Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2002 г. N 278 "О программе "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Нижегородской области
от 21 октября 2002 г. N 278
"О программе "Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
С изменениями и дополнениями от:
12 августа, 17 декабря 2003 г., 17 ноября 2005 г.,
11 мая 2006 г.
В целях формирования в Нижегородской области конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию региона, увеличению количества рабочих мест, сохранению историко-культурного и природного наследия, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву):
- ежегодно в период с 2003-го по 2006-ой гг. при формировании областного бюджета предусматривать средства на финансирование Программы;
- предусмотреть в расходной части бюджета Нижегородской области на 2003 год для реализации мероприятий Программы средства в сумме 27 917 000 руб. (Двадцать семь миллионов девятьсот семнадцать тысяч рублей).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Губернатор |
Г.М. Ходырев |
Областная межотраслевая программа
"Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 21 октября 2002 г. N 278)
С изменениями и дополнениями от:
12 августа, 17 декабря 2003 г., 17 ноября 2005 г.,
11 мая 2006 г.
Содержание Программы
программными методами
показателей ее функционирования
развития туризма в области
областного туристского продукта на российский и международный
рынки туруслуг
последствий от реализации Программы
туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
2002 - 2006 гг."
Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Нижегородской области"
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
в 2002 - 2006 гг."
Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
при разработке Программы
Лист согласования
областной Программы
"Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Согласовано:
| Руководитель подразделения разработчика-соисполнителя программы |
Ф.И.О. | Дата |
| Министр агропромышленного комплекса |
Сметов Б.В. | 22.08.2002 |
| Министр строительства и жилищно- коммунального хозяйства |
Лимаренко В.И. | 23.08.2002 |
| Министр здравоохранения | Казнин В.М. | 19.08.2002 |
| Министр имущественных отношений | Бородачев В.В. | 22.08.2002 |
| Заместитель министра культуры | Карпенко В.Ф. | 23.08.2002 |
| Министр образования и науки | Наумов С.В. | 22.08.2002 |
| Министр промышленности и инноваций |
Антоневич В.Е. | 23.08.2002 |
| Министр труда и социальной защиты населения |
Суворов Г.А. | 20.08.2002 |
| Заместитель министра финансов | Старостина Л.В. | 21.08.2002 10.10.2002 |
| Директор главного управления дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области |
Матвеев С.И. | 23.08.2002 |
| Руководитель комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области |
Соколов Н.Г. | 21.08.2002 |
| Директор Фонда поддержки малого предпринимательства Нижегородской области |
Астапов А.В. | 21.08.2002 |
| Руководитель департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области |
Солоничева В.Я. | 21.08.2002 |
| Управление международных связей Нижегородской области |
Коновалов И.Н. | 23.08.2002 |
Паспорт Программы
"Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в
2002 - 2006 гг."
| Наименование и характеристика Программы |
Областная среднесрочная межотраслевая комплексная социально- экономическая целевая Программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы Государственный заказчик |
1. Постановление администрации Нижегородской области от 17.08.99 N 246 "О разработке программы развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области на 2000 - 2005 годы"; 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года N 177 "О федеральной целевой программе "Развитие туризма в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; 4. Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 954-р Правительство Нижегородской области |
| Головной разработчик Программы |
Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области |
| Цель Программы | Главной целью Программы является формирование в Нижегородской области конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты и увеличения количества рабочих мест |
| Основные задачи Программы |
Основными задачами Программы являются: - создание стимулирующих условий для приоритетного развития въездного и внутреннего туризма (далее - ВВТ); - создание и совершенствование нормативной правовой базы развития туризма; - формирование необходимых информационных систем и организационно-управленческих структур; - содействие созданию сети туроператоров по приему туристов в районах области; - привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии; - содействие развитию туристской инфраструктуры области; - содействие в разработке инвестиционных проектов и подготовке бизнес-планов в сфере въездного и внутреннего туризма; - формирование положительного туристского имиджа Нижегородского края; - маркетинговые мероприятия по продвижению нижегородского турпродукта на российский и международный туристские рынки; - подготовка и повышение квалификации кадров субъектов туриндустрии; - содействие развитию культурно-познавательного и этнографического, круизного, лечебно-рекреационного, экологического и приключенческого, религиозного, событийного и делового, охотничьего и рыболовного, сельского туризма и системы частных гостиниц; - формирование нового общественного сознания (воспитание атмосферы гостеприимства) |
| Сроки и этапы реализации Программы |
I-й этап реализации - 2002 - 2003 гг. Этап разработки проектов и подпрограмм, проектно-сметной документации, маркетинг нижегородского турпродукта, привлечение инвестиций, разработка нормативной правовой базы, подготовка кадров. II-й этап реализации - 2004 - 2006 гг. Реализация мероприятий по развитию материальной базы туриндустрии, маркетинг нижегородского турпродукта, привлечение инвестиций, подготовка кадров |
| Головной разработчик - исполнитель Программы |
Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области (далее - МЭиРП НО). В целях координации действий по реализации программных мероприятий создаются: Дирекция Программы из числа представителей структурных подразделений МЭиРП НО и Координационный совет по туризму, формируемый из органов государственной власти Нижегородской области |
| Разработчики - соисполнители Программы |
Министерство финансов Нижегородской области Министерство имущественных отношений Нижегородской области Министерство культуры Нижегородской области Министерство ЖКХ Нижегородской области Министерство АПК Нижегородской области Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области Министерство образования и науки Нижегородской области Министерство здравоохранения Нижегородской области Министерство труда и социальной защиты населения Нижегородской области Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области Комитет охраны природы и управления природопользованием Экологический фонд Нижегородской области Управление международных связей Администрации Губернатора Нижегородской области |
| Объемы и источники финансирования Программы |
Предполагаемый объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы в 2002 - 2006 годах составляет 327 026 тыс. руб., включая средства Главного управления дорожно-транспортного хозяйства в сумме 128 500 тыс. руб. (по согласованию), средства местных бюджетов в сумме 52 840 тыс. руб. (по согласованию), средства федерально- го бюджета - 60 520 тыс. руб., включая 5 000 тыс. руб. средства, выделенные службам занятости населения области на реализацию программ занятости (по согласованию), внебюджетные источники в сумме 98 055 тыс. руб., в том числе 36 250 тыс. руб. средства инвесторов, а также средства по грантам 3 200 тыс. руб.; средства Областного экологического фонда (по согласованию), средства Фонда поддержки малого предпринимательства Нижегородской области (по согласованию) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Формирование в Нижегородской области туристской индустрии, способной составить достойную конкуренцию на российском и международном рынках туристских услуг. Реализация запланированных Программой мероприятий и формирование конкурентоспособной индустрии приведет к: - к росту туристских потоков в область на 30 % ежегодно; - увеличению налогооблагаемой базы и доходов областного и местных бюджетов по строке "туризм", с предполагаемым общим бюджетным эффектом 700 000 тыс. руб.; - привлечению инвестиций на развитие индустрии туризма на период реализации Программы ориентировочно в сумме 1 850 000 тыс. руб.; - увеличению притока иностранной валюты в область за период реализации Программы ориентировочно на 150 000 тыс. руб.; - увеличению коэффициента загрузки средств размещения на 10 - 15%; - росту средней продолжительности проживания одного туриста в средстве размещения (базе отдыха, гостинице и т.д.) на 3 - 4 дня; - увеличению доли затрат туристов на дополнительные услуги и сувенирную продукцию на 30%; - увеличению доли прибытий в область зарубежных туристов; - увеличению доли на рынке внутреннего туризма России до 20 % и на рынке въездного до 10 %; - снижению затрат государства, связанных с содержанием и трудоустройством безработных; - образованию ориентировочно 10 000 новых рабочих мест во вновь создаваемых и расширяющихся предприятиях туриндустрии, в том числе в сопряженных с туризмом отраслях и в сегменте частного предпринимательства; - стимулированию возрождения и развитию традиционных народно-художественных промыслов и ремесел края; - реконструкции ряда объектов историко-культурного наследия; - внедрению системы мер по сохранению особо охраняемых природных территорий (ООПТ), используемых в туристских целях; - увеличению торговых точек по продаже сувенирной продукции и изделий, производимых местными предприятиями, а также реализации продуктов питания частных подсобных хозяйств; - удовлетворению потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных видах отдыха; - возрастанию интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории края |
| Перечень основных мероприятий Программы |
1. Создание системы управления отраслью "туризм" в Нижегородской области: органа координации развития туризма в рамках структуры министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области; создание Координационного совета по туризму при МЭиРП НО, формирование некоммерческого партнерства, объединяющего все секторы туриндустрии области и подкомитета по туризму в Ассоциации "Большая Волга". 2. Разработка областной нормативной правовой базы, регулирующей туристскую деятельность на территории области и создающей благоприятные условия для развития ВВТ, а также определяющей условия использования историко-культурного и природного наследия, формирование системы статистики деятельности субъектов туриндустрии. 3. Формирование механизмов и форм государственной поддержки развития ВВТ. 4. Разработка концепций и схем международных, межобластных, межрайонных и внутрирайонных туристских маршрутов по видам туризма. 5. Разработка перспективных планов развития туристской инфраструктуры приоритетных для развития ВВТ районов области. 6. Формирование сети туроператоров по приему туристов в районах области, подготовка кадров, содействие в обеспечении методической литературой. 7. Исследование и мониторинг состояния отрасли на территории области, формирование баз данных по субъектам туриндустрии, формирование системы туристской статистики. 8. Развитие материальной базы туриндустрии: 1) реконструкция и строительство объектов туристской инфраструктуры: ремонт дорог и береговых укреплений, строительство стоянок, реконструкция объектов показа; 2) подготовка портфеля бизнес-планов (ТЭО) для поиска инвесторов на строительство средств размещения; 3) проведение конкурсов инвестиционных проектов, содействие в разработке бизнес-планов; 4) разработка проектно-сметной документации по объектам, реконструируемым за счет бюджетных средств. 9. Научное обеспечение развития ВВТ: маркетинговые исследования по анализу спроса, исследовательские работы по истории Нижегородского края. 10. Привлечение в установленном порядке средств федерального бюджета, средств международных фондов на развитие ВВТ и туристской инфраструктуры области. 11. Маркетинг и PR нижегородского турпродукта: формирование положительного туристского имиджа области, разработка стратегий проникновения на внутренний и внешний рынки туруслуг, участие в выставках, подготовка полиграфической продукции, в том числе на иностранных языках, демонстрирующей туристский потенциал области, проведение рекламно- информационных туров, создание фильмов и прокат на теле- видении, размещение информации в СМИ, создание и поддержка туристского Web-сайта, создание туристского информационного офиса и его представительств, проведение выставок и фестивалей. 12. Формирование современной системы подготовки туристских кадров, адекватной потребностям туристской отрасли области, проведение научно-практических семинаров и конференций с участием международных специалистов и стажировки за рубежом, издание методической литературы, создание школы экскурсоводов, проведение семинаров и конкурсов по туризму в школах и профильных учебных заведениях. 13. Межобластное и международное сотрудничество, направленное на привлечение туристских потоков в область, планирование совместных туристских маршрутов, обмен опытом. 14. Разработка программ развития культурно-познавательного и этнографического, круизного, лечебно-рекреационного, экологического и приключенческого, религиозного, событийного и делового, охотничьего и рыболовного, сельского туризма и системы частных гостиниц. 15. Формирование атмосферы гостеприимства путем проведения открытых семинаров и выступлений в СМИ. |
| Система организации и контроля исполнения Программы |
Информация о ходе выполнения Программы и об использовании средств областного бюджета представляется в установленном нормативными правовыми актами порядке. По ходу реализации Программы подготавливаются ежеквартальные отчеты. Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством |
Концепция Программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в
Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Концепция развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области представляет собой систему взглядов на туризм как на отрасль экономики и эффективный механизм внедрения современной модели социально-экономического развития области, конечной целью которого является повышение благосостояния местного населения.
Под туризмом, согласно действующему законодательству, понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Программа развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." (далее - Программа) направлена на обеспечение в области правовой, организационной и экономической среды для формирования конкурентоспособной туристской индустрии.
Под туристской индустрией понимается совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. К туристским ресурсам относятся: природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.
В качестве приоритетных направлений содействия развитию туристской деятельности выбраны въездной и внутренний туризм, как наиболее перспективные (доходные) виды туризма. Въездной туристский поток является наиболее выгодным потребительским сегментом и представляет для области важное экономическое значение. Но, поскольку туристская инфраструктура и индустрия области на текущий момент недостаточно готовы к приему иностранных туристов, развитие внутреннего туризма рассматривается как промежуточный, но необходимый подготовительный этап.
Управление процессом устойчивого развития ВВТ в области должно отвечать принципам экологической, социо-культурной и экономической устойчивости. Устойчивость развития достигается путем создания правовых, управленческих, экономических механизмов, позволяющих рационально использовать имеющиеся ресурсы, сохранять историкокультурное и природное наследие и по мере привлечения инвестиций восстанавливать утраченное.
Следуя принципам устойчивого развития ВВТ, к процессу планирования и принятия решений будут привлекаться широкие слои общества, включая местное население. Учитывая межотраслевой характер развития отрасли, необходимо комплексное планирование развития туризма (с учетом интересов других отраслей), что обеспечивает гармоничное развитие, совместимое с планами социально-экономического развития территорий и пропускным потенциалом экосистем. В рамках реализации Программы предполагается осуществление контроля, анализа и управления процессом развития туризма в области, а также разработка методов устранения любых негативных последствий.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
1. Современное состояние туризма в мире и в Российской Федерации
Актуальность разработки и принятия Программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг." обусловлена международными и общероссийскими тенденциями развития отрасли "туризм". Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма в 1999 году составило 192 млн., что составляет 8 процентов от общих показателей занятости в мире.
По данным Всемирной туристской организации (далее - ВТО) и Международного валютного фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 % от 6,7 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8 %), производство химических продуктов, продуктов питания и другие отрасли.
Международный туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Средние темпы роста туризма составили в 1950 - 1999 гг. 7 % в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США. Туристскую отрасль выгодно отличают ряд и других факторов: небольшие первоначальные инвестиции; быстрый срок окупаемости и достаточно высокий уровень рентабельности проектов; быстрорастущий спрос на туристские услуги. В странах ЕС доходы от туризма составляют порядка 5,5 % ВВП.
Причиной столь успешного развития отрасли в мире является социально-экономический эффект, получаемый в результате развития ВВТ:
- ВВТ создает рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях (каждый въезжающий в страну турист создает от 5 до 10 рабочих мест);
- стимулирует развитие внутренних подотраслей - гостиничнотуристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб, туристскоразвлекательных комплексов и изготовление сувенирной продукции;
- способствует притоку в страну (область) иностранной валюты;
- стимулирует инвестиции в местную туриндустрию, способствуя увеличению налогооблагаемой базы и доходов в бюджеты;
- стимулирует модернизацию местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;
- способствует сохранению и восстановлению историко-культурного и природного наследия страны (области);
- стимулирует возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел;
- экологически устойчивый туризм способствует продуктивному экоориентированному использованию земель, не имеющих сельскохозяйственного значения, что позволяет сохранять естественную флору на больших площадях, а также наглядно демонстрирует важное значение природных и культурных ресурсов для экономического и социального благосостояния общества и стимулирует их сохранение;
- формирует престиж страны (области).
Исходя из оценки выгод ВВТ и темпов развития отрасли, большинство стран успешно переориентировали свою экономику на въездной и внутренний туризм.
Оценивая тенденции развития мирового туризма и потенциал Восточноевропейских стран, ВТО прогнозирует вхождение России к 2010 г. также в десятку наиболее посещаемых стран мира. С учетом прогнозов и мировых тенденций Правительством Российской Федерации сделаны определенные шаги в направлении развития отрасли "туризм". Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1995 N 1284 была одобрена концепция реорганизации и развития туризма в Российской Федерации, согласно которой туризм был включен в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики. Согласно Федеральному закону от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм был определен в число приоритетных отраслей экономики. Главной целью федеральной программы "Развитие туризма в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 N 177 является создание в России современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса. Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 954-р, также направлена на обеспечение в стране правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии.
В целях осуществления государственной политики по развитию туристской индустрии на территории субъекта Российской Федерации Правительство Нижегородской области разработало настоящую Программу.
Нижегородская область, по оценкам международных экспертов, входит в десятку наиболее перспективных субъектов Российской Федерации, в которых туризм может стать одной из основных бюджетообразующих отраслей.
Российская Федерация, несмотря на высокий туристический потенциал, занимает пока незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 1 % мирового туристского потока. Доход от туризма в России в 1998 году составил 7,1 млрд. долл. Потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не соответствует ее туристскому потенциалу.
Нижегородская область также, несмотря на достаточный туристский потенциал, занимает далеко не ведущее положение на туристском рынке России. На рынке въездного туризма доля области составляет не более 1%, на рынке внутреннего - не более 5%. Количество экскурсантов в 2001 году составило около 250 тысяч человек, количество туристов - 150 тыс., иностранных гостей - не более 15 тысяч, в том числе по линии турфирм не более 2 тысяч человек. Ресурсы области используются лишь на 20 %.
2. Характеристика туристского потенциала области
2.1. Туристские ресурсы Нижегородской области
Нижегородская область - это край, перспективный для самых разных видов путешествий: культурно-познавательного, круизного, лечебнорекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского и системы частных гостиниц, охоты и рыбалки. Наибольшую долю во внутреннем туризме занимает лечебнорекреационный, культурно-познавательный и круизный виды туризма. Более быстрыми темпами развивается приключенческий туризм с активными формами передвижения. В летнем сезоне 2000 г. отмечался повышенный спрос на туры приключенческого характера (сплав по рекам на байдарках).
Для развития ВВТ в области обладает в достаточном количестве как традиционными, так и уникальными ресурсами.
Огромное историко-культурное наследие Нижегородской области, представленное 3326 памятниками истории, культуры и архитектуры, 396 из которых являются памятниками федерального значения; древнейшие города-крепости: Н. Новгород (1221 г.), включенный ЮНЕСКО в список 100 городов мира, представляющих наибольшую историческую и культурную ценность, Городец (1152 г.), Арзамас (1552 г.) и др.; уникальные объекты историко-культурного и духовного наследия - Нижегородский Кремль (XVI век), Макарьевский Желтоводский монастырь (XVII век), Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский монастырь (XIX век) и др., а также более 370 музеев, сотни выставочных залов, галерей и мастерских - все это создает достаточный потенциал для успешного развития в области культурно-познавательного туризма. Нижегородская область входит в десятку исторических территорий России, это родина более чем 300 видов ремесел, сегодня из которых сохранились более 20.
Проживание на территории области разных национальностей (русские, чуваши, мордва, татары и др.), наличие исторических поселений общероссийского и областного значения и таких уникальных этнокультурных особенностей, как старообрядчество, может стать базой для развития этнографического туризма.
В Нижегородской области насчитывается 123 школы искусств, 1223 клубных заведения; в Нижнем Новгороде: 13 театров, филармония, десятки концертных залов, девять кинотеатров, восемь парков культуры, десятки казино, баров, боулинг-центр и многое другое, что создает благоприятные условия для организации досуга пребывающих туристов.
Уникальность географического положения области, располагающейся на территории трех природных зон: тайги, широколиственных лесов и степи, наличие около 400 памятников природного наследия, в том числе 17 заказников, 1 заповедник, два проектируемых национальных парка (на территории Ичалковского бора и территории Пустынских озер), более 8000 рек (от ручейков до крупнейшей транспортной артерии Восточной Европы - р. Волги) и 2700 озер и прудов создают условия для развития экологического и приключенческого туризма.
Территория области расположена в центре Восточно-Европейской части (Русской) равнины, что практически исключает природные катаклизмы и делает территорию привлекательной для путешествий, как в летний, так и в зимний периоды. Климат умеренный континентальный, со средними температурами января минус 15 градусов по Цельсию, июля - плюс 20 градусов. Площадь - 76,9 тыс. кв. км. Население - 3726,4 тыс. человек. Территория разделена на 48 районов, включает 26 городов и 71 поселок городского типа.
2.2. Характеристика туристской инфраструктуры области
Вместе с тем, следует отметить, что, несмотря на высокий туристский потенциал области, туристские ресурсы используются нижегородскими рецептивными туроператорами недостаточно эффективно. Основной причиной является неразвитость туристской инфраструктуры области, обусловленной долгой закрытостью Нижегородской области для российских и иностранных туристов и, как следствие, информационным вакуумом о достопримечательностях края.
В то же время, Нижегородская область имеет важное стратегическое положение и обладает, по сравнению с другими областями, рядом преимуществ.
Транспортная инфраструктура.
Нижегородская область находится на перекрестке важных авто-, ж/д-, водных и авиа транспортных магистралей. Нижний Новгород располагает международным аэропортом, который является запасным аэропортом г. Москвы. В 1998 г. европейский транспортный коридор N 2 был продлен до Н. Новгорода. Время полета из Москвы в Нижний Новгород составляет около 40 мин. Авиакомпания "Lufthansa" 3 раза в неделю осуществляет рейсы из Франкфурта на Майне в Нижний Новгород и обратно. Горьковская железная дорога связывает Центральный, Северо-западный и Северный районы с Поволжьем, Уралом, Сибирью. Но имеющаяся авто, авиа и железнодорожная инфраструктура не отвечает необходимым для организации ВВТ требованиям и снижает конкурентоспособность нижегородского турпродукта.
ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" имеет на своем балансе около 50 комфортабельных пассажирских теплоходов, способных обеспечить за навигацию (с мая по октябрь) перевозку более 200 тысяч туристов и пассажиров, но большая часть из них требует реконструкции и переоборудования. Судоходные реки Волга и Ока с каждым годом обмеливают и требуют значительных средств на дноуглубительные работы, реки Сура и Ветлуга доступны только для малых судов. Вследствие невозможности швартовки 3-4-х палубных теплоходов, многие города Нижегородской области остаются незадействованными в круизных маршрутах.
Поставщиками сертифицированных автотранспортных услуг для туристского рынка являются ЗАО "Автобаза "Турист", ООО "Волга-лайн" и частные предприниматели. "Автобаза "Турист" имеет 25 очень старых автобусов, в числе которых три иномарки: "Неоплан"-214, "Вольво" и "СиСУ-87", остальные автобусы - "ЛАЗ"- 699 отечественного производства. В 1999 году "Автобаза "Турист" обслужила 205 тысяч туристов (экскурсантов). Имеющийся автопарк не оборудован кондиционерами, что является непременным условием для приема иностранных туристов, частично оборудован биотуалетами и видео аппаратурой. Несколько нижегородских фирм: ООО "Триэл-Тур", АОЗТ "Турист", ООО "Авто-Тур", ООО Т/к "Дилижанс", ООО "Акварель", ЗАО "Интурист", ООО "Палыч", АНО "Центр детского туризма и международных школьных обменов" имеют собственный, но, как правило, устаревший, сертифицированный транспорт.
Значительные затраты требуются на создание собственной нижегородской авиакомпании и приобретение авиапарка для организации, в том числе международных чартерных программ.
Не решен вопрос о внедрении на пассажирских линиях Москва - Н.Н. - Москва и С.-Петербург - Н.Н.- С.-Петербург системы подсоединения к основным составам специальных вагонов туристского назначения.
Инфраструктура размещения.
Инфраструктура размещения представлена городскими и сельскими гостиницами и иными объектами, общей вместимостью 10382 места.
Таблица N 1
| Число гостиниц, мотелей, общежитий для приезжих - единиц всего, в т.ч. гостиниц |
Число номеров, единиц |
Единовременная вместимость, койко-мест |
Предоставлено койко-суток, тысяч |
||
| Всего по области |
87 | 72 | 3636 | 6484 | 649,6 |
| г. Н.Новгород | 26 | 20 | 2339 | 3898 | 433,4 |
* По данным Госкомстата Нижегородской области
В гостиничном хозяйстве области в 2000 году сохранялась тенденция передачи жилой площади другим организациям под служебные помещения и под жилье. Уровень обеспеченности населения области гостиничными местами составил 1,8 места на 1000 жителей (против 1,7 места в прошлом году). Снизилась загрузка номерного фонда области с 30 % в 1999 году до 27,4 % в 2000. Произошло сокращение численности размещенных лиц с 313,4 тыс. человек в 1999 году до 311,3 в 2000 году. Кроме граждан России, удельный вес которых в общем числе проживающих составил 90,9 %, проживало 17,2 тысячи граждан государств СНГ (5,5 %), и 11,0 тысяч или 3,5 % иностранных граждан.
Деловые и профессиональные поездки занимают преобладающую долю среди целей поездок - 81,8 %, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество поездок с целью отдыха с 12,3 % до 14,5 %.
Суточное пребывание в предприятиях гостиничного типа области обходится гражданам с учетом услуг лечебно-оздоровительного характера, питания, дополнительных платных услуг в среднем в 299 рублей, что выше уровня 1999 года на 48 %. Стоимость одной ночевки в гостиницах Н. Новгорода колеблется от 70 рублей до 3800, в зависимости от классности гостиницы.
Только гостиница "Волна" (264 места), имеет международный сертификат и соответствует классу "четыре звезды", но располагается слишком далеко от исторического центра города и находится в неблагоприятном по экологическим параметрам месте. Средняя стоимость размещения 120 $ в сутки. Здесь размещаются в основном иностранные туристы, прибывающие с деловыми целями. Гостиницы "Октябрьская" (103 места, средн. стоимость 1200 руб.), соответствует уровню "3 звезды"; "Волжский откос" (232 места, средн. стоимость 900 руб.) и "Центральная" (667 мест, средн. стоимость 800 руб.) имеют сертификаты на соответствие требованиям безопасности и могут быть приравнены к гостиницам категории "две звезды". Гостиница в селе Большое Болдино (100 мест, средн. стоимость 150 руб.) отвечает требованиям безопасности и соответствует категории "две звезды". В сфере обслуживания гостинично-туристского комплекса области наблюдается низкий сервис обслуживания и отмечается недостаточная комфортабельность номеров.
Наблюдается явный недостаток гостиниц туристского класса и высоко комфортабельных мини-гостиниц в исторической части в Нижнем Новгороде, и мини гостиниц туристского класса в крупных исторических центрах Нижегородской области.
Общий swot-анализ туристского потенциала области приведен в следующей таблице.
