншаево, ул.Свердлова, 2а
Отдел ЗАГС Уренского района	606800, Нижегородская обл., г.Урень, ул.Ленина, 65
Отдел ЗАГС Чкаловского района	606540, Нижегородская обл., г.Чкаловск, ул.Пушкина, 47
Отдел ЗАГС Шарангского района	606840, Нижегородская обл., р.п.Шаранга, ул.Свободы, 2
Отдел ЗАГС Шатковского района	607700, Нижегородская обл., р.п.Шатки ул.Центральная, 22
Отдел ЗАГС Шахунского района	606910, Нижегородская обл., г.Шахунья, пл.Советская, 1

7. Взаимоотношения Главного управления с другими органами
государственной власти, органами местного самоуправления
и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Главное управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами.

8. Переименование, реорганизация и ликвидация Главного управления,
внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением Правительства Нижегородской области.

8.3. При реорганизации или ликвидации Главного управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.