16 сентября 2008 г., 16 марта 2009 г., 4 февраля 2010 г., 21 февраля, 12 августа 2011 г.
В целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 5 мая 2005 года N 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" и совершенствования системы социального обслуживания семьи и детей Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2008 г.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2008 г.
3. Утвердить прилагаемое Типовое штатное расписание государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
4. Министерству социальной политики Нижегородской области обеспечить реализацию настоящего постановления.
См. также положение о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 г. N 148
5. Признать утратившими силу постановление Администрации Нижегородской области от 6 декабря 1994 года N 197 "О введении на территории Нижегородской области нормативных документов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" и постановление Администрации Нижегородской области от 6 мая 2000 года N 122 "О внесении изменений в постановление Губернатора Нижегородской области от 06.12.1994 N 197".
6. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора |
В.В. Клочай |
Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 августа 2011 г. N 613 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2011 г.
Порядок предоставления социальных услуг
государственными учреждениями Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 июля 2007 г. N 261)
16 сентября 2008 г., 16 марта 2009 г., 4 февраля 2010 г., 21 февраля, 12 августа 2011 г.
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Порядок) устанавливает общие правила предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Центр).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
семья с детьми, находящаяся в трудной жизненной ситуации, - семья, которая находится в ситуации, объективно нарушающей ее жизнедеятельность, и не способна преодолеть данную ситуацию самостоятельно;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
профилактика безнадзорности несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;
социальный патронаж - систематическое наблюдение за клиентами для своевременного выявления степени их социальной дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при необходимости, социальной помощи;
социальное обслуживание - деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальные услуги - действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальные услуги (в контексте документа - несовершеннолетний);
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации - учреждение социального обслуживания семьи и детей (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних), осуществляющее профилактику безнадзорности, обеспечивающее временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства.
1.3. Центр во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствии с уставными целями и задачами осуществляет социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и мероприятия по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивает их временное проживание и содержание, перевозку, оказывает содействие в дальнейшем жизненном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организацией культуры, общественными и иными организациями.
1.5. Социальные услуги, предоставляемые Центром, определяются действующим законодательством, уставом Центра и Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года N 110 "О Перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания населения Нижегородской области" (далее - Перечень).
2. Организация предоставления социальных услуг
2.1. К категориям семей и детей, проживающих в Нижегородской области и имеющих право на социальное обслуживание в Центре, относятся:
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении, безнадзорные, заблудившиеся или подкинутые, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений (за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа), не имеющие места жительства, места пребывания (беспризорные) и (или) средств к существованию, иные находящиеся в социально опасном положении, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации, в том числе переданные на патронатное воспитание, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями;
- семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченные, многодетные, семьи в социально опасном положении, ведущие асоциальный образ жизни, патронатные семьи (воспитатели), семьи несовершеннолетних родителей, а также семьи, принявшие или желающие принять ребенка на воспитание, желающие восстановиться в родительских правах, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
2.2. Центр предоставляет следующие социальные реабилитационные услуги:
а) социально-медицинские;
б) социально-психологические;
в) социально-педагогические;
г) социально-экономические;
д) социально-бытовые;
е) социально-правовые;
ж) иные услуги, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
2.3. Центры создаются из расчета один Центр на 5 тыс. детей, проживающих в городском округе или муниципальном районе Нижегородской области. При наличии в городском округе или муниципальном районе Нижегородской области менее 5 тыс. детей может создаваться один Центр.
2.4. В целях развития эффективных технологий социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Учредитель) определяет базовый Центр, Ресурсные Центры, которые выполняют дополнительные функции по организационно-методическому обеспечению иных Центров.
2.5. В состав Центра могут включаться следующие структурные подразделения:
а) приемное отделение;
б) отделение социальной диагностики (диагностическое отделение);
в) отделение социально-правовой помощи;
г) отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (стационарное отделение), в т.ч. стационарная группа(ы) длительного пребывания;
д) отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
е) отделение перевозки несовершеннолетних (вводится в специализированных Центрах, определенных Учредителем для работы по перевозке несовершеннолетних);
ж) отделение социальной помощи семье (вводится в Центрах, территориально расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, где нет иных социальных учреждений и отделений, работающих с семьей);
з) семейная воспитательная группа;
и) социальная гостиница;
к) организационно-методическое отделение (вводится Учредителем в базовых Центрах, Ресурсных Центрах).
л) отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка.
2.6. Предоставление социальных услуг структурными подразделениями Центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством, уставом Центра, локальными актами Центра.
2.7. Локальными актами Центра являются:
а) номенклатура дел;
б) правила внутреннего распорядка;
в) положения о структурных подразделениях (отделениях);
г) штатное расписание (рабочее);
д) должностные инструкции работников;
е) положение о платных услугах;
ж) положение о премировании работников;
з) коллективный договор;
и) положение о попечительском совете;
к) положение о коллегиальном органе;
л) распорядок дня;
м) перспективный план (программа);
н) иные локальные акты.
2.8. Центр является учреждением, организующим патронатное воспитание.
Патронатное воспитание является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права ребенка жить и воспитываться в семье. Патронатное воспитание организуется в Центре в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 173-З "О патронатном воспитании", постановлением Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2005 года N 92 "О порядке организации патронатного воспитания в Нижегородской области" и уставом Центра.
К категориям детей, передаваемых на патронатное воспитание, относятся воспитанники Центра, оставшиеся без попечения родителей.
Права и обязанности Центра, органов опеки и попечительства и патронатного воспитателя определяются законодательством Нижегородской области и договором о передаче ребенка на патронатное воспитание.
Администрация Центра, организующего патронатное воспитание, является законным представителем воспитанников Центра, переданных на патронатное воспитание.
2.9. Центр, как учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и выполняет следующие функции:
а) принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
б) оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
в) содержит в установленном порядке на полном государственном обеспечении принимаемых в Центр несовершеннолетних, осуществляет их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
г) уведомляет родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в Центре;
д) содействует органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.
2.10. Должностные лица Центра пользуются следующими правами:
а) в установленном порядке посещать несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или состоящих на патронаже Центра, проводить беседы с ними, их родителями или иными законными представителями и иными лицами;
б) запрашивать информацию у государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, по вопросам, входящим в компетенцию Центра;
в) приглашать для выяснения вопросов, входящих в компетенцию Центра, несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц; приглашать родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
г) вызывать в Центр представителей образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или иных детских учреждений, для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений;
д) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, проживающих в Центре, предметы, запрещенные к хранению.
2.11. Центр является учреждением, которому в установленном законодательством порядке могут быть переданы отдельные полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Центр организует работу по социализации и социальной адаптации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях, а также по социальному патронажу (сопровождению) семей, принявших детей на воспитание.
3. Условия и порядок предоставления социальных услуг
3.1. Социальное обслуживание семей и детей Центром может осуществляться на разовой, временной и постоянной основе.
3.2. Порядок обращения в Центр:
3.2.1. В Центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет независимо от места жительства:
а) обратившиеся за социальной помощью самостоятельно;
б) поступившие по инициативе родителей (законных представителей);
в) направленные (поступившие) по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.2.2. Несовершеннолетние или их законные представители имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.
3.2.3. Допускается анонимное обращение для получения отдельных видов социальной помощи.
3.2.4. Социальное обслуживание семей и несовершеннолетних работниками Центра может происходить вне Центра.
3.2.5. По просьбе несовершеннолетнего или его законного представителя и в связи с объективной необходимостью работники Центра могут оказывать консультационные, социально-психологические, социально-педагогические и иные социальные услуги по месту жительства несовершеннолетнего.
3.2.6. При поступлении в Центр ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение системы здравоохранения.
3.3. Решение о зачислении на социальное обслуживание и снятии с социального обслуживания производится приказом директора Центра.
3.4. Несовершеннолетние зачисляются на стационарное обслуживание Центра в качестве воспитанников и регистрируются в журнале учета лиц, находящихся в Центре.
3.5. Исключен
См. текст пункта 3.5 раздела 3
3.6. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр являются: алкогольное или наркотическое опьянение, явные признаки обострения психического заболевания.