Таблица N 2
| Сильные стороны развития ВВТ | Слабые стороны развития ВВТ |
| - наличие достаточного количества традиционных ресурсов для развития нескольких видов туризма: культурно- познавательного и этнографического, круизного, рекреационно-лечебного, экологического, приключенческого, религиозного, охоты, рыбалки и пр.; |
- неудовлетворительное состояние объектов показа; - необходимость реконструкции и модернизации большинства объектов размещения и повышение уровня их сервиса; - недостаточное количество комфортабельных гостиниц и индустрии развлечений; - неразвитость туристской инфраструктуры; - отсутствие туристского имиджа области вследствие закрытости до 1993 года области; |
| - выгодное географическое расположение Нижегородской области на перекрестке важных транспортных магистралей; - близость столицы Москвы (400 км); - наличие речного, железнодорожного вокзалов, международного аэропорта, 3-х автовокзалов; |
- недостаток комфортабельных авто и авиатранспортных средств для обслуживания постоянных въездных и внутренних туристских потоков; - неудовлетворительные дороги, отсутствие придорожного сервиса; |
| - наличие инфраструктуры питания - около 1000 баров, ресторанов, кафе в Нижнем Новгороде; |
- отсутствие информации на иностранных языках; - отсутствие приемлемого сервиса общепита в сельской местности; |
| - наличие уникальных объектов историко- культурного и природного наследия; |
- необходимость реконструкции большинства объектов историко-культурного и природного наследия; - отсутствие информационной базы данных о субъектах туриндустрии; |
| - относительно стабильная политическая и социально-экономическая ситуация в области; |
- имидж закрытого города и неизвестность области, недостаток маркетинговых мероприятий, рекламных акций; - отсутствие рекламных информационных материалов о туристском потенциале области; - отсутствие информационного туристского офиса и его представительств; |
| - заинтересованность местного населения к занятию в сфере ВВТ |
- отсутствие стимулирующих условий для развития своего дела в сфере ВВТ; - низкий уровень квалификации кадров в сфере ВВТ |
|
Сильные стороны развития лечебно-рекреационного туризма |
Слабые стороны развития лечебно-рекреационного туризма |
| - наличие ресурсов для развития санаторно-курортного комплекса; - наличие достаточной материальной базы |
- налоговый режим не позволяет реинвестировать средства в обновление и реконструкцию фондов; - содержание ведомственного жилого фонда увеличивает стоимость услуг, что понижает конкурентоспособность турпродукта |
|
Сильные стороны развития культурно-познавательного туризма |
Слабые стороны развития культурно- познавательного туризма |
| - 3326 памятников истории и культуры, находящихся на государственной охране, из них: памятников архитектуры - 1945, 26 памятников монументального искусства, 914 памятников археологии; - 2 памятника 16 века, 49 - 17 в., 185 - 18 в. |
- большинство памятников архитектуры находятся в полуразрушенном состоянии; - отсутствует инфраструктура (нет дорог, удобных подъездов, электроэнергии, связи и пр.); - все археологические комплексы закрыты для туристов |
| - наличие уникальных туристских ресурсов в виде: объекта экотуризма - оз. Светлояр; - объекта этнографического туризма г. Городец; - религиозного туризма - Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский монастырь и др. |
- недостаточный уровень квалификации персонала принимающих центров, в т.ч. знания языков; - тенденция ликвидации кварталов традиционных деревянных домов; - отсутствие гостиниц |
|
Сильные стороны развития круизного туризма |
Слабые стороны развития круизного туризма |
| - наличие крупных транспортных артерий - р. Волги и р. Оки и возможность создания большого спектра круизов; - наличие достаточного парка судов (более 50 судов Волжского пароходства работают более чем на 20 туристских маршрутах); - увеличение количества маршрутов по области; - наличие операторов по круизному туризму; - достаточный ресурс историко- культурного наследия; - наличие парка малых судов, которые могут быть использованы на туристских линиях; - повышение спроса на комфортабельные теплоходы |
- высокая степень изношенности судов (суда 1958 - 60-х гг., морально устаревшие по комфортабельности); - высокие затраты на техническое переоборудование круизных судов; - отсутствие собственных средств на реконструкцию и повышение комфортабельности; - отсутствие обустроенных зеленых стоянок; - невозможность приема туристскими центрами (Городец, Балахна, Чкаловск, Горбатов и др.) теплоходов из-за необорудованности причалов и обмеления русла |
|
Сильные стороны развития этнографического туризма |
Слабые стороны развития этнографического туризма |
| В области сосредоточены 30 % ремесел всей России; почти в каждом районе работают от 50 до 200 мастеров, занятых в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного искусства и пр. |
- недостаточный маркетинг народно- художественных промыслов и ремесел и слабая ориентированность на сувенирную продукцию; - отсутствие информации о потенциальных туристских ресурсах районов области и возможностях местного населения; - отсутствие программы микрокредитов для начинающих сельских предпринимателей |
|
Сильные стороны развития экологического и сельского туризма |
Слабые стороны развития экологического и сельского туризма |
| - наличие уникальных природных ресурсов; - наличие традиционных ресурсов: 361 памятник природы, 17 заказников, 1 заповедник; - возможность развития сельского туризма и системы частных гостиниц |
- полное отсутствие инфраструктуры, не оборудованы стоянки; - отсутствует система регулирования антропогенных нагрузок; - отсутствие у сельского населения первоначальных инвестиций |
| Возможности | Угрозы |
| - внедрение системы государственной поддержки развития ВВТ; создание специализированного фонда для поддержки проектов и проведения мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма; наличие федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации"; подписание программы Партнерства Нижегородской области с DFID и другими международными фондами |
- введение статуса закрытой области; - конкурентное и инвестиционное преимущество других областей и регионов в сфере развития ВВТ; - экономическая и политическая дестабилизация; - экологические катастрофы |
2.3. Анализ состояния туристской индустрии в Нижегородской области и динамики показателей ее функционирования
За период 1998 - 2001 гг. на нижегородском рынке туристских услуг наметились некоторые положительные тенденции роста туристских потоков по внутреннему туризму и снижения турпотока за границу, въезд иностранных туристов остался на том же уровне. Приведем данные по 13 наиболее крупным турфирмам. Всего в области туристскую деятельность осуществляет более 150 турфирм, более 30 % из которых ориентированы на развитие въездного и внутреннего туризма.
Таблица N 3*
| Фирма N |
Кол-во выехавших туристов в 98 г. |
Кол-во выехавших в 99 г. |
Кол-во внутренних туристов | Общий % иностранных туристов |
|||
| Познавательный 98/99 |
Оздоровительный 98/99 |
Религиозный 98/99 |
Деловой 98/99 |
||||
| 1 | 2026 | 1546 | Фирма работает только по зарубежному туризму | ||||
| 2 | 766 | 300 | - | 0/156 | - | - | |
| 3 | 155 | 107 | 0/900 | 4000/5500 | 0/600 | - | 6 % |
| 4 | - | - | 6000/7000 | - | - | - | 1 % |
| 5 | 327 | 83 | 81230/58350 | 4143/3620 | 330/270 | 97/49 | 7 % |
| 6 | 44 | 47 | - | 71/74 | - | - | 0 % |
| 7 | 78 | 25 | 585/490 - 100 % иностранные туристы | ||||
| 8 | 35 | 2 | 337/491 | - | - | - | 0 % |
| 9 | - | - | 280/360 | - | - | - | 0 % |
| 10 | 44 | 14 | 200/1080 | 210/460 | - | - | 0 % |
| 11 | 21 | 2 | 0/30 | 859/881 | - | - | 0 % |
| 12 | 203 | 31 | 5/4 | 0/42 | - | - | 0 % |
| 13 | - | - | - | 16000/18000 | - | - | 0 % |
* по данным анкетирования туристских фирм
Наметившаяся в 1999 году тенденция стабилизации туристской сферы и повышение интереса к российскому и, в частности, нижегородскому турпродукту в 2000 и 2001 годах укрепилась, что в свою очередь позволяет прогнозировать достаточно быстрый рост объемов туристских услуг в сфере ВВТ и превышение к 2006 году показателей 1995 - 1996 гг.
Объем санаторно-курортных услуг в период с 1992 по 1999 год в Нижегородской области вырос в 5 раз, туристско-экскурсионных - в 2,6 раза. Самые высокие ежегодные темпы роста по санаторно-курортным услугам наблюдались в 1993, 1994, 1995 годах, очередной рост зафиксирован в 2000 г. По туристско-экскурсионным услугам ежегодные темпы роста были наиболее высоки в 1993, 1994 гг. и рост наблюдается в 2000 г., темпы роста по отношению к 1992 году наиболее значительны в 1994, 1995, 1997 и 1996 гг.
Таблица N 4
| Объем услуг / годы | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Объем санаторно-курортных и оздоровительных услуг (тыс. $) |
1537 |
7431 |
13354 |
19915 |
20812 |
20526 |
9474 |
6176 |
8157 |
| Объем туристско-экскурсионных услуг (тыс. $) |
550 |
1650 |
3890 |
4270 |
3830 |
3960 |
1670 |
1110 |
1465 |
* (по данным Госкомстата Нижегородской области)
Если количественные показатели характеризуют положительную тенденцию развития, то качественные характеристики туристской инфраструктуры, представленной средствами размещения, транспорта, включая дороги, объектами общественного питания, объектами показа и экскурсионными услугами свидетельствуют о необходимости модернизации большинства объектов и оказания государственной поддержки по развитию туристской инфраструктуры области.
2.4. Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области, являются следующие:
- неразвитая туристская инфраструктура: недостаток комфортабельного транспорта; неудовлетворительные дороги, отсутствие предприятий общепита, придорожного сервиса, средств развлечения;
- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного и природного наследия;
- значительный моральный и физический износ существующей материальной базы санаторно-курортной сферы;
- малое количество средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
- недостаток высококомфортабельных гостиниц в центре города;
- отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие ВВТ в области;
- отсутствие системы статистического учета, что не позволяет оценить динамику отрасли региона в целом и четко просчитать бюджетную эффективность государственной поддержки развития ВВТ;
- отсутствие системы качественной подготовки инвестиционных проектов в сфере туриндустрии;
- отсутствие системного государственного подхода к управлению качеством туристских услуг;
- отсутствие туристского имиджа области; отсутствие рекламноинформационных материалов о туристском потенциале края;
- отсутствие информационных туристских офисов в Нижнем Новгороде и крупных туристских центрах области и недостаточное использование современных приемов и методов в рекламной деятельности;
- отсутствие практики создания в области благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов туриндустрии;
- низкий уровень сервисного обслуживания;
- отсутствие специализированных торговых точек по ходу туристских маршрутов;
- недостаточность высококвалифицированных профессионально подготовленных кадров в сфере туризма;
- ухудшение общественной безопасности и экологической обстановки в стране;
- низкий уровень доходов населения Нижегородской области;
- отсутствие интегрированности субъектов нижегородской туриндустрии в единое информационное туристское пространство;
- недостаточный уровень развития сферы туристского досуга.
Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков в область, является конкуренция со стороны как традиционных туристских регионов России - С.-Петербурга, Москвы, городов "Золотого кольца", так и регионов, вошедших в число лидеров в последние 4 - 5 лет, а именно - Вологодской обл., Самарской обл., Калининградской обл., респ. Чувашии, Татарстана и других.
Решение проблем развития въездного и внутреннего туризма на территории области требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль "туризм" носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самые разные сектора экономики, культуру, природное наследие и мн. др. Развитие туристской инфраструктуры посредством четкого поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии вызывает необходимость решения проблемы программным методом.
II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Главной целью Программы является формирование в Нижегородской области конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения количества рабочих мест.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы развития туризма и системы регулирования туристской деятельности на территории области;
- формирование необходимых информационных и организационно-управленческих структур;
- создание стимулирующих условий для приоритетного развития въездного и внутреннего туризма;
- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии;
- содействие развитию туристской инфраструктуры области;
- содействие созданию сети туроператоров по приему в районах области;
- внедрение на территории области практики ведения вспомогательного счета в сфере туризма;
- содействие в разработке инвестиционных проектов и подготовке бизнес-планов в сфере ВВТ;
- формирование положительного туристского имиджа Нижегородского края;
- интенсификация маркетинговых усилий по продвижению нижегородского турпродукта на российский и международный туристские рынки;
- подготовка и повышение квалификации кадров субъектов туриндустрии, координация направлений образования в сфере туризма в соответствии с требованиями областной специфики отрасли;
- содействие развитию культурно-познавательного и этнографического, круизного, лечебно-рекреационного, экологического и приключенческого, религиозного, событийного и делового, охотничьего и рыболовного, сельского туризма и системы частных гостиниц;
- формирование нового общественного сознания (воспитание атмосферы гостеприимства).
Этапы реализации Программы:
I-й этап - 2002 - 2003 гг. - этап разработки нормативно-правовых актов, планов развития инфраструктуры, проектно-сметной документации, совершенствования организации управления отраслью, научного обеспечения развития туризма, подготовки бизнес-планов, маркетинга нижегородского турпродукта, содействия привлечению инвестиций и подготовке кадров.
II-й этап - 2004 - 2006 гг. направлен на привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, маркетинг нижегородского турпродукта, реализацию инвестиционных проектов, подготовку кадров и другие мероприятия.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из двух блоков: блока общесистемных мероприятий государственной политики и блока подпрограмм развития отдельных видов туризма.
Общесистемные мероприятия государственной политики в области туризма включают в себя следующие направления:
- создание системы управления отраслью "туризм" в области: создание в структуре министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области органа, координирующего развитие отрасли в области, создание сети рецептивных туроператоров, создание Координационного совета по туризму при МЭиРП НО из числа представителей органов государственной власти Нижегородской области и независимого некоммерческого партнерства, объединяющего все сектора туриндустрии;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую деятельность на территории области и создающей стимулирующие условия для развития ВВТ;
- стратегическое планирование: разработка стратегий развития по видам туризма, комплекса маркетинговых стратегий, разработка планов развития туристской инфраструктуры; разработка концепций маршрутов;
- содействие развитию материальной базы туристской инфраструктуры и индустрии: ремонт и строительство дорог, берегоукреплений, ремонт объектов историко-культурного наследия, подготовка бизнес предложений (технико-экономических обоснований) для инвесторов, заинтересованных во вложениях в туриндустрию области; привлечение инвестиций; подготовка, разработка и внедрение механизма государственной поддержки по инвестиционным проектам, направленным на развитие туриндустрии;
- маркетинг и PR нижегородского турпродукта: продвижение нижегородского турпродукта на российский и международный туристские рынки; участие в выставках, создание информационного офиса, подготовка и издание полиграфической продукции; создание электронных баз данных по субъектам туриндустрии и туристского Web-сайта;
- кадровое обеспечение развития ВВТ: анализ потребностей субъектов туриндустрии в квалифицированных кадрах, создание системы подготовки непрерывного, дополнительного и дистанционного обучения специалистов по приоритетным в области видам туризма;
- научное обеспечение развития ВВТ: проведение маркетинговых исследований; проведение научно-исследовательских разработок (далее - НИР) по истории районов и объектов; анализ и прогноз тенденций развития рынка, мониторинг состояния субъектов туриндустрии.
Второй блок включает в себя подпрограммы развития культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, экологического и приключенческого, религиозного, делового и событийного, охотничьего и рыболовного, сельского туризма и системы частных гостиниц.
3.1. Формирование организационно-управленческих структур
Совершенствование организации туристской деятельности и управления развитием туризма на территории области осуществляется посредством:
- создания органа, координирующего развитие отрасли "туризм" на территории области в виде структурного подразделения (отдела или комитета по туризму) министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области на базе отдела инвестиционных ресурсов департамента внешнеэкономических связей и инвестиций;
- повышения квалификации специалистов структурного подразделения, включая стажировки по обмену опытом за рубежом;
- формирования сети муниципальных унитарных предприятий в районах области с функциями рецептивных туроператоров (прием туристов), курирующих вопросы мониторинга состояния туриндустрии на местах, координации развития ВВТ в районе, программного планирования и маркетинга местных дестинаций (туристских центров или направлений);
- создания Координационного совета по туризму, формируемого из представителей органов государственной власти Нижегородской области, призванного координировать развитие туристской инфраструктуры в области;
- создания некоммерческого партнерства в форме ассоциации, объединяющей все сектора нижегородской туриндустрии, сферу образования в туризме и общественный сектор;
- создания и обеспечения работы туристского информационного офиса (офис было бы целесообразно разместить на территории Кремля): подведение коммуникаций, оборудование помещения, обеспечение оргтехникой, подготовка менеджеров, создание банка данных и подготовка рекламно-информационной продукции;
- создания информационной системы отрасли: формирования системы ежегодной статистической отчетности, сбора информации обо всех субъектах туриндустрии области, создания web-ориентированной базы данных по всем субъектам туриндустрии, включая разработку геоинформационной системы (программного продукта - СУБД - системы управления базой данных), позволяющей не только хранить систематизированную по географическому и тематическому принципам информацию, но и осуществлять комплексный мониторинг состояния и динамики всех секторов туриндустрии; создания специального туристского Web-сайта области на нескольких языках на базе Web-сайта Правительства Нижегородской области; создания интерактивной карты планирования туристских маршрутов; подготовки проекта по созданию единой системы бронирования туруслуг;
- создания в структуре Ассоциации "Большая Волга" подкомитета по туризму с целью координации развития круизного туризма в Приволжском Федеральном округе и планирования межобластных и межрегиональных маршрутов, обмена базами данных, проведения совместного маркетинга турпродукта;
- осуществления координации и контроля за проведением туристских мероприятий: выставок, ярмарок, фестивалей, а также изданием на территории области полиграфической продукции по туризму;
- проведения межрегиональных семинаров и конференций по вопросам развития туризма;
- разработки областных и межрегиональных программ развития туризма (по видам туризма).
В качестве экономического механизма регулирования развития туристской деятельности на территории области и стимулирования развития ВВТ в рамках Программы должны быть разработаны механизмы и формы государственной поддержки развития ВВТ:
- механизм процентного возмещения по кредитам, направленным на развитие туриндустрии области;
- льгот по налогам на имущество и на прибыль (в части платежей в местный и областной бюджеты);
- создания гарантийного фонда, позволяющего субъектам туриндустрии приобретать комфортабельный автотранспорт или переоборудовать имеющийся за счет гарантий со стороны фонда.
Указанные механизмы государственной поддержки могут быть реализованы посредством создания специального фонда развития туризма. Источником наполнения фонда могут быть как целевые бюджетные инвестиции, так и аккумулированные бюджетные и внебюджетные средства, а также при соответствующей нормативной проработке, формирование фонда за счет областных налогов, поступающих от реализации туристских услуг всех субъектов туриндустрии. Таким образом, может быть создан источник самофинансирования отрасли.
Зарубежный опыт подтверждает подобную практику уплаты туристами различных сборов, поступающих в специальные фонды, которые на 50% пополняются бюджетом.
3.2. Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма
Разработка нормативно-правовых актов предусматривает активное обсуждение с туристской общественностью и налоговыми органами возможных вариантов решения проблем стимулирования развития ВВТ. К подготовке нормативно-правовых актов будут привлекаться квалифицированные эксперты для проведения правового, организационного и экономического обоснования механизмов стимулирования развития ВВТ на территории Нижегородской области. Принятие областных нормативных правовых актов будет способствовать созданию основы для формирования правовой и экономической среды в сфере туризма на территории Нижегородской области.
В рамках Программы предусматривается разработка следующих нормативно-правовых документов:
- Закона Нижегородской области "О государственной поддержке развития въездного и внутреннего туризма на территории Нижегородской области", где должны быть обозначены формы государственной поддержки приоритетных направлений развития туризма и предприятий туриндустрии.
- Положения "О фонде содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области", средства которого могут стать источником государственной поддержки: возмещения процентов по кредитам, финансирования программ микрокредитования, формой гарантий по кредитам.
- Положения "О возмещении части процентной ставки по кредитам, направленным на развитие туриндустрии", определяющего критерии, механизмы и условия государственной поддержки.
- Положения "О заповедных зонах Нижегородской области и о туристском объекте" (или о заповедных зонах)", призванного определить режим использования, охраны туристских ресурсов, порядок и особенности их функционирования.
- Положения "Об использовании памятников историко-культурного наследия в целях туризма", где должен быть прописан механизм и условия передачи памятников архитектуры, находящихся в собственности Нижегородской области, в аренду.
- Положения "Об использовании особо охраняемых природных территорий в туристских целях", регламентирующего механизм регулирования антропогенных нагрузок на особо охраняемые природные территории и режим их использования.
- Положения "О внедрении практики ведения вспомогательного счета в сфере туризма на территории Нижегородской области", что позволит четко определить перечень объектов, относящихся к туриндустрии, определить состав показателей, формы, периодичность отчетности и ответственность.
- Положения "О ежегодном конкурсе на лучшего туроператора по въездному и внутреннему туризму", позволяющего привлекать на конкурсной основе квалифицированных субъектов туриндустрии для обслуживания ответственных мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Нижегородской области и стимулирующего повышение качества обслуживания.
- Иных Положений, регулирующих развитие того или иного вида туризма и деятельность создаваемых организационных структур.
- Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты Нижегородской области и Российской Федерации, касающихся механизма освобождения российских туроператоров по внутреннему и въездному туризму от налога на добавленную стоимость, а также по вопросам создания федерального фонда содействия развитию ВВТ.
3.3. Стратегическое планирование
Для реализации заявленных в Программе целей и задач на первом этапе реализации совместно с представителями туристской общественности области и специалистами из DFID, Tacis, ВТО, Программы развития ООН и иных организаций разрабатывается комплекс согласованных между собой стратегий:
- развития ВВТ в Нижегородской области;
- внедрения на внешний рынок и интенсификации маркетинговых усилий на внутрироссийском рынках туруслуг;
- привлечения инвестиций на модернизацию материально-технической базы туриндустрии;
- развития туристской инфраструктуры ряда перспективных туристских территорий;
- межрайонных, межобластных, межрегиональных и международных туристских маршрутов по видам туризма.
3.4. Содействие развитию материальной базы инфраструктуры ВВТ
Формирование конкурентоспособного туристского продукта в первую очередь зависит от состояния объектов показа и туристской инфраструктуры области. В целях содействия развитию материальной базы туристской инфраструктуры ВВТ предполагается осуществить следующий комплекс мер:
- разработать проектно-сметную документацию по реконструкции объектов историко-культурного наследия и подготовить проекты и заявки на финансирование в федеральный и областной бюджеты;
- подготовить бизнес-предложения (технико-экономических обоснований) для инвесторов, заинтересованных во вложениях в туриндустрию области;
- создать инвестиционный банк данных, содействовать продвижению инвестиционных проектов (бизнес-планов) на российских и международных инвестиционных биржах;
- провести конкурсы на разработку инвестиционных проектов (бизнеспланов);
- провести обучение для субъектов малого предпринимательства в сфере туризма по основам бизнес-планирования, итогом которого должно быть написание бизнес-плана в сфере ВВТ.
Развитие транспортной инфраструктуры предполагает:
- строительство дорог: к Борнуковской пещере (+ мост через р. Пьяну), к Ичалковскому бору, к усадьбе Приклонских с. Подвязье, к святым источникам и иным памятникам историко-культурного и природного наследия в соответствии с выработанной в ходе реализации Программы концепцией турмаршрутов;
- ремонт дорог в основных туристских центрах: Арзамасе, Городце, Семенове;
- определение перспективных мест по берегам Волги и Оки для организации зеленых стоянок круизного туризма;
- проведение исследовательских работ по определению объема дноуглубительных работ и проведение дноуглубительных работ по рекам Волга и Ока;
- ремонт и обустройство причалов;
- строительство автостоянок: с. Дивеево, г. Городец (у Городецкого вала), в с. Малое Болдино, в п. Макарьево, в с. Владимирское;
- приобретение комфортабельного автотранспорта (разработка подпрограммы лизинга автотранспорта);
- переоборудование имеющегося автопарка (установка кондиционеров, видеоаппаратуры, биотуалетов и пр.); разработка подпрограммы лизинга оборудования;
- формирование туристской инфраструктуры ГП Международный аэропорт "Нижний Новгород";
- содействие в приобретении авиасудна для нижегородской авиакомпании;
- продление транспортного маршрута до санатория "Нижегородский";
- привлечение домов малого бизнеса к информационному обеспечению развития туриндустрии в сельской местности.
Содействие развитию инфраструктуры размещения:
- разработка бизнес-планов на реконструкцию гостиниц "Дом крестьянина", "Октябрьская", "Москва", ВАО "Нижегородская ярмарка";
- разработка бизнес-планов на строительство гостиниц в с. Дивеево, в г. Городце, в г. Арзамасе;
- разработка бизнес-планов на строительство охотничьих домиков;
- разработка бизнес-планов на реконструкцию пансионата "Волга"; санатория "Нижегородский" на модернизацию коммунальной сферы пансионата "Дубки" и по другим объектам за счет инвесторов.
Содействие развитию инфраструктуры объектов показа:
- обустройство смотровых площадок и установка биотуалетов;
- подведение электроэнергии к объектам показа;
- установка междугородных и международных телефонов-автоматов;
- создание центра сувенирной продукции и изделий народно-художественных промыслов и ремесел (далее - нхпр) на территории речного вокзала;
- изготовление и установка двуязычных (русско-английских) указателей, информационных табло, щитов и схем, информирующих туристов о достопримечательностях и туристской инфраструктуре области;
- строительство туристско-развлекательного комплекса на острове "Подновский" (за счет частных инвестиций рядом с Н.Новгородом);
- обеспечение установки щитов, информирующих о местонахождении достопримечательностей.
3.5. Маркетинг и рекламно-информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на российский и международный рынки туруслуг
В целях выявления наиболее выгодных сегментов потребительского спроса на ранке ВВТ и подготовки адекватных бизнес-планов в сфере въездного и внутреннего туризма необходимо проведение маркетинговых исследований. По итогам исследований также могут быть разработаны рекомендации по формированию турпродуктов с учетом потребностей сегмента. Исследования будут проводиться в рамках Internet (в том числе и на иностранных языках), путем проведения устных опросов, размещения анкет в СМИ, на бортах самолетов, совершающих полеты в Н. Новгород и другими способами. К проведению исследований, кроме представителей туриндустрии, предполагается привлечь специальные исследовательские институты, профессиональных маркетологов и специалистов туристских ВУЗов. Четкое представление о запросах в отношении отдыха целевых сегментов позволит максимально удовлетворить потребности прибывающих в область туристов и сформировать благоприятный имидж, что важно при выходе области на международный и российский туристские рынки.
Основываясь на результатах анализа потребностей приоритетных целевых сегментов, необходимо:
- разработать рекомендации по формированию турпродукта, отвечающего требованиям приоритетных для области сегментов потребительского рынка;
- разработать стратегию внедрения на внешний рынок и интенсификации маркетинговых усилий на внутрироссийском рынке туруслуг.
В рамках реализации стратегии необходимо:
- подготовить и издать полиграфическую продукцию на русском, немецком, английском и французском языках;
- подготовить видеопрезентации о туристском потенциале области, включая создание мультимедийного продукта;
- принимать ежегодное участие единым стендом Нижегородской области в международных и российских туристских выставках: "MITT" в г. Москве, "Отдых" в г. Москве, "Inwetex" в г. С-Петербурге, "ITB" в Берлине (Германия), "WTM" в Лондоне (Великобритания);
- создать экспозицию Нижегородской области (изготовить стенды и сувенирную продукцию с символикой области);
- разработать концепцию имиджевого туристского брэнда Нижегородской области и узнаваемый логотип области;
- создать фильмы о Нижегородском крае;
- сформировать положительный туристский имидж области, в связи с чем, необходимо:
- разместить информацию о достопримечательностях края и туристских маршрутах по области в нижегородских и российских СМИ;
- разместить информацию о туристских достопримечательностях края в зарубежных СМИ;
- открыть в рамках информационной службы "Вояж" (НТА) странички "Туристские дестинации Нижегородского края" и "Календарь туристских событий";
- разместить рекламно-информационную экспозицию о достопримечательностях области и поездках по области на рекламно-информационных щитах на ул. Б. Покровской;
- обеспечить торговые представительства Российской Федерации за рубежом рекламно-информационной продукцией о туризме в Нижегородской области;
- провести рекламно-информационные туры для российских и иностранных туроператоров и журналистов;
- создать и обеспечить поддержку туристского web-сайта;
- провести выставки и туристские фестивали, направленные на популяризацию внутреннего и въездного туризма;
- установить межобластные, межрегиональные и международные связи и наладить сотрудничество с целью увеличения туристских потоков в регион и создания совместных турпродуктов;
- создать на базе местных (сельских) туроператоров информационные туристские офисы.
В целях формирования нового общественного сознания и воспитания атмосферы гостеприимства по отношению к туристам необходимо проведение открытых семинаров, размещение информации просветительского характера в печатных изданиях и выступления в СМИ, а также формирование партнерских отношений между административными, деловыми кругами и местным сообществом по реализации глобальных туристских проектов.
3.6. Кадровое обеспечение развития туризма
Кадровое обеспечение развития ВВТ в Нижегородской области включает следующий комплекс мероприятий:
- разработку научно-обоснованного прогноза потребностей области в специалистах для туристской индустрии;
- разработку более широкого спектра учебных программ, обеспечивающих непрерывную систему подготовки и переподготовки туристских кадров;
- формирование системы взаимодействия ВУЗов и туристского бизнеса области, создание учебной тренировочной турфирмы;
- создание школы экскурсоводов и гидов-инструкторов на базе учебных заведений Нижнего Новгорода;
- организацию системы курсов повышения квалификации для специалистов разных секторов туриндустрии;
- проведение научно-практических конференций по вопросам развития ВВТ, правовым и иным аспектам туристской деятельности;
- организацию системы стажировки нижегородских специалистов в зарубежных учебных заведениях;
- привлечение иностранных специалистов по туризму по линии программы Tacis к проведению курсов повышения квалификации для специалистов нижегородской туриндустрии;
- переподготовку населения, находящегося на учете в службе занятости по специальностям в сфере туризма;
- создание системы включения школьников в образовательный туристский процесс посредством проведения ежегодных конкурсов на разработку тематических маршрутов и итогового семинара по вопросам образования в туризме;
- осуществление предварительной подготовки сельских школьников к поступлению в ВУЗы по туристским специальностям.
