Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2009 г. N 973 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих выпуск продукции печатных средств массовой информации"

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих выпуск продукции печатных средств массовой информации.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих выпуск продукции печатных средств массовой информации
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2009 г. N 973)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области".

1.2. Настоящее Положение применяется при определении заработной платы работников государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих выпуск продукции печатных средств массовой информации.

1.3. Система оплаты труда устанавливается в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации;

- минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

- минимальных размеров выплат компенсационного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229;

- Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230;

- мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

1.4. Размеры минимальных окладов (должностных окладов), минимальных ставок заработной платы работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по ПКГ работников, установленных Правительством Нижегородской области.

Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в ПКГ, по данному постановлению не должны быть ниже базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по ПКГ, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

1.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

1.6. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.7. Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на выплаты стимулирующего характера.

1.8. Штатные должности учреждения разделяются на руководителей, основной персонал, общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, а также общеотраслевые профессии рабочих. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения.

1.9. Индексация заработной платы работников учреждения производится в пределах средств фонда оплаты труда, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год.

1.10. Фонд оплаты труда для работников учреждения устанавливается в размере 24,88 должностного оклада, ставки заработной платы по должностям служащих и профессиям рабочих, предусмотренным штатным расписанием.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Основные условия оплаты труда

2.1.1. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя:

- минимальные должностные оклады, минимальные ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

- размеры повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям) к минимальным должностным окладам, минимальным ставкам заработной платы;

- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования) и критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителя руководителя, главного бухгалтера, включая размеры должностных окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- иные выплаты.

2.1.2. Минимальные размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников различных ПКГ устанавливаются с учетом требований к образованию, профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

2.1.3 Работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к минимальным размерам должностных окладов по ПКГ должностей руководителей, специалистов и служащих:

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
ПКГ "Должности работников печатных средств массовой информации первого уровня" Минимальный размер должностного оклада 3100 руб.
	Оператор компьютерного набора	1,0 - 1,41	3100 - 4371
ПКГ "Должности работников печатных средств массовой информации второго уровня" Минимальный размер должностного оклада 3300 руб.
1 квалификационный уровень	Корректор	1,0 - 1,41	3300-4653
ПКГ "Должности работников печатных средств массовой информации третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада 3658
1 квалификационный уровень	Корреспондент, фотокорреспондент, редактор по выпуску	1,0 - 1,87	3658 -6840
2 квалификационный уровень	Дизайнер, художественный редактор	1,88	6877
3 квалификационный уровень	Заведующий отделом, обозреватель, системный администратор, собственный корреспондент	1,89 - 2,19	6914 - 8011
ПКГ "Должности работников печатных средств массовой информации четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада 5381
1 квалификационный уровень	Редактор отдела	1,0 - 1,65	5381 - 8879
2 квалификационный уровень	Ответственный секретарь	1,66 - 1,85	8933 - 9955
3 квалификационный уровень	Главный редактор	2,0 - 2,23	10762 - 12000
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих" ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" Минимальный размер должностного оклада 2704 руб.
Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
1 квалификационный уровень	Экспедитор	1,0 - 1,3	2704 - 3515
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" Минимальный размер должностного оклада 2834 руб.
Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
1 квалификационный уровень	Администратор	1,0 - 1,27	2834 - 3600
2 квалификационный уровень	Заведующий канцелярией, заведующий хозяйством	1,3 - 1,6	3684 - 4535
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада 3658 руб.
Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
1 квалификационный уровень	Бухгалтер Менеджер по персоналу Менеджер по рекламе Менеджер по связям с общественностью Специалист по маркетингу	1,0 - 2,0	3658 - 7316
5 квалификационный уровень	Заместитель главного бухгалтера	2,19	8011
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада 7746 руб.
Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
1 квалификационный уровень	Начальник отдела маркетинга	1,0 - 1,35	7746 - 10457
3 квалификационный уровень	Директор структурного подразделения	1,5 - 2,2	11619 - 17041
Должности служащих государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих выпуск продукции печатных средств массовой информации, не включенные в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада 3658 руб.
Квалификационные уровни	Наименование должности	Повышающий коэффициент	Должностной оклад
	Руководитель рекламной службы	2,22	8121

Применение указанного повышающего коэффициента к минимальному размеру должностного оклада по ПКГ должностей руководителей, специалистов и служащих образует новый должностной оклад и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, установленных в процентном отношении к должностному окладу.

Оклад (должностной оклад) заместителей руководителя структурного подразделения устанавливается на 10-30 процентов ниже оклада (должностного оклада) руководителя данного структурного подразделения.

2.1.4. Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются повышающие коэффициенты к минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих", установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403:

ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" Размер минимальной ставки заработной платы 2600 руб.
Квалификационные уровни	Квалификационные разряды	Профессии, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент по профессии	Ставка заработной платы
1 квалификационный уровень	1	Уборщик служебных помещений	1,0	2600
1 квалификационный уровень	2	Уборщик служебных помещений (в том числе старший)	1,04	2704
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы 2969 руб.
Квалификационные уровни	Квалификационные разряды	Профессии, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент по профессии	Ставка заработной платы
1 квалификационный уровень	4	Водитель автомобиля<*>	1,0	2969
	5	Водитель автомобиля <*>	1,11	3296
2 квалификационный уровень	6	Водитель автомобиля <*>	1,23	3652

<*> Водителю автомобиля вводится дополнительный повышающий коэффициент за разъездной характер работы - 1,36.