3.7. В случае поступления несовершеннолетних, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в Центр, принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
3.8. Несовершеннолетние находятся в Центре в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.9. Несовершеннолетние, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, содержатся в Центре на полном государственном обеспечении и обеспечиваются одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Нижегородской области.
3.10. Индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних реализуются в условиях стационарного и дневного пребывания несовершеннолетнего в Центре, в том числе в семейной воспитательной группе, в социальной гостинице либо амбулаторно. В ходе реализации и по завершении программ социальной реабилитации сотрудниками соответствующего отделения Центра осуществляется патронаж семей, где проживают несовершеннолетние.
3.11. Для несовершеннолетних, которые по медицинским и психолого-педагогическим показаниям (несоответствие возраста уровню знаний, отставание по отдельным предметам и др.) не могут обучаться в образовательных учреждениях на общих основаниях, предоставляются условия для организации образовательными учреждениями в установленном порядке надомного обучения на базе Центра.
3.12. Содержание, оборудование и режим работы Центра осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденными в установленном порядке.
3.13. В Центре не допускается принуждение воспитанников к вступлению в общественные, религиозные организации и объединения, общественно-политические движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
3.14. Воспитанники Центра могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединения по интересам, действующие при (в) общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей при (в) иных учреждениях и организациях, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях.
3.15. Предоставление социальных услуг в Центре осуществляется в порядке согласно приложению.
3.16. Основанием для снятия с социального обслуживания Центром являются:
а) личное заявление законного представителя несовершеннолетнего или самого несовершеннолетнего, если он был принят в Центр на основании личного заявления;
б) истечение сроков социального обслуживания (завершение реабилитационной работы с несовершеннолетним);
в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;
г) выявление медицинских противопоказаний.
3.17. Отказ в предоставлении социальных услуг Центром по медицинским показаниям или иным причинам осуществляется директором Центра на основании комиссионного заключения.
3.18. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания в Центре может быть обжаловано в министерстве социальной политики Нижегородской области или в судебном порядке.
3.19. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в Центр, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и социально-реабилитационной деятельности Центра в отношении данного несовершеннолетнего.
3.20. Семьи и несовершеннолетние, находящиеся на социальном патронаже Центра, заносятся в базу данных (картотеку).
3.21. В Центре ведется полный учет количества обслуживаемых семей и несовершеннолетних, количества предоставленных им социальных услуг.
3.22. При Центре может быть создан попечительский совет для содействия в решении проблем в деятельности Центра.
3.23. Прием и зачисление несовершеннолетних на обслуживание Центром производится на основании:
а) личного обращения несовершеннолетнего;
б) заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
в) направления органов социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
г) постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
д) акта оперативного дежурного отдела (управления) внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в Центр. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения".
4. Условия и порядок оплаты социальных услуг
4.1. Социальные услуги предоставляются Центром бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
4.2. Социальные услуги, включенные в Перечень, оказываются Центром бесплатно для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
4.3. Для иных категорий семей и детей социальные услуги, включенные в Перечень, предоставляются на условиях полной оплаты или частичной оплаты с компенсацией расходов Центра за счет внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.4. Тарифы на дополнительные социальные услуги, включенные в Перечень, предоставляемые Центром семьям с детьми на платной основе, определяются Правительством Нижегородской области.
4.5. Дополнительные социальные услуги, не включенные в Перечень, предоставляются Центром на условиях полной оплаты или частичной оплаты, установленной директором Центра за счет внебюджетных средств.
4.6. Оплата всех видов социальных услуг, предоставляемых Центром на платной основе, производится после заключения договора с клиентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Центра, или за наличный расчет через кассу Центра, или с оформлением квитанции строгой отчетности, в которой указывается наименование социальных услуг, тариф и сумма платежа.
4.7. Средства, поступающие в качестве платы за предоставление всех видов платных социальных услуг, направляются на финансирование расходов в соответствии с уставной деятельностью Центра.
Приложение
к Порядку предоставления социальных
услуг государственными учреждениями
Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних"
Порядок
предоставления социальных услуг структурными подразделениями
государственных учреждений Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
(далее - Центр)
16 сентября 2008 г., 16 марта 2009 г., 4 февраля 2010 г., от 21 февраля 2011 г.
1. Приемное отделение
1.1. Цели и задачи приемного отделения
1.1.1. Приемное отделение создается в целях проведения первичного приема несовершеннолетних, поступающих в приемное отделение.
1.1.2. Приемное отделение осуществляет:
а) первоначальное изучение санитарно-гигиенического состояния поступившего несовершеннолетнего, состояния его здоровья, особенностей личностного развития и поведения;
б) диспансеризацию несовершеннолетних врачами-специалистами;
в) оказание доврачебной медицинской и первичной психологической помощи несовершеннолетним;
г) направление несовершеннолетних в соответствующие подразделения Центра на социальное обслуживание;
д) создание банка данных (картотеки) о несовершеннолетних, поступивших в Центр.
1.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в приемном отделении
К категориям несовершеннолетних, имеющих право на социальное обслуживание в приемном отделении Центра, относятся вновь поступившие в Центр несовершеннолетние, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
1.3. Условия и порядок поступления несовершеннолетних в приемное отделение
1.3.1. При поступлении несовершеннолетних в приемное отделение:
а) проводится первичный медицинский осмотр врачом, который при необходимости направляет несовершеннолетнего на лечение в стационарное медицинское учреждение;
б) проводится первичная санитарная обработка;
в) проводится оказание доврачебной медицинской помощи;
г) при поступлении в приемное отделение ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение системы здравоохранения.
1.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья окружающих, при приеме несовершеннолетних изымаются сотрудниками приемного отделения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.4. Организация работы приемного отделения
1.4.1. Приемное отделение возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
1.4.2. Приемное отделение является отделением стационарного типа.
1.4.3. Средняя продолжительность пребывания ребенка в отделении - 7 дней. Продолжительность пребывания в приемном отделении может быть увеличена или уменьшена в зависимости от индивидуальной жизненной ситуации несовершеннолетнего и времени, необходимого для проведения мероприятий приемного отделения.
1.4.4. Несовершеннолетние в период нахождения в приемном отделении находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием и мягким инвентарем согласно нормам, утвержденным Правительством Нижегородской области.
1.4.5. Для организации питания несовершеннолетних, поступивших в приемное отделение в вечернее и ночное время суток, предусматривается дополнительное (ночное) питание.
1.4.6. Для выполнения задач приемного отделения в круглосуточном режиме назначаются дежурные сотрудники. График дежурства утверждается директором Центра ежемесячно.
1.4.7. Для проведения приема, установления личности и социального статуса несовершеннолетних приемное отделение осуществляет обмен необходимой информацией с заинтересованными государственными, муниципальными организациями, учреждениями и общественными объединениями.
1.4.8. В приемном отделении ведется журнал приема несовершеннолетних и иная отчетная документация по деятельности приемного отделения.
1.4.9. В приемном отделении соблюдается режим, не позволяющий контактов вновь поступивших несовершеннолетних с детьми, проживающими в стационарном отделении, или семьями и несовершеннолетними, обслуживающимися в Центре амбулаторно.
1.4.10. В приемном отделении должен быть отдельный вход, отдельная посуда, специализированное окно для передачи пищи с кухни, изолированные помещения для проведения санитарной обработки несовершеннолетних, изоляторы, спальные комнаты согласно требованиям соответствующего СанПиН.
2. Отделение социальной диагностики
(далее - Диагностическое отделение)
2.1. Цели и задачи Диагностического отделения
2.1.1. Диагностическое отделение создается в целях формирования и контроля эффективности проводимых с несовершеннолетними реабилитационных мероприятий и своевременной их корректировки.
2.1.2. Диагностическое отделение Центра осуществляет:
а) выявление и анализ факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;
б) определение форм и степени дезадаптации, особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;
в) разработку индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации;
г) экспертизу результатов социальной реабилитации несовершеннолетних в Центре и разработку мероприятий по его социальной адаптации и закреплению результатов.
2.2. Категории семей и несовершеннолетних, обслуживаемых в Диагностическом отделении
К категориям семей и несовершеннолетних, имеющих право на социальное обслуживание в Диагностическом отделении, относятся семьи и несовершеннолетние, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
2.3. Условия и порядок обслуживания в Диагностическом отделении
2.3.1. Социальное обслуживание в Диагностическом отделении осуществляется на разовой, временной или постоянной основе.