3.7. Научное обеспечение развития туризма
С целью повышения эффективной работы туристской отрасли в области необходимо проведение комплекса мероприятий, предусматривающих:
- проведение научно-исследовательских разработок по истории районов и отдельных достопримечательностей Нижегородской области;
- проведение анализа и составления прогноза конъюнктуры рынка туристских услуг;
- подготовку и издание методической литературы по вопросам ВВТ;
- разработку организационно-методического обеспечения функционирования системы управления устойчивым развитием туризма в экономике области;
- проведение конкурса по грантовой системе на подготовку историко-краеведческих материалов о районах области, на разработку тематических маршрутов и описание объектов историко-культурного и природного наследия.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы строится на принципах аккумулирования финансовых средств: областного бюджета, местных бюджетов, федерального бюджета, внебюджетных фондов, частных инвесторов и средств, полученных в форме грантов. Выделение бюджетных средств на Программу рассматривается как возможность привлечения дополнительных средств по принципу софинансирования. На первом этапе реализации Программы планируется привлечь к участию в стратегическом планировании профессиональных экспертов за счет средств международных фондов содействия развитию регионов Российской Федерации (Агентство США по международному развитию, "TACIS", "DFID", "Евразия" и др.). По ряду направлений развития ВВТ планируется подготовить проекты для участия в грантовых конкурсах и в федеральных программах.
Предполагаемый объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, в целом составит 538 441 тыс. руб., в том числе 145 102 тыс. руб. для выполнения первого этапа Программы и 393 239 тыс. руб. для реализации мероприятий второго этапа.
Распределение финансовых средств по основным статьям расходов в целом по программе на весь период реализации Программы:
1) средства областного бюджета - 327 026 тыс. руб., в т.ч. 128 500 - средства ГУДТХ НО (Главного управления дорожно-транспортного хозяйства Нижегородской области);
2) средства местных бюджетов - 52 840 тыс. руб.;
3) средства федерального бюджета - 60 520 тыс. руб;
4) внебюджетные источники - 98 055 тыс. руб.
Вложение бюджетных средств является необходимым условием содействия развитию отрасли в качестве стартового капитала. Запланированные в Программе бюджетные средства направляются на развитие базовой инфраструктуры въездного и внутреннего туризма и решение первостепенных задач, которые предприятия туриндустрии не могут обеспечить за счет своих средств. Отсутствие со стороны исполнительной власти области заинтересованности в развитии туристской инфраструктуры и обеспечении эффективного маркетинга областного турпродукта в условиях высокой конкуренции со стороны других регионов может привести к существенной потере инвестиционной привлекательности в сфере туризма. По оценкам как международных, так и российских специалистов по туризму успешное развитие отрасли в области без государственной поддержки не представляется возможным. Вложенные в сферу туриндустрии бюджетные средства могут рассматриваться как инвестиционный капитал с окупаемостью в пятилетний период и с дополнительным приростом инвестиций (в долгосрочной перспективе) на сумму в два раза большую, чем первоначальные вложения бюджета.
Финансовые ресурсы на реализацию инвестиционных проектов (на момент подготовки Программы) предусмотрены частными инвесторами в сумме 36 954 тыс. руб., в том числе на реализацию проекта по реконструкции пансионата "Волга" в сумме 14 704 тыс. руб., проекта по реконструкции санаторно-курортного комплекса "Нижегородский" в сумме 6 250 тыс. руб., на модернизацию инфраструктуры пансионата "Дубки" в сумме 16 000 тыс. руб. Средства государственной поддержки указанных проектов составляют 8520 тыс. руб. за 5 лет, бюджетная эффективность по предоставлению государственной поддержки - составит 8 600 тыс. руб. (за 5 лет), а также будет способствовать созданию 200 рабочих мест. Oроект по реконструкции Городецкого краеведческого музея аккумулирует федеральные, областные и местные бюджетные средства в сумме 5 665 тыс. руб.
Основными источниками средств для реализации Программы являются: средства федерального, областного и местных бюджетов, а также собственные средства предприятий туриндустрии, привлекающих также и кредиты коммерческих банков.
Использование средств федерального бюджета предусмотрено по линии федеральной целевой Программы "Развитие туризма в Российской Федерации" на разработку бизнес-планов на строительство пяти гостиниц в Н. Новгороде и области. Для включения в иные федеральные и межрегиональные программы: "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов", "Культура России", "Модернизация транспортной системы России", "Развитие гражданской авиационной техники России", "Экология и природные ресурсы России", "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации", "Молодежь России", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Электронная Россия", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 гг." и другие необходима разработка проектно-сметной документации для подачи заявок на финансирование и подготовка проектов.
В ходе реализации Программы планируется привлечь около 3 200 тыс. руб. внебюджетных средств (по грантам), а также средств иностранных и российских инвесторов в сумме 1 850 000 тыс. руб. Следует отметить, что средства, направленные на реализацию, в том числе общесистемных программных мероприятий, носят не социальный, а инвестиционный характер, т.е. могут рассматриваться как первоначальные инвестиции в развитие индустрии туризма.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы опирается на правовую базу, основанную на положениях действующего законодательства Российской Федерации и Нижегородской области.
Механизм финансирования Программы представляет собой структуру административных, общественных и финансовых учреждений, действующих в соответствии с принятыми подпрограммами и нормативно-правовыми актами и принципами реализации программных мероприятий.
Механизм реализации Программы строится на принципах открытости (возможности вхождения в нее подпрограмм и проектов), конкурсного вхождения проектов, обеспечивающих высокую социально-экономическую эффективность и возврат бюджетных средств (по экономическим проектам).
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Координационным планом, утвержденным Правительством Нижегородской области, дальнейшее выполнение будет проводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущие и последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных за отчетный период. Анализ и прогноз будет проводиться в соответствии с ежегодным и среднесрочным прогнозом показателей социально-экономического развития области. Отбор проектов будет осуществляться в соответствии с механизмом, определенным постановлением администрации Нижегородской области от 12.05.98 N 119 "О разработке целевых программ и повышения эффективности использования средств федерального и областного бюджетов при их реализации".
Государственным заказчиком Программы является Правительство Нижегородской области, головным исполнителем - министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области (далее - МЭиРП MN). К реализации Программы привлекается достаточно большой круг участников Программы (Приложение N 2).
В задачи исполнителя Программы по реализации программных мероприятий входит:
- реализация программных мероприятий;
- анализ и прогноз ситуации;
- корректировка программных мероприятий в соответствии с выявленными проблемами (разработка дополнительных нормативных правовых актов);
- конкурсный отбор предлагаемых краткосрочных программ и проектов;
Государственный заказчик несет ответственность за качественную реализацию Программы, осуществляет управление соисполнителями Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнитель Программы:
- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
- согласовывает с основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
В целях внедрения финансового механизма реализации Программы может быть создан специальный фонд, часть средств которого может выдаваться по ряду программных мероприятий в форме кредитов на возвратной основе. За счет средств фонда может также осуществляться государственная поддержка проектов, направленных на развитие ВВТ в форме возмещения части процентов по кредитам банков, гарантий по кредитам на приобретение оборудования, кредитование малого предпринимательства в сфере ВВТ.
Отбор объектов и проектов программных мероприятий и их исполнителей производится на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и утвержденными в его развитие нормативными актами. Размещение заказов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ регулируется Типовым положением "О порядке размещения заказов на выполнение научно-исследовательских работ...", утвержденным приказом Миннауки России, Минэкономики России и Минфина России от 17.10.1997 N 94/130/74Н.
В соответствии с данными документами исполнитель Программы организует проведение открытых конкурсов с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию среди ведущих областных научно-исследовательских, консультационных, проектных организаций, предприятий области, туристских фирм, высших учебных заведений и иных возможных исполнителей и осуществляет размещение заказов на их выполнение среди исполнителей конкретных мероприятий на договорной основе. В договоре подтверждаются объемы и сроки финансирования из бюджетных и внебюджетных источников.
Условиями эффективной реализации мероприятий Программы по направлениям государственной политики в области туризма на областном уровне (имеющим общесистемную и обеспечивающую направленность) являются отбор в ходе конкурса наиболее квалифицированных исполнителей и контроль за выполнением условий заключенного с ними договора.
Соисполнителями ряда программных мероприятий являются также министерства и комитеты Нижегородской области. В то же время реализация таких мероприятий потребует привлечения специалистов, создания рабочих групп на общественных началах. В целях координации направлений развития туристской индустрии и инфраструктуры области в рамках организационных мероприятий Программы при МЭиРП НО создается Координационный совет по туризму.
Исполнителями инвестиционных проектов являются субъекты туриндустрии, осуществляющие реализацию бизнес-планов, инвесторы и кредиторы, проектировщики и застройщики.
Главными условиями эффективности реализации инвестиционных проектов является наличие качественно разработанных в ходе реализации Программы бизнес-планов приоритетных туристских объектов.
Механизм реализации Программы по инвестиционным проектам базируется на следующих основополагающих документах, которыми руководствуется государственный заказчик:
- Положении об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.98 N 467.
- Порядке предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1024.
- Законе Нижегородской области от 22.06.2000 N 116-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
- Постановлении Администрации Нижегородской области от 29.05.2001 N 128 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства".
Указанными документами на текущий момент определены основные формы и методы государственной поддержки и порядок их предоставления. В рамках Программы будут также разработаны нормативно-правовые акты, стимулирующие инвестиции в развитие туриндустрии.
Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов осуществляется из следующих источников: федерального, местного и областного бюджетов.
Финансирование мероприятий Программы, исполнителями которой являются коммерческие структуры, будет осуществляться в виде государственных гарантий областного бюджета, возмещения части процентной ставки по кредитам банков, и, в исключительных случаях, в форме кредитов на платной основе.
Исполнитель Программы при необходимости может обращаться в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти области с ходатайством о предоставлении организациям, участвующим в реализации Программы, инвестиционных кредитов, целевых дотаций или субсидий, а также с предложениями других видов государственной поддержки.
В ходе реализации исполнитель Программы обеспечивает информационное, методическое, организационное и иные виды обеспечения, что предусматривается договорами и другими документами. Важным видом обеспечения является консультационная поддержка участников проекта, не включенных в Программу в составе первоочередных инвестиционных проектов, но способствующих реализации ее целей. Планируемое финансирование Программы за счет средств областного, федерального и местного бюджетов 2002 - 2006 годов осуществляется исходя из бюджетных заявок на очередной финансовый год, представляемых исполнителем Программы в соответствующие органы и принятых с учетом возможностей бюджета, реализации приоритетных мероприятий Программы и необходимости продолжения начатых работ.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации требуют гибкой организационной структуры, определения функций отдельных ее звеньев, системы контролируемых показателей и эффективного механизма.
Управление реализацией Программы непосредственно осуществляется через структуру программно-целевого управления: Дирекцию Программы, орган управления отраслью "туризм" в области, Координационный совет.
Общее руководство областной Программой осуществляет министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области. Оно взаимодействует с организациями макроуровня по вопросам реализации областной целевой Программы, увязки ее с направлениями государственной политики в области развития туризма.
Для обеспечения оперативного управления, координации и контроля за ходом реализации Программы предполагается создание Координационного совета по туризму, куда войдут представители органов исполнительной власти Нижегородской области. Целесообразность такого подхода диктуется необходимостью комплексного подхода к развитию туризма в области.
В целях более четкого курирования вопросов реализации Программы создается Дирекция Программы, формируемая из представителей структурных подразделений МЭиРП НО. Для членов дирекции четко определяется круг решаемых ими вопросов, полномочия и показатели, характеризующие результаты их деятельности, что должно быть оговорено в специальном документе - Положении о Дирекции Программы. Для решения комплексных вопросов создаются отдельные рабочие группы.
Система контролируемых показателей включает:
- показатели выполнения системы программных мероприятий, имеющих общесистемную направленность - по срокам, объему и качеству;
- показатели эффективности реализации инвестиционных проектов;
- показатели эффективности деятельности туристской индустрии как единой отрасли экономики области (с учетом результатов деятельности обеспечивающих предприятий туристской и базовой инфраструктуры).
VII. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
последствий от реализации Программы
Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы основывается на достижении результатов по двум направлениям:
общесистемным мероприятиям Программы:
- наличие правового механизма регулирования развития туризма в области;
- наличие эффективной системы управления туристской деятельностью в области;
- наличие единой информационной базы данных по всем субъектам туриндустрии и внедрение системы мониторинга состояния отрасли, включая финансовые показатели;
- в результате маркетинговых исследований определены наиболее выгодные сегменты потребительского рынка ВВТ; с учетом разработанных рекомендаций сформированы турпродукты, получены четкие сведения для бизнес-планирования и оценки бюджетной эффективности;
- наличие системы рекламно-информационного продвижения нижегородского турпродукта на внутренний и внешний туристские рынки;
- сформированный положительный туристский имидж области (наличие положительных отзывов российских и иностранных туристов);
- капитальные вложения в модернизацию материальной базы туриндустрии, приведение в надлежащий вид основных объектов показа и обустроенность подъездов к достопримечательностям;
- повышен профессиональный уровень туристских кадров;
- около 1000 человек, находящихся на учете в службе занятости подготовлены для работы в сфере туриндустрии;
- увеличен спектр туристских маршрутов и средств размещения;
- частично снижены нерегулируемые антропогенные нагрузки.
мероприятиям по развитию материальной базы туриндустрии и приоритетных видов туризма:
- прирост туристских потоков в регион на 30% ежегодно;
- образование ориентировочно 10 000 новых рабочих мест во вновь создаваемых и расширяющихся предприятиях туриндустрии, в том числе в сопряженных с туризмом отраслях и в сегменте частного предпринимательства;
- увеличение налогооблагаемой базы и доходов областного и местных бюджетов по строке "туризм";
- привлечение инвестиций на развитие индустрии туризма на период реализации Программы ориентировочно в сумме 1 850 000 тыс. руб.;
- привлечение внебюджетных источников финансирования (грантов) в сумме около 3 200 тыс. руб.;
- увеличение притока иностранной валюты в регион за период реализации Программы ориентировочно на 150 000 тыс. руб.;
- увеличение спектра туристских маршрутов по региону с различными формами передвижения и включение в турмаршруты большего числа объектов туристского показа;
- увеличение коэффициента загрузки средств размещения на 10 - 15%;
- рост средней продолжительности проживания одного туриста в средстве размещения (базе отдыха, гостинице и т.д.) на 3 - 4 дня;
- увеличение объемов дополнительных услуг и сувенирной продукции на 30%;
- увеличение доли прибытий в регион зарубежных туристов на 10% ежегодно;
- снижение затрат государства, связанных с содержанием и трудоустройством безработных;
- стимулирование возрождения и развитие традиционных народно-художественных промыслов и ремесел края;
- реконструкция ряда объектов историко-культурного наследия;
- внедрение системы мер по сохранению особо охраняемых природных территорий, используемых в туристских целях;
- увеличение торговых точек по продаже сувенирной продукции и изделий, производимых местными предприятиями, а также реализации продуктов питания частных подсобных хозяйств;
- усиление рекламного эффекта в результате удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных видах отдыха;
- стимулирование обращения местного населения к культуре и истории края, а также к воспитанию подрастающего поколения в духе любви к малой родине и повышения интереса к истории своего края.
Исходя из определения, что на каждый рубль реализации турпродукта приходится как минимум аналогичная сумма расходов, осуществляемая туристом на приобретение услуг и товаров смежных отраслей (включая сувенирную продукцию, питание, транспорт, связь, финансовые услуги, индустрию развлечений и т.д.), можно сделать следующие представленные в таблице выводы.
Объемы реализации услуг субъектами туриндустрии и прогноз объемов по итогам реализации мероприятий Программы (эффект начиная с 2005 года) представлен в следующей таблице.
Таблица N 5
| N | Субъекты туриндустрии | Объем услуг в тыс. руб. * | ||
| в 2001 г. | Прогноз на 2006 г. | |||
| Пессимистичный | оптимистичный | |||
| 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. |
Гостиницы Предприятия санаторно- курортной сферы Турфирмы (включая доход от выездного туризма) Музеи Предприятия общепита: рестораны, бары, кафе (из усредненного расчета 300 руб. в сутки + напитки) Сувенирная продукция (подарки) Экскурсоводы, гиды- проводники Досуг (театры, казино, развлекательные центры, такси и др.) Сопутствующие товары (одежда, предметы личного обихода, лекарства, косметика, фото) Транспорт: Итого: Рост объемов Бюджетный эффект |
350 000 283 000 57 000 500 75 000 2 000 300 2 000 1 000 8 000 778 800 |
703 975 569 213 114 647 1 005 150 851 4 023 603 6 437 2 011 16 091 1 568 856 + 790 056 125 508 |
1 299 480 1 050 855 211 640 1 859 278 469 7 410 1 118 7 426 3 731 29 705 2 891 692 + 2 112 893 231 335 |
* - расчеты без учета инфляции (в сопоставимых ценах)
Инвестиции в сфере туриндустрии (прогнозируемые):
|
N |
Проекты | Сумма инвестиций в тыс. руб. |
Срок окупаемости |
Доход бюджета (на период реализации программы до 2006 г.) |
| 1 | Реконструкция пансионата "Волга" Балахнинский р-н |
14 704 | 3 года | 30 рабочих мест, 3300 руб. - поступления в бюджет |
| 2 | Модернизация инфраструктуры пансионата "Дубки" |
16 000 | 5,3 года | 2500 тыс. руб.- доп. поступления в бюджет |
| 3 | Реконструкция санатория "Нижегородский" |
6 250 | 2 года | 54 доп. рабочих места, 2800 тыс. руб. - поступления в бюджет |
| Потенциальные проекты | Примерный объем инвестиций |
Примерный доход бюджетов |
||
| 4 | Реконструкция г-цы "Дом колхозника" примерно в 2004 г. |
90 000 | 5 лет | 8 500 |
| 5 | Реконструкция г-цы "Октябрьская" примерно в 2004 г. |
120 000 | 5 лет | 10 500 |
| 6 | Строительство г-цы "Москва" примерно в 2004 г. |
130 000 | 6-7 лет | 10 500 |
| 7 | Строит-во г-цы на ВАО "Нижегородская ярмарка" в 2005 г. |
40 000 | 5 лет | 6 000 |
| 8 | Строительство г-цы в г. Арзамасе примерно в 2004 г. |
15 000 | 5 лет | 800 |
| 9 | Строительство г-цы в г. Городце (2004 г.) |
15 000 | 5 лет | 800 |
| 10 | Строительство г-цы в Дивеево (2003 г.) |
15 000 | 4-3 года | 1 000 |
| 11 | Строительство базы отдыха на р. Пьяна (Перевозский р-н или Бутурлинский р-н) 2003 г. |
8 000 | 3 года | 600 |
| 12 | Строительство базы отдыха в Вачском районе 2004 г. |
8 000 | 4 года | 500 |
| 13 | Реконструкция усадьбы Левашевых в д. Галибиха Воскрес-кий р-н 2003 г. |
25 000 | 5 лет | 2 000 |
| 14 | Реконструкция усадьбы Карамзина в п. Рогожки Первомайского района |
20 000 | 5 лет | 1 500 |
| 15 | Реконструкция (частичная) усадьбы Приклонских - Рукавишниковых в с. Подвязье Богородского р-на 2005 г. |
90 000 | 5-7 лет | 2 000 |
| 16 | Строительство коттеджей или реконструкция пансионата в п. Васильсурское 2005 г. |
16 000 | 3 года | 700 |
| 17 | Строительство центра деревянного зодчества в г. Городце 2004 г. |
8 000 | 3 года | 400 |
| 18 | Обустройство комплекса "Борнуковская пещера" и центра резьбы по камню 2003 г. |
3 000 | 2 года | 300 |
| 19 | Строительство домиков охотника в Сокольском, Варнавинском районах |
12 000 | 3 года | 700 |
| 20 | Реконструкция баз, домов отдыха и прочих средств рекреации Ниж. области 2003 - 2006 гг. |
200 000 | 1-3 года | 30 000 |
| 21 | Реконструкция номерного фонда и модернизация инфраструктуры гостиниц Нижнего Новгорода |
150 000 | 3-4 года | 20 000 |
| 22 | Строительство и реконструкция частных гостиниц |
80 000 | 1-2 года | 10 000 |
| 23 | Приобретение транспорта и оборудования предприятий туриндустрии |
700 000 | 1-5 лет | 60 000 |
| 24 | Строительство развлекательных комплексов |
70 000 | 5 лет | 3 000 |
| Итого: | 1 851 954 | 178 400 |
Из выше приведенных расчетов следует, что вложенные бюджетные средства, даже согласно пессимистичному прогнозу, за срок реализации Программы не только окупятся, но и привлекут инвестиции на сумму, аналогичную сумме общих затрат на Программу с общим бюджетным эффектом ориентировочно в 700 000 тыс. руб.
Формирование подпрограмм развития туризма
Формирование отдельных подпрограмм развития туризма в Нижегородской области осуществляется посредством определения приоритетных направлений (видов) туризма в области, исходя из предварительной оценки ресурсного потенциала и выделения наиболее приоритетных на данном этапе потребительских ниш. Данные подпрограммы являются лишь первоначальным, но необходимым этапом для развития приоритетного вида туризма в долгосрочной перспективе.
По итогам реализации Программы должны быть разработаны самостоятельные полноценные программы развития отдельных видов туризма. Каждая программа, ориентируясь на изученные в ходе маркетинговых исследований сегменты, должна содержать четкую концепцию, набор стратегий, поэтапных планов развития туристской инфраструктуры (политика обустройства территории) в каждом перспективном для туризма районе области, а также профессионально разработанные бизнес-планы. На текущий момент подготовка подобных программ не представляется возможной.
В среднесрочной перспективе должны быть заложены основы политики обустройства территорий, нацеленной на эффективное использование ресурсов района и исключающей спонтанное строительство и антропогенную перегрузку территорий. Для этого определяются конкретные туристские зоны, проектируются маршруты и спектр услуг, разрабатывается план развития туристской инфраструктуры, хозяйствующими субъектами разрабатываются инвестиционные проекты или бизнес-планы. Также предполагается разработка предложений по внесению изменений в Концепции местного градостроительства с учетом туристских интересов и потребностей (производить строительство новых и реконструкцию старых кварталов в контексте исторических особенностей архитектуры конкретной территории, открыть фасады домов, привести в порядок улицы и набережные, где будут проходить экскурсии, облагородить газоны).
Подпрограммы развития культурно-познавательного и этнографического, круизного, лечебно-оздоровительного, экологического и приключенческого, религиозного, сельского туризма и системы частных гостиниц, охотничьего и рыболовного туризма содержат лишь ряд первоочередных мероприятий. Постепенное наращивание темпов развития отрасли будет стимулировать приток инвестиций в развитие туристской индустрии области. На начальном же этапе необходимо провести исследования, собрать статистическую и маркетинговую информацию, подготовить проектную документацию, а также направить часть средств на развитие туристской инфраструктуры. Проведение этих мероприятий необходимо с целью недопущения снижения туристского потока в Нижегородскую область и переориентирования российских и иностранных туристов на другие привлекательные дестинации.
Подпрограмма N 1
"Развитие культурно-познавательного и этнографического
туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Огромное историко-культурное наследие Нижегородской области, представленное 3326 памятниками истории, культуры и архитектуры федерального, областного и местного значения (включая: 914 памятников археологии, 442 памятника истории, 1945 памятников архитектуры и градостроительства, 26 памятников монументального искусства), более 370 музеев (22 государственных, 34 общественных и более 310 негосударственных), которыми ежегодно проводятся более 300 выставочных мероприятий, все это способствует развитию в области культурно-познавательного туризма. Многие уникальные памятники археологии края стали базовыми для выделения археологических культур: Балахнинской, Волосовской, Поздняковской, достаточно известен Сейминский могильник эпохи бронзы. К древнейшим памятникам XVI века относятся - Нижегородский кремль и Никольская церковь в г. Балахне, 49 памятников архитектуры относятся к XVII веку, 185 памятников - к XVIII веку.
Нижний Новгород включен ЮНЕСКО в список 100 городов мира, представляющих наибольшую историческую и культурную ценность.
С Нижегородским краем связана жизнь и деятельность таких известных деятелей и святых, как: св. кн. Юрий Всеволодович - основатель г. Нижнего Новгорода, св. кн. Александр Невский, преп. Макарий Желтоводский, преп. Серафим Саровский, патриарх Никон, протопоп Аввакум, Козьма Минин, Д.И. Пожарский, И.П. Кулибин, Н.А. Добролюбов, А.Д. Улыбышев, А.М. Горький, А.Н. Нестеров, В.П. Чкалов, А.Д. Сахаров и других. Здесь располагались усадьбы знаменитых российских фамилий Строгановых, Рукавишниковых, Шереметевых, Приклонских, Бестужевых-Рюминых, Пашковых, Левашевых и др.
В Нижегородском крае жили и создавали произведения А.С. Пушкин, В.Г. Короленко, П.И. Мельников-Печерский, М.А. Балакирев, Ф.И. Шаляпин, И.Е. Репин и другие. По легенде об озере Светлояр Н.И. Римским-Корсаковым была написана опера "Сказание о невидимом граде Китеже и деве Февронии".
В Нижегородской области располагаются уникальные исторические населенные места: 17 поселений федерального (общероссийского) значения: г. Нижний Новгород, г. Арзамас, г. Городец, г. Павлово, г. Семенов, г. Балахна, г. Лысково, с. Большое Болдино, пос. Большое Мурашкино, пос. Васильсурск, г. Ветлуга, г. Выкса, г. Горбатов, г. Дзержинск, г. Сергач, а также 20, входящих в число исторически населенных мест Нижегородской области, к ним относятся: г. Богородск, г. Ардатов, с. Дивеево, с. Владимирское, г. Заволжье, пос. Варнавино, пос. Макарьево и с. Исады, с. Николо-Погост, с. Пурех, с. Кадницы и Великий Враг, пос. Княгинино, с. Починки и г. Саров.
Нижегородская область является родиной более чем 300 видов ремесел, из которых наиболее известны и сохранены: роспись по дереву - городецкая и "золотая хохлома", резьба по дереву, арзамасская и городецкая золотные вышивки, казаковская филигрань, павловские замки, чкаловский "гипюр", балахнинское кружево, варнавинские изделия из кости, полхов-майданские матрешки, городецкие пряники, арзамасское, павловское и лысковское лозоплетение и другие виды ремесел. В каждом районе области насчитывается от 50 до 100 мастеров, занятых в сфере народно-художественных промыслов, ремесел и декоративно-прикладного искусства. Во многих районах есть фабрики, центры, частные мастерские и дома ремесел, где по сей день сохраняются и продолжаются древние традиции.
Анализ статистических данных о развитии нижегородского рынка туристско-экскурсионных услуг свидетельствует о достаточно отчетливой тенденции роста этого сегмента, за исключением кризиса 1998 года и периода выхода из него.