Применение указанного повышающего коэффициента к минимальной ставке заработной платы образует новую ставку заработной платы и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, установленных в процентном отношении к ставке заработной платы.

2.1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.1.6. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается в случаях, когда заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), установленная в соответствии с настоящим Положением, ниже, чем в условиях, действующих до 1 января 2010 года. Указанный коэффициент устанавливается на время работы в данном учреждении в замещаемой должности (профессии) в пределах выделенного фонда оплаты труда при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

2.2. Компенсационные выплаты

2.2.1. В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области" в учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей), при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни).

2.2.2. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и период, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

2.2.3. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и период, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы.

2.2.4. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и период, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

2.2.5. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни:

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам - в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. При этом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

2.3. Стимулирующие выплаты

2.3.1. В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях Нижегородской области" в учреждении устанавливается следующий перечень выплат стимулирующего характера:

- надбавка за качество выполняемых работ;

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год.

Выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) за счет бюджетных средств - в пределах фонда оплаты труда либо за счет доходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности - при условии наличия денежных средств.

2.3.2. Надбавка за качество выполняемых работ выплачивается:

- за добросовестное выполнение должностных обязанностей;

- за поддержание высокого качества обеспечения деятельности учреждения.

2.3.3. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам с учетом:

- интенсивности и напряженности работы;

- выполнения срочных работ;

- участия в проведении важных мероприятий;

- обеспечения безаварийной, безотказной и бесперебойной работы всех служб учреждения;

- организации и проведения мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения;

- непосредственного результативного участия в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

Размер и критерии выплат устанавливаются в локальном акте как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы. Максимальным размером выплата за интенсивность и высокие результаты работы не ограничена.

2.3.4. Работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный работник культуры", устанавливается ежемесячная надбавка в размере 20% должностного оклада.

2.3.5. Выплаты за выслугу лет устанавливаются в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) всем работникам учреждения в зависимости от общего трудового стажа в следующих размерах:

При трудовом стаже работы	Процент
от 3 до 8 лет включительно	10
от 8 до 13 лет включительно	15
от 13 до 18 лет включительно	20
от 18 до 23 лет включительно	25
свыше 23 лет	30

2.3.6. В целях повышения творческой инициативы и улучшения качества материалов, опубликованных в газете, сотрудникам редакции выплачивается авторский гонорар по ставкам, утвержденным руководителем учреждения.

2.3.7. При премировании по итогам работы за месяц, квартал, год учитываются:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителя);

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, компьютерной техники, других технических средств;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, работающих на имидж газеты;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- создание высококачественных рейтинговых циклов публикаций;

- оформление тематических полос, страниц, специальных номеров на высоком профессиональном художественном и полиграфическом уровне;

- соблюдение сроков исполнения работ.

Конкретный размер премии работникам определяется с учетом результатов их личного вклада. Премия утверждается приказом руководителя учреждения.

Размер премии может устанавливаться как в процентном отношении к должностному окладу работника, ставке заработной платы, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия не ограничена.

Премирование осуществляется в пределах средств фонда оплаты труда учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2.4. Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителя руководителя, главного бухгалтера

2.4.1. Заработная плата руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается учредителем печатного средства массовой информации по предложению руководителя управления по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-службы) Губернатора и Правительства Нижегородской области, определяется трудовым договором и составляет до 5 размеров средней заработной платы работников основного персонала учреждения.

Должностные оклады заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя. Должностной оклад конкретного работника указанной категории определяется трудовым договором.

2.4.2. Компенсационные и стимулирующие выплаты руководителю учреждения устанавливаются учредителем печатного средства массовой информации по предложению руководителя управления по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-службы) Губернатора и Правительства Нижегородской области и определяются трудовым договором.

2.4.3. Компенсационные и стимулирующие выплаты заместителю руководителя, главному бухгалтеру устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с настоящим Положением.

2.4.4. Размеры премирования заместителя руководителя, главного бухгалтера, порядок и критерии выплаты премии ежегодно устанавливаются руководителем учреждения в дополнительном соглашении к трудовому договору.

2.4.5. Индексация заработной платы руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера производится в пределах средств фонда оплаты труда, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год, одновременно с остальными работниками.

3. Другие вопросы оплаты труда

3.1. В пределах средств фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

3.2. В пределах средств фонда оплаты труда может быть выплачено единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50, 55 лет (для женщин) и 50, 60 лет (для мужчин). Решение о выплате единовременного денежного поощрения и его конкретных размерах принимает руководитель учреждения или учредитель газеты.

3.3. В пределах средств фонда оплаты труда работникам могут устанавливаться иные выплаты на основании прочих локальных нормативных актов учреждения, утвержденных руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).