2.3.2. Зачисление на обслуживание в Диагностическое отделение производится на основании:
а) фактического нахождения несовершеннолетнего на социальном обслуживании в иных структурных подразделениях Центра;
б) нахождения семьи на социальном патронаже Центра;
в) направления иных структурных подразделений Центра, органов социальной защиты населения;
г) личного заявления несовершеннолетнего или его законного представителя.
2.3.3. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на обслуживание в Диагностическое отделение, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и предоставляемых социальных услугах.
2.4. Организация работы Диагностического отделения
2.4.1. Диагностическое отделение возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
2.4.2. В Диагностическом отделении организуются следующие виды социального обслуживания:
а) индивидуальный амбулаторный прием;
б) диагностика социального статуса и степени социальной адаптации несовершеннолетнего;
в) формирование и мониторинг внутриучрежденческого маршрута социальной реабилитации несовершеннолетнего;
г) постреабилитационное сопровождение семьи (ребенка);
д) ведение баз данных и личных дел на несовершеннолетних, обслуживаемых в Центре;
ж) организация дополнительных социальных услуг.
2.4.3. В Диагностическом отделении организуется работа специалистов, занятых социально-психологической и социально-педагогической диагностикой несовершеннолетних.
2.4.4. Для проведения диагностики Диагностическое отделение осуществляет обмен необходимой информацией с заинтересованными государственными и муниципальными организациями, учреждениями и общественными объединениями.
2.4.5. В Диагностическом отделении ведется учет обращений, обслуженных лиц и предоставленных услуг.
2.4.6. Социальное обслуживание семей и несовершеннолетних работниками Диагностического отделения может происходить вне Центра.
3. Отделение социально-правовой помощи
3.1. Цели и задачи отделения социально-правовой помощи
3.1.1. Отделение социально-правовой помощи создается в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся на социальном обслуживании в Центре.
3.1.2. Задачи отделения социально-правовой помощи:
а) формирование банка данных о потенциальных усыновителях, опекунах, попечителях, приемных семьях;
б) организация социально-психологической и социально-правовой подготовки к переводу несовершеннолетних под опеку, в семью или в государственное учреждение;
в) наблюдение за адаптацией несовершеннолетних в принявших их семьях, организация и проведение социального патронажа несовершеннолетних и семейных воспитательных групп.
3.2. Категории семей и несовершеннолетних, обслуживаемых в отделении социально-правовой помощи
Социальные услуги в отделении социально-правовой помощи предоставляются всем категориям семей и несовершеннолетних, указанных в п. 2.1 Порядка предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
3.3. Порядок оказания социальных услуг в отделении социально-правовой помощи
3.3.1. Социальное обслуживание в отделении социально-правовой помощи осуществляется амбулаторно на разовой и временной основе.
3.3.2. Обслуживание в отделении социально-правовой помощи производится на основании:
а) фактического нахождения несовершеннолетнего на социальном обслуживании в иных структурных подразделениях Центра;
б) нахождения семьи на социальном патронаже Центра;
в) направления иных структурных подразделений Центра, органов социальной защиты населения для получения социально-правовой помощи;
г) личного заявления несовершеннолетнего или его законного представителя.
3.3.3. Социальное обслуживание семей и несовершеннолетних работниками отделения социально-правовой помощи может происходить вне Центра.
3.3.4. При групповой консультационно-правовой работе проводится регистрация участников группы.
3.4. Организация работы отделения социально-правовой помощи
3.4.1. Отделение социально-правовой помощи возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
3.4.2. Отделение социально-правовой помощи осуществляет:
а) сбор и подготовку документов для передачи несовершеннолетних в семью или в государственное учреждение;
б) оформление пенсий, пособий, сберегательных книжек, паспортов, страховых медицинских полисов, документов по оформлению гражданства, наследованию жилой площади и др.;
в) подготовку и направление исковых заявлений в суд на лишение родительских прав, участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
г) содействие в реализации прав несовершеннолетних на образование и медицинское обслуживание;
д) социально-правовое индивидуальное и групповое консультирование;
е) дополнительные социальные услуги.
3.4.3. В отделении социально-правовой помощи организуется работа специалистов, занятых социально-правовой поддержкой несовершеннолетних.
3.4.4. Отделение социально-правовой помощи осуществляет обмен необходимой информацией с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.
3.4.5. В отделении социально-правовой помощи ведется учет клиентской базы, видов и объемов оказанных социально-правовых услуг.
4. Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних
(далее - Стационарное отделение)
4.1. Цели Стационарного отделения
Стационарное отделение создается в целях обеспечения социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в условиях круглосуточного пребывания в Центре.
4.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в Стационарном отделении
К категориям несовершеннолетних, имеющих право на социальное обслуживание в Стационарном отделении Центра, относятся несовершеннолетние, указанные в п. 2.1 Порядка предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
4.3. Условия и порядок социального обслуживания в Стационарном отделении
4.3.1. При поступлении несовершеннолетнего из приемного или иных отделений Центра в Стационарное отделение используются медицинские данные приемного отделения.
4.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья окружающих, изымаются у несовершеннолетних сотрудниками Стационарного отделения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.3. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в Стационарное отделение, формируется личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье и предоставленных социальных услугах.
4.4. Организация работы Стационарного отделения
4.4.1. Стационарное отделение возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
4.4.2. Стационарное отделение предназначено для круглосуточного пребывания несовершеннолетних в Центре.
4.4.3. Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в Стационарном отделении, в обязательном порядке посещают образовательные учреждения или в соответствии с рекомендациями специалистов обучаются по индивидуальной программе.
4.4.4. В Стационарном отделении формируются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по возрасту, родственным связям, состоянию здоровья или степени социальной дезадаптации.
4.4.5. Количество несовершеннолетних в одной реабилитационной группе Стационарного отделения не должно превышать 7 человек.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2008 г. N 390 в подпункт 4.4.6 Приложения к настоящему Порядку внесены изменения
4.4.6. Средняя продолжительность пребывания несовершеннолетнего в Стационарном отделении - от трех до шести месяцев. Рекомендуемая продолжительность пребывания несовершеннолетнего в Стационарном отделении - до одного года.
4.4.7. В случаях пребывания несовершеннолетних в Стационарном отделении по объективным причинам свыше одного года, в Стационарном отделении создается группа длительного пребывания. Приказ об открытии группы длительного пребывания издает директор Центра по согласованию с Учредителем. Несовершеннолетние находятся в группе длительного пребывания до окончательного жизнеустройства.
4.4.8. Группа длительного пребывания создается в Стационарном отделении в целях обеспечения более длительной реабилитации несовершеннолетних с учетом положительной динамики или объективной невозможности в короткие сроки определить статус и дальнейшее жизнеустройство несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.
4.4.9. В период нахождения в Стационарном отделении, в том числе в группе длительного пребывания, несовершеннолетние обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно нормам, утвержденным Правительством Нижегородской области.
4.4.10. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних.
4.4.11. В соответствии со своими целями Стационарное отделение осуществляет следующие виды деятельности:
а) круглосуточное стационарное проживание несовершеннолетних;
б) проведение мероприятий по адаптации несовершеннолетних к новым условиям проживания;
в) организация рационального питания несовершеннолетних;
г) организация социально-реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними;
д) организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних в каникулярный период;
е) организация социокультурного досуга и спортивно-оздоровительных мероприятий с несовершеннолетними;
ж) подготовка несовершеннолетних - учащихся образовательных учреждений к учебным занятиям;
з) организация клубной и кружковой работы;
и) организация трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;
к) социально-педагогическая и социально-психологическая реабилитация;
л) социально-бытовая реабилитация и социально-средовая адаптация;
м) социально-медицинская реабилитация.
4.4.12. На период школьных каникул на базе Стационарного отделения рекомендуется открывать оздоровительный лагерь с дневным или стационарным пребыванием несовершеннолетних.
4.4.13. Работники Стационарного отделения обеспечивают процесс самообслуживания несовершеннолетних в Стационарном отделении.
4.4.14. В Стационарном отделении создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.