Таблица N 6
| Объем услуг* / годы | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
| Объем туристско-экскурсионных услуг (тыс. $) |
550 |
1650 |
3890 |
4270 |
3830 |
3960 |
1670 |
1110 |
1465 |
2035 |
* (по данным Госкомстата Нижегородской области)
В целях развития культурно-познавательного и этнографического туризма в области необходимо реализовать следующие мероприятия:
- с целью сохранения исторического облика городов, разработать и утвердить на местном уровне концепции градостроительства по наиболее привлекательным историческим населенным местам: гг. Н. Новгород, Арзамас, Городец, Павлово, Семенов, Балахна, Лысково, Богородск;
- разработать перспективные планы развития туристской инфраструктуры исторических населенных мест: с. Владимирское Воскресенского района, п. Макарьево Лысковского района, с. Дивеево Дивеевского района, с. Васильсурск Воротынского района и др., которые также могут стать популярными туристскими центрами;
- провести анализ состояния объектов историко-культурного наследия с целью определения возможности их использования в туристских целях;
- создать электронную базу данных по объектам историко-культурного наследия и другим объектам культурного туризма;
- провести маркетинговое исследование по анализу спроса на турпродукт культурного туризма с целью выделения наиболее выгодной потребительской ниши, определения потребностей представителей сегмента с целью формирования адекватного турпродукта;
- разработать концепцию маршрутов культурно-познавательного туризма по географическому и тематическому принципам;
- разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию по объектам города Н. Новгорода и области, которые могут быть включены в туристские маршруты и подать заявки в федеральный бюджет (ФБ) по программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002 - 2010 гг.)", профинансировать объекты областного и местного значения;
- провести научно-исследовательские работы по истории районов и наиболее перспективных объектов культурного туризма;
- провести конкурс по грантовой системе на разработку маршрутов культурно-познавательного туризма, с привлечением учебных заведений и общественности;
- провести конкурс среди турфирм на лучший турпродукт по культурному туризму;
мероприятия в области маркетинга и общественных связей (PR):
- провести конкурс на разработку имиджевой концепции и брэнда культурно-познавательного туризма в области;
- издать каталог по культурному туризму в Нижегородской области;
- издать методические материалы по вопросам развития культурно-познавательного туризма, включая научные разработки;
- провести рекламно-информационные туры для журналистов и туроператоров по маршрутам:
- Н.Н. - Арзамас - в Б.Болдино - Вознесенское - Дивеево - Н.Н.;
- Н.Н. - Городец - Ковернино - Семенов - Светлояр - Воскресенское - Троицкое - Н.Н.;
- Н.Н. - Богородск - Павлово - Вача - Казаково - Выкса - Н.Н.;
- Н.Н. - Лысково - Б. Мурашкино - Бутурлино - Б.Болдино - Н.Н.;
- Н.Н. - Балахна - Пурех - Чкаловск - Городец - Н.Н.;
- провести совместные межрегиональные рекламно-информационные туры:
- Москва - Н.Н. - Арзамас - Б.Болдино - Дивеево - Н.Н. - Москва;
- С. - Петербург - Н.Н. - Арзамас - Дивеево - Б.Болдино - Н.Н. - С.Петербург/Москва;
- Владимир - Муром - Казаково - Вача - Павлово - Богородск - Н.Н. - Дзержинск - Решетиха - Гороховец - Владимир;
- Н.Н. - Семенов - Воскресенское - Юрино (Марий Эл) - Н.Н.;
- Чебоксары - Козьмодемьянск - Воротынец - Лысково - Н.Н. - (обратно водным путем через Макарьево - Юрино) Чебоксары;
- Саранск - Темников (и Санаксарский мон-рь) - Дивеево - Арзамас - Н.Н. - Богородск - Павлово - Казаково - Выкса - Саранск;
- Культурно-просветительская акция и апробация маршрута по пути нижегородского ополчения 1612 года - "Алтарь отечества" Н.Н. - Балахна - Пурех - Юрьевец - Решма - Кинешма - Кострома - Ярославль - Ростов - Переславль-Залесский - Москва;
- провести международные рекламно-информационные туры для иностранных СМИ и туроператоров:
- Франкфурт (авиа) - Н.Н.- (авто) Арзамас - Дивеево - Б. Болдино - Н.Н. - (мини круиз) - Макарьевский мон-рь - Н.Н. - (авиа) - Франкфурт;
В целях реализации мероприятий по улучшению состояния объектов показа и создания новых объектов культурно-познавательного туризма необходимо:
- провести частичную реконструкцию Балахнинского, Вачского, Бутурлинского краеведческих музеев;
- провести реставрационные работы памятника истории и архитектуры - усадьбы купца Рукавишникова (государственный историко-архитектурный музей-заповедник) в размере 100 млн. руб. и памятника истории и архитектуры - дома купца Сироткина в сумме 55 млн. руб., будут профинансированы в рамках программы "Развитие музейного дела в Нижегородской области: 2003 - 2005 гг."; (другие музеи финансируются по отдельной программе);
- провести капитальный ремонт усадьбы Лапшиной в г. Городце;
- провести ремонт, реконструкцию или благоустройство исторических зданий по ул. Ленина, Горького, Больш. Кировского съезда в г. Городце;
- провести частичную реконструкцию Городецкого краеведческого музея;
- провести ремонт, реконструкцию или благоустройство исторических зданий в г. Арзамасе;
- содействовать строительству центра деревянного зодчества в Городце;
- содействовать строительству музея под открытым небом на площадке рядом с оз. Светлояр;
- провести частичный капитальный ремонт здания Богородского Дома ремесел;
- создать на базе Богородского Дома ремесел единый туристский комплекс, куда должны войти центр ремесел, краеведческий музей, музей керамики, выставочный зал;
- создать филиал краеведческого музея "Саровская пустынь" в с. Дивеево;
- создать на базе ООО "Борнуковская пещера" краеведческий музей с. Борнуково;
- создать новую экскурсионную программу "Городецкое торжище";
- провести частичную реконструкцию мельницы в с. Малое Болдино и содействовать организации здесь кафе "Старый мельник";
- подготовить материальную базу для проведения костюмированных балов пушкинской поры в Б. Болдино: изготовить костюмы эпохи А.С. Пушкина (могут также использоваться для туристов для прогулок по территории музея-заповедника), приобрести карету для организации экскурсий из Б.Болдино в Лучинник, Львовку и близлежащие деревни; приобрести стерео аппаратуру в кинотеатр Б.Болдино;
- ремонт здания "Дома ремесел" в Б.Болдино, способного возродить традиции народно-художественных промыслов и ремесел Болдинского края и организовать изготовление сувенирной продукции для туристов;
- привлечь инвестиции на реставрацию усадьбы во Львовке Б.Болдинского района;
- разработать бизнес-планы и подготовить бизнес-предложения по реконструкции усадеб и парковых ансамблей Нижегородской области (усадьба Карамзина в Первомайском районе; усадьба Левашевых в Воскресенском районе; усадьба Пашкова в с. Ветошкино Гагинского р-на; усадьба Рукавишниковых, Приклонских в с. Подвязье Богородского р-на и др.);
- разработка нормативно-правовой базы, регулирующей механизм передачи объектов историко-культурного наследия в аренду с целью восстановления объекта и использования в туристских целях.
В целях развития этнографического туризма необходима реализация следующих мероприятий:
- организация музея старообрядческого быта (Семеновский р-н);
- содействие в организации туров, знакомящих с обрядами и традициями народов, населяющих Нижегородский край;
- содействие в организации туров на праздники, связанные с традициями и обрядами данной местности;
- содействие в организации специальных туров, например, свадебный обряд и т.п.;
- организация туров к мастерам традиционных промыслов и ремесел как, например, резьба по дереву, роспись, и современных, например, встреча с резчиком цветочных композиций из овощей, в гости к павловским канароводам и т.п.;
- организация изготовления сувенирной продукции для туристов с акцентом на исторические сюжеты;
- создание учебного центра по изготовлению черно-лощеной керамики в Б.Болдино;
- создание учебного центра по гончарному ремеслу на базе Богородского Дома ремесел;
- создание учебного центра резьбы по камню в с. Борнуково Бутурлинского р-на;
- содействие в реализации продукции народно-художественных промыслов в качестве сувенирной продукции для туристов.
Реализация запланированных подпрограммой мероприятий приведет к:
- увеличению туристско-экскурсионных потоков по линии культурно-познавательного туризма на 30% ежегодно;
- увеличению доли иностранных туристов в общем туристском потоке на 5 тыс. ежегодно;
- увеличению доли туристов по сравнению с долей экскурсантов и росту продолжительности размещения туристов на 3 - 4 дня;
- появлению спектра межобластных, межрегиональных и международных маршрутов;
- включению Н. Новгорода в маршрут "Золотое кольцо России";
- улучшению состояния объектов показа и туристской инфраструктуры отдельных туристских центров области, возрождению традиционных нижегородских промыслов и ремесел;
- повышению популярности туристских центров Нижегородского края;
- повышению занятости населения в сегменте культурно-познавательного и этнографического туризма.
Подпрограмма N 2
"Развитие круизного туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Нижегородская область имеет выгодное географическое положение и располагает достаточными ресурсами для развития круизного туризма. Наличие Волжского пароходства и крупных туроператоров по круизному туризму: ОАО "Волга-Флот-Тур" (дочерняя компания Волжского пароходства, с тремя филиалами в Москве, Санкт-Петербурге и Самаре), ООО "Гама", ООО "Судоходная компания Вояжель", ООО "Экспресс-НН", ЗАО "Радар" и АОЗТ "Турист", способствуют активному развитию рынка речных круизов.
Круизный туризм вносит большой вклад в развитие областной экономики. Он дает около трех миллионов в год налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Этот вид туризма эффективно способствует увеличению занятости населения (работу одного теплохода обеспечивает более 100 человек). Благодаря организации экскурсий к местным достопримечательностям, сохраняются и восстанавливаются объекты историко-культурного наследия. При должной организации возможна реализация сувенирной продукции и, соответственно, увеличение доходов местного населения. В контексте развития прибрежных территорий важное значение имеет организация зеленых стоянок. Здесь могут быть перспективны проекты по организации города мастеров и досуга прибывающих туристов.
ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" имеет на своем балансе около 50 пассажирских теплоходов, способных обеспечить за навигацию (с мая по октябрь) перевозку более 200 тысяч туристов и пассажиров. Волжское пароходство совершает речные круизы по рекам: Волге, Дону, Каме, каналу Москвы, Волго-Донскому каналу и Волго-Балтийскому водному пути, рекам северо-запада, Ладожскому и Онежскому озерам. Основные маршруты: Москва, Санкт-Петербург (с заходом на острова Валаам и Кижи), Астрахань с остановкой в Макарьево, Пермь, Углич, Ярославль, Ростов-на-Дону, Беломорск и др. На маршрутах нижегородских операторов используются теплоходы проекта 92-016 типа "Георгий Жуков", "Михаил Фрунзе", "Михаил Калинин", проекта 588 типа "И.С. Тургенев", "Косм. Гагарин", "Лев Доватор", проекта 305 типа "Алдан" и "Б. Чирков".
Четырехпалубные теплоходы располагают каютами со всеми удобствами, салонами для отдыха, ресторанами и барами. На некоторых оборудованы сауны и установлены бассейны. Трехпалубные теплоходы, как правило, имеют лишь частичные удобства. Теплоходы проектов КУ-040 типа "Максим Горький", проекта КУ-056 типа "Лев Толстой", проекта 301 типа "Нижний Новгород" работают на московском рынке круизов и в основном с иностранными туристами.
Тенденция развития рынка круизного туризма характеризуется устойчивым ростом спроса на круизные маршруты. Причем в спросе доминирует сегмент потребителей комфортабельного отдыха с максимальным комплексом разнообразных дополнительных услуг на самом теплоходе (тренажерный зал, массажный кабинет и т.д.). Общий swot-анализ потенциала (приведенный в Таблице N 2) свидетельствует о необходимости модернизации и переоснащении материальной базы круизного туризма для привлечения наиболее выгодных потребительских сегментов. На пути развития круизного туризма в области стоят несколько глобальных проблем: отсутствие развитой туристской инфраструктуры (необорудованность причалов, обмеления русла Волги и Оки, отсутствие оборудованных зеленых стоянок), высокая степень изношенности судов, высокие затраты на техническое переоборудование и реконструкцию круизных судов, недостаток рекламно-информационных материалов и слабое продвижение турпродукта на российский и международные туристские рынки и другие.
При условии государственной поддержки и содействия развитию туристской инфраструктуры области, круизный туризм может стать для Нижегородской области одним из высокодоходных секторов туристского рынка. Но для привлечения наиболее выгодных потребительских сегментов (например, немецкий рынок) и увеличения объема туристских потоков по линии речных круизов необходимо:
- разработать механизм государственной поддержки развития круизного туризма (возмещение процентов по кредитам инвест-проектов, нацеленных на реконструкцию и переоборудование круизного флота), а также иные формы содействия;
- провести техническую модернизацию: реконструкцию и переоборудование круизных судов с целью повышения комфортабельности и удовлетворения потребностей иностранных туристов;
- определить места по берегам Волги и Оки для организации зеленых стоянок;
- провести работы по русловой съемке отдельных участков Волги и Оки с целью определения объема дноуглубительных работ, в местах швартовки теплоходов;
- провести работы по берегоукреплению и строительству причалов в г. Городце, Чкаловске, Балахне, Павлово, Макарьево, Лысково, Васильсурске, Хабаровское, Жайске (или Чулково);
- провести дноуглубительные работы у пристаней;
- провести ремонт причалов;
- построить подъезды и стоянки у пристаней;
- перевести часть скоростных судов на туристские линии;
- открыть экскурсионные линии по Волге и Оке в пределах Нижегородской области;
- внести корректировки в график движения пассажирских судов, мест и продолжительности стоянок, согласовать изменения с Росречфлотом, Волжским пароходством, круизными компаниями;
- организовать систему туров выходного и разработка туристских маршрутов по региону с использованием малых судов;
- разработать концепцию тематических маршрутов по Волге и Оке, с целью создания новых турпродуктов;
- провести рекламно-информационные туры для московских, санкт-петербургских, самарских и других операторов по круизному туризму с целью включения туристских объектов области в круизные маршруты;
- провести рекламно-информационные туры для иностранных туроператоров и журналистов;
- подготовить полиграфическую продукцию, демонстрирующую туристский потенциал круизного туризма в области: издать каталоги и буклеты;
- переоборудовать и технически обеспечить возможность использования теплоходов под гостиницы;
- подготовить предложения в программу развития круизного туризма в ПФО;
- создать комитет по туризму в рамках Ассоциации "Большая Волга";
- содействовать привлечению инвестиций на обустройство набережной в Нижнем Новгороде по принципу парковой зоны, с установкой павильонов с сувенирной продукцией;
- со стороны собственников разработать бизнес-планы на реконструкцию судов.
В результате реализации мероприятий программы прогнозируется:
- увеличение доли иностранных туристов на нижегородских круизных маршрутах на 10% ежегодно;
- ежегодное увеличение внутренних туристских потоков на 20-30%;
- увеличение спектра коротких рейсов по области, в том числе и за счет перевода части скоростных судов на туристские линии;
- частичное повышение комфортабельности круизных судов;
- развитие круизных туристских центров: г. Городца, Чкаловска, Балахны, п. Макарьево, п. Васильсурска, г. Лысково, г. Павлово, г. Богородска, р.п. Вачи и увеличение сезонной занятости местного населения;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности нижегородских круизных компаний.
Подпрограмма N 3
"Развитие лечебно-рекреационного туризма в Нижегородской области в
2002 - 2006 гг."
Нижегородская область располагает достаточными ресурсами для развития лечебно-рекреационного туризма. Наличие источников минеральной воды разных составов, лечебных грязей, 135 предприятий лечебно-рекреационной сферы, профессионального квалифицированного медперсонала, инфраструктуры размещения и крупных областных туроператоров позволяет успешно развивать этот вид туризма.
Услуги санаторно-курортного комплекса на текущий момент являются основным видом доходов (после гостиниц) в структуре доходов туротрасли. Основными курортными зонами Нижегородской области являются: Зеленый город, Горьковское море, а также зоны рекреационного туризма по берегам рек Волга, Ока, Керженец, Ветлуга, Сережа и др. В области действует 62 санатория, в том числе с грязелечебницами и скважинами с минеральной водой, 8 пансионатов, 6 домов отдыха, 55 баз отдыха и 4 турбазы.
Динамика оборота услуг в сфере лечебно-рекреационного туризма показывает устойчивую тенденцию роста до кризиса 1998 года. С 2000 года началось постепенное выравнивание показателей с позициями 1998 года.
Таблица N 5
| Объем услуг/годы | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
| Объем санаторно-курортных и оздоровительных услуг (тыс.$) |
1537 |
7431 |
13354 |
19915 |
20812 |
20526 |
9474 |
6176 |
8157 |
10124 |
В целом санаторно-курортной системой Нижегородской области в 2001 году было пролечено 78 тыс. человек, в ее составе более 60 здравниц, создающих 3100 рабочих мест. Объемы санаторно-курортных услуг в 2001 году составили 283,486 млн. руб., что на 52,022 млн. больше, чем в 2000 году и на 109,61 млн. больше, чем в 1999 году, что позволяет прогнозировать рост объема услуг к 2006 году в сумме 500 млн. руб.
Одними из самых важных проблем на пути развития лечебнорекреационного туризма в Нижегородской области являются следующие:
- ветхость материальной базы;
- недостаточный уровень комфортабельности номерного фонда;
- недостаточный спектр дополнительных услуг;
- необходимость реконструкции более 80% жилых корпусов;
- отсутствие единого организационно-методического руководства здравниц;
- наличие нерегулируемого рынка с цепочками посредников;
- высокие затраты на содержание жилого фонда, что повышает стоимость путевок и снижает конкурентоспособность;
- высокий уровень конкуренции со стороны санаториев республик Чувашия и Мордовия, Кировской области и других регионов;
- моральное устаревание технологического оборудования;
- отсутствие или ветхость коммунальной инфраструктуры;
- недостаточный уровень технической оснащенности объектов: недостаток компьютерного оборудования и программного обеспечения, в том числе и систем бронирования;
- в связи с сокращением с 2003 года объемов финансирования из средств Фонда социального страхования, прогнозируется снижение уровня загрузки объектов на 20-30%.
В целях частичного решения указанных проблем необходимо провести следующие мероприятия:
- разработать нормативно-правовую базу развития санаторно-курортной системы в Нижегородской области;
- разработать стратегию развития санаторно-курортного комплекса области;
- разработать механизм государственной поддержки субъектов лечебно-рекреационного туризма в форме возмещения процентной ставки по кредитам, направленным на реконструкцию, переоборудование и техническое переоснащение основных фондов;
- предусмотреть в рамках действующего законодательства механизм льготного налогообложения (по налогам на прибыль и имущество в части уплаты в областной и местный бюджеты) по инвестиционным проектам, направленным на увеличение основных фондов;
- содействовать решению проблемы передачи жилого фонда санаторно-курортных комплексов на баланс местной администрации или установления льготной платы за коммунальные услуги;
- провести анализ заболеваемости населения с целью оптимизации использования санаторно-курортных учреждений для оздоровления населения с учетом региональной патологии;
- определить специализацию здравниц с учетом их санаторно-курортных и лечебных факторов;
- содействовать проведению мероприятий по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов, расширению действующих и освоению новых месторождений;
- разработать и осуществить первоочередные природоохранные мероприятия на курортных и лечебно-оздоровительных местностях;
- содействовать оказанию организационной и методической помощи санаторно-курортным учреждениям в части внедрения в практику унифицированных принципов лечебно-диагностической, профилактической и оздоровительной работы; в подготовке кадров и повышении квалификации работников санаторно-курортной сферы;
- издать информационные и методические материалы по вопросам санаторно-курортного лечения и отдыха;
- провести ремонт спальных корпусов и создать инфраструктуру санатория "Нижегородский";
- провести реконструкцию пансионата "Волга" (Балахнинский район);
- провести модернизацию коммунальной инфраструктуры пансионата с лечением "Дубки" (Вознесенский район);
- содействовать приобретению и установке специального программного обеспечения;
- привлечь инвестиции на реконструкцию и строительство объектов санаторно-курортного комплекса области;
- создать базу данных по объектам лечебно-рекреационного туризма;
- провести рекламно-информационные туры для российских и иностранных туроператоров;
- издать каталоги и видео презентации о лечебно-рекреационном туризме в области;
- провести маркетинговые исследования по анализу спроса на услуги лечебно-рекреационного туризма с целью выделения перспективных сегментов и определения их потребностей;
- принимать участие в туристских выставках.
Реализация указанных мероприятий позволит:
- провести частичную модернизацию объектов санаторно-курортного комплекса области;
- увеличить процент загрузки в среднем на 10 %;
- увеличить объем реализованных услуг, налогооблагаемую базу и, соответственно, поступления в бюджеты;
- снизить стоимость путевок и повысить уровень конкурентоспособности нижегородских предприятий лечебно-оздоровительного туризма;
- повысить качество предоставляемых услуг;
- создать более 1000 новых рабочих мест.
Подпрограмма N 4
"Развитие экологического и приключенческого туризма в Нижегородской
области в 2002 - 2006 гг."
В последние годы на мировом туристском рынке наблюдается изменение тенденций спроса в сторону экотуризма. Изменение направления туристских потоков связано с изменениями в ценностной ориентации туристов от традиционной модели "море-солнце-пляж" (Sea-Sun-Sand / SSS) приходит по принципу "знание-ландшафт-досуг" (Lore - Landscape-Leisure / LLL). Именно эта формула открыла миру экологический туризм. Миллионы туристов ежегодно направляются в страны и регионы нетронутых природных и исторических ландшафтов, чтобы воочию лицезреть красоты природы и самобытность аборигенных культур, не нарушая при этом баланс окружающей среды. Придавая огромное значение развитию экотуризма в мире и росту популярности туров к природным достопримечательностям, BRN объявила 2002 год годом экотуризма.
Под экотуризмом в мире принято понимать деятельность, сочетающую в себе минимальный по воздействию на природные экосистемы отдых и экологическое образование. В зависимости от целей, поставленных организаторами эко-путешествий, выделяется несколько видов экотуризма: эколого-географический туризм, позволяющий понять закономерности развития природной среды территории; историко-краеведческий, способствующий познанию истории взаимодействия человека и природной среды; этно-экологический, освещающий историю приспособления конкретных этносов к жизни в сложившихся природных условиях; ландшафтно-экологический, рассматривающий природу как совокупность сочетаний исторически обусловленных природных комплексов с их уникальными объектами и свойствами; эколого-ботанический, позволяющий понять причины биоразнообразия растительного мира территории и условий его сохранения; зооэкологический, основанный на знакомстве с поведением различных видов животных в естественных условиях, современным состоянием зоокомплексов и методом их охраны.
Нижегородская область, обладая рядом преимуществ и достаточными ресурсами, может занять определенную нишу на рынке экотуризма.
Преимущества области заключаются в уникальном географическом положении области, поскольку здесь на сравнительно небольшой территории находятся сразу несколько природных зон: южной тайги, хвойно-широколиственных лесов и лесостепей, обусловившем разнообразие ландшафтов и удивительное сочетание растительного и животного мира, а также в наличии уникальных природных ресурсов: Ичалковский бор, Борнуковская пещера, озеро Светлояр, озеро Вадское, Пустынские озера, Керженский заповедник, Килемарский журавлиный заказник и др. Объектом научного интереса эколого-географического туризма может быть также территория Ковернинской впадины, при условии организации здесь международной научной лаборатории. На месте открытой скважины на глубине 5 км здесь найдены прототипы алмазов.
Все эти ресурсы создают достаточный потенциал для успешного развития экотуризма.
К тому же экотуризм в рамках внутреннего туризма рассматривается как эффективное средство борьбы с "диким туризмом", наносящим вред сохранению природного биоразнообразия.
Цель подпрограммы развития экотуризма заключается в устойчивом развитии местных сообществ за счет экоориентированного использования природного наследия и регулирования антропогенных нагрузок на экосистемы.
Принципы реализации:
- Экологическая устойчивость должна обеспечить совместимость развития туризма с поддержанием базовых экологических процессов, биологического разнообразия и биологических ресурсов.
- Предотвращение дальнейшего сокращения разнообразия экосистем и видового богатства природных сообществ, а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой.
- Использование экономических механизмов, направленных на учет интересов сохранения биоразнообразия и финансирование мероприятий в данной сфере.
- Переориентация "дикого туризма" на экотуризм с активными формами передвижения.
В целях создания условий для эффективного развития экологического и приключенческого туризма в области необходимо реализовать следующие мероприятия:
- разработать концепцию развития экологического и приключенческого туризма в Нижегородской области;
- разработать совместно с Ассоциацией народов Поветлужья программу развития экологического и приключенческого туризма;
- разработать систему оценки антропогенных нагрузок на экосистемы и механизмов ее регулирования;
- разработать и принять нормативные акты по системе мониторинга влияния антропогенных нагрузок на сохранение биоразнообразия наземных и водных экосистем;
- разработать нормативно-правовой акт, регламентирующий экономический механизм использования природных ресурсов в туристских целях (введение платы за использование природных ресурсов, использования штрафных санкций, методик оценки и возмещения ущерба, нанесенного живой природе, налоговых и иных льгот, для субъектов, направляющих средства на сохранение и восстановление природных ресурсов) и закрепить в Положении "О развитии экологического туризма в Нижегородской области";
- разработать Правила использования особо охраняемых природных территорий и иных природных ресурсов в туристских целях, с жесткой регламентацией условий использования;
- определить для ряда объектов экологический пропускной потенциал - уровень посещаемости, превышение которого связано с наступлением неприемлемых экологических последствий либо в результате действий самих туристов, либо как средство функционирования обслуживающей инфраструктуры;
- реализовать комплекс мер по учету и регулированию отрицательного воздействия "дикого (стихийного) туризма", которое в последнее время приводит к загрязнению территорий и разрушению естественных природных сообществ;
- разработать сеть эталонных экологических и эколого-приключенческих маршрутов по видам туризма с различными формами передвижения, призванных направить туристские потоки в регулируемых направлениях;
- провести научно-исследовательские работы по истории объектов экотуризма для формирования портфелей экскурсоводов по экотуризму;
- создать маршрутно-квалификационную комиссию по экотуризму, регулирующую и направляющую туристские потоки к объектам природного наследия;
- создать независимую комиссию по мониторингу антропогенных нагрузок (рекреационной нагрузки в лесах, на озерах и местах отдыха и туризма) и контролю за соблюдением Правил по использованию ООПТ в туристских целях;
- разработать планы развития туристской инфраструктуры на территориях, расположенных рядом с ООПТ с целью избежания произвольной застройки;
- провести паспортизацию (туристскую) объектов экотуризма и создать базы данных по индустрии экотуризма;
- привлечь местное население к работе в сфере экотуризма (в качестве гидов-проводников; экскурсоводов, инструкторов), а также к обеспечению деятельности туристских стоянок и организации досуга прибывающих туристов;
- подготовить базу для развития инфраструктуры экотуризма:
- построить смотровые вышки и площадки в перспективных ООПТ;
- проложить экотропы;
- организовать и провести эколагеря для детей школьного возраста и студентов с целью проведения природоохранных и восстановительных мероприятий на территории объектов экотуризма;
- провести научно-исследовательские экспедиции;
- изготовить и установить щиты с информацией о правилах поведения на территории ООПТ и штрафах за их нарушение;
- построить кемпинги и стоянки за пределами ООПТ;
- организовать сервис-центры в ООПТ (Ичалковский бор, оз. Светлояр, Борнуковская пещера и др. объектах) для приема туристов и подконтрольного пребывания на территории ООПТ;
- содействовать привлечению инвестиций на строительство баз отдыха, организацию частных экохозяйств по разведению видов животных или растений и использованию их в туристских целях и т.д.;
- организовать взаимодействие с нижегородскими туроператорами по активным видам туризма с целью переориентирования на экотуризм;
- провести маркетинговые исследования по анализу потребительского спроса в сегменте экотуризма (с целью определения приоритетных потребительских ниш);
- разработать рекомендации по формированию турпродуктов экотуризма;
- издать туристские путеводители и буклеты по объектам и маршрутам экотуризма;
- издать методические рекомендации по разработке и внедрению экомаршрутов;
- провести экофестиваль и иные PR-акции с широким привлечением общественности, направленные на пропаганду экологического мышления и популяризацию экотуризма;
- создать в рамках Web-сайта Правительства области страницы, пропагандирующие экотуризм и привлекающие иностранных туристов;
- создать в рамках Координационного совета комиссию по развитию экотуризма;
- вступить в общероссийскую Ассоциацию экотуризма;
- установить межобластные, межрегиональные и международные контакты с целью привлечения туристов и обмена опытом;
- провести семинары и конференции по вопросам развития экотуризма;
- подготовить предложения по разработке государственного стандарта по экотуризму.
В результате реализации подпрограммы должно произойти:
- снижение нерегулируемой антропогенной нагрузки на экосистемы и сохранение природного наследия;
- переориентирование туров активного туризма в экотуризм с активными формами передвижения;
- посредством создания нормативно-правовой базы увеличение доли доходов в местный бюджет от сборов за посещение туристских объектов (ООПТ) и появление самостоятельного источника финансирования природоохранных мероприятий, направленных на восстановление и сохранение природного наследия;
- увеличение въездного потока экотуристов на 10% и рост притока иностранной валюты;
- увеличение занятости местного населения в ряде перспективных для экотуризма районов области;
- развитие местного частного предпринимательства и повышение благосостояния сельского населения;
- появление у местного населения потребности экологоориентированного использования земельных, лесных и водных ресурсов;
- благодаря просветительской деятельности и популяризации экотуризма формирование бережного отношения к природе.
Подпрограмма N 5
"Развития сельского туризма и системы частных гостиниц в
Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Сельский туризм и система частных гостиниц для многих регионов стали существенным источником дополнительного, а иногда и основного дохода для местного населения. Частные туристские средства размещения являются частью сферы услуг размещения и могут подразделяться на несколько видов:
- гостиницы на дому B&B (Bed & Breakfast - "ночлег и завтрак");
- проживание в семье (B&B homestay);
- проживание в деревенской семье (B&B farmstay);
- коммерческий (B&B INNs);
- отпуск в деревне (B&B Farm vacation);
- отпуск в коттедже (B&B сottаge);
- проживание в квартире (B&B apartment).
