Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 23 января 2012 г. N 73 "Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от 23 января 2012 г. N 73
"Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2012 г., 19 февраля, 29 ноября 2013 г., 26 января, 30 марта 2016 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 3 июня 2016 г. N 1106 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, Законом Нижегородской области от 01.11.2007 N 154-З "Об охране и использовании водных биологических ресурсов в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 N 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра О.В. Бабушкина.

Министр

Н.В. Небов

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

17 февраля 2012 года

N в реестре 03610-319-073

Административный регламент
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается"
(утв. приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области
от 23 января 2012 г. N 73)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2012 г., 19 февраля, 29 ноября 2013 г., 26 января, 30 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в раздел I настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет отношения, возникающие между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо их уполномоченными представителями и министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, связанные с предоставлением государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная услуга, договор соответственно).

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с которыми заключен договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области (далее - заявители).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта заявители не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких заявителей установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1.3. Адрес местонахождения министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство): г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.

График работы министерства:

Дни недели:	Время работы:	Обеденный перерыв:
Понедельник - четверг	09.00 - 18.00	13.00 - 13.48
Пятница	09.00 - 17.00	13.00 - 13.48
Суббота, воскресенье	выходные дни

Справочные телефоны министерства: (831) 434-32-94, (831) 433-99-65, факс (831) 433-96-16.

1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства, обращение в которое необходимо для предоставления государственной услуги, а также обобщенная информация со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.mineco-nn.ru.

Официальный электронный адрес министерства для направления обращений: official@eco.kreml.nnov.ru.

1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги заявителю предоставляется:

1) непосредственно в министерстве (в управлении по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов);

2) по письменному обращению в адрес министерства;

3) с использованием средств телефонной связи и электронной почты;

4) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://www.mineco-nn.ru) и Едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://www.gu.nnov.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается".

2.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по предоставлению государственной услуги является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в пункт 2.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (603005, г. Н.Новгород, ул. Минина, д. 20), Федеральной антимонопольной службой (125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3), Верхневолжским территориальным управлением Росрыболовства (170100, г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 1) и отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Нижегородской области Верхневолжского территориального управления Росрыболовства (603087, г. Н.Новгород, ул. Верхнепечерская, д. 13/1).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), с пользователями рыбопромысловых участков Нижегородской области для осуществления промышленного рыболовства.

2.5. Государственная услуга предоставляется в срок не более 25 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, но не ранее даты выхода письма Росрыболовства о рекомендованных объемах добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации на заявленный год (далее - письмо Росрыболовства).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в пункт 2.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года N 24-ФЗ ("Парламентская газета", N 45, 12.03.2001, "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2001, N 11, ст. 1001, "Российская газета", N 50-51, 13.03.2001);

- Федеральный закон от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.05.2008, N 18, ст. 1940, "Российская газета", N 96, 07.05.2008, "Парламентская газета", N 33, 15.05.2008);

Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Парламентская газета", N 241, 23.12.2004, "Российская газета", N 284, 23.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.09.2008, N 35, ст. 4039);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

Закон Нижегородской области от 01.11.2007 N 154-З "Об охране и использовании водных биологических ресурсов в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 208(3860), 08.11.2007);

постановление Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 225(3877), 01.12.2007);

постановление Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 N 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 10 (4622), 22.01.2011).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в пункт 2.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает в министерство заявление по форме (приложение 1 к настоящему административному регламенту), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 года N 620.

В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

2.7.2. К заявлению прилагаются:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта а подпункта 2.7.2 пункта 2.7

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б подпункта 2.7.2 пункта 2.7

в) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в подпункта 2.7.2 пункта 2.7

г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов;

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта д подпункта 2.7.2 пункта 2.7

е) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

Заявитель самостоятельно предоставляет в министерство свидетельство о праве собственности на судно и судовой билет. Выдача свидетельств о праве собственности и судовых билетов (в случае использования в коммерческих целях маломерных судов массой выше 200 килограмм и мощностью двигателей (в случае установки) более 8 киловатт) осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

2.7.3. Специалист министерства в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству;

в) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявлении указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе.

2.7.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.7.3 настоящего административного регламента. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 2.7.3 настоящего административного регламента, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.

2.8. Сроки принятия заявлений и документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.8.1. Началом приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о подготовке и заключении договоров. Публикация осуществляется в течение 5 дней с момента публикации Росрыболовством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о подготовке и заключении договоров (далее - объявление Росрыболовства), но не позднее, чем за 14 дней до конечной даты приема заявлений и необходимого комплекта документов.