4.4.15. Стационарное отделение создается для обслуживания не менее 14 несовершеннолетних (2 реабилитационные группы).
4.4.16. Несовершеннолетние, обслуживаемые в Стационарном отделении, по желанию и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации могут участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных мастерских трудовой реабилитации или подсобном хозяйстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.4.17. В Стационарном отделении выделяются помещения для отдыха, сна, питания, проведения гигиенических процедур, группового общения, самоподготовки к учебным занятиям, психолого-педагогических занятий, трудовой реабилитации, социально-медицинской реабилитации, медицинского кабинета, организации досуга, спортивных и игровых занятий согласно требованиям соответствующего СанПиН.
5. Отделение дневного пребывания
5.1. Цели и задачи отделения дневного пребывания
5.1.1. Отделение дневного пребывания создается в целях реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной,# ситуации и социально опасном положении, в полустационарных (дневных) условиях.
5.1.2. Задачами отделения дневного пребывания являются:
а) проведение мероприятий по реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних;
б) организация каникулярного отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
5.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в отделении дневного пребывания
К категориям несовершеннолетних, имеющих право на социальное обслуживание в отделении дневного пребывания Центра, относятся несовершеннолетние, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
5.3. Условия и порядок социального обслуживания в отделении дневного пребывания
5.3.1. Основными показаниями для помещения несовершеннолетнего в отделение дневного пребывания являются девиантное поведение, социальная дезадаптация, педагогическая запущенность, нарушение межличностного общения, перенесенные психические травмы, тяжелое материальное положение семьи, трудная жизненная ситуация в семье.
5.3.2. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на обслуживание, формируется личная карточка, отражающая полную информацию о несовершеннолетнем, его семье, оказанных социальных услугах.
5.3.3. Повторное (в течение одного года) обслуживание несовершеннолетних осуществляется при наличии свободных мест в отделении дневного пребывания.
5.4. Организация работы отделения дневного пребывания
5.4.1. Отделение дневного пребывания возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
5.4.2. Несовершеннолетние школьного возраста посещают отделение дневного пребывания в свободное от учебы время.
5.4.3. В отделении дневного пребывания формируются реабилитационные группы несовершеннолетних численностью от 7 до 10 человек.
5.4.4. Отделение дневного пребывания комплектует реабилитационные группы с продолжительностью пребывания детей 6-8 часов в день.
Учитывая особенности обучения детей в образовательных учреждениях, реабилитационные группы могут работать в две смены с продолжительностью пребывания детей 3-4 часа в день.
Рекомендуется открывать реабилитационные группы с пребыванием несовершеннолетних в вечернее время.
Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка Центра.
5.4.5. Средняя продолжительность пребывания несовершеннолетнего в отделении дневного пребывания - 15 рабочих дней (21 календарный день). Продолжительность пребывания может быть увеличена или уменьшена в соответствии с временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего.
5.4.6. Несовершеннолетние в период пребывания в отделении дневного пребывания несовершеннолетних обеспечиваются питанием согласно нормам, утвержденным Правительством Нижегородской области.
5.4.7. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних.
5.4.8. В отделении дневного пребывания осуществляются следующие виды деятельности (услуги):
а) организация социально-реабилитационных мероприятий;
б) организация полноценного питания согласно утвержденным нормам;
в) организация отдыха и оздоровления;
г) организация социокультурного досуга и спортивно-оздоровительных мероприятий;
д) самоподготовка к учебным занятиям;
е) организация клубной и кружковой работы;
ж) организация социально-трудовой реабилитации;
з) социально-педагогическая и социально-психологическая помощь;
и) социально-медицинские услуги;
к) дополнительные социальные услуги.
5.4.9. Несовершеннолетние, обслуживаемые в отделении дневного пребывания, по желанию и в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации могут участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных мастерских трудовой реабилитации или подсобном хозяйстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
5.4.10. На период школьных каникул на базе отделения дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется открывать оздоровительный лагерь с дневным пребыванием.
5.4.11. В отделении дневного пребывания выделяются помещения для отдыха, питания, самоподготовки к учебным занятиям, психолого-педагогических занятий, трудовой реабилитации, медицинского кабинета, организации досуга, культурно-досуговых мероприятий, клубной и кружковой работы, спортивных и игровых занятий согласно требованиям соответствующего СанПиН.
6. Отделение перевозки несовершеннолетних
6.1. Цели и задачи отделения перевозки несовершеннолетних
6.1.1. Отделение перевозки несовершеннолетних создается в целях осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, а также для организации приема несовершеннолетних, доставляемых к месту проживания из субъектов Российской Федерации, городов и районов Нижегородской области.
6.1.2. Задачами отделения перевозки несовершеннолетних являются:
а) временное размещение несовершеннолетнего;
б) установление личности несовершеннолетнего и его постоянного места жительства;
в) сопровождение несовершеннолетнего к постоянному месту жительства.
6.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в отделении перевозки несовершеннолетних
К категориям несовершеннолетних, обслуживаемых в отделении перевозки несовершеннолетних, относятся беспризорные несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
6.3. Условия и порядок социального обслуживания в отделении перевозки несовершеннолетних
6.3.1. При поступлении несовершеннолетних в отделение перевозки несовершеннолетних производится их первичный медицинский осмотр.
6.3.2. Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья окружающих, изымаются у несовершеннолетних сотрудниками отделения перевозки несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
6.3.3. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении, справки и т.д.), личность несовершеннолетнего устанавливается в определенном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке.
6.3.4. Отделение перевозки несовершеннолетних не принимает и не осуществляет перевозку несовершеннолетних до 3-летнего возраста, а также несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния, находящихся под следствием, скрывающихся от правоохранительных органов, осужденных, самовольно покинувших специализированные учебно- и лечебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
6.3.5. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на обслуживание, формируется личное дело, отражающее информацию о несовершеннолетнем.
6.4. Организация работы отделения перевозки несовершеннолетних
6.4.1. Отделение перевозки несовершеннолетних возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
6.4.2. Несовершеннолетние, находящиеся в отделении перевозки несовершеннолетних, содержатся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и питанием в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Нижегородской области.
6.4.3. Отделение перевозки несовершеннолетних осуществляет следующие виды деятельности (услуги):
а) временное размещение несовершеннолетних в стационарных условиях;
б) сопровождение несовершеннолетних к постоянному месту жительства;
в) установление личности несовершеннолетнего и его постоянного места жительства;
г) организация рационального питания несовершеннолетних;
д) обеспечение несовершеннолетних одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия;
е) оказание первичной психологической и доврачебной социально-медицинской помощи.
6.4.4. Сотрудники отделения перевозки несовершеннолетних уведомляют родителей (законных представителей) или специализированные детские учреждения, из которых ушли несовершеннолетние, а также органы опеки и попечительства о месте нахождения несовершеннолетних, а также о возможностях и сроках их возвращения.
6.4.5. Перевозка несовершеннолетних может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями) или сотрудниками детских специализированных учреждений, из которых ушли несовершеннолетние, или ответственными сотрудниками отделения перевозки несовершеннолетних.
6.4.6. Перевозка несовершеннолетних должностными лицами, в том числе сотрудниками детских специализированных учреждений, из которых ушли несовершеннолетние, и ответственными сотрудниками отделения перевозки Центра осуществляется на основании следующих документов:
а) приказа директора Центра о возвращении ребенка родителям (законным представителям) либо в учреждение, воспитанником которого он является, либо о помещении ребенка в специализированное учреждение по месту его жительства (регистрации);
б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
г) сопроводительного письма - ходатайства о помещении ребенка в специализированное учреждение по месту его жительства (регистрации).
6.4.7. При перевозке несовершеннолетнего количество сопровождающих лиц на одного несовершеннолетнего не должно превышать двух сотрудников.
6.4.8. Перевозка несовершеннолетних может осуществляться родителем (законным представителем) на основании следующих документов:
а) документа, подтверждающего личность родителя (законного представителя) и место жительство (регистрации);
б) заявления родителя (законного представителя) с просьбой о передаче ребенка из Центра для перевозки к месту жительства (регистрации);
в) документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего;
г) акта приема-передачи несовершеннолетнего родителю.