Наиболее точно B&B определяется как малое гостиничное хозяйство, управляемое в рамках семейного бизнеса и предоставляющее услуги кратковременного проживания в основном в качестве побочного продукта домохозяйства. Система B&B подходит как для жителей городов, узловых населенных пунктов, так и для жителей зоны экотуризма, культурно-познавательного и религиозного туризма.
Сельский туризм, представленный несколькими видами B&B, определяется как отдых горожан в сельской местности в микрогостиницах, созданных сельской семьей на базе собственного жилого дома и приусадебного участка. Главной фигурой, обеспечивающей проживание, питание и знакомство с достопримечательностями сельской местности, является сельская семья.
Сдача жилья в аренду отдыхающим была достаточно быстро освоена многими регионами России и стала приносить семьям существенный дополнительный доход.
Развитие сельского туризма и системы частных гостиниц в Нижегородской области перспективно для многих территорий, расположенных рядом с уникальными памятниками природы, объектами историко-культурного и духовного наследия, а также в городах и поселках, являющихся крупными транспортными узлами. Одними из самых перспективных районов могут стать Дивеевский, Перевозский, Бутурлинский, Воскресенский, Городецкий и др. районы.
В целях развития сельского туризма в Нижегородской области и создания системы частных гостиниц B&B необходимо:
- по примеру других регионов проработать возможность создания специального фонда, из средств которого могут предоставляться кредиты сельскому населению, в том числе на строительство и переоборудование жилья под размещение туристов;
- провести работу с местным населением по оценке возможностей организации системы частных гостиниц и сельского туризма;
- провести информационные учебно-практические семинары для сельского населения по вопросам развития сельского туризма и B&B;
- провести консультации по вопросам государственной регистрации владельцев частных гостиниц;
- провести консультации по вопросам сертификации услуг сельских домов и частных гостиниц;
- разработать нормативную базу и технологическую документацию, регулирующую взаимоотношения субъектов сельского туризма с туроператорами и клиентами;
- разработать и внедрить систему классификации жилья;
- разработать систему оценки налогообложения услуг сельского туризма и частных гостиниц;
- оказать консультационную помощь по приведению в порядок приусадебных участков (создание красивых ландшафтов);
- содействовать улучшению благоустройства жилых домов для гостей (повышению культуры быта);
- оказать помощь в создании собственного портфеля экскурсий (сбор информации) и формировании спектра других дополнительных услуг (проведение рыбалки, катание на лодках, изготовление домашнего вина, транспортные услуги и т.д.);
- оказание содействия развитию сельского туризма на базе Перевезского фермерского хозяйства в с. Шильниково;
- оказание консультационной помощи по организации домашнего питания (домашняя/русская кухня);
- содействовать установлению контактов с туроператорами;
- создать базу данных субъектов сельского туризма и B&B;
- подготовить и издать каталог по сельскому туризму;
- принять коллективное участие в туристских выставках.
Результатами реализации подпрограммы должны стать:
- создание в области сети частных гостиниц по разным видам размещения;
- формирование сети принимающих сельских домов с целью отдыха туристов в сельской местности и достижение годовых оборотов не менее 500 тыс. руб.;
- увеличение доходов местных хозяйствующих субъектов, за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, сувенирной продукции;
- увеличение субъектов системы частных гостиниц и достижение объема услуг до 4 млн. руб. в год;
- улучшение жилья и благоустройства приусадебных участков;
- повышение занятости местного населения, особенно женщин и молодежи в сельских районах;
- сохранение окружающей среды и памятников, поскольку достопримечательности и нетронутые природные ландшафты являются важнейшим составляющим местного турпродукта;
- вовлечение местного населения в широкий образовательный процесс, связанный с обслуживанием, в том числе и иностранных туристов;
- повышение культурного уровня сельского населения, возрождение местных традиций.
Подпрограмма N 6
"Развитие религиозного туризма в Нижегородской области
в 2002 - 2006 гг."
Нижегородская область обладает таким уникальным и единственным в России духовным центром, как удел Божией Матери. Село Дивеево, включая женский Серафимо-Дивеевский Свято-Троицкий монастырь, считается среди верующих людей четвертым и последним уделом Божией Матери на Земле после святой горы "Афон", Иверии (Грузии) и Киево-Печерской лавры.
Ресурсов для развития религиозного туризма в Нижегородской области вполне достаточно: 3 действующих монастыря в Н. Новгороде: Печерский, Благовещенский, Крестовоздвиженский и 9 действующих в области: Свято-Троицкий-Серафимо-Дивевский монастырь, где покоятся мощи преп. Серафима Саровского (скиты монастыря: Покровский в с. Канерга, Свято-Никольский в с. Автодеево, Знаменский в с. Хрипуново и скит на источнике п. Хитрый Дивеевского района, Серафимо-Понетаевский в с. Понетаевка Шатковского района, Богродицкий в с. Кутузовка Ардатовского района); Макарьевский Желтоводский Троицкий монастырь; Оранский Богородицкий монастырь, посвященный Владимирской иконе Божьей Матери; Дальне-Давыдовский (Вачский р-н); Высоковско-Успенский монастырь в д. Высоково и Троицкий монастырь в с. Белбаж (Ковернинский р-н.), Николаевский Георгиевский Абабковский монастырь (Павловский р-н); Никольский и Спасский монастыри в Арзамасе, а также Флорищева пустынь и ряд недействующих почти полуразрушенных монастырей: комплекс Федоровского монастыря в г. Городце, остатки Николаевского Амвросиева Дудина монастыря в Богородском районе, Троицкого Островоозерского монастыря рядом с г. Ворсма, комплекс Покровского монастыря в г. Балахне и др. Отдельный интерес для сегмента религиозного туризма может представлять г. Арзамас. Только в самом городе расположено 17 церквей и 16 находятся в районе. Уникальным объектом религиозного туризма является Воскресенский собор в Арзамасе и собор Смоленской Божией Матери в с. Выездном, где сохранились росписи, выполненные художниками ступинской школы живописи. В области также располагается несколько сотен церквей XVI-XX вв.
Нижегородская область - территория открытая для многих национальностей и вероисповеданий, поэтому здесь есть и духовное управление мусульман, и еврейская религиозная община, синагога, построенная еще в 1883 году, мечети, римско-католический приход.
Развитие религиозного туризма требует огромных затрат на восстановление объектов архитектурного наследия, развитие туристской инфраструктуры и научных исследований по истории объектов духовного наследия. На первоначальном этапе реализации программы планируется только разработка проектно-сметной документации на реконструкцию по наиболее перспективным для включения в туристские маршруты объектам и направление заявок в федеральный и областной бюджеты на финансирование памятников федерального и областного значения.
В целях содействия продвижению услуг религиозного туризма на внутренний внешний рынок необходимо:
- создать базу данных по объектам религиозного туризма;
- разработать концепцию религиозных туров по области, включая маршруты для православных христиан, католиков, мусульман, иудеев;
- разработать внутриобластные и межрегиональные маршруты, связанные с жизнью и деятельностью известных религиозных деятелей, местночтимыми иконами края;
- провести исследования по истории монастырей и церквей Нижегородского края для формирования портфелей экскурсоводов;
- содействовать привлечению внебюджетных инвестиций на развитие материальной базы и инфраструктуры религиозного туризма;
- принимать участие в российских и международных туристских выставках и специализированных выставках;
- установить межобластные, межрегиональные и международные контакты по линии религиозного туризма;
- подготовить и издать полиграфическую продукцию, посвященную духовному наследию области;
- провести рекламно-информационные туры для российских и иностранных операторов, журналистов российских и иностранных средств массовой информации;
- подготовить видеофильм о святынях Нижегородского края.
В результате реализации программных мероприятий должно произойти:
- увеличение российских туристских потоков на 20-30 % ежегодно;
- увеличение доли иностранных туристов и притока иностранной валюты;
- формирование имиджа Нижегородского края как одного из популярных духовных центров России;
- укрепление межобластных, межрегиональных и международных связей по линии религиозного туризма.
Подпрограмма N 7
"Развитие делового и событийного туризма в Нижегородской области
в 2002 - 2006 гг."
Ресурсами для развития делового туризма в Нижегородской области может стать активная выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность ряда нижегородских организаций, и, в первую очередь, ВАО "Нижегородская ярмарка", на территории которой ежегодно проходит более 70 форумов, выставок и конгрессов межрегионального и международного значения.
В целях развития событийно-делового туризма целесообразно создание на базе ВАО "Нижегородская ярмарка" (или иной организации) оператора, ориентированного на работу в сегменте делового туризма и на формирование различных туров сферы делового туризма (business-, congress-, conference tour), а также комплекса дополнительных услуг для деловых туристов.
В целях развития событийного туризма культурно-развлекательного характера необходимо:
- проведение пробных рекламно-информационных туров на мероприятиях (праздники, фестивали, балы и пр.) с участием специалистов по ВВТ и журналистов;
- ежегодное издание календаря событийного туризма и рассылка по туроператорам, размещение информации в СМИ и Internet;
- проведение костюмированного бала пушкинской поры в Б.-Болдино;
- проведение исторического фестиваля в с. Владимирском "Град Китеж - душа России";
- проведение ежегодного межрегионального фестиваля мастеров гончарного промысла и керамики в г. Богородске;
- проведение гусиных и петушиных боев, фестиваля канареек в Павловском районе;
- проведение ежегодного фестиваля бардовской песни в одном из районов Поветлужья или в рамках фестиваля "Мы с Ветлуги реки";
- проведение фестиваля художников в п. Васильсурское Воротынского района;
- проведение эко-этнографического фестиваля "Черемуха на Пьяне";
- проведение "Открытие туристского сезона" и "Закрытие туристского сезона" на поляне слетов на поляне слетов близ ж/д станции Тарасиха.
Развитие событийного туризма имеет важное значение, поскольку он стимулирует развитие производства сувенирной продукции, способствует увеличению сезонной занятости местного населения и росту туристского интереса к данной местности.
Развитие делового туризма способствует повышению уровня загрузки гостиниц города, увеличивает долю затрат на оплату транспортных расходов и питание.
Подпрограмма N 8
"Развитие охотничьего и рыболовного туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Северо-западная и северо-восточная части Нижегородской области представлены в основном нетронутыми глухими лесами южной тайги. В эту зону можно отнести Сокольский, Ковернинский, Семеновский, Краснобаковский, Воскресенский, Варнавинский, Ветлужский и другие районы. Здесь обитает достаточно много охотничьих видов животных: лось, заяц-беляк, бурый медведь, волк, лиса, барсук, белка, рысь, выдра, норка, бобр и др., а также птиц: рябчик, тетерев, глухарь, утка и др. В области насчитывается около 70 охотничьих хозяйств. Наличие в Нижегородской области природных ресурсов позволяют, при создании соответствующей инфраструктуры, развивать охотничий туризм. Наличие большого количества рек, речушек и озер, где водятся такие виды рыб как судак, стерлядь, жерех, сом, щука, лещ, карась, карп, окунь благоприятствует развитию рыболовного туризма.
В целях содействия развитию охотничьего и рыболовного туризма в области на начальном этапе необходимо провести следующие мероприятия:
- провести анализ состояния ресурсов охотничьего и рыболовного туризма;
- сформировать базу данных по объектам и ресурсам охотничьего и рыболовного туризма и содействовать формированию единого информационного поля;
- провести маркетинговые исследования по анализу спроса на услуги охотничьего и рыболовного туризма с целью разработки рекомендаций по формированию адекватного спросу приоритетного сегмента турпродукта;
- разработать пилотный (модельный) бизнес-план на строительство дома охотника в Сокольском районе, разместить информацию на инвестиционных сайтах;
- привлечь инвестиции на строительство комфортабельных охотничьих домиков и домов рыбака;
- содействовать развитию инфраструктуры охотничьего и рыболовного туризма;
- провести консультации по вопросам государственной регистрации в качестве предпринимателей без образования юридического лица владельцев частных домов, оказывающих услуги по размещению рыбаков и охотников;
- подготовить и издать каталоги по охотничьему и рыболовному туризму на русском и английском языках.
Охотничий туризм является достаточно высокодоходным и перспективным сегментом туристского рынка, и развитие этого вида туризма немаловажно для развития сельских территорий, где нет промышленности и крупных предприятий. В реализации комплекса основных и дополнительных услуг охотничьего и рыболовного туризма может быть активно задействовано сельское население, готовое предоставлять услуги размещения, организации питания, гидов-проводников. Координацию деятельности по развитию охотничьего и рыболовного туризма в районах могут взять на себя местные общества охотников и рыболовов и другие охотпользователи.
Участники программы "Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Федеральный уровень:
- Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
- Министерство культуры Российской Федерации
- Министерство транспорта Российской Федерации
- Министерство труда Российской Федерации
- Министерство связи Российской Федерации
- МИД России
- Представительство Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе
- Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Большая Волга"
- Ассоциация "Поветлужье"
- Депутаты Государственной Думы от Нижегородской области
Областной уровень:
Законодательное Собрание Нижегородской области
Администрация Губернатора Нижегородской области, в т.ч.:
- Комитет по делам архивов Администрации Губернатора Нижегородской области;
- Управление международных связей Администрации Губернатора Нижегородской области
Структурные подразделения Правительства Нижегородской области:
- Министерство экономики и развития предпринимательства
- Министерство финансов Нижегородской области
- Министерство имущественных отношений Нижегородской области
- Министерство культуры Нижегородской области
- Министерство строительства и ЖКХ Нижегородской области
- Министерство АПК Нижегородской области
- Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
- Министерство образования и науки Нижегородской области
- Министерство здравоохранения Нижегородской области
- Министерство труда и социальной защиты населения Нижегородской области
Иные органы исполнительной власти Нижегородской области:
- Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области
- Комитет по физической культуре, спорту и туризму Нижегородской области
Местный уровень:
- Администрации: Арзамасского, Балахнинского, Богородского, Большеболдинского, Бутурлинского, Варнавинского, Вачского, Вознесенского, Воротынского, Воскресенского, Городецкого, Дивеевского, Краснобаковского, Ковернинского, Лысковского, Павловского, Первомайского, Перевозского, Семеновского, Сокольского, Чкаловского и других районов.
Прочие участники:
- Экологический фонд Нижегородской области
- Главное Управление дорожно-транспортного хозяйства Нижегородской области
- Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области
- Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области
- Межрегиональная лизинговая компания
- Волжское пароходство
- Комитет по физической культуре, спорту и туризму г. Нижнего Новгорода
- Министерство иностранных дел (представительство в Нижнем Новгороде)
- Торгово-промышленная палата Нижегородской области
- Агентство регионального развития
- Нижегородская туристская лига
- Нижегородское региональное отделение Российской ассоциации туристских агентств
- Общественный комитет по туризму при Торгово-промышленной палате Нижегородской области
- Нижегородский коммерческий институт
- Нижегородский Государственный лингвистический Университет
- Филиал Сочинского Государственного университета туризма и курортного дела в г. Нижний Новгород
- Российский Новый Университет
- Нижегородский Государственный Университет им. Н.И. Лобачевского
- Институт архитектуры и градостроительства Нижегородской Государственной архитектурно-строительной Академии
- Нижегородский строительный техникум
- Нижегородская Епархия
- Охотуправление Нижегородской области
- Нижегородское областное общество охотников и рыболовов
- Экологический центр "Дронт"
- Отдел внешнеэкономических сношений Русской Православной Церкви
- Культурно-просветительская некоммерческая организация "Фонд Минина и Пожарского"
- Фонд "Нижегородский кремль"
- Центр развития экологического туризма
- Центр устойчивого развития сельской местности (г. Москва)
- Зарубежные партнеры: "DIFD", "Tasic", "Евразия", "Институт "Открытое общество", "РОЛЛ", "Институт устойчивых сообществ" и др.
- Предприятия туриндустрии Нижегородской области: турфирмы, средства размещения и рекреации, музеи, транспортные компании и др.
- Союз архитекторов Нижегородской области
- ВАО "Нижегородская ярмарка".
При разработке программы использовались следующие документы:
1. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 г. N 594. "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
2. Постановление администрации Нижегородской области от 12.05.98 N 119 "О разработке целевых программ и повышении эффективности использования средств федерального и областного бюджетов при их реализации".
3. Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положение "Об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 N 1470.
4. Закон Нижегородской области от 11.09.95 N 10-З "О повышении эффективности использования бюджетных средств и развитии конкуренции"
5. Закон Нижегородской области "О государственном социальном заказе Нижегородской области".
6. Закон Нижегородской области "Об областном бюджете".
7. Федеральная целевая программа "Развитие туризма в Российской Федерации", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года N 177.
8. Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
9. Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 954-р.
10. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных целевых программ развития туризма. Москва, ГКФТ РФ, 1998 г.
11. "Планирование устойчивого развития туризма на местном уровне". Материалы Всемирной туристской организации (ВТО). Мадрид, 1994 г.
12. Рекомендации по развитию туризма в Российской Федерации. Программа развития ООН (ПРООН). Москва, 2000 г.
Финансовый план
программы "Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002-2006 гг."
Государственный заказчик: Правительство Нижегородской области
Исполнитель программы: Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области
| N | Подпрограммы | Предполагаемые объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Итого по подпрог- раммам |
|||||||||||||||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||||||||||||||||
| МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |||||
| Общесистемные мероприятия |
9 010 | 35 477 | 6 060 | 3 220 | 1 800 | 57 287 | 2 120 | 2 820 | 1 280 | 63 012 | 1 840 | 2 590 | 960 | 57 687 | 1 740 | 2 510 | 244 513 | |||
| Подпрограмма N 1 | 4 670 | 10 520 | 10 480 | 7 800 | 3 600 | 16 501 | 12 540 | 9 520 | 2 590 | 14 383 | 10 500 | 2 140 | 2 550 | 12 984 | 8 310 | 1 760 | 130 848 | |||
| Подпрограмма N 2 | - | 2 550 | 36 550 | 50 | 2 670 | 450 | 50 | 2 640 | 430 | 2 630 | 370 | 48 390 | ||||||||
| Подпрограмма N 3 | 3 780 | 4 100 | 2 610 | 2 600 | 6 360 | 10 970 | 1 330 | 6 610 | 5 560 | 8 940 | 1 370 | 3 720 | 5 370 | 8 160 | 1 370 | 3 670 | 76 520 | |||
| Подпрограмма N 4 | 435 | 1 005 | 1 600 | 845 | 2 005 | 1 970 | 860 | 2 255 | 1 880 | 950 | 2 245 | 1 220 | 17 270 | |||||||
| Подпрограмма N 5 | 40 | 495 | 115 | 130 | 840 | 240 | 170 | 1 080 | 300 | 240 | 1 385 | 385 | 5 420 | |||||||
| Подпрограмма N 6 | 190 | 390 | 150 | 475 | 220 | 995 | 560 | 240 | 1 010 | 590 | 280 | 1 080 | 680 | 6 860 | ||||||
| Подпрограмма N 7 | 80 | 220 | 190 | 100 | 270 | 220 | 100 | 285 | 250 | 150 | 355 | 290 | 2 510 | |||||||
| Подпрограмма N 8 | 50 | 160 | 80 | 60 | 175 | 75 | 70 | 210 | 90 | 55 | 85 | 1 110 | ||||||||
| Итого | 18 255 | 54 917 | 19 300 | 52 630 | 13 165 | 91 713 | 15 990 | 22 465 | 10 920 | 93 815 | 13 710 | 11 990 | 10 500 | 86 581 | 11 420 | 10 970 | 538 441 | |||
| I-ый этап (2002-2003) |
145 102 | |||||||||||||||||||
| II-ой этап (2004-2005) |
393 239 | |||||||||||||||||||
По составу источников на весь период реализации программы:
Средства областного бюджета - 327 026 тыс. руб., в т.ч. средства ГУДТХ НО - 128 500 тыс. руб.
Средства местных бюджетов - 52 840 тыс. руб.;
Средства федерального бюджета - 60 520 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета, выделяемые службам занятости - 5 000 тыс. руб.
Внебюджетные источники - 98 055 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167 в список сокращений внесены изменения
Список сокращений:
МЭРиТ РФ - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
МК РФ - Министерство культуры Российской Федерации
МТ РФ - Министерство транспорта Российской Федерации
МТ РФ - Министерство труда РФ
АПФО - аппарат Представительства президента в Приволжском Федеральном округе
АБВ - Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Большая Волга"
АП - Ассоциация "Поветлужье"
ЗСНО - Законодательное Собрание Нижегородской области
МЭиРП НО - Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области
МФ НО - Министерство финансов
МИО НО - Министерство имущественных отношений
МК НО - Министерство культуры
МЖКХ НО - Министерство ЖКХ
МАПК НО - Министерство АПК
МПиИ НО - Министерство промышленности и инноваций
МОиН НО Министерство образования и науки
МЗ НО - Министерство здравоохранения
МТиСЗ НО Министерство труда и социальной защиты населения
КОПиУП НО - Комитет охраны природы и управления природопользованием
ЭФ НО - Экологический фонд Нижегородской области
ГУДТХ НО - Главное Управление дорожно-транспортного хозяйства Нижегородской области
ДФГСЗН НО - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области
ФПМП НО - Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области
МЛК - Межрегиональная лизинговая компания
КДА НО - Комитет по делам архивов
ВП - Волжское пароходство
ГБУВП - Главное бассейновое управление Волжского пароходства
Адм. р-на - администрации Арзамасского, Балахнинского, Богородского, Большеболдинского, Бутурлинского, Варнавинского, Вачского, Вознесенского, Воротынского, Воскресенского, Городецкого, Дивеевского, Краснобаковского, Ковернинского, Лысковского, Павловского, Первомайского, Перевозского, Семеновского, Сокольского, Чкаловского и других районов.
КФКСиТ НО - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Нижегородской области
КФКСиТ НН - Комитет по физической культуре, спорту и туризму г. Нижнего Новгорода
ТПП НО - Торгово-промышленная палата Нижегородской области
АРР - Агентство регионального развития
НТЛ - Нижегородская Туристская Лига
НРО РАТА - НРО Российской Ассоциации Туристских Агентств
ОКТ при ТПП - Общественный комитет по туризму при Торгово-промышленной палате Нижегородской области
НКИ - Нижегородский коммерческий институт
НГЛУ - Нижегородский Государственный лингвистический Университет
НФ СИТ - Нижегородский филиал Сочинского института туризма
РНУ - Российский новый Университет
ННГУ - Нижегородский Государственный Университет им. Н.И. Лобачевского
ИАиГС НГАСА - Институт архитектуры и градостроительства Нижегородской Государственной архитектурно-строительной Академии
НЕ - Нижегородская Епархия
ОООиР - Областное общество охотников и рыболовов
ЭЦ "Дронт" - Экологический центр "Дронт"
ЦРЭТ - Центр развития экологического туризма при ЭЦ "Дронт"
ОВЭС РПЦ - Отдел внешнеэкономических сношений Русской Православной Церкви
ФМиП - Фонд "К. Минина и Д. Пожарского"
ФНК - Фонд "Нижегородский кремль"
ЦУРСМ - Центр устойчивого развития сельской местности (г. Москва)
Предп. т/и - предприятия туриндустрии Нижегородской области: турфирмы, средства размещения и рекреации, музеи, транспортные компании и др.
СА НО - Союз архитекторов Нижегородской области
ИРК - Институт развития карьеры
ЦПОРМ - Центр профориентации молодежи
НОТК - ОО "Нижегородский областной туристский клуб"
МПиРМП - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.