Конечная дата приема заявлений и необходимого комплекта документов - 5 декабря текущего года. В случае если 5 декабря приходится на выходной день, конечный срок приема документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

2.8.2. В случае, когда заявитель заключил договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области в течение того же года, на который подает заявление, началом приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о подготовке и заключении договоров. Публикация осуществляется в течение 5 дней с момента заключения министерством последнего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области по итогам конкурса.

Срок приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 дней с даты публикации объявления министерства.

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов после даты окончания приема документов, указанной в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

2.10. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие письма Росрыболовства.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего административного регламента;

в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне, предусмотренном объявлением Росрыболовства;

е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

2.12. Плата за предоставление государственной услуги министерством не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.

2.15. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.15.1. Вход в здание, в котором расположено министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей его полное наименование.

2.15.2. Прием заявителей осуществляется уполномоченными должностными лицами в помещениях, которые оборудуются необходимой офисной мебелью, телефонной и факсимильной связью, компьютерами, оснащенными электронной почтой и доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

У входа в помещение, в котором осуществляется прием заявителей, размещается табличка, которая должна содержать следующую информацию:

1) номер помещения;

2) наименование структурного подразделения министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

3) режим работы.

Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, содержащими сведения о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.3. Места ожидания оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 30 марта 2016 г. N 377 пункт 2.15 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.15.4

2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.16.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

2) количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;

3) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в раздел III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается".

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные действия:

1) опубликование на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о сроках приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги, приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) подготовка и подписание договоров.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Опубликование на официальном сайте министерства в сети "Интернет" объявления о сроках приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административного действия опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о сроках приема заявлений является выход объявления Росрыболовства.

В случае, когда заявитель заключил договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области в течение того же года, на который подает заявление, основанием для начала административного действия опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о сроках приема заявлений является дата заключения министерством последнего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области по итогам конкурса.

Срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 дней со дня выхода объявления Росрыболовства или с даты заключения министерством последнего договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Нижегородской области по итогам конкурса.

3.3. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административного действия является поступление в министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством личного обращения заявителя, курьерской доставки, почтового отправления, либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием портала государственных и муниципальных услуг. В случае личного обращения заявителя, предоставленные документы регистрируются специалистами министерства в присутствии заявителя в течение периода времени, указанного в подпунктах 2.13 и 2.14 настоящего административного регламента, в случае курьерской доставки, почтового отправления, либо поступления документа в электронной форме - в течение 1 рабочего дня (день доставки в министерство).

Электронные документы, подписываются электронной подписью и признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью при соблюдении требований действующего законодательства.

Регистрация заявлений и предоставленных документов осуществляется в журнале регистрации заявлений на заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - журнал), оформленный согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту. Журнал должен быть пронумерован, прошит, заверен печатью министерства и подписью уполномоченного лица.

В случае выявления основания, указанного в подпункте 2.9 настоящего административного регламента, заявителю отказывается в приеме и регистрации заявления и необходимых для получения государственной услуги документов.

3.4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги, приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием начала административного действия рассмотрения предоставленных документов является регистрация заявления и приложенных к нему документов в министерстве. Рассмотрение представленных документов осуществляется специалистами министерства, в ходе которого документация проверяется на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалисты министерства готовят письменное уведомление с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги и направляют его заявителю в срок не позднее 10 дней с момента регистрации заявления в министерстве.

Специалист министерства в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителей сведения, указанные в пункте 2.7.3 настоящего административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалистами министерства подготавливается проект приказа министерства о заключении договора. Подготовка и сопровождение внутреннего согласования проекта приказа министерства о заключении договора осуществляются специалистами министерства. После присвоения приказу о заключении договора регистрационного номера осуществляется его опубликование на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 10 дней с момента регистрации заявления в министерстве.

При наличии оснований для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.10 настоящего административного регламента, специалисты министерства готовят письменное уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги и направляют его заявителю в срок не позднее 10 дней с момента регистрации заявления в министерстве. После выхода письма Росрыболовства предоставление государственной услуги возобновляется. В течение 5 дней с момента возобновления предоставления государственной услуги заявителю направляется уведомление с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги или публикуется приказ о заключении договора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.5. Подготовка и подписание договора.

Основанием для начала административного действия по подготовке и подписанию договора является присвоение приказу министерства о заключении договора регистрационного номера. Сотрудниками министерства подготавливаются договоры в 2-х экземплярах по форме, приведенной в приложении 4, для каждого пользователя. После подписания уполномоченным должностным лицом министерства договор (в 2 экземплярах) передается заявителю на подпись лично в руки или направляются письмом с уведомлением о вручении. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2-х экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом министерства, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в министерство или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

Договор заключается не более чем на 1 календарный год.