6.4.9. Принадлежащие несовершеннолетнему вещи и предметы, находящиеся на хранении в Центре, при перевозке передаются по акту сначала сопровождающему лицу, затем от сопровождающего лица под расписку родителям (законным представителям) либо по акту администрации специализированного детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего.
6.4.10. Несовершеннолетние перевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их, при необходимости, обеспечивает Центр. При передаче несовершеннолетнего родителю (законному представителю) или в специализированное детское учреждение одежда и обувь остается у несовершеннолетнего.
6.4.11. Перевозка несовершеннолетних осуществляется следующими видами транспорта:
а) автомобильным транспортом Центра;
б) автомобильным транспортом общего пользования (кроме грузового и такси);
в) железнодорожным транспортом (кроме вагонов СВ и повышенной комфортности);
г) водным транспортом на местах 3 категории.
6.4.12. В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
6.4.13. Сопровождающее лицо предоставляет в Центр акты передачи несовершеннолетнего, отчетные документы о расходах в пути следования на питание, медицинскую помощь, проездные документы, авансовые отчеты и иные документы командированного лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
6.4.14. Финансирование перевозки несовершеннолетних между субъектами Российской Федерации и Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 года N 525 "О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой субъектами между# Российской Федерации, а также в пределах территорий государств участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений".
6.4.15. Финансирование перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, по территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с Порядком осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Нижегородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года N 33 "Об утверждении Порядка осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Нижегородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений".
7. Отделение социальной помощи семье и детям
7.1. Цели и задачи отделения социальной помощи семье и детям
7.1.1. Отделение социальной помощи семье и детям создается в целях профилактики семейного неблагополучия, защиты прав и законных интересов семьи и детей, их социальной адаптации в обществе, гармонизации внутрисемейных отношений.
7.1.2. Задачи отделения социальной помощи семье и детям:
а) профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, создание условий для сохранения и воспитания ребенка в семье;
б) содействие в улучшении социального, материального положения, психологического и физического здоровья и благополучия семьи и детей;
в) помощь в решении социально-бытовых, социально-экономических, социально-психологических и социально-правовых вопросов.
7.2. Категории семей и детей, обслуживаемых в отделении социальной помощи семье и детям
7.2.1. К категориям семей и детей, имеющим право на социальное обслуживание в отделении социальной помощи семье и детям, относятся:
а) многодетные семьи;
б) малообеспеченные семьи;
в) семьи, имеющие детей-инвалидов;
г) семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
д) семьи, находящиеся в социально-опасном положении;
е) ведущие асоциальный образ жизни;
ж) патронатные семьи (воспитатели);
з) семьи несовершеннолетних родителей (эмансипированные);
и) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе безнадзорные, беспризорные, дети-инвалиды, несовершеннолетние родители, находящиеся на патронатном воспитании и т.д.;
к) другие категории семей с детьми, которые находятся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и нуждаются в социальном обслуживании и социальном патронаже.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116 подпункт 7.2.1 пункта 7.2 раздела 7 настоящего Положения дополнен подпунктом "л", вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
л) семьи, принявшие или желающие принять ребенка на воспитание;
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116 подпункт 7.2.1 пункта 7.2 раздела 7 настоящего Положения дополнен подпунктом "м", вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
м) семьи, желающие восстановиться в родительских правах.
7.3. Порядок предоставления социальных услуг в отделении социальной помощи семье и детям
7.3.1. Социальное обслуживание в отделении социальной помощи семье и детям осуществляется на постоянной, разовой и временной (до шести месяцев) основе.
7.3.2. Отделение социальной помощи семье и детям является отделением амбулаторно-консультационного типа.
7.3.3. При обращении в отделение социальной помощи семье и детям гражданин представляет документ, удостоверяющий личность.
7.3.4. Граждане имеют право обратиться в отделение социальной помощи семье и детям лично, по телефону, направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи, в том числе по телефону.
7.3.5. Социальное обслуживание семей и детей работниками отделения социальной помощи семье и детям может происходить вне Центра.
7.3.6. Отделение социальной помощи семье и детям осуществляет:
а) социальный патронаж семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, а также дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению;
б) консультирование семей с детьми по вопросам, находящимся в компетенции органов социальной защиты населения;
г) выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной помощи;
д) содействие в решении экономических и правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения;
е) оказание социально-психологической помощи, в том числе по "телефону доверия";
ж) привлечение государственных, муниципальных и негосударственных организаций и учреждений (здравоохранения, образования, культуры, спорта, занятости, миграционной службы и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (благотворительных, ветеранских, инвалидных, многодетных, неполных семей, семей с детьми-инвалидами и т.д.) к решению вопросов оказания социальной помощи семьям и детям.
7.4. Организация работы отделения социальной помощи семье и детям
7.4.1. Отделение социальной помощи семье и детям возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
7.4.2. Социальное обслуживание семьи и детей осуществляется в соответствии со следующими этапами:
а) выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей, специфики окружения и других характеристик жизнедеятельности семьи (несовершеннолетнего) в соответствии с существующими методиками;
б) социально-бытовое обследование условий проживания семьи (ребенка) с целью установления фактического материального и семейного положения гражданина, по результатам которого составляется акт социально-бытового обследования;
в) разработка системы социальной реабилитации в форме программы (плана) социальной реабилитации (адаптации) семьи (несовершеннолетнего) или программы (плана) социально-профилактической работы с семьей (несовершеннолетним), включающей необходимые социальные услуги и рекомендации;
г) осуществление координации выполнения программ (планов) социальной реабилитации, адаптации и профилактики семей (несовершеннолетних), в реализации которых участвуют Центр и иные социальные службы, а также государственные, муниципальные и негосударственные организации и учреждения различной ведомственной принадлежности (здравоохранения, образования, культуры, спорта, занятости, внутренних дел, миграционной службы и т.д.);
д) мониторинг, коррекция и анализ выполнения программ (планов) социальной реабилитации, адаптации и профилактики семей (несовершеннолетних), определение дальнейшего социального потенциала семьи (несовершеннолетнего);
е) социальный патронаж семьи (несовершеннолетнего).
7.4.3. В отделении социальной помощи семье и детям организуется работа специалистов, занятых оказанием амбулаторной и консультативной, социально-бытовой, социально-экономической, социально-психологической, социально-правовой помощи семьям и детям.
7.4.4. В отделении социальной помощи семье и детям ведется учет количества и тематики обращений. При групповой работе ведется регистрация участников группы.
8. Социальная гостиница
8.1. Цели и задачи социальной гостиницы
Социальная гостиница создается в целях обеспечения условий проживания несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
8.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в социальной гостинице
К категориям детей, имеющим право на социальное обслуживание в социальной гостинице Центра, относятся несовершеннолетние от 15 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116 в пункт 8.3 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
8.3. Условия и порядок социального обслуживания в социальной гостинице
8.3.1. Исключен
См. текст подпункта 8.3.1 пункта 8.3
8.3.2. Исключен
См. текст подпункта 8.3.2 пункта 8.3
8.3.3. При поступлении документов, указанных в пункте 8.3.1 настоящего Порядка, директор Центра принимает решение о зачислении несовершеннолетнего на обслуживание в социальную гостиницу или выносит мотивированное решение об отказе.
8.3.4. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в социальную гостиницу являются: психические заболевания в стадии обострения, состояние алкогольного или наркотического опьянения.
8.3.5. В социальную гостиницу не принимаются несовершеннолетние, совершившие преступления и (или) противоправные деяния и скрывающиеся от правоохранительных органов.
8.3.6. Основанием для снятия с социального обслуживания в социальной гостинице являются:
а) личное заявление несовершеннолетнего;
б) наступление совершеннолетия или полной дееспособности;
в) исключен;
г) выявление медицинских противопоказаний;
д) нарушение правил внутреннего распорядка социальной гостиницы Центра.
8.3.7. После снятия с социального обслуживания в социальной гостинице Центр в течение одного года осуществляет социальный патронаж несовершеннолетнего.
8.3.8. На каждого несовершеннолетнего, проживающего в социальной гостинице, заводится личное дело, содержащее договор о социальном обслуживании, анкету, направление, медицинскую справку, учетную карточку и иные документы.
8.4. Организация работы социальной гостиницы
8.4.1. Социальную гостиницу возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра.