Областная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма
в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Финансовый план
"Общесистемные мероприятия"
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Цели программы, | Предполагаемые объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители |
| | задачи, мероприятия | | |
| | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |-----+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| | I. Совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и системы |
| | регулирования туристской деятельности в области |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |1. Формирование организационно-управленческих структур |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Формирование органа | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |управления отраслью | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"туризм" в области в виде | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |структурного подразделения|+ | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ДВЭСиИ МЭиРП НО | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2 |Приобретение оргтехники | | |120 | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МФ НО, |
| |для информационного | | | | | | | | | | | | | | | | | |подрядчик на конкурсной |
| |туристского офиса | | | | | | | | | | | | | | | | | |основе |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Создание и обеспечение | | |2 | | | |2 | | | |2 | | | |2 | | |МЭиРП, МК, МФ, МАПК, |
| |деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ, МОиН, МЗ, МИО, |
| |Координационного совета по| | | | | | | | | | | | | | | | | |МЖКХ -НО |
| |туризму | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Создание некоммерческого | | | | | | |5 | |15 | | | | | | | | |МЭиРП НО, предприятия |
| |партнерства, объединяющего| | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии |
| |все сектора туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5 |Создание подкомитета по |+ | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, Ассоциация |
| |туризму в рамках | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Большая Волга" |
| |Ассоциации "Большая Волга"| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6 |1. Взаимодействие по |+ | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |вопросу создания сети МУП | | | | | | | | | | | | | | | | | |администрации районов |
| |(туроператоров по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |функциям) в районах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области (регистрация, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |приобретение оборудования)| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Городецкий р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Б-Болдинский р-н | |80 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Арзамасский р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Перевозский р-н | |20 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Семеновский р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Богородский р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Павловский р-н | | | | | |30 | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Дивеевский р-н | | | | | |30 | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Воскресенский р-н | | | | | |30 | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Балахнинский р-н | |80 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Бутурлинский р-н | | | | | |30 | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Сокольский р-н | | | | | |30 | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Варнавинский р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Вачский р-н | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Владимирское (информ. | |20 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
| |офис) Воскресенский р-н | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Первомайский р-н (МУП) | |30 | | | | | | | | | | | | | | | |- // - |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |2. Обеспечение | | |50 | | | | | | | | | | | |50 | | |МЭиРП НО, |
| |нормативно-правовой базой | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |3. Подготовка кадров | |150 |50 | | |150 |50 | | |150 |50 | | |150 |50 | | |МЭиРП НО, |
| |(обучающие семинары) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |4. Подготовка пакета | |50 | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |технологической | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ВУЗы |
| |документации для МУП-ов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |610 |222 |- |- |300 |57 | |15 |150 |52 | | |150 |102 | | |МЭиРП НО |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |2. Совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и формирование системы регулирования туристской деятельности на территории Нижегородской области |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Разработка нормативно - | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |правовых актов в сфере | | | | | | | | | | | | | | | | | |предпр-ия туриндустрии, |
| |туризма: (рабочие | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЗС НО |
| |названия) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1 |Закона НО "О |+ | |+ | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |государственной поддержке | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |въездного и внутреннего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма на территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2 |Положения "О возмещении | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МФ НО, ГНИ, |
| |части процентной ставки по| | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ЗС НО |
| |кредитам, направленным на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |развитие туриндустрии" | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Положения "О фонде | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |содействия развитию ВВТ" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Положения "О заповедных | | | | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |зонах Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ЗС НО |
| |области и о туристском | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |объекте" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5 |Положения "Об организации | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |статистического учета и | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ЗС НО |
| |отчетности в сфере туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |на территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6 |Положения "Об | | | | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |использовании особо | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЗС НО |
| |охраняемых природных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территорий в туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |целях" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------||7 |Положения "Об | | | | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МК НО, ЗС НО |
| |использовании памятников | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |историко-культурного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |наследия в целях туризма" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|8 |Положения "О ежегодном | | | | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |конкурсе на лучшего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туроператора по ВВТ" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|9 |Разработка предложений по | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО, предприятия |
| |внесению дополнений и | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии, |
| |изменений в действующие | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
| |нормативно-правовые акты | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |федерального | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |законодательства | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|10 |Выпуск сборника | | |20 |10 | | | | | | |30 |20 | | | | | |МЭиРП НО |
| |нормативно-правовых актов,| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |регулирующих туристскую | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |деятельность в РФ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | | |20 |10 | | | | | | |30 |20 | | | | | |МЭиРП НО |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |3. Стратегическое планирование |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Разработка концепций | | | | | | |50 | |150 | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЭРиТРФ, |
| |развития отдельных видов | | | | | | | | | | | | | | | | | |предпр.-ия туриндустрии |
| |ВВТ в НО со специалистами | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |DFID, Tacis, ПРООН и др. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2 |Разработка планов развития| |125 |125 | |100 |150 |150 | | |170 |170 | | | | | | |МЭиРП НО, ЦУРСМ, НГНП, |
| |туристской инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-ов |
| |перспективных районов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Разработка концепций и | | |20 | | | |30 | |20 | |40 | |30 | |50 | |40 |МЭиРП НО, |
| |схем внутрирайонных, | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТРФ, |
| |межрайонных, | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия туриндустрии|
| |межрегиональных и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |международных маршрутов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Разработка комплекса | | |100 | | | |50 | |25 | |70 | | | | | | |МЭиРП НО, консультанты, |
| |маркетинговых стратегий: | | | | | | | | | | | | | | | | | |маркетологи, ВУЗы, |
| |маркетинговых | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия туриндустрии|
| |исследований, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |проникновения и завоевания| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |доли на российском и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |международном туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рынках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5 |Разработка самостоятельных| |+ |+ |+ | |+ |+ |+ | |+ |+ |+ | |100 |140 |20 | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |программ развития | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. районов, ВУЗы, |
| |приоритетных видов туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-тия туриндустрии |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6 |Разработка стратегии | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО, |
| |привлечения инвестиций на | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
| |модернизацию материально | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |технической базы объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|7 |Инициирование разработки | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |20 |50 |200 | |МЭиРП НО, |
| |программы развития ВВТ в | | | | | | | | | | | | | | | | | |администрация ПФО, МЭРиТ|
| |ПФО и подготовка | | | | | | | | | | | | | | | | | |РФ |
| |соответствующих | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |предложений | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|8 |Проведение межрегиональных| | |50 | | | |60 | | | |70 | | | |80 | | |МЭиРП НО |
| |семинаров и конференций по| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |вопросам развития туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|9 |Проведение обучающих | | |50 | | | |60 | | | |70 | | | |80 | | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |семинаров с районными | | | | | | | | | | | | | | | | | |консультанты, ВУЗы |
| |туроператорами по приему | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |125 |345 | |100 |150 |400 | |195 |170 |420 | |30 |120 |400 |220 |40 | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167 в подраздел 4 раздела I настоящего плана внесены изменения
| |4. Создание информационной системы управления отраслью "туризм" |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Внедрение системы | |40 |100 | | |40 |100 | | |40 |100 | | | | | | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, адм.|
| |вспомогательного счета в | | | | | | | | | | | | | | | | | |р-ов, Госкомстат |
| |туризме по всем субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов по статье Программы "Сбор информации по всем субъектам туриндустрии области" см. постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2003 г. N 241
|2 |Сбор информации по всем | |100 |200 | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |субъектам туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. районов |
| |области (командировки и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |паспортизация) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Разработка программного | | |190 |30 | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, подрядчик на |
| |продукта СУБД (системы | | | | | | | | | | | | | | | | | |конкурсной основе |
| |управления базой данных) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Создание | | |50 | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО |
| |web-ориентированной базы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |данных по всем субъектам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туриндустрии (обработка и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |внесение информации) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5 |Ежегодный комплексный | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |мониторинг состояния и | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-ов |
| |динамики всех секторов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6. |Создание и обеспечение | | |800 | | | |800 | | | |800 | | | | | | |МПиРМП |
| |работы туристского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационного офиса | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|7. |Создание и поддержка | | |30 | | | |5 | | | |5 | | | |155 | | |МПиРМП |
| |туристского Web-сайта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|8. |Подготовка и тиражирование| | | | | | |65 | | | |20 | | | |370 | | |МПиРМП |
| |СD и DVD дисков о | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |турпотенциале области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|9 |Подготовка проекта по | | | | | | | | | | |30 | | | | | | |МЭиРП НО, подрядчик на |
| |созданию единой системы | | | | | | | | | | | | | | | | | |конкурсной основе |
| |бронирования туруслуг | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|10 |Проведение межрегиональных| | |70 | | | |140 | | | |150 | | | |160 | | |МЭиРП НО, |
| |конференций по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
| |развития ВВТ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |140 |1 440 |30 | |40 |1 110 | | |40 |1 105 | | | |685 | | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167 в подраздел 5 раздела I настоящего плана внесены изменения
| |5. Маркетинг и PR нижегородского турпродукта, формирование положительного туристского имиджа области |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1 |Проведение маркетинговых | | |20 | | | |50 | | | |50 | | | |50 | | |МЭиРП НО. маркетологи, |
| |исследований | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, консультанты |
| |потребительских сегментов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рынка ВВТ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2 |Разработка рекомендаций по| | |20 | | | |20 | | | |20 | | | |20 | | |-//- |
| |формированию турпродуктов,| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |отвечающих требованиям | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |приоритетных для области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сегментов потребительского| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рынка | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Подготовка и издание | | |200 |50 |100 | |300 |50 |100 | |300 |50 |100 | |300 |50 |100 |МЭиРП НО, |
| |буклета о турпотенциале | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, предприятия |
| |области в целом на | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии |
| |русском, нем. англ., фр., | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ит. языках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Подготовка видео | | |70 | |50 | |90 | |60 | |90 | |60 | |90 | |60 |МЭиРП НО, |
| |презентаций о туристском | | | | | | | | | | | | | | | | | |Предприятия туриндустрии|
| |потенциале области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |включая создание | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |мультимедийного продукта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5. |Участие единым стендом | | |1380 |400 |2010 | |1380 |400 |2010 | |1380 |400 |2010 | |1380 |400 |2010 |МПиРМП |
| |Нижегородской области на | | | | | | | | | | | | | | | | | |НТЛ |
| |российских и международных| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |выставках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6 |Открытие в рамках | | |15 | |10 | |20 | | | |25 | | | |30 | | |МЭиРП НО, |
| |информационной службы | | | | | | | | | | | | | | | | | |Информ. служба "Вояж" |
| |"Вояж" (НТА) страничек | | | | | | | | | | | | | | | | | |при НТА |
| |"Туристские дестинации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородского края" и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"Календарь туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |событий" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов по статье Программы "Размещение информации о турах по области на рекламно-информационных щитах на ул. Б.Покровской" см. постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2003 г. N 241
|7 |Размещение информации о | | |30 | |70 | |40 | |80 | |40 | |80 | |40 | |80 |МЭиРП НО, предприятия |
| |турах по области на | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии |
| |рекламно - информационных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |щитах на ул. Б. Покровской| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|8 |Создание экспозиции | | |200 | | | |50 | | | |50 | | | |50 | | |МЭиРП НО |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(изготовление стендов и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сувенирной продукции с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |символикой области) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|9. |Создание фильмов | | |25 | | | |25 | | | |30 | | | |200 | | |МПиРМП |
| |о Нижегородском | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |крае | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|10 |Обеспечение торговых | | |70 |20 | | |70 |20 | | |70 |20 | | |70 |20 | |МЭиРП НО, |
| |представительств | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
| |Российской Федерации за | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рубежом рекламно - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационной продукцией | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |о туризме в Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области (рассылка) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|11 |Проведение нижегородского | | |30 | | | |40 | | | |40 | | | |40 | | |МЭиРП НО, НОТК, |
| |фестиваля туризма, | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия |
| |направленного на | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии, адм. р-ов |
| |популяризацию внутреннего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|12 |Установление | | |50 | | | |50 | | | |50 | | | |50 | | |МЭиРП НО |
| |межрегиональных и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |международных связей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|13 |Создание на базе местных | |20 | | | |40 | | | |40 | | | |50 | | | |МЭиРП НО, адм. районов, |
| |(сельских) туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | |районные МУП |
| |информационных туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |офисов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|14. |Формирование | | |60 | | | |300 | | | |500 | | | |500 | | |МПиРМП |
| |положительного туристского| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |имиджа области: размещение| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информации в российских и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |зарубежных СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|15. |Проведение информ. туров | |50 |350 |50 |50 |50 |350 |50 |50 |50 |350 |50 |50 |50 | |50 |50 |МПиРМП |
| |для журналистов рос. и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |заруб. СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |и заруб. СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|16. |Прокат фильмов о туризме в| | |50 | | | |200 | | | |200 | | | |750 | | |МПиРМП |
| |НО на российских каналах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|17. |Издание путеводителей по | |200 |100 | | |200 |100 | | |300 |200 | | |300 |30 | | |МПиРМП |
| |районам области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|18 |Издание туристских | | | | | |80 |120 | | |80 |120 | | |80 |120 | | |МЭиРП НО |
| |схем-карт по городу и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|19. |Изготовление и установка | | | | | | |200 | | | |200 | | | | | | |МПиРМП |
| |информ. щитов, стендов, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |табло в городе и на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |въездах в регион | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|20 |Проведение | |20 |20 | |20 |20 |20 | |20 |20 |100 | |20 |20 |100 | |20 |МЭиРП НО, препр. т/и, |
| |экспериментальных | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-ов |
| |маршрутов и подготовка | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |видео-материалов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|21 |Размещение информ. | | |10 | | | |10 | | | |10 | | | |10 | | |МЭиРП НО, МАНН, ГЖД |
| |матер.-лов на авиасуднах, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |в поездах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|22 |Распространение | | | | | | |50 | |50 | |50 | |50 | |60 | |60 |МЭиРП НО, |
| |рекл-информ. мат-ов через | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Союз-печать" |
| |"Союз-печать" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |290 |2 700 |520 |2 310|390 |3 485 |520 |2 370|490 |3 875 |520 |2 370 |500 |3 890 |520 |2 380 |МЭиРП НО |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |II. Содействие развитию материальной базы туриндустрии и инфраструктуры ВВТ |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |1. Содействие привлечению инвестиций |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "Содействие привлечению инвестиций" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|1 |Подготовка | | |200 | | | |200 | | | |200 | | | |200 | | |МЭиРП НО, адм. р-ов |
| |бизнес-предложений для | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |инвесторов (ТЭО) по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |объектам туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2 |Создание банка данных | | | |+ | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ |
| |инвестиционных проектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3 |Продвижение проектов на | | | |+ | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |инвестиционных биржах | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4 |Государственная поддержка | | | |+ | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |в разработке бизнес-планов| | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ |
| |на конкурсной основе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|5 |Проведение обучения для | | | | | | |100 | |30 | |100 | |30 | |100 | |30 |МЭиРП НО |
| |субъектов малого | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |предпринимательства по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |основам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |бизнес-планирования с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |подготовкой бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(ТЭО) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|6 |Разработка бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |и по реконструкции | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |усадебных комплексов: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Усадьба (больница) | |50 |50 | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |Карамзина в Первомайском | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |усадьба Левашевых в | |50 |50 | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |Воскресенском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |усадьба Пашкова в с. | | | | | |50 |50 | | | | | | | | | | |-//- |
| |Ветошкино Гагинского р-на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |усадьба Приклонских, | | | | | | | | | |50 |50 | | | | | | |-//- |
| |Рукавишниковых в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Подвязье Богродского р-на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|7 |Поддержка и развитие | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | |МЭиРП НО, ДФГСЗН, |
| |самозанятости и | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм-ции р-ов |
| |предпринимательства в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туристских центрах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|8 |Проведение специальных | |30 |30 | | |30 |30 | | |30 |30 | | |30 |30 | | |МЭиРП НО, |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |Адм-ции районов |
| |потенциальных инвесторов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| | Итого: | |130 |330 | | |80 |380 | |30 |80 |380 | |30 |30 |330 | |30 | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |2. Транспортная инфраструктура |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Строительство дорог: | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГУДТХ НО, МСиЖКХ НО |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к Борнуковской пещере, | | |500 | | | |5 000 | | | |6 000 | | | |4 000 | | | |
| |включая мост через Пьяну | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к Ичалковскому бору | | |500 | | | |1 000 | | | |1 000 | | | |1 000 | | |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к усадьбе Приклонских с. | | |500 | | | |5 000 | | | |5 000 | | | |5 000 | | |-//- |
| |Подвязье | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к св. источ. Балахнинский | |7 000 |13 000 |4 000 | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |р-н | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к св. источ. Вачский р-н | | | | | | |600 | | | |600 | | | |400 | | |-//- |
| |(2 км) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к св. источникам и | | |1 000 |500 | | |500 | | | |500 | | | |500 | | |-//- |
| |памятным местам в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Дивеевском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |к св. ист. Николин ключ |+ | | | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |(Гор-ц) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в д. Смиркино Городецкого | | | | | | |1 000 | | | |1 000 | | | | | | |-//- |
| |р-на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в п. Макарьево | | |200 | | | |300 | | | |300 | | | |300 | | |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Ремонт дорог: | | | | | | | | | | | | | | | | | |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Арзамасе, | | |5 000 | | | |5 000 | | | |5 000 | | | |5 000 | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Городце, |+ | |2 000 | | | |2 000 | | | |2 000 | | | |2 000 | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Семенове | | |1 000 | | | |1 000 | | | |1 000 | | | |1 000 | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Строительство стоянок: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Владимирское | | |500 | | | |3 000 | | | |7 000 | | | |5 000 | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Дивеево | | |500 | | | |5 000 | | | |5 000 | | | |5 000 | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |г. Городец (у Городецкого |+ |500 |500 | | |200 |200 | | | | | | | | | | |-// |
| |вала) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Малое Болдино | | | | | |500 |500 | | |200 |200 | | | | | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |п. Макарьево | | |300 | | | |500 | | | |200 | | | | | | |-// |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| | Итого на дороги и стоянки| |7 500 |25 500 |4 500 | |700 |30 600 | | |200 |34 800 | | | |29 200 | | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Формирование туристской авиа инфраструктуры |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.4 |Частичный ремонт | | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | | | | |МЭиРП НО, МПиИ НО, |
| |искусственного покрытия | | | | | | | | | | | | | | | | | |МСиЖКХ НО, МТ РФ, |
| |взлетно-посадочной полосы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |N 2, перрона (стоянки ВС) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.5 |Закупка светотехнического | | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ |-//- |
| |оборудования ИВПП-1,2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7 |Приобретение спец.техники | | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ |МЭиРП НО, МПиИ НО, |
| |для обслуживания | | | | | | | | | | | | | | | | | |МСиЖКХ НО, МТ РФ, |
| |пассажиров (2 автобуса | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |вместимостью 100 чел, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |электро-и автотрапов 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ед., обновление | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |снегоуборочной и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |антиобледенительной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |техники, самолетного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |тягача) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8 |Создание информ-офиса и | | |50 | |50 | |100 | |100 | |100 | |100 | | | | |МЭиРП НО, |
| |центра сувенирной | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГП МАНН, предприятия |
| |продукции ГП МАНН | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.9 |Приобретение и установка | | | | | | |500 |+ | | |500 |+ | | | | | |МЭиРП НО |
| |электронного | | | | | | | | | | | | | | | | | |МСиЖКХ НО, |
| |информационного табло на | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГП МАНН |
| |русском и английском | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |языках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.10|Приобретение багажных | | | | | | |500 |+ | | |600 |+ | | |700 |+ | |-//- |
| |тележек для авиапассажиров| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.11|Введение в эксплуатацию | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | |ГП МАНН |
| |ресторана на 2-м этаже | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |аэровокзала | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.12|Обновление интерьера | | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ | |1 000 |+ |+ |МЭиРП НО, МСиЖКХ НО, ГП |
| |здания аэровокзала снаружи| | | | | | | | | | | | | | | | | |МАНН |
| |и внутри | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.13|Обеспечение | | | | |+ | | | |+ | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |информационного | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГП МАНН |
| |сопровождения в вокзале | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |на английском языке | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.14|Ремонт и техническое | | |500 | | | |2 000 | | | |3 000 | | | |4 000 | | |МЭиРП НО, |
| |оснащение аэропорта в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ НО |
| |Б.-Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого на авиа | | |4 550 | |50 | |7 100 | |100 | |8 200 | |100 | |7 700 | | | |
| |инфраструктуру | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Содействие развитию транспортного обеспечения |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.15|Приобретение | | | | | | |5 000 | | | |6 000 | | | |7 000 | | |МЭиРП НО, Минфин, МЛК |
| |комфортабельного | | | | | | | | | | | | | | | | | |(межрегион. лизинговая |
| |автотранспорта для приема | | | | | | | | | | | | | | | | | |компания) |
| |иностранных туристов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(гарантии бюджета по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |программе лизинга) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.16|Переоборудование | | | | | | |2 000 | | | |2 000 | | | |2 000 | | |-//- |
| |имеющегося автотранспорта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |под гарантии Правительства| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.17|Содействие в приобретении | | | | | | |5 000 | | | |5 000 | | | |5 000 | | |МЭиРП НО, |
| |судна для организации | | | | | | | | | | | | | | | | | |Минфин. НО, МПиИ НО, |
| |нижегородских авиачартеров| | | | | | | | | | | | | | | | | |Нижегородская авиаком- |
| |(возмещение части | | | | | | | | | | | | | | | | | |пания |
| |процентной ставки по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кредиту на приобретение) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.18|Продление транспортного | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |маршрута из Н.Н. до | | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ НО |
| |санатория "Нижегородский" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Подсоединение к основным | | | | | | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, |
| |составам на линиях Москва | | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ НО, |
| |- Н.Н. и С.-Петербург - | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГЖД |
| |Н.Н спец. вагонов тур.-го | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |назначения | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого | | | | | | |12 000 | | | |13 000 | | | |14 000 | | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Придорожный и прочий сервис |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.19|Издание карт-схем | | | | | | |50 | | | |60 | | | |70 | | |МЭиРП НО |
| |размещения автозаправочных| | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ НО |
| |станций и комплексов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сервисного обслуживания | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |автотранспорта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.20|Установка междугородных и| | | | | | |300 | | | |300 | | | |300 | | |МЭиРП НО |
| |междунар.-х телефонов - | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЖКХ, МПиИ |
| |автоматов (в Городце, | | | | | | | | | | | | | | | | | |НО |
| |Арзамасе и др.гор.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.21|Строительство кафе в | | | | |100 | | | |50 | | | | | | | | |МЭиРП НО, частн.инвестор|
| |М.Болдино "Старый мельник"| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.22|Размещение информационно -| |40 |100 | | |40 |120 | | |50 |140 | | |60 |150 | | |МЭиРП НО, |
| |рекламных материалов в | | | | | | | | | | | | | | | | | |МПиИ НО, МСиЖКХ НО |
| |придорожных кафе и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сервисах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.23|Создание центра сувенирной| | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | |МЭиРП НО, частные |
| |продукции и изделий | | | | | | | | | | | | | | | | | |инвестиции |
| |народных промыслов и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ремесел на территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |речного вокзала | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |40 |100 | |100 |40 |470 | |50 |50 |500 | | |60 |520 | | |МЭиРП НО |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |3. Инфраструктура размещения |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Разработка бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |по строительству и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |реконструкции гостиниц: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |"Дом крестьянина" | | | | | | |500 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |"Октябрьская" | | | | | | |300 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |"Москва" в Н.Новгороде | | | | |+ | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Арзамасе | | | | |200 | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в с. Дивеево | | | | |200 | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Городце | | | | |200 | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |в г. Павлово | | | | | | |200 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Средств размещ. сельского | | | | | | |300 | | | |300 | | | |500 | | |МЭиРП НО |
| |туризма на конкурсной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |основе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.2 |Реконстр.-ия г-цы в г. | |75 | | | | | | | | | | | | | | | |Адм. р-на |
| |Балахна | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.3 |Привлечение инвестиций на | | |5 | | | |5 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |реконструкцию усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Приклонских, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Рукавишниковых в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Подвязье Богородского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |района (изготовление | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |презентаций и размещение | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |на Web-сайте Правительства| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.4 |Привлечение инвестиций на | | |5 | | | |5 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |реконструкцию под средство| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |размещения усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Карамзина (с. Рогожки | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Первомайского района) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(-//-) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.5 |Привлечение инвестиций на | | |5 | | | |5 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |реконструкцию усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Левашевых в п. Галибиха | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Воскресен. р-н (-//-) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.6 |Подготовка и создание | | |20 | | | |20 | | | |20 | | | |20 | | |МЭиРП НО |
| |портфеля инвест-проектов в| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризме в Ниж. области на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |СD-дисках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |75 |35 | |600 | |1 335 | | | |320 | | | |520 | | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |4. Подготовка кадров |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Повышение квалификации | | |30 | | | |30 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |управленческих кадров в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сфере туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.2 |Стажировки по обмену | | |30 | |+ | |40 | |+ | |50 | |+ | |60 | |+ |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ |
| |опытом за рубежом | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.3 |Определение потребности в | | |5 | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, ВУЗы, НСТ, |
| |специалистах предприятиями| | | | | | | | | | | | | | | | | |ДФГСЗ |
| |нижегородской туриндустрии| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.4 |Корректирование системы | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, |
| |непрерывного, заочного и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, МОиН НО, НСТ, ДФ |
| |дополнительного | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГСЗН |
| |образования подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кадров в сфере туризма в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |соответствии с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |потребностями отрасли | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.5 |Создание школы | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, МОиН НО, ВУЗы,|
| |экскурсоводов с выездным | | | | | | | | | | | | | | | | | |НСТ |
| |обучением в районы области| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.6 |Стажировки для | | |30 | |+ | |60 | |+ | |60 | |+ | |60 | |+ |МЭиРП НО, |
| |специалистов | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ВУЗы, НСТ |
| |гостинично-туристского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комплекса в международных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |школах ("Vatel" и др.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.7 |Проведение обучающих | |100 |120 | |20 |100 |120 | |20 |100 |120 | |20 |100 |120 | |20 |МЭиРП НО, ВУЗы, НСТ, |
| |семинаров по видам туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | |предпр.- т/и, ДФГСЗН |
| |с участием зарубежных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |спец-ов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.8 |Проведение семинаров по | | | | | | |30 | | | |30 | | | |30 | | |МЭиРП НО, предприятия |
| |вопросам повышения | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/и |
| |качества тур.-ских и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |гостиничных услуг | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.9 |Издание методической | | | | | | |50 | |+ | |50 | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, |
| |литературы по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ВУЗы, НСТ |
| |развития въездного и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |внутреннего туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.10|Открытие филиалов ВУЗов, | | | | |+ | | | |+ | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |готовящих специалистов по | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, НСТ, ДФГСЗН |
| |туризму в г. Арзамасе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.11|Проведение ярмарки | | |20 | |40 | |20 | |40 | |20 | |40 | |20 | |40 |МЭиРП НО, пред-ия т/и, |
| |вакансий в сфере туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, НСТ, ДФГСЗН |
| |(предложение и спрос), | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |формирование баз данных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |вакансий | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.12|Создание на базе ВУЗов | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, МОиН НО, ВУЗы,|
| |школы аниматоров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |НСТ |
| |предприятий туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.13|Проведение курсов | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, ВУЗы, МОиН НО,|
| |повышения квалификации для| | | | | | | | | | | | | | | | | |НСТ, ДФГСЗН |
| |работников различных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |направлений туриндустрии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.14|Проведение в школах и | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, ВУЗы, МОиН НО,|
| |ВУЗах конкурсов на | | | | | | | | | | | | | | | | | |НСТ |
| |создание маршрутов по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.15|Направление на | | | |900 | | | |1 500 | | | |1 200 | | | |900 | |МЭиРП НО, |
| |профессиональное обучение | | | | | | | | | | | | | | | | | |ДФГСЗН, МО НО, Учебные |
| |под вновь созданные | | | | | | | | | | | | | | | | | |заведения, пред-тия т/и.|
| |рабочие места на основе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |3-х сторонних договоров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(1500 чел) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.16|Проведение профориентаци- | | | |100 | | | |100 | | | |100 | | | |100 | |МЭиРП НО, МО НО, ЦПОМ, |
| |онной работы, помогающей | | | | | | | | | | | | | | | | | |ИРК, НОУ "Эмпатия" |