Общий срок выполнения административного действия по подготовке и подписанию договоров пользования водными биологическими ресурсами не должен превышать 15 дней с даты присвоения приказу министерства о заключении договора регистрационного номера.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в раздел IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется заместителем министра, курирующим деятельность министерства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок предоставления специалистами министерства государственной услуги и соблюдения ими нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных процедур, определенных настоящим административным регламентом, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых приказом министерства.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.

4.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.6. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

4.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и предоставления нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, положений настоящего административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договора
пользования водными биологическими ресурсами,
которые отнесены к объектам рыболовства
и общий допустимый улов которых не устанавливается"
(с изменениями от 29 ноября 2013 г., 26 января 2016 г.)

Заявление
о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

Наименование полное и сокращенное (в случае, если имеется) заявителя, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место нахождения - для юридического лица, контактный телефон; место жительства - для индивидуального предпринимателя, контактный телефон

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Для юридического лица:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора:

____________________________________________________________________

(находится/не находится под контролем иностранного инвестора)

Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" ______________________

__________________________________________________________________

(дата, номер решения)

Для индивидуального предпринимателя:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС):

Вид водных биологических ресурсов: _________________________________

__________________________________________________________________

Вид рыболовства: __________________________________________________

Объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов:

_________________________________________________________________

Типы судов: _______________________________________________________

Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(дата, подпись)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 1372 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договора
пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых не устанавливается"
(с изменениями от 29 ноября 2013 г.)

Блок-схема
предоставления министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26 января 2016 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договора
пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых не устанавливается"
(с изменениями от 29 ноября 2013 г., 26 января 2016 г.)

Журнал
регистрации заявлений на заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

N	Дата	Заявитель	Заявленные виды ВБР	Примечания
1	2	3	4	5

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 1372 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договора
пользования водными биологическими ресурсами,
которые отнесены к объектам рыболовства
и общий допустимый улов которых не устанавливается
(с изменениями от 29 ноября 2013 г.)

Форма договора
пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

г. Нижний Новгород

"___" __________ 20__ г.

____________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ______________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________________________________,

(положение, приказ, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

в лице _____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)

действующего на основании ____________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)

именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от "___" ___________ 20__ г. N _______ заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), в целях осуществления промышленного рыболовства _________________________________________________________________________ _____________ на

(вид водных биоресурсов)

рыбопромысловом участке N __<*>_______________________________ в объеме _______ тонн.

(описание рыбопромыслового участка) <*>

II. Права и обязанности Сторон

2. Орган государственной власти осуществляет в пределах своих полномочий проверку соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий настоящего договора.

3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

б) приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;

в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов).

В случае изменения количества и/или типов собственных или арендованных судов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляет в письменном виде орган государственной власти о данных изменениях в течение 10 рабочих дней с момента произведенных изменений;

д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции;

е) при проведении органом государственной власти проверки соблюдения условий настоящего договора представляет ему право беспрепятственного доступа на территорию, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем организуется и осуществляется добыча (вылов) водных биоресурсов, а также на используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем суда; предоставляет разрешения, документы, подтверждающие имущественные права индивидуального предпринимателя на используемые суда, промысловый журнал (в том числе предоставляет возможность органу государственной власти присутствовать при его заполнении), документы, подтверждающие предоставление индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов;

ж) ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет органу государственной власти отчет о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, заверенный печатью и подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

з) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии со схемами постановки и/или плава орудий (добычи) лова водных биоресурсов и графиками их подъема и/или плава, утверждаемыми юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предоставляемыми им в орган государственной власти до 1 числа первого месяца каждого квартала;

III. Срок действия договора

4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с "___" ___________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

5. Настоящий договор прекращается:

а) в связи с истечением срока его действия;

б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.

7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. По требованию органа государственной власти настоящий договор может быть расторгнут по решению суда в случае неоднократного (2 и более раз) в течение срока действия настоящего договора нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных пунктом 3 настоящего договора.

9. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:

а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.

13. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

14. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

15. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель				Орган государственной власти
_________________________________ (наименование) Место нахождения __________________________________ __________________________________ ИНН ______________________________ Банковские реквизиты __________________________________ __________________________________ Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего договора				_____________________________ (наименование) Место нахождения __________________________________ __________________________________ ИНН _____________________________ Банковские реквизиты __________________________________ __________________________________ Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего договора
(подпись)		(ф.и.о.)			(подпись)		(ф.и.о.)
М.П.					М.П.

<*> - номер и описание рыбопромыслового участка оформляются в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 11.06.2004 N 139.