8.4.2. Социальная гостиница является отделением открытого типа с круглосуточным стационарным пребыванием несовершеннолетних.
8.4.3. Социальная гостиница предназначается для предоставления несовершеннолетним временного жилья, оказания социально-бытовых и социально-реабилитационных услуг, социального патронажа.
8.4.4. В соответствии с основными задачами социальная гостиница осуществляет:
а) размещение и проживание несовершеннолетних в стационарных условиях;
б) проведение мероприятий по адаптации несовершеннолетних к новым условиям проживания;
в) оказание несовершеннолетним социально-бытовой, социально-психологической и консультативной помощи;
г) организацию работы буфета по социально низким ценам;
д) помощь в трудоустройстве и восстановлении социального статуса несовершеннолетних;
е) социальный патронаж проживающих несовершеннолетних.
8.4.5. Социальная гостиница создается для обслуживания не менее 14 несовершеннолетних.
8.4.6. Несовершеннолетние, проживающие в социальной гостинице, обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью и постельными принадлежностями.
8.4.7. Размещение несовершеннолетних по жилым комнатам осуществляется с учетом пола, возраста, родственных связей, личностных особенностей и состояния здоровья.
8.4.8. Исключен
См. текст подпункта 8.4.8 пункта 8.4
8.4.9. Исключен
См. текст подпункта 8.4.9 пункта 8.4
8.4.10. Исключен
См. текст подпункта 8.4.10 пункта 8.4
8.4.11. Порядок и режим проживания несовершеннолетних в социальной гостинице определяется правилами внутреннего распорядка социальной гостиницы, разрабатываемыми на основе правил внутреннего распорядка Центра.
8.4.12. Социальная гостиница размещается в отдельно стоящем здании или изолированном блоке здания Центра.
8.4.13. В социальной гостинице выделяются помещения для сна, отдыха, питания (буфет или кухня), бытовой и душевой комнат, камеры хранения, помещения для психологической разгрузки, досуга и отдыха согласно требованиям соответствующего СанПиН.
9. Семейная воспитательная группа
9.1. Цели семейной воспитательной группы
Семейная воспитательная группа создается в целях обеспечения оптимальных, приближенных к семейным условий для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проживающих в Центре.
9.2. Категории несовершеннолетних, обслуживаемых в семейной воспитательной группе
К категориям несовершеннолетних, имеющим право на социальное обслуживание в семейной воспитательной группе Центра, относятся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе безнадзорные, беспризорные, оставшиеся без попечения родителей, в социально опасном положении.
9.3. Условия и порядок помещения на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу
9.3.1. Центр несет полную ответственность за несовершеннолетнего, помещаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу. Помещение ребенка в семейную воспитательную группу не влечет за собой установления над ним опеки, попечительства, патроната.
9.3.2. Семейная воспитательная группа подбирается для каждого несовершеннолетнего индивидуально с учетом возрастных, личностных особенностей, состояния здоровья и степени социальной дезадаптации.
9.3.3. Воспитатель семейной воспитательной группы в обязательном порядке проходит подготовку (обучение, стажировку) и социально-психологическое тестирование в учреждениях социального обслуживания населения или в образовательных учреждениях.
9.3.4. Семейная воспитательная группа образуется после продолжительного (не менее 3 месяцев) контакта воспитателя с несовершеннолетними, находящимися в стационарном отделении Центра.
9.4. Организация работы семейной воспитательной группы
9.4.1. Семейная воспитательная группа организуется в Центре в соответствии с уставом Центра.
9.4.2. Семейная воспитательная группа образуется приказом директора Центра. Основанием для образования семейной воспитательной группы являются:
а) письменное заявление о приеме на работу на должность воспитателя и пакет документов, необходимых при приеме на работу в государственное учреждение, трудовой договор с воспитателем;
б) акт обследования социально-бытовых условий места проживания воспитателя семейной воспитательной группы;
в) документы о подготовке (обучении) воспитателя семейной воспитательной группы;
г) результаты социально-психологического тестирования воспитателя семейной воспитательной группы.
9.4.3. Основанием для расформирования семейной воспитательной группы являются:
а) прекращение трудового договора с воспитателем семейной воспитательной группы;
б) письменное заявление воспитателя семейной воспитательной группы;
в) возвращение несовершеннолетних в биологическую (родную) семью, помещение под опеку, попечительство, в приемную семью, в иные учреждения социальной защиты, образования, здравоохранения;
г) комиссионное заключение о невозможности пребывания несовершеннолетних в семейной воспитательной группе.
9.4.4. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу, Центром ведется личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье и предоставленных социальных услугах.
9.4.5. Воспитатель семейной воспитательной группы единовременно берет на социальное обслуживание от одного до трех воспитанников.
9.4.6. Воспитатель семейной воспитательной группы несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение несовершеннолетних, находящихся в семейной воспитательной группе.
9.4.7. Центр обеспечивает несовершеннолетнего, проживающего в семейной воспитательной группе, питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно нормам, установленным Правительством Нижегородской области, либо в натуральной форме, либо в форме денежной компенсации (по договору с воспитателем семейной воспитательной группы).
9.4.8. Оплата труда воспитателей семейной воспитательной группы и содержание детей в семейной воспитательной группе осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах сметных ассигнований Центра.
9.4.9. Воспитатель семейной воспитательной группы обязан не реже одного раза в месяц отчитываться перед администрацией Центра о ходе социально-реабилитационного процесса, расходовании материальных и денежных средств, выделенных Центром на обеспечение воспитанников семейной воспитательной группы.
9.4.10. Воспитатель семейной воспитательной группы учитывает и выполняет рекомендации администрации Центра по воспитанию и развитию несовершеннолетних.
9.4.11. Центр осуществляет над несовершеннолетним, проживающим в семейной воспитательной группе, постоянный социальный патронаж.
9.4.12. Центр осуществляет контроль за выполнением воспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей, рекомендаций специалистов Центра, своевременной отчетностью.
9.4.13. При наличии в Центре более 5 семейных воспитательных групп рекомендуется определять сотрудника(ов) отделения социально-правовой помощи (или иного структурного подразделения) из числа специалистов по социальной работе или социальных педагогов, осуществляющего(их) контроль за обеспечением жизнедеятельности несовершеннолетних в семейных воспитательных группах.
9.4.14. Семейная воспитательная группа может располагаться:
а) по месту проживания воспитателя семейной воспитательной группы;
б) в специально приспособленных помещениях Центра.
9.4.15. Несовершеннолетние, проживающие в семейной воспитательной группе, обеспечиваются жилым помещением и отдельным койко-местом согласно требованиям соответствующего СанПиН.
10. Организационно-методическое отделение
10.1. Цели и задачи организационно-методического отделения
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2011 г. N 115 в подпункт 10.1.1 пункта 10.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
10.1.1. Организационно-методическое отделение создается в Базовом Центре, Ресурсных Центрах в целях совершенствования системы социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2011 г. N 115 в подпункт 10.1.2 пункта 10.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
10.1.2. Организационно-методическое отделение реализует дополнительные, расширенные цели Базового Центра, Ресурсных Центрах по отношению к остальным Центрам:
а) обновление содержания, внедрение эффективных технологий, форм и методов социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в практику работы Центров;
б) информационно-методическое обеспечение работы Центров.
10.2. Функции организационно-методического отделения
Организационно-методическое отделение выполняет следующие функции:
- аналитическая - осуществление анализа и определение перспектив развития методик и технологий в сфере социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- организационно-методическая - организационно-методическое обеспечение реализации областных целевых программ по социальной поддержке семьи и детей, утвержденных Правительством Нижегородской области, а также областных мероприятий, праздников и иных публичных мероприятий по социальной поддержке семьи и детей;
- экспертная - рецензирование содержания социальных программ и проектов в сфере социального обслуживания семьи и детей.