| |в выборе специальности, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |образовательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |учреждения в сфере туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по блоку: | |100 |235 |1 000 |60 |100 |350 |1 600 |60 |100 |330 |1 300 | |100 |340 |1 000 |60 | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Всего: | |9 010 |35 477 |6 060 |3 220|1 800 |57 287 |2 120 |2 820|1 280 |63 012 |1 840 |2 590 |960 |57 687 |1 740 |2 510 | |
|----+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------/
| |По всем видам источников |249 513 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2005 г. N 296 в подпрограмму 1 настоящего Плана внесены изменения
II блок: Подпрограмма N 1
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | "Развитие культурно-познавательного и этнографического туризма |
| | в Нижегородской области в 2002-2006 г.г." |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Цели программы, | Предполагаемые объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам |Исполнители |
| | задачи, мероприятия | | |
|----+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |-----+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |1. Планирование и информационное обеспечение | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "Планирование и информационное обеспечение" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|1.1 |Разработка перспективных | | | | | | | | | | | | | | | | | |МэиРП НО, МСиЖКХ, ЦУРСМ,|
| |планов развития туристской| | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на, адм. поселка |
| |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |исторических населенных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |мест | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Дивеево | |50 |50 | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |с. Владимирское | | | | | |50 |50 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |п. Макарьево | | | | | | | | | |60 |60 | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |п. Васильсурск | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2 |Разработка концепций | | | | | |50 |50 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МСиЖКХ НО, |
| |градостроительства, | | | | | | | | | | | | | | | | | |союз архитекторов, |
| |подготовка и направление | | | | | | | | | | | | | | | | | |НГНП, МК НО |
| |заявок в ФБ для участия в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |фед. целевой программе: г.| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Н.Новгород | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Арзамас | |+ | | | |20 |20 | | | | | | | | | | |-//- + адм. р-на |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Городец | |+ | | | |20 |20 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Павлово | |+ | | | |10 |10 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Семенов | |+ | | | |10 |10 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Балахна | |+ | | | |10 |10 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Лысково | |+ | | | | | | | |10 |10 | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Богородск | |+ | | | |10 |10 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Ветлуга | |+ | | | | | | | |10 |10 | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.3 |Проведение анализа | | |70 | | | |60 | | | |50 | | | |40 | | |МЭиРП НО МК НО |
| |состояния объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ист.- культ. наследия, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |планируемых к включению в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |маршруты (командировки и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работа специалистов) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4 |Создание электронной базы | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО |
| |данных по объектам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |историко-культурного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |наследия | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.5 |Проведение маркет.-го | | |30 | | | |70 | | | |100 | | | |100 | | |МЭиРП НО, |
| |исследования по анализу | | | | | | | | | | | | | | | | | |маркетологи, ВУЗы |
| |спроса на турпродукт | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |культурного туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(внутрен., зарубежн.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.6 |Разработка концепции | | | | | | |30 | | | |30 | | | | | | |МЭиРП НО, МК, |
| |маршрутов | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия туриндустрии|
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма по географ. и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |тематическим принципам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.7 |Разработка программы | | | | | | | | | | | | | | |50 | |50 |МЭиРП НО, МК НО, |
| |развития | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия т/и, |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | |общественный сектор |
| |и этнографического туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |в Нижегородской области на| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |2007-2012 гг. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |50 |150 | | |180 |340 | | |80 |260 | | | |190 | |50 |МЭиРП НО |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167 в раздел 2 подпрограммы 1 настоящего плана внесены изменения
| |2. Улучшение состояния объектов показа |МЭиРП НО |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|2.1.|Разработка проектно- | | |500 | | | |500 | | | |500 | | | | | | |МК НО, ООО |
| |сметной документации | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Этнос" - |
| |на реставрацию | | | | | | | | | | | | | | | | | |при условии |
| |памятников | | | | | | | | | | | | | | | | | |участия |
| |архитектуры, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |включенных в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туристические маршруты; | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |подготовка заявок | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |в федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |по программе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"Сохранение и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |развитие архитектуры | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |исторических городов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(2002-2010 гг.)", | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |утвержденной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |постановлением | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Правительства | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Российской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Федерации от 26 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ноября 2001 г. N 815 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Реализация проекта | | |+ |+ |+ | |+ |+ |+ | |+ |+ |+ | |+ |+ |+ |МК НО, МСиЖКХ НО, МЭиРП |
| |реконструкции и | | | | | | | | | | | | | | | | | |НО |
| |использования | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |нижегородского Кремля | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Финансирование | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МК НО, МСиЖКХ,|
| |реконструкции и создания | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р. |
| |объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.4 |дом Рукавишникова (г. Н.Н)| | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | |МК НО |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.5 |дом Сироткина (г. Н.Н) | | | | |+ | | |+ | | | |500 | | | |500 | |МК НО |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.6 |усадьба Лапшиной |6000*| | |1 000 | | |500 | | | |300 | | | | | | |МЭиРП НО |
| |(г.Городец) | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7 |Ремонт зданий и |1000*|2 000 | | | |2 000 | | | |2 000 | | | |2 000 | | | |МЭиРП НО, |
| |благоустройство территории| | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
| |ул. Ленина, Горького и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Бол. Кировского съезда в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |г. Городце | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8.|Создание объектов показа | | | | | |500 |1500 | | |500 |241.6 | | |500 | | | |МПиРМП |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма в г. Арзамасе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.9 |Реконструкция Городецкого | | | |300 | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |краеведческого музея | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.10|Ремонтно- | |100 | | | |100 |500 | | |100 |500 | | | | | | |МК НО, Адм. |
| |реставрационные | | | | | | | | | | | | | | | | | |р-на (при |
| |работы усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | |условии |
| |Худякова | | | | | | | | | | | | | | | | | |участия) |
| |(Балахнинского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |художественного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |музея) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.11|Ремонт объектов | |300 |500 |500 | |100 |500 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО |
| |ист.-культ.-го наследия в | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
| |г. Балахне | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.12|Создание музейно- | | | | | |100 |500 | | |200 |200 | | |200 |1200 | | |МПиРМП |
| |туристского комплекса в | | | | | | | | | | | | | | | | | |Администрация р-на |
| |г. Семенове | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.13|Ремонтно- | | | | | |100 |300 | | |100 |200 | | |100 |200 | | |МК НО, Адм. |
| |реставрационные | | | | | | | | | | | | | | | | | |р-на (при |
| |работы усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | |условии |
| |Гомулиных (Павлово) | | | | | | | | | | | | | | | | | |участия) |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.14|Ремонт здания и | |100 |600 | | |100 |500 | | |100 |300 | | |100 |300 | | |МЭиРП НО |
| |приобретение оборудования | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
| |для Вачского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |музейно-выставочного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комплекса | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.15|Ремонт здания | |50 |100 | | |50 |200 | | |70 |200 | | |70 |200 | | |МЭиРП НО |
| |Бутурлинского музея и | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
| |формирование новых | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экспозиций | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.16|Создание и ремонт Дома | | | | | |1 |200 | | | |300 | | | |400 | | |МЭиРП НО |
| |ремесел в Б.Болдино | | | | | |000 | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.17|Реконструкция мельницы в | | |200 | | | |300 | | | |300 | | | |300 | | |МЭиРП НО |
| |с. Малое Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.18|Ремонтно- | | | | | | |300 | | | |758.4 | | | | | | |МК НО |
| |реставрационные | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы усадьбы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |А.А. Пушкина в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |д. Львовка | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Б.Болдинского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |района, включая | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |благоустройство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.19|Изготовление костюмов для | | | | | |50 |70 | |50 |50 |70 | |50 |50 |70 | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |проведения балов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |пушкинской поры в Б. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.20|Приобретение кареты для | | | | | | | | | |50 |250 | | | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |организации экскурсий | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.21|Приобретение | | | | | | | | | | | | | | |400 | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |стереоаппаратуры в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кинотеатр Б.Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.22|Проведение частичного | |100 |200 | | |100 |200 | | |100 |100 | |50 | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |ремонта здания | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Богородского Дома ремесел | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.23|Создание на базе Дома | |10 |20 | |20 |20 |30 | |20 |20 |30 | |20 | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |ремесел музея керамики | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.24|Проведение археологических| | | | | | |300 | | | |300 | | | |300 | | |МЭиРП НО, МК НО, адм. |
| |раскопок (Балахн-й р-н, | | | | | | | | | | | | | | | | | |р-на, ВУЗ |
| |Перевоз-й, Вачский, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |возможно и другие районы) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.25|Обустройство раскопов и | | | | | | |100 | | | |300 | | | |100 | | |МЭиРП НО, МК НО, |
| |установка закрытых | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |павильонов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.26|Создание музея археологии | | | | | | | | | |100 |100 | | |200 |400 | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |(Балахна или Сейма) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.27|Обустройство смотровых | |500 |500 | | |500 |500 | | |500 |300 | | |500 |500 | | |МЭиРП НО, адм. р-ов |
| |площадок по ходу маршрутов| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.28|Создание в с. Борнуково | |10 |30 | |20 | |40 | |20 | | | | | | | | |МЭиРП НО, адм. Борнуково|
| |геолого-краеведческого | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |музея | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.29|Строительство центра | | | | |2 000| | | |2 000| | | |2 000 | | | |2 |Адм., Город. р-на, ч/и, |
| |деревянного зодчества в | | | | | | | | | | | | | | | | |000 |МЭиРП |
| |Городце | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.30|Строительство музея под | | | | | | |200 | |+ | |300 | |+ | |300 | |+ |МЭиРП НО, адм. |
| |открытым небом рядом с оз.| | | | | | | | | | | | | | | | | |Владимирское, ч/и |
| |Светлояр | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.31|Создание в Дивеево музея | |+ |+ | | | |50 | |+ | |50 | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, адм. р-на, ОО |
| |Саровской пустыни (филиала| | | | | | | | | | | | | | | | | |"Саровская пустынь" |
| |от Саровского музея) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.32|Проведение на оз. Светлояр| | | | | |100 |100 |200 |3 000|+ |+ | |+ |+ |+ | |+ |МЭиРП НО, адм. с. |
| |исторического фестиваля | | | | | | | | | | | | | | | | | |Владимирское, ДЭЦ |
| |"Град Китеж - душа России"| | | | | | | | | | | | | | | | | |"Китеж", т/о |
| |(приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |оборудования, изготовление| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |костюмов, организация | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |инфраструктуры) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.33|Частичный ремонт ц-вь с. | | | | | | |100 |300 | | | |300 | | | |300 | |МЭиРП НО, МК НО |
| |Арефьино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.34|Частичный ремонт ц-вь с. | | | | | | |100 |500 | | | |300 | | | |300 | |-//- |
| |Казаково | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.35|Ремонт дома культуры в с. | | | | | | | |500 | | | | | | | | | | |
| |Клин, организация приема и| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сопровождения съемочной| | | | | | | | | | | | | | | | | | || |группы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 августа 2003 г. N 241 увеличены расходы по статье Программы "Улучшение состояния объектов показа" на сумму 55 тыс. рублей за счет сокращения расходов по другим статьям
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |3 170 |2 650 |1 800 |2 040|4 820 |7 590 |1 000 |5 090|3 890 |5 600 |1 100 |2 120 |3 720 |4 720 |1 100 |2 000 | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167 в раздел 3 подпрограммы 1 настоящего плана внесены изменения
| |3. НИР, маркетинг и PR | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Проведение научно - | |50 |200 | | |50 |300 | | |50 |300 | | |50 |300 | | |МЭиРП НО, |
| |исследовательских работ по| | | | | | | | | | | | | | | | | |КДА НО |
| |истории районов области и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |наиболее перспективных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.2 |Разработка маршрутов | | |100 | | | |200 | | | |300 | | | |300 | | |МЭиРП НО ООО "Этнос" |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(НИР) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.3 |Проведение конкурса по | | |100 | |50 | |100 | |50 | |120 | |60 | |120 | |60 |МЭиРП НО, МК НО |
| |грантовой системе на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |разработку тематических | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |маршрутов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(Грантовый фонд) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.4 |Проведение конкурса | | |30 | | | |40 | | | |50 | | | |60 | | |МПиРМП |
| |"Лидеры нижегород- | | | | | | | | | | | | | | | | | |НТЛ |
| |ской туриндустрии" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.5 |Разработка имиджевой | | |10 | | | |20 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, т/о, |
| |концепции и брэнда | | | | | | | | | | | | | | | | | |консультанты, ученые, |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы |
| |туризма в регионе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(привлечение спец-в) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.6 |Издание туристского | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |каталога по культурному | | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-тия т/и |
| |туризму в Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области на: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |русском | | |200 |30 |100 | |100 |30 |100 | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |немецком | | | | | | |250 |50 |50 | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |английском | | | | | | |250 |50 |50 | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |французском языках | | | | | | | | | | |300 |50 |50 | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |итальянском | | | | | | | | | | | | | | |300 |50 |50 | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.7 |Издание методических | | |50 | | | |70 | | | |70 | | | |70 | | |МЭиРП НО, |
| |материалов по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, ВУЗы |
| |развития | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |культурно-познавательного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "НИР, маркетинг и PR" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|3.8 |Проведение внутри | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, предприятия |
| |региональных рекламно - | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии, адм. р-ов |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |журналистов и российских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |НН - Арзамас - Б.Болдино -| |50 |50 | |50 |60 |60 | |60 |70 |70 | |70 |70 |70 | |70 |-//- |
| |Вознесенское - Дивеево- НН| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |НН - Городец - Ковернино -| |50 |50 | |50 |60 |60 | |60 |70 |70 | |70 |70 |70 | |70 |-//- |
| |Семенов - Светлояр - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Троицкое - НН | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |НН - Богородск - Павлово -| |50 |50 | |50 |60 |60 | |60 |70 |70 | |70 |70 |70 | |70 |-//- |
| |Вача - Казаково - Выкса-НН| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |НН-Лысково - Б.Мурашкино -| |50 |50 | |50 |60 |60 | |60 |70 |70 | |70 |70 |70 | |70 |-//- |
| |Бутурлино - Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |НН - Балахна - Пурех - | |50 |50 | |50 |60 |60 | |60 |70 |70 | |70 |70 |70 | |70 |-//- |
| |Чкаловск - Городец - НН | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.9 |Проведение совместных | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |межрегиональных рекламно -| | | | | | | | | | | | | | | | | |предпр.-я т/и, адм. р-ов|
| |информационных туров: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Москва - НН - Арзамас- ББ | |70 |70 | |70 |80 |80 | |80 |90 |90 | |90 |90 |90 | |90 |-//- |
| |- Дивеево - НН - Москва | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |С.-Петербург - Н.Н. - | |90 |90 | |90 |100 |100 | |100 |110 |110 | |110 |110 |110 | |110 |-//- |
| |Арзамас - Болдино - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Дивеево - НН -С.-Пет. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |"Алтарь отечества" |50 |50 |50 |780 | |100 |100 |100 |100 |120 |120 |120 |120 |120 |120 |120 |120 |-//- |
| |(НН - Балахна - Юрьевец | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |- Кострома - Ярославль | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |- Ростов - Переславль - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Москва - НН) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Владимир - Муром - | | | | | |80 |80 | |80 |90 |90 | |90 |90 |90 | |90 |-//- |
| |Казаково - Вача - Павлово-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Богородск - НН - Решетиха-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Фролищи - Гороховец - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Владимир | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Н.Н - Семенов - | | | | | |80 |80 | |80 |90 |90 | |90 |90 |90 | |90 |-//- |
| |Воскресенское - Юрино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(Марий Эл) - НН | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Чебоксары -Козьмодемьянск-| | | | | |100 |100 | |100 |100 |100 | |100 |100 |100 | |100 |-//- |
| |Васильсурк - Лысково - НН | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Макарьево - Юрино - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Чебоксары | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Саранск - Темников | | | | | |80 |80 | |80 |90 |90 | |90 |90 |90 | |90 |-//- |
| |(Санаксары) - Дивеево - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Арзамас - НН - Богородск -| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Павлово - Вача - Казаково-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Выкса - Саранск | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.10|Проведение международных | | | | | |200 |300 |100 |300 |300 |400 |100 |400 |300 |400 |100 |400 |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |рекламно - информационных | | | | | | | | | | | | | | | | | |предприятия туриндустрии|
| |туров для иностранных СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |и туроператоров: Франкфурт| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |- (авиа) - НН - (авто) - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Арзамас - Дивеево - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Б.Болдино - НН - мини | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |круиз: - Макарьевский | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |монастырь - НН -(авиа)- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Франкфурт | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.11|Создание и внедрение |+ |50 |50 | | |50 |50 | | |60 |60 | | |70 |70 | | |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |экскурсионной программы | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦНХПР и туризма Городец.|
| |"Городецкое торжище" в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Городце | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |560 |1 200 |810 |560 |1 220 |2 600 |330 |1 470|1 450 |2 640 |270 |1 550 |1 460 |2 660 |270 |1 550 | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |Этнографический туризм | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|4.1 |Организация музея | | | | | |50 |150 | |50 |50 |50 | |50 |70 |70 | |70 |МЭиРП НО |
| |старообрядческого быта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(Семеновский р.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.2 |Содействие в организации | | | | | |30 |30 | | |30 |30 | | |40 |40 | | |МЭиРП НО, адм. р-ов., |
| |туров, знакомящих с | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/о, СМИ |
| |обрядами и традициями | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |народов, населяющих | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородский край | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.3 |Содействие в организации | | | | | |30 |30 | | |30 |30 | | |40 |40 | | |МЭиРП НО, адм. р-ов, |
| |туров на праздники, | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/о. СМИ |
| |связанные с традициями и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |обрядами | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.4 |Привлечение инвестиций на | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО |
| |возрождение нижегородских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |промыслов: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | - изготовление | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |балахнинских изразцов; | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | - пурехских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |колокольчиков; | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | - сундучного промысла| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |и др. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.5 |Организация туров к | | | | | |30 |30 | | |30 |30 | | |40 |40 | | |МЭиРП НО, адм. р-в, т/о |
| |мастерам традиционных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |промыслов и ремесел | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.6 |Организация изготовления | |+ |100 | |+ |+ |200 | |+ |+ |300 | |+ |+ |400 | |+ |МЭиРП НО ФПМП, ПР НО, МК|
| |сувенирной продукции для | | | | | | | | | | | | | | | | | |НО, предпр. т/и |
| |туристов с акцентом на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |исторические сюжеты | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |принимающей территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(микрокредиты) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.7 |Организация сувенирных | |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |МЭиРП НО, адм. р-ов, ч/и|
| |лавок в принимающих | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |центрах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.8 |Создание учебного центра | |+ | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на |
| |по изготовлению | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |черно-лощеной керамики в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Б.Болдино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.9 |Создание учебного центра | | | | |+ | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, ФПМП НО, адм. |
| |гончарного ремесла на базе| | | | | | | | | | | | | | | | | |р-на, ПР НО, МК НО |
| |Богородского Дома ремесел | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.10|Создание учебного центра | | | | |+ | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |резьбы по камню в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Борнуково Бутурлинского | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |р-на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.11|Создание учебного центра | | | | |+ | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |по лозоплетению в Павлово | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.12|Развитие кузнечного | | | | |+ | | | | | | | | | | | | |-//- |
| |промысла в Лыскове | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | | |100 | | |140 |440 | |50 |140 |440 | |50 |190 |590 | |70 | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по подпрограмме: | |3 780 |4 100 |2 610 |2 600|6 360 |10 970 |1 330 |6 610|5 560 |8 940 |1 370 |3 720 |5 370 |8 160 |1 370 |3 670 | |
|----+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------/
| |По всем видам источников: |76 520 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Подпрограмма N 2
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | "Развитие круизного туризма в Нижегородской области в 2002-2006 гг." | |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители |
| | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |------+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |1. Содействие развитию инфраструктуры круизного туризма |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "Содействие развитию инфраструктуры круизного туризма" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|1.1 |Русловая инструментальная | | |400 | | | |600 | | | |400 | | | |400 | | |МЭиРП НО, ВП, ГБУВПиС |
| |съемка акватории и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |определение объема работ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2 |Согласование графика | | |5 | | | |6 | | | |6 | | | |7 | | |- // - |
| |движения пассажирских | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |судов, мест и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |продолжительности стоянок | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "Содействие развитию инфраструктуры круизного туризма" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|1.3 |Стр-во берегоукреплений, |3 000-|1 500 | - |4 000 | | - |4 000 |4 000 | | |4 000 |4 000 | | |4 000 |4 000 | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е |ФБ | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы в г. Городце | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(приобр.-е дебаркадера) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4 |Стр-во берегоукреплений, |400-МБ|1 000 |2 000 |3 000 | |1 500 |3 000 |4 000 | |1 000 |3 000 |4 000 | |1 000 |3 000 |4 000 | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы, уст. дебаркадера | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |и подъезды к причалу в г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Балахна | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.5 |Стр-во берегоукреплений, | |1 000 |2 450 |2 000 | | |1 000 |2 000 | | | | | | | | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы, уст. дебаркадера в| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |г. Чкаловске | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.6 |Стр-во берегоукреплений, | |500 |500 |1 000 | |200 |500 |1 000 | | |500 |1 000 | | | | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы, подъезд к причалу | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |в п. Макарьево | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.7 |Стр-во берегоукреплений, | | | | | |500 |1 000 |1 000 | | |1 000 |1 000 | | | | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы в г. Лысково | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.8 |Стр-во берегоукреплений, | |50 |500 | | |500 |1 000 | | |500 |1 000 | | |500 |1 000 | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы, подъезд к | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |пристани, обустройство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территории пристани в п. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Хабаровское (Богород. р-н)| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.9 |Стр-во берегоукреплений, | |50 |500 | | |100 |700 | | |200 |700 | | |200 |700 | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы в п. Жайск | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(Чулково) Вачский р-н | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.10|Стр-во берегоукреплений, | |100 |300 | | |100 |300 | | |100 |200 | | |50 | | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы, обустройство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |подъездов и причальной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территории в г. Павлово | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.11|Стр-во берегоукреплений, | |50 |100 |300 | |50 |100 |300 | |50 |100 |200 | | | | | |- // - |
| |причала и дноуглуб.-е | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |работы в п. Васильсурск | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.12|Стр-во берегоукреплений, | | |1 000 | |500 | |1 000 | |500 | | | | | | | | |- // - |
| |причала и проведение | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |дноуглуб.-х работ в местах| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |организации зеленых | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |стоянок (2 шт.) + проекты | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |по обустройству территорий| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.13|Установка на причалах | |100 | | | |100 | | | |100 | | | |100 | | | |МЭиРП НО, адм. р-ов |
| |палаток с сувенирной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |продукцией | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.14|Реконструкция и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВП |
| |модернизация круизных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |судов и малых судов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Переоборудование 2 судов | | | | |5 000| | | |7 000| | | | | | | | |ВП |
| |под гостиницы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1) |Подготовка собственниками | | | | |1 000| | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МФ НО, МПиИ НО|
| |и арендаторами | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2) |Проведение конкурса на | | |10 | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, |
| |возмещение процентной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ставки по кредитам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3) |Сумма компенсации части | | |2 000 | | | |2 300 | | | |2 500 | | | |2 900 | | |МФ НО, МЭиРП НО |
| |процентной ставки по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кредитам | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.15|Перевод части скоростных | | | | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МПиИ НО |
| |судов на туристские линии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |4 350 |9 765 |10 300|6 500|3 050 |15 506 |12 300|7 500|1 950 |13 406 |10 200| |1 850 |12 007 |8 000 | | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |2. Планирование и маркетинг | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|2.1 |Организация системы туров | | |200 | | | |200 | | | |100 | | | | | | |МЭиРП НО, ВП, т/о |
| |выходного дня в пределах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области на малых судах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Разработка концепции | | | | | |20 |40 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, ВП, т/о |
| |тематических маршрутов по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Волге и Оке (совместно с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |другими регионами) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Подготовка и издание | |20 |150 |30 |200 |30 |150 |40 |220 |40 |170 |50 |240 |50 |170 |60 |260 |МЭиРП НО, |
| |рекламно-информ. продукции| | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, |
| |по круизному туризму | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/ф, ВП |
| |(рус./англ.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов областного бюджета в 2003 г. по статье "Планирование и маркетинг" см. постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
|2.4 |Проведение рекламно - | |100 |150 |50 |400 |100 |150 |50 |400 |100 |150 |50 |400 |100 |150 |50 |400 |МЭиРП НО, |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, |
| |российских туроператоров и| | | | | | | | | | | | | | | | | |т/ф, ВП |
| |СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.5 |Проведение рекламно - | |200 |250 |100 |600 |200 |250 |100 |600 |250 |300 |150 |650 |250 |300 |150 |650 |МЭиРП НО, |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭРиТ РФ, |
| |иностранных туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/ф, ВП |
| |и СМИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.6 |Содействовать привлечению | | |5 | | | |5 | | | |7 | | | |7 | | |МЭиРП НО, |
| |инвестиций на обустройство| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |набережной в Н.Новгороде | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7 |Установка рядом с речным | | | | | | | | |500 | | | |500 | | | | |МЭиРП НО, ФПМПНО |
| |вокзалом павильонов с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сувенирной продукцией | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8 |Строительство туристско - | | | | |100 | | | |100 | | | |100 | | | |100 |ОАО "Нижегородский порт"|
| |развлекательного комплекса| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |на острове Подновский | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.9 |Проведение рекламно - | | | | | |200 |200 |50 |200 |250 |250 |50 |250 |300 |300 |50 |300 |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, ВП, |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |т/о, адм. р-нов |
| |иностранных туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.10|Разработка программы | | | | | | | | | | | | | | |50 | |50 |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, ВП, |
| |развития круизного туризма| | | | | | | | | | | | | | | | | |т/о, адм. р-нов |
| |на 2007-2012 гг. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |320 |755 |180 |1 300|550 |995 |240 |2 020|640 |977 |300 |2 140 |700 |977 |310 |1 760 | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого на подпрограмму: | |4 670 |10 520 |10 480|7 800|3 600 |16 501 |12 540|9 520|2 590 |14 383 |10 500|2 140 |2 550 |12 984 |8 310 |1 760 | |
|----+--------------------------+------+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по всем источникам: |130848| | | | | | | | | | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Подпрограмма N 3
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | "Развитие лечебно-рекреационного туризма в Нижегородской области | |
| | в 2002-2006 гг." | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|N | Мероприятия подпрограммы | Предполагаемые объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители |
| | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |------+-----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |1. Совершенствование нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования развития | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|1.1|Разработка Положения "О | | |+ | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |развитии | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |санаторно-курортного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комплекса Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2|Разработка стратегии | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |развития | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |санаторно-курортного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комплекса (далее - СКК) НО | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.3|Разработка механизма |+ | |+ | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |государственной поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |субъектов лечеб/рекр-го | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4|Разработка программы | | | | | | | | | | | | | | |50 | |50 |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |развития | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |лечебно-рекреационного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комплекса на 2007-2012 гг. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |2. Содействие развитию материальной базы и повышению конкурентоспособности | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|2.1|Содействие в передаче жилых| |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, |
| |фондов СКК на баланс | | | | | | | | | | | | | | | | | |Облсофпроф, адм.р-нов |
| |местных администраций | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2|Проведение анализа | | |10 | |20 | |10 | |20 | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |заболеваемости населения с | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |целью оптимизации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |использования СКК | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3|Проведение паспортизации | | |40 | | | |10 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО |
| |субъектов лечебно - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рекреационного туризма и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |формирование электронной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |базы данных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.4|Определение специализации | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |здравниц с учетом их | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |санаторно - курортных и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лечебных факторов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.5|Определение плана и | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |проведение работ по | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |сохранению и рациональному | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |использованию природных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лечебных ресурсов, освоению| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |новых месторождений | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.6|Разработка и проведение | | |50 | |+ | |50 | |+ | |50 | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |комплекса природоохранных | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |мероприятий на курортных и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лечебно - оздоровительных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |местностях | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7|Оказание организационной и | | |30 | |30 | |30 | |30 | |30 | |30 | |30 | |30 |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |методической помощи | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |учреждениям СКК по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |внедрению унифицированных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |принципов лечебно - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |диагностической, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |профилактической и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |оздоровительной работы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8|Содействие в повышении | | |+ | |+ | |+ | |+ | |+ | |+ | |+ | |+ |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |квалификации кадров СКК | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.9|Издание методических | | |20 | |20 | | | | | | | | | |20 | |20 |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |материалов по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |санаторно - курортного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | | |150 | |70 | |100 | |50 | |80 | |30 | |150 | |50 | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |3. Маркетинг лечебно-рекреационного туризма | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|3.1|Проведение маркетинговых | | |30 | |30 | |30 | |30 | | | | | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, АНО |
| |исследований по анализу | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Нижегородкурорт" |
| |спроса на услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лечеб/рекр. туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.2|Подготовка и издание | | |50 | |100 | |60 | |110 | |70 | |120 | |80 | |130 |МЭиРП НО, МЗ НО, |
| |каталога о лечебно - | | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-тия леч-рекр. |
| |рекреационном туризме в | | | | | | | | | | | | | | | | | |туризма || |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.3|Подготовка и тиражирование | | |20 | |40 | |30 | |50 | |40 | |60 | |50 | |70 |МЭиРП НО, МЗ НО, |