10.3. Направления деятельности организационно-методического отделения
10.3.1. Направлениями деятельности организационно-методического отделения являются:
а) разработка и апробация новых социальных технологий, форм и методов социального обслуживания несовершеннолетних, внедрение в практику работы Центров эффективных моделей их социальной реабилитации;
б) осуществление анализа и определение перспектив развития методик и технологий социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними в Центрах;
в) организационное обеспечение областных мероприятий и праздников;
г) по поручению Учредителя участие в рецензировании содержания социальных программ и проектов;
д) изучение содержания, форм, методов работы по социальному обслуживанию несовершеннолетних в Центрах, обобщение и распространение передового опыта работы Центров;
е) проведение мероприятий по обмену опытом работы, повышению профессионального уровня работников Центров, увеличению объема предоставляемых Центрами социальных услуг и улучшению их качества, инструктивно-методическая работа с кадрами Центров;
ж) организация работы методического кабинета, пополнение фондов методической литературы, оформление и работа методических выставок, разработка и распространение информационно-методической продукции.
10.4. Организация работы организационно-методического отделения
10.4.1. Организационно-методическое отделение возглавляет заведующий отделением, назначаемый директором Центра по согласованию с Учредителем.
10.4.2. Организационно-методическое отделение работает на основании согласованных с Учредителем и утвержденных директором Центра планов и программ, перспективного годового плана работы и текущих планов.
10.4.3. В организационно-методическом отделении организуется работа методистов, занятых реализацией задач и функций, указанных в п. 10.1 и 10.2 настоящего Порядка, а также оказанием консультационных услуг работникам Центра, а также для консультирования работников иных Центров.
10.4.4. За каждым методистом в соответствии с должностными инструкциями закрепляется отдельное направление деятельности или несколько направлений деятельности, указанных в п. 10.3 настоящего Порядка.
10.4.5. В организационно-методическом отделении организуется методический кабинет для посещения работниками социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Нижегородской области, работниками и клиентами Центра.
10.4.6. В организационно-методическом отделении формируется электронная методическая база данных передового опыта социально-реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
10.4.7. Деятельность организационно-методического отделения строится на сотрудничестве с различными государственными и муниципальными учреждениями, общественными, благотворительными организациями, объединениями, фондами.
10.4.8. Организационно-методическое отделение ведет документацию по анализу и отчетности о проделанной работе: журнал консультаций и обращений, картотека пользователей методическим кабинетом и банком данных, сводные результаты экспертиз и мониторингов, отчеты о проведенных семинарах и мероприятиях.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2010 г. N 55 настоящий Порядок дополнен разделом 11, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
11. Отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка (далее - Служба)
11.1. Цели и задачи Службы.
11.1.1. Служба создается в целях обеспечения прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание и заботу в семье, путем подготовки замещающих родителей к приему ребенка в семью и социального патронажа (сопровождения) замещающих семей.
11.1.2. Задачами Службы являются:
а) оказание социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, в целях сохранения ребенка в кровной семье;
б) организация подготовки и индивидуальных консультаций для граждан, принимающих детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;
в) социальное, правовое и психолого-педагогическое сопровождение (патронаж) замещающих семей и детей, переданных на воспитание в замещающие семьи;
г) осуществление мероприятий по профилактике возвратов детей из замещающих семей в государственные учреждения;
д) содействие в развитии позитивного имиджа института замещающей семьи, привлечение общественности к решению задач семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, содействие объединению принимающих родителей в общественные формирования.
11.2. Категории семей и детей, обслуживаемых Службой.
11.2.1. К категориям семей и детей, имеющим право на социальное обслуживание Службой относятся:
а) дети, находящиеся в социально опасном положении, в том числе безнадзорные, беспризорные, дети группы "социального риска" и др.;
б) семьи, находящиеся в социально опасном положении;
в) граждане, способные и желающие принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание;
г) замещающие семьи - семьи, принявшие детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание.
11.3. Порядок предоставления социальных услуг.
11.3.1. Социальное обслуживание осуществляется на основании личного заявления клиента или его законного представителя, а также на основании направления органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел.
11.3.2. Социальное обслуживание осуществляется на разовой и временной основе. Период (время) социального обслуживания устанавливается в зависимости от потребности клиентов.
11.3.3. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:
а) личное заявление обслуживаемого лица или его законного представителя;
б) истечение сроков социального обслуживания;
в) решение руководителя учреждения о прекращении социального обслуживания по иным, не противоречащим действующему законодательству, причинам.
11.3.4. Отказ Службы в предоставлении социальных услуг клиенту оформляется заключением коллегиального органа.
11.3.5. Общение между гражданами и работниками Службы может происходить вне учреждения, в том числе на дому, в иных учреждениях и организациях.
11.3.6. Служба предоставляет следующие социальные услуги:
- социально-психологические услуги: диагностика психо-эмоционального, интеллектуального развития ребенка, психологической совместимости детей и родителей, психологическая коррекция нарушений общения и поведения детей и родителей, консультирование по вопросам детско-родительских отношений;
- социально-педагогические услуги: подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, организация групп взаимной поддержки, клубов общения, проведение круглых столов и других мероприятий, направленных на популяризацию семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей;
- социально-правовые услуги: консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки замещающим семьям, помощь в оформлении документов;
- социально-бытовые услуги: социальный патронаж семей, принявших детей на воспитание;
- иные социальные услуги, соответствующие действующему законодательству о социальном обслуживании населения.
11.4. Организация работы Службы.
11.4.1. Службу возглавляет заведующий, назначаемый директором Центра.
11.4.2. Работа Службы осуществляется как на базе Центра, так и вне учреждения, в том числе по выездному принципу, а также на дому по территориальному (участковому) принципу, в иных учреждениях и организациях.
11.4.3. Службой осуществляется планирование и анализ своей работы, ведется отчетная документация по деятельности отделения, учету клиентов и предоставленных социальных услуг.
11.4.4. При групповой работе проводится регистрация участников группы.
11.4.5. Семьи и дети, поступившие на социальное обслуживание Службой, регистрируются в базе данных (журнале, картотеке) учета.
11.4.6. На каждого клиента (семью), принимаемого на обслуживание, формируется личное дело (личная карточка), отражающее полную информацию о клиенте, предоставленных социальных услугах, а также разрабатывается план (программа) сопровождения.
11.4.7. Контроль за деятельностью Службы и качеством социальных услуг осуществляется заведующим отделением, руководителем Центра, учредителем или его уполномоченным представителем.
Деятельность Службы контролируется органами опеки и попечительства несовершеннолетних граждан в соответствии с договорами о передаче отдельных полномочий, иными уполномоченными организациями.
Пункт 2 постановления, утвердивший настоящий порядок, вступает в силу с 1 января 2008 г.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
работникам государственных учреждений Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 июля 2007 г. N 261)
Порядок реализации прав и мер социальной поддержки работников государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Порядок) устанавливает общие правила реализации прав и мер социальной поддержки работников государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Центр).
1. Порядок реализации прав работников Центра
1.1. Повышение квалификации и аттестация.
1.1.1. Работники Центра имеют право на следующие виды повышения квалификации:
а) обучение на курсах повышения квалификации;
б) обучение по профилю работы в высших и средних специальных учебных заведениях.
1.1.2. Направление работников Центра на курсы повышения квалификации может осуществляется:
а) за счет средств областного бюджета, предусмотренных в смете расходов Центра на указанные цели;
б) за счет внебюджетных средств в рамках уставной деятельности Центра.
1.1.3. Направление работников Центра на повышение квалификации по профилю работы в высшие и средние специальные учебные заведения может осуществляться в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором и действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
1.1.4. Руководящие, медицинские и педагогические работники Центра имеют право на аттестацию в установленном порядке на высшую, первую и вторую категории по своей должности.
1.1.5. Порядок проведения аттестации руководящих и педагогических работников определяется нормативными правовыми актами по аттестации работников образовательных учреждений.
1.1.6. Порядок проведения аттестации медицинских работников определяется нормативными правовыми актами по аттестации работников учреждений здравоохранения.
1.2. Возмещение затрат на проезд в служебных целях.
1.2.1. Специалисты по социальной работе и социальные работники отделений социально-правовой помощи, социальной диагностики, перевозки несовершеннолетних, социальной помощи семье, а также воспитатели семейных воспитательных групп и патронатные воспитатели Центра, чья профессиональная деятельность связана с разъездами, обеспечиваются проездными документами, либо им предоставляется денежное возмещение затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси).