| |видео - презентаций на | | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-тия леч-рекр. |
| |CD-дисках | | | | | | | | | | | | | | | | | |туризма |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------||3.4|Проведение рекламно - | | | | | |50 |150 | |150 |50 |150 | |150 | | | | |МЭиРП НО, МЗ НО, |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-тия леч-рекр. |
| |российских и иностранных | | | | | | | | | | | | | | | | | |туризма |
| |туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.5|Участие в российских и | | |+ |+ |60 | |+ |+ |60 | |+ |+ |70 | |+ |+ |70 |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |международных туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | |пред-я ЛРТ |
| |выставках на едином стенде | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | | |100 | |230 |50 |270 | |400 |50 |260 | |400 | |130 | |270 | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |4. Инвестирование в развитие санаторно-курортного комплекса и государственная поддержка инвестиций | |
|---+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|4.1|Проведение ремонта спальных| | | | |6 250 | | | | | | | | | | | | |ООО санаторий "Нижего- |
| |корпусов и создание | | | | | | | | | | | | | | | | | |родский" |
| |инфраструктуры санатория | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"Нижегородский" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.2|Возмещение части процента | | |750 | | | |750 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, Минфин НО |
| |по кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------||4.3|Реконструкция пансионата | | | | |14 000| | | | | | | | | | | | |ООО "ЮнитР" |
| |"Волга" | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.4|Возмещение части процента | | |750 | | | |750 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, Минфин НО |
| |по кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.5|Модернизация коммунальной | | | | |16 000| | | | | | | | | | | | |ООО "Пансионат с |
| |инфраструктуры пансионата | | | | | | | | | | | | | | | | | |лечением "Дубки" || |"Дубки" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.6|Возмещение части процентной| | |800 | | | |800 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, Минфин НО |
| |ставки по кредиту п-ту | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"Дубки" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|4.7|Возмещение части процентной| | | | | | | | | | |2 300 | | | |2 300 | | |МЭиРП НО, Минфин НО |
| |ставки по кредиту иных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |предприятий лечебно - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рекреационного туризма (по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |конкурсу) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|| |Итого по гос. поддержке/ | | |2 300 | |36 250| |2 300 | | | |2 300 | | | |2 300 | | | |
| |инвестиции | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по подпрограмме: | | - |2 550 | |36 550|50 |2 670 | |450 |50 |2 640 | |430 | |2 630 | |370 | |
|---+---------------------------+------+------+--------+------+------+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по всем источникам: |48 390| | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Подпрограмма N 4
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | Развитие экологического и приключенческого туризма в Нижегородской области в 2002-2006 г.г. | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители || | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |-----+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |1. Совершенствование нормативно-правовой базы и системы регулирования развития экотуризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|1.1 |Разработка Положения "О | | |+ | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |развитии экологического | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |туризма в Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2 |Разработка "Правил | | |+ | | | |10 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |использования ООПТ и иных | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |природных ресурсов в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туристских целях" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.3 |Разработка системы оценки | | |+ | | | |10 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |антропогенных нагрузок на | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |экосистемы и механизмов ее| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |регулирования | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4 |Разработка нормативных | | |+ | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |актов по системе | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |мониторинга влияния | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |антропогенных нагрузок | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.5 |Исследование и определение| |10 |30 | | |10 |30 | | |10 |30 | | |10 |30 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО. |
| |точек (мест) высокой | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |антропогенной нагрузки на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экотуристские объекты | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.6 |Определение для ряда | | | | | | |20 | | | |220 | | | |20 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |объектов экотуризма | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |пропускного потенциала | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(уровня посещаемости) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.7 |Разработка стратегии | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |развития экотуризма в | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |регионе и регулирования | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"дикого туризма" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.8 |Создание маршрутно - | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО || |квалификационной комиссии | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |по экотуризму, разработка | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |положения | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.9 |Разработка планов развития| |20 |40 | |+ |20 |40 | |+ |30 |50 | |+ |30 |50 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |туристской инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |территорий ООПТ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------||1.10|Проведение паспортизации | |10 |50 | |+ |20 |60 | |+ |20 |60 | |+ |30 |70 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |объектов экотуризма и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |создание электронной базы | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |данных, включая памятники | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |ландшафтного искусства | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.11|В рамках Координационного | | |+ | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |совета по туризму создание| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |комиссии по экотуризму | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.12|Создание независимой |+ | | | |190 | | | |140 | | | |140 | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |структуры по разработке и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |мониторингу сети | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экологических и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |эколого-приключенческих | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |маршрутов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |40 |120 | |190 |50 |170 | |140 |60 |360 | |140 |70 |170 | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |2. Содействие развитию инфраструктуры экотуризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|2.1 |Разработка экологических | |10 |50 | |+ |20 |80 | |+ |20 |80 | |+ |30 |90 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |туров по видам экотуризма | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |с различными формами | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |передвижения (байдарочных,| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |пеших, конных, лыжных и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |т.д). | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Формирование | | |50 | | | |60 | | | |70 | | | |80 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |информационных "портфелей"| | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |для гидов экскурсоводов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |по экотуризму (НИР) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Обустройство эко троп на | |10 |50 | |+ |30 |100 | |+ |30 |100 | |+ |40 |120 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |территории ряда объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-на |
| |экотуризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------||2.4 |Обустройство смотровых | | | | | |100 |200 | |50 |100 |200 | |50 |100 |200 | |50 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |вышек и площадок на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |территории объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экотуризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.5 |Обустройство территорий и |+ | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |оборудование туристских | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-в, т/ф |
| |стоянок, строительство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кемпингов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Керженец | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Ветлуга | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Пьяна | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Лух | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Пижма | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |по берегам реки Усте | |50 |50 | |100 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |70 |70 | |140 |-//- |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.6 |Подготовка и издание | | |+ | | | |40 | | | |50 | | | |60 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |карты-схемы размещения | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |кемпингов и стоянок по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |берегам рек в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7 |Привлечение местного | |10 |20 | |+ |10 |30 | |+ |20 |40 | |+ |30 |50 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |населения к работе в сфере| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экотуризма (обучающие | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |семинары) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8 |Создание эталонных |+ | | | |290 | | | |390 | | | |350 | | | | |КОПиУП НО |
| |экологических маршрутов и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |центров экотуризма на базе| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Ичалковского бора, озера | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Светлояр, прибрежья реки | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Керженец | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.9 |Определение и |+ | | | |20 | | | |20 | | | |20 | | | | |КОПиУП НО |
| |регулирование | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рекреационной нагрузки в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |лесах, на озерах в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Сосновском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.10|Регулирование экотуризма в|+ | | | |120 | | | |120 | | | |120 | | | | |КОПиУП НО |
| |Семеновском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(байдарочный по р. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Керженец, пешеходный, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |велосипедный, лыжный, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |конный туризм) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.11|Организация экотуризма на |+ | | | |20 | | | |20 | | | |20 | | | | |КОПиУП НО |
| |базе Центра внешкольной | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦВР |
| |работы (ЦВР) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.12|Создание информационного |+ | | | |60 | | | |60 | | | | | | | | |КОПиУП НО |
| |слоя экологического | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма в Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |области, в т.ч. в районах | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |бассейнов рек Унжи, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Ветлуги, Керженца | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.13|Привлечение инвестиций на | |5 |5 | | |5 |5 | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, администрация |
| |организацию международной | | | | | | | | | | | | | | | | | |Варнавинского р-на, |
| |научной лаборатории | | | | | | | | | | | | | | | | | |Волго-геология |
| |геодезии и строительство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |(последний этап) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |близлежащего гостинично - | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рекреационного комплекса в| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Ковернинском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.14|Организация и проведение | | |50 | | | |50 | | | |60 | | | |60 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, МО |
| |летних эколагерей для | | | | | | | | | | | | | | | | | |НО |
| |школьников и студентов с | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |целью очистки и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |благоустройства территорий| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.15|Изготовление и установка | |10 |40 | | |20 |80 | | |20 |80 | | |20 |80 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |информационных щитов на | | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-ов |
| |территории ООПТ | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.16|Организация видео - слайд |+ | | | | | | | | | | | | | | | | |КОПиУП НО |
| |- театра для визит-центра | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГПЗ "Керженский" |
| |в п. Рустай, основанного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |на оборудовании | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |компьютерного управления | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.17|Создание национального |+ | | | |+ | | | |+ | | | | | | | | |КОПиУП НО |
| |парка "Пустынь" в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Арзамасском районе | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.18|Содействие в привлечении | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |инвестиций на | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |строительство средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |размещения на экомаршрутах| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |и организацию частных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экохозяйств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.19|Реконструкция парка |+ | | | |20 | | | |20 | | | |20 | | | | |КОПиУП НО |
| |усадьбы Карамзина (с. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Рогожка Первомайский р-н) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.20|Восстановление парка в |+ |+ | | | |+ | | | |+ | | | | | | | |КОПиУП НО |
| |Бутурлино | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.21|Сохранение и |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | |КОПиУП НО |
| |восстановление ландшафта | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |парка Пашкова и сохранение| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |дубравы (с. Ветошкино) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.22|Привлечение инвестиций на | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |реконструкцию парка в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Кудрешки | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого | |345 |565 | |1 130|605 |1 065 | |1 100|610 |1 520 | |1 420 |640 |1 160 | |890 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |3. Маркетинг экологического и приключенческого туризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|3.1 |Проведение маркетинговых | | |50 | |+ | |50 | |+ | |70 | |+ | |70 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |исследований по анализу | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |спроса в сегменте эко и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |приключенческого туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.2 |Выработка рекомендаций по | | |+ | | | |10 | | | |+ | | | |10 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |формированию турпродуктов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |эко и приключенческого | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.3 |Разработка и издание | | |+ | | | |20 | | | |+ | | | |20 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |методических рекомендаций | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |по организации | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экомаршрутов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.4 |Издание буклета об эко | | |20 | |+ | |30 | |+ | |40 | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |экскурсиях заповедника | | | | | | | | | | | | | | | | | |ГПЗ "Керженский" |
| |"Керженский" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.5 |Издание путеводителя по |+ | |80 | |20 | |100 | |30 | |120 | |40 | |130 | |50 |МЭиРП НО, КОПиУП НО ЦРЭТ|
| |объектам экотуризма в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рус., немецк., англ.языках| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.6 |Подготовка, издание и |+ | | | |200 |20 |150 | |50 |20 |150 | |50 |20 |150 | |50 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |распространение рекламных | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |проспектов по экомаршрутам| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |НО на русском, англ., | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |нем. языках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.7 |Проведение конкурса на |+ | | | | | | | |50 | | | |50 | | | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО, |
| |лучший экологический | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |маршрут | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.8 |Проведение рекламно - | | | | | |100 |200 | |100 |100 |200 | |100 |150 |250 | |150 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |информационных туров для | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ, туроператоры по |
| |российских и зарубежных | | | | | | | | | | | | | | | | | |приключ. туризму |
| |туроператоров по | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экологическому и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |приключенческому туризму | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.9 |Проведение экологического | |50 |50 | |30 |70 |70 | |50 |70 |70 | |50 |70 |70 | |50 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |фестиваля, направленного | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ, адм. района |
| |на популяризацию | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экотуризма и пропаганду | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экомышления | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.10|Создание и поддержка |+ | |10 | |10 | |10 | |10 | |5 | |10 | |5 | |10 |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |Web-сайта на рус/англ. | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |языке пропагандирующего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |экотуризм и привлекающего | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туристов в НО | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.11|Проведение семинаров и | | |50 | | | |60 | | | |70 | | | |80 | | |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |конференций по проблемам | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |развития экотуризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.12|Создание фильмов по эко | | |10 | |+ | |10 | |+ | |10 | |+ | |10 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |туризму в НО (по | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |маршрутам) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.13|Переиздание карманных | | |30 | |+ | |40 | |+ | |40 | |+ | |50 | |+ |МЭиРП НО, КОПиУП НО |
| |определителей для | | | | | | | | | | | | | | | | | |ЦРЭТ |
| |экотуристов (редкие птицы,| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |животные и растения | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.14|Содействие развитию | | |20 | |20 | |20 | |20 | |20 | |20 | |20 | |20 |МЭиРП НО, |
| |системы яхт-круизов, | | | | | | | | | | | | | | | | | |Ч/и |
| |издание буклетов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | |50 |320 | |280 |190 |770 | |310 |190 |795 | |320 |240 |915 | |330 | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого на подпрограмму: | |435 |1 005 | |1 600|845 |2 005 | |1 970|860 |2 255 | |1 880 |950 |2 245 | |1 220 | |
|----+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------/
| |По всем видам источников: |17 270 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Подпрограмма N 5
| "Развитие сельского туризма и системы частных гостиниц в Нижегородской области в 2002-2006 г.г." | |||||||||||||||||||
| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители | ||||||||||||||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |||||||||||||||
| МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | ||||
| 1. Совершенствование нормативно-правовой базы | |||||||||||||||||||
| 1.1 | Разработка Положения "О развитии сельского туризма и системы частных гостиниц в Нижегородской области" |
+ | + | МЭиРП НО, адм. р-ов, частный сектор |
|||||||||||||||
| 1.2 | Разработка системы классификации жилья |
+ | + | + | МЭиРП НО, МЭРиТ РФ | ||||||||||||||
| 1.3 | Разработка системы оценки налогообложения услуг сельского туризма и частных гостиниц |
+ | + | + | МЭиРП НО, ГНИ, МФ НО, МЭРиТ РФ |
||||||||||||||
| 1.4 | Формирование базы данных по субъектам сельского туризма и частным гостиницам |
10 | 10 | МЭиРП НО, | |||||||||||||||
| 1.5 | Разработка программы развития сельского туризма и системы частных гостиниц в Нижегородской области в 2007-2012 гг. |
20 | 20 | МЭиРП НО, частный сектор | |||||||||||||||
| Итого: | 10 | 10 | 20 | 20 | |||||||||||||||
| 2. Содействие развитию материальной базы и организации cельского туризма | |||||||||||||||||||
| 2.1 | Открытие льготной кредитной линии в действующих фондах или специально созданном спец. фонде для субсидирования сельского туризма (льготы) |
300 | 500 | 700 | 900 | МЭиРП НО, МРЛК, ФПМП НО, МФ НО |
|||||||||||||
| 2.2 | Проведение совместно с сельским населением оценки возможностей организации сельского туризма и B&B | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
30 | 40 | 40 | 50 | МЭиРП НО, Консультанты по сельскому т-му и B&B | |
|||||||||||||
| 2.3 | Проведение круглых столов с участием местных администраций, хозяев домов и представителей иных субъектов местной туриндустрии (музеев и т.п.) |
10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
МЭиРП НО,
Консультанты по
сельскому т-му и B&B |
|
|||||||||
| 2.4 | Проведение учебно-практических семинаров по системе организации сельского туризма и частных гостиниц |
20 | 20 | 20 | 20 | 30 | 30 | 30 | 30 |
МЭиРП НО,
Консультанты по
сельскому т-му и B&B |
|
|||||||||
| 2.5 | Содействие регистрации хозяев домов в качестве ИП |
+ | 10 | + | 10 | + | 10 | + | 10 | МЭиРП НО, адм-ции р-ов | |||||||||
| 2.6 | Содействие проведению сертификации услуг сельского туризма и B&B | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+ | 30 | + | 40 | + | 50 | + | 60 | МЭиРП НО, МЭРиТ РФ | |||||||||
| 2.7 | Разработка технологической документации по организации сельского туризма |
10 | + | + | + | МЭиРП НО, конс-ты, юристы |
|||||||||||||
| 2.8 | Оказание консультационной помощи по приведению в порядок приусадебных участков |
15 | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 25 | 25 |
МЭиРП НО,
конс. по сельс. т-му и
B&B |
|
|||||||||
| 2.9 | Содействие повышению благоустроенности жилья для гостей (инфраструктура быта) |
50 | 50 | 50 | 70 | 70 | 70 | 90 | 90 | 90 | МЭиРП НО, адм-ции р-в | ||||||||
| 2.9 | Оказание помощи в формировании спектра дополнительных услуг и организации экскурсий |
10 | 20 | + | 10 | 20 | + | 20 | 30 | + | 20 | 30 | + | МЭиРП НО, адм-ции р-в, суб-ты туриндустрии района |
|||||
| 2.10 | Оказание консультационной помощи по организации питания гостей (семинар и метод. литература) |
10 | 20 | + | 10 | 20 | + | 20 | 30 | + | 20 | 30 | + | МЭиРП НО, конс-ты по сельск. т-му, ВУЗы |
|||||
| 2.11 | Содействие установлению контактов с туроператорами |
+ | + | + | + | МЭиРП НО, | |||||||||||||
| Итого: | 30 | 425 | 75 | 80 | 680 | 140 | 120 | 930 | 180 | 140 | 1 165 | 215 | |||||||
| 3. Маркетинг и PR услуг сельского туризма и услуг частных гостиниц | |||||||||||||||||||
| 3.1 | Проведение маркетинговых исследований по анализу спроса в сегменте сельск.т-ма и ч/г |
20 | 20 | 20 | МЭиРП НО, Маркетологи, ВУЗы |
||||||||||||||
| 3.2 | Разработка и издание метод. рекомендаций по организации сельского туризма и B&B | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+ | 30 | + | 30 | МЭиРП НО, Маркетологи, ВУЗы |
|||||||||||||
| 3.3 | Размещение информации на туристском Web-сайте Правительства НО |
+ | + | + | + | МЭиРП НО | |||||||||||||
| 3.4 | Подготовка и издание каталога по сельскому туризму и частным гостиницам |
30 | 50 | 80 | 90 | МЭиРП НО | |||||||||||||
| 3.5 | Проведение рекламно - информационных туров для журналистов и туроператоров |
30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 50 | 50 | 50 | МЭиРП НО, адм. р-нов, т/о, частный сектор |
||||||||
| 3.6 | Участие в туристских выставках |
+ | 30 | + | 50 | + | 70 | + | 90 | МЭиРП НО, т/о, ч/сектор |
|||||||||
| 3.7 | Изготовление видео-презентаций о сельcк. туризме и B&B | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10 | 10 | 10 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 30 | 30 | 30 | -//- | |||||
| Итого: | 10 | 60 | 40 | 50 | 150 | 100 | 50 | 150 | 120 | 80 | 200 | 170 | |||||||
| Итого на подпрограмму: | 40 | 495 | 115 | 130 | 840 | 240 | 170 | 1 080 | 300 | 240 | 1 385 | 385 | |||||||
| По всем видам источников: | 5 420 | ||||||||||||||||||
Подпрограмма N 6
| "Развитие религиозного туризма в Нижегородской области в 2002-2006 г.г." | |||||||||||||||||||
| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители | ||||||||||||||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |||||||||||||||
| МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | ||||
| 1. Содействие развитию инфраструктуры религиозного туризма | |||||||||||||||||||
| 1.1 | Проведение комплексного анализа состояния объектов индустрии религиозного туризма |
+ | + | МЭиРП НО, КОИКН, Нижего- родская Епархия |
|||||||||||||||
| 1.2 | Разработка стратегии развития религиозного туризма в регионе |
+ | 10 | 10 | МЭиРП НО, КОИКН, Нижего- родская Епархия |
||||||||||||||
| 1.3 | Разработка планов развития туристской инфраструктуры для паломнических центров региона |
30 | 20 | 30 | 20 | 30 | 20 | 30 | 20 | МЭиРП НО, КаиГ НО, НГНП* | |||||||||
| 1.4 | Подготовка предложений для инвестирования в объекты инфраструктуры (размещение, питание), разработка ТЭО |
10 | 10 | 20 | 20 | 30 | 30 | 40 | 40 | МЭиРП НО, Нижегородская Епархия |
|||||||||
| 1.5 | Определение объектов историко-культурного наследия, планируемых к включению в маршруты |
+ | + | + | + | + | + | + | + | МЭиРП НО, КОИКН, Нижего- родская Епархия |
|||||||||
| 1.6 | Разработка проектно-сметной докум.-ции на реконструкцию объектов и подача заявок в ФБ |
+ | 500 | 500 | 500 | МЭиРП НО, КОИКН, Ниж. Епархия |
|||||||||||||
| 1.7 | Разработка программы "Развитие религиозного туризма в Нижегородской области в 2007-2012 гг." |
20 | 20 | МЭиРП НО, КОИКН, Нижего- родская Епархия |
|||||||||||||||
| 1.8 | Проведение НИР по истории монастырей и церквей Нижегородской области |
30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | МЭиРП НО, Ком. по делам архивов |
|||||||||
| 1.9 | Издание литературы по истории монастырей и известных святых Нижегородского края |
60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия | |||||||||||
| Итого: | 30 | 60 | 40 | 30 | 640 | 120 | 30 | 640 | 120 | 30 | 670 | 150 | |||||||
| 2. Формирование услуг и маркетинг турпродукта | |||||||||||||||||||
| 2.1 | Разработка концепции маршрутов религиозного туризма в Нижегородской области по тематическому и географическому принципу |
10 | 10 | 10 | 10 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, консультанты по религиозному туризму |
|||||||||||||
| 2.2 | Проведение маркетинговых исследований по анализу потребительского спроса в сегменте религиозного и паломнического туризма |
20 | 20 | 20 | 20 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, ВУЗы |
|||||||||||||
| 2.3 | Выработка рекомендаций по формированию турпродукта религиозного туризма (издание материалов) |
20 | 20 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, ВУЗы |
|||||||||||||||
| 2.4 | Лицензирование и сертификация услуг туроператоров, работающих в сфере религиозного и паломнического туризма |
15 | 15 | МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, Ниж. Епархия и палом. центры |
|||||||||||||||
| 2.5 | Создание ассоциации паломнических центров и служб Московской, Санкт-Петербургской, Нижегородской и др. епархий РПЦ и православных СМИ, с целью координации усилий по привлечению туристов в Нижегородскую область |
+ | + | МЭиРП НО, Нижегородская Епархия, Нижегородское землячество, Православное братство "Радонеж", Отдел внешнецерковных сношений РПЦ, Выставочная компания "Узорочье", паломнические центры Ниж. области, паломническая служба "Фавор" и др |
|||||||||||||||
| 2.6 | Проведение координационных семинаров ассоциации |
10 | 10 | 10 | 10 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||||||||
| 2.7 | Проведение рекламно - информационных туров с посещением Свято-Троицкого Серафимо - Дивеевского монастыря в с. Дивеево |
50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 70 | 70 | 70 | 80 | 80 | 80 | МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, Ниж. Епархия, т/ф |
||||
| 2.8 | Подготовка и издание полиграфической продукции о духовных святынях Нижегородского края |
50 | 100 | 100 | 100 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 90 | 90 | 90 | МЭиРП НО, МК РФ, Ниж. Епархия, т/ф |
||||
| 2.9 | Издание календаря событий и религиозных туров событийного туризма |
10 | 10 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия | |||||||||
| 2.10 | Участие в выставке "Монастыри и паломничество" |
50 | 150 | 50 | 150 | 70 | 200 | 70 | 200 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, в/к "Узорочье" |
|||||||||
| 2.11 | Изготовление передвижной выставочной экспозиции |
20 | 20 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия | |||||||||||||||
| 2.12 | Организация паломнической школы экскурсоводов |
+ | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, ВуЗы |
||||||||||||||||
| 2.13 | Проведение научно-практических конференций по проблемам развития религиозного туризма |
15 | 15 | 20 | 20 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, адм. р-на |
|||||||||||||
| 2.14 | Установление международных контактов с целью привлечения иностранных туристов |
20 | 20 | 30 | 30 | 30 | 30 | МЭиРП НО, Отдел ВЭС РПЦ | |||||||||||
| 2.15 | Подготовка и издание буклетов о Свято-Троицком Серафимо-Дивеевском монастыре |
50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 70 | 70 | 70 | МЭиРП НО, Ниж. Епархия, адм. р-на |
|||||
| 2.16 | Подготовка и издание карты Дивеевского района |
10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | -//- | |||||||||
| 2.17 | Организация торговых точек с сувенирной продукцией в с. Дивеево |
+ | + | + | МЭиРП НО, адм. р-на | ||||||||||||||
| Итого: | 160 | 330 | 150 | 435 | 190 | 355 | 440 | 210 | 370 | 470 | 250 | 410 | 530 | ||||||
| Итого на подпрограмму: | 190 | 390 | 150 | 475 | 220 | 995 | 560 | 240 | 1 010 | 590 | 280 | 1 080 | 680 | ||||||
| По всем видам источников: | 6 860 | ||||||||||||||||||
Подпрограмма N 7
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | "Развитие делового и событийного туризма в Нижегородской области в 2002-2006 г.г." | |
| | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители |
| | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |-----+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |I. Развитие делового туризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|1.1 |Разработка стратегии | | |+ | | | |+ | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, конс-ты, |
| |развития делового и | | | | | | | | | | | | | | | | | |выставоч/к, т/ф |
| |инсентив-туризма в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2 |Создание на базе крупных | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ |МЭиРП НО, |
| |выставочных организаций | | | | | | | | | | | | | | | | | |Выставочные компании |
| |туристских сервис-центров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |или туроператоров | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.3 |Проведение маркетинговых | | |20 | |20 | | | | | |30 | |30 | | | | |МЭиРП НО, |
| |исследований по анализу | | | | | | | | | | | | | | | | | |маркетологи, ВУЗы |
| |потребностей деловых | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туристов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4 |Разработка и издание | | | | | | |20 | | | | | | | |30 | | |МЭиРП НО, |
| |рекомендаций по | | | | | | | | | | | | | | | | | |маркетологи, ВУЗы |
| |формированию турпродукта и| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |спектра доп. услуг в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сегменте делового туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.5 |Издание справочников для | | |60 | |30 | |60 | |30 | |70 | |40 | |70 | |40 |МЭиРП НО, т/о в сегменте|
| |"путешествующих | | | | | | | | | | | | | | | | | |делового т-ма |
| |бизнесменов" (на рус., | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |англ., нем. языках) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.6 |Проведение семинаров по | | | | | | |20 | |20 | | | | | |20 | |20 |МЭиРП НО, МЭРиТ РФ, |
| |вопросам развития делового| | | | | | | | | | | | | | | | | |консультанты |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого: | | |80 | |50 | |100 | |50 | |100 | |70 | |120 | |60 | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |II. Развитие событийного туризма | |
|----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Издание каталога | | |50 | |50 | |60 | |60 | |70 | |70 | |70 | |70 |МЭиРП НО, пред-тия |
| |туристских событий в | | | | | | | | | | | | | | | | | |туриндустрии |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Размещение информации в | | |10 | | | |10 | | | |15 | | | |15 | | |МЭиРП НО |
| |рекламных изданиях: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |"Календарь турсобытий в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Русской провинции" и др. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |изданиях | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Проведение информационного|340 | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |тура на 850-летие дня | | | | | | | | | | | | | | | | | |Центр "НХПР и туризма" |
| |города Городца | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.4 |Проведение Фестиваля | |15 |15 | |15 |20 |20 | |20 |20 |20 | |20 |30 |30 | |30 |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |канареек в г. Павлово и | | | | | | | | | | | | | | | | | |клуб "Любава", т/о |
| |организация | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационного тура | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
ГАРАНТ:
Об изменениях расходов по статье Программы "Проведение петушиных боев в Павловском районе и организация информационного тура" см. постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2003 г. N 241
|2.5 |Проведение петушиных боев | |15 |15 | |15 |20 |20 | |20 |20 |20 | |20 |30 |30 | |30 |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |в Павловском районе и | | | | | | | | | | | | | | | | | |клуб "Любава", т/о |
| |организация | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационного тура | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.6 |Проведение гусиных боев в | |15 |15 | |15 |20 |20 | |20 |20 |20 | |20 |30 |30 | |30 |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |Павловском районе и | | | | | | | | | | | | | | | | | |клуб "Любава", т/о |
| |организация | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационного тура | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.7 |Проведение фестиваля | |15 |15 | |15 |20 |20 | |20 |20 |20 | |20 |30 |30 | |30 |МЭиРП НО, адм. р-на, |
| |гончаров в г. Богородске и| | | | | | | | | | | | | | | | | |Дом ремесел, т/о |
| |организация | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |информационного тура | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.8 |Организация информационно | |20 |20 | |30 |20 |20 | |30 |20 |20 | |30 |30 |30 | |40 |МЭиРП НО, адм. |
| |тура на фестиваль в с. | | | | | | | | | | | | | | | | | |Владимирского, ДЭЦ |
| |Владимирском на оз. | | | | | | | | | | | | | | | | | |"Китеж", т/о |
| |Светлояр | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого по событийному | |80 |140 | |140 |100 |170 | |170 |100 |185 | |180 |150 |235 | |230 | |
| |туризму | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого на подпрограмму: | |80 |220 | |190 |100 |270 | |220 |100 |285 | |250 |150 |355 | |290 | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |По всем видам источников: |2 510| | | | | | | | | | | | | | | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Подпрограмма N 8
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | "Развитие охотничьего и рыболовного туризма в Нижегородской области в 2002-2006 г.г." | |
| | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| N | Мероприятия подпрограммы | Объемы и источники финансирования (в тыс. руб.) по годам | Исполнители |
| | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |
| | |2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| | |-----+----------------------------+---------------------------+----------------------------+----------------------------| |
| | | | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | МБ | ОБ | ФБ | ВИ | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |1. Совершенствование нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования развития | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|1.1 |Разработка новой редакции |+ | | | |+ | | | | | | | | | | | | |НООиР, охотоуправление, |
| |правил охоты на территории| | | | | | | | | | | | | | | | | |КОПиУП, МЭиРП НО |
| |Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.2 |Разработка Положения "О | | | | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО, НООиР, |
| |развитии охотничьего и | | | | | | | | | | | | | | | | | |охотоуправление |
| |рыболовного туризма в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |Нижегородской области" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.3 |Содействие регистрации | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | | | | | | |МЭиРП НО. НООиР, адм-ции|
| |хозяев домов, | | | | | | | | | | | | | | | | | |р-в |
| |осуществляющих размещение | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |охотников и рыболовов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|1.4 |Формирование базы данных | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, НООиР, |
| |по субъектам охотничьего и| | | | | | | | | | | | | | | | | |адм. р-в |
| |рыболовного туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |2. Содействие развитию материальной базы охотничьего и рыболовного туризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|2.1 |Разработка бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | | | | | |МЭиРП НО, адм-ции р-в |
| |на строительство | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |охотничьих и рыболовных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |домиков в | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Сокольском районе | |25 |50 | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Воскресенском районе | |25 |50 | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Ковернинском районе | | | | | |30 |60 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Варнавинском районе | | | | | |30 |60 | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Семеновском районе | | | | | | | | | |35 |70 | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Ветлужском районе | | | | | | | | | |35 |70 | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.2 |Привлечение инвестиций | | |10 | | | |10 | | | |10 | | | | | | |МЭиРП НО |
| |(размещение информации на | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |сайтах, изготовление | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |видео-презентации) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.3 |Подготовка планов | |+ |+ | | |+ |+ | | |+ |+ | | | | | | |МЭиРП НО, адм-ции р-в |
| |инфраструктурного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |обеспечения (связь, вода, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |э/энергия и пр.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|2.4 |Содействие привлечению | | |+ | | | |+ | | | |+ | | | |+ | | |МЭиРП НО НООиР, |
| |инвестиций на организацию | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |частных охотничьих и | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |рыболовных хозяйств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| |3. Маркетинги PR охотничьего и рыболовного туризма | |
|----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------|
|3.1 |Проведение маркетинговых | | |20 | |20 | | | | | |20 | |20 | | | | |МЭиРП НО, |
| |исследований по анализу | | | | | | | | | | | | | | | | | |Маркетологи, |
| |спроса на услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, НООР |
| |охотничьего и рыболовного | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.2 |Разработка и издание | | | | | | |15 | |15 | | | | | |15 | |15 |МЭиРП НО |
| |рекомендаций по | | | | | | | | | | | | | | | | | |Маркетологи, |
| |организации охотничьего и | | | | | | | | | | | | | | | | | |ВУЗы, НООР |
| |рыболовного туризма | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.3 |Издание буклетов об | | |30 | |30 | |30 | |30 | |40 | |40 | |40 | |40 |МЭиРП НО |
| |охотничьем и рыболовном | | | | | | | | | | | | | | | | | |НООР, т/о по охт. и |
| |туризме в Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | |рыб.т-му |
| |области | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
|3.4 |Коллективное участие в | | |+ | |30 | |+ | |30 | |+ | |30 | |+ | |30 |МЭиРП НО |
| |туристских выставках | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----+--------------------------+-----+------+--------+------+-----+------+-------+------+-----+------+-------+------+------+------+-------+------+------+------------------------|
| |Итого на подпрограмму: | |50 |160 | |80 |60 |175 | |75 |70 |210 | |90 | |55 | |85 | |
|----+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------/
| |По всем видам источников: |1 110 |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2002 г. N 278 "О программе "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."
Текст постановления получен из эталонного банка правовой информации Администрации Губернатора и Правительства Нижегородской области
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2006 г. N 285
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 мая 2006 г. N 167
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2005 г. N 296
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2003 г. N 361
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2003 г. N 241