1.2.2. Список работников Центра, имеющих право на обеспечение проездными документами либо денежное возмещение затрат на проезд, утверждается приказом директора Центра.
1.2.3. Оплата проездных документов осуществляется ежемесячно за счет средств, предусмотренных в смете расходов Центра на указанные цели.
1.2.4. Денежное возмещение затрат на проезд производится по предъявлении месячного проездного билета установленной формы либо по предъявлении маршрутного листа с приложением разовых билетов на пассажирском транспорте общего пользования (далее - проездные документы), но не более стоимости месячного проездного билета на данном виде пассажирского транспорта.
1.3. Обеспечение специальным инвентарем.
1.3.1. Медицинские работники Центра обеспечиваются следующим мягким инвентарем: медицинский халат - 1 шт., медицинская шапочка - 1 шт., полотенце - 2 шт.
1.3.2. Срок использования указанного в пунктах настоящего Порядка мягкого инвентаря один год. По истечении срока использования мягкий инвентарь подлежит списанию.
1.3.3. В случае увольнения работника до истечения срока использования мягкого инвентаря инвентарь сдается в установленном законодательством порядке.
1.3.4. Мягким инвентарем обеспечиваются медицинские работники независимо от времени занятости, в том числе и работники, работающие на условиях совместительства.
1.3.5. Список медицинских работников Центра, имеющих право на обеспечение мягким инвентарем, утверждается приказом директора Центра.
2. Предоставление мер социальной поддержки работникам Центра
2.1. Специалистам Центра, определенным в Перечне должностей, дающих право на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года N 278 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 29.11.2004 N 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения", предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года N 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения".
2.2. Медицинским работникам Центра, осуществляющим социально-медицинскую реабилитацию несовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области для медицинских работников учреждений здравоохранения.
2.3. Работникам Центра, осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области для педагогических работников образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
2.4. Порядок предоставления мер социальной поддержки медицинским и педагогическим работникам Центра определяется соответствующими нормативными правовыми актами Нижегородской области, регулирующими меры социальной поддержки для аналогичных категорий работников образовательных учреждений и учреждений здравоохранения.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2011 г. N 115 в настоящее штатное расписание внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Типовое штатное расписание
государственных учреждений Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 июля 2007 г. N 261)
4 февраля 2010 г., 21 февраля 2011 г.
Должность |
Число штатных единиц |
|||
|
I * |
II ** |
III *** |
IV **** |
Административно-хозяйственный персонал | ||||
Директор |
1 |
1 |
1 |
1 |
Заместитель директора |
2 |
1 |
1 |
0 |
Главный бухгалтер |
1 |
1 |
1 |
1 |
Бухгалтер |
2 |
1,5 |
1 |
0 |
Кассир |
1 |
1 |
1 |
0,5 |
Заведующий хозяйством |
1 |
1 |
1 |
1 |
Заведующий отделом (шеф-повар) |
1 |
1 |
1 |
1 |
Повар |
4 |
3 |
2 |
1 |
Подсобный рабочий |
4 |
3 |
2 |
1 |
Водитель автомобиля |
1 на каждую единицу транспорта |
|||
Дезинфектор |
1 при наличии дезинфекционного оборудования |
|||
Машинист по стирке и ремонту одежды |
2 |
2 |
1 |
1 |
Техник |
2 |
2 |
1 |
1 |
Уборщик служебных помещений |
1 на 500 кв. метров площади |
|||
Кладовщик |
1 |
1 |
1 |
1 |
Сторож |
4 |
4 |
3 |
3 |
Оператор котельной |
В зависимости от вида топлива и оборудования котельной |
|||
Врач-педиатр |
1 |
1 |
1 |
1 |
Врач-специалист |
3 |
2 |
1 |
0 |
Медицинская сестра (диет-сестра) |
1 |
1 |
1 |
1 |
Инженер по охране труда и технике безопасности |
1,0 при численности работников более 50 человек |
|||
Приемное отделение | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
0,5 |
Социальный педагог |
1 |
0 |
0 |
0 |
Социальный работник |
3 |
2 |
2 |
1 |
Специалист по социальной работе |
1 |
1 |
1 |
0 |
Медсестра |
3 |
2 |
2 |
1 |
Отделение социальной реабилитации (стационарное | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
1 |
Социальный педагог |
3 |
2 |
2 |
1 |
Специалист по социальной работе |
3 |
2 |
1 |
1 |
Социальный работник |
1 на каждую реабилитационную группу |
|||
Педагог-психолог |
3 |
2 |
1 |
1 |
Воспитатель |
5 на каждую реабилитационную группу |
|||
Инструктор по труду |
2 |
2 |
1 |
0,5 |
Музыкальный руководитель |
1 |
1 |
1 |
0,5 |
Отделение социально-правовой помощи | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
0 |
Специалист по социальной работе |
2 |
1 |
1 |
0 |
Юрисконсульт |
1 |
1 |
1 |
1 |
Отделение социальной диагностики | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
1 |
Социальный педагог |
1 |
1 |
1 |
1 |
Специалист по социальной работе |
1 |
1 |
1 |
1 |
Педагог-психолог |
0 |
0 |
0 |
0,5 |
Дефектолог |
1 |
1 |
1 |
1 |
Отделение дневного пребывания | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
1 |
Воспитатель |
1,0 на реабилитационную группу |
|||
Педагог-психолог |
2 |
2 |
1 |
1 |
Специалист по социальной работе |
2 |
2 |
1 |
1 |
Социальный педагог |
2 |
2 |
1 |
1 |
Социальный работник |
2 |
1 |
0 |
0 |
Организационно-методическое отделение | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
1 |
0 |
Методист |
4 |
3 |
2 |
0 |
Отделение социальной помощи семье и детям | ||||
Заведующий отделением |
1 |
0 |
0 |
0 |
Специалист по социальной работе |
1 |
1 |
1 |
0 |
Педагог-психолог |
1 |
1 |
1 |
0 |
Юрисконсульт |
1 |
1 |
0,5 |
0 |
Социальная гостиница | ||||
Заведующий отделением |
1 |
|||
Психолог |
0,5 |
|||
Специалист по социальной работе |
1 |
|||
Социальный работник |
4 |
|||
Буфетчик |
1 при наличии буфета |
|||
Мойщик посуды |
0,5 при наличии буфета |
|||
Семейная воспитательная группа | ||||
Воспитатель (семейной воспитательной группы) |
1 на группу из 3 воспитанников |
|||
Воспитатель (патронатный) |
1 на 1 воспитанника |
|||
Отделение перевозки несовершеннолетних | ||||
Зав. отделением |
1 |
|||
Педагог-психолог |
1 |
|||
Специалист по социальной работе |
1 |
|||
Социальный педагог |
1 |
|||
Медицинская сестра |
4 |
|||
Отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка | ||||
Заведующий отделением |
1 |
1 |
0,5 |
0 |
Педагог-психолог |
1 |
1 |
1 |
0,5 |
Социальный педагог |
1 |
1 |
0,5 |
0,5 |
Специалист по социальной работе |
1 |
0 |
0 |
0 |
I* группа
- учреждения с количеством стационарных и дневных мест свыше 57; - обслуживание нестационарными формами - свыше 5 тысяч клиентов (семей и детей) ежегодно.
II** группа
- учреждения с количеством стационарных и дневных мест от 43 до 56; - обслуживание нестационарными формами - от 2,5 до 5 тысяч клиентов (семей и детей) ежегодно.
III*** группа
- учреждения с количеством стационарных и дневных мест от 29 до 42; - обслуживание нестационарными формами - от 1 до 2,5 тысячи клиентов (семей и детей) ежегодно.
IV**** группа
- учреждения с количеством стационарных и дневных мест от 14 до 28; - обслуживание нестационарными формами - до 1 тысячи клиентов (семей и детей) ежегодно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 июля 2007 г. N 261 "О порядке деятельности государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3, вступающих в силу с 1 января 2008 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 153 от 22 августа 2007 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 г. N 377 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 г. N 778
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2014 г. N 489
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 июня 2012 г. N 356
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 марта 2012 г. N 121
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 октября 2011 г. N 839
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 августа 2011 г. N 613
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2011 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2011 г. N 115
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2010 г. N 55
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта 2009 г. N 116
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2008 г. N 390