Постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 г. N 231 "Об утверждении Положения о комитете ветеринарного надзора Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г., 26 ноября 2008 г., 19 марта, 15 октября 2009 г., 6 апреля, 16 июля 2010 г.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года N 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

ГАРАНТ:

Закон Нижегородской области от 9 апреля 2001 г. N 176-3 признан утратившим силу. О Правительстве Нижегородской области см. Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также решение Нижегородского областного суда от 24 февраля 2009 г. по делу N 3-25/09

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Нижегородской области от 14 июля 2000 года N 167 "Об утверждении Положения о комитете государственного ветеринарного надзора";

- постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 59 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 14 июля 2000 года N 167";

- постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2002 года N 59 "О внесении изменений в постановление администрации Нижегородской области от 14 июля 2000 года N 167".

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2009 г. N 730 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете государственного ветеринарного надзора
Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 26 сентября 2005 г. N 231)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г., 26 ноября 2008 г., 19 марта, 15 октября
2009 г., 6 апреля, 16 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (далее - Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий органов исполнительной власти Нижегородской области в сфере ветеринарии.

ГАРАНТ:

Указ Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 г. N 62 признан утратившим силу. Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области см. указ Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 г. N 50

1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и находится в ведении министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 настоящее Положение дополнено пунктом 1.3.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

1.3.1. Комитет издает приказы в пределах предоставленных полномочий. Акты иных наименований (положения, указания, правила и другие) утверждаются приказами Комитета. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

1.4. Комитет входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банка, открываемые и закрываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделяемых на его содержание. Положение о Комитете, его структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание Комитета, выделяемых в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.6. Место нахождения Комитета: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус, 9.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Руководство ветеринарным делом в Нижегородской области и его совершенствование на основе научно-технического прогресса, совершенствование организации ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней, контроль за выполнением ветеринарного законодательства Российской Федерации на территории Нижегородской области.

2.2. Обеспечение выпуска продуктов животноводства, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

2.3. Охрана населения от болезней, общих для человека и животных.

2.4. Охрана территории Нижегородской области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

2.5. Руководство ветеринарными службами, подконтрольными Комитету.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Руководство и контроль за деятельностью ветеринарных организаций, подконтрольных Комитету.

3.2. Распределение подведомственным организациям денежных средств, специальной техники.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства области и, на основе анализа, разработка соответствующих мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел)).

3.4. Разработка совместно с управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Нижегородской области.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении государственного ветеринарного надзора на территории Нижегородской области", утвержденный приказом комитета госветнадзора Нижегородской области от 1 октября 2009 г. N 527

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Осуществление контроля за организацией диагностической и лечебной работы, надзора за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных.

3.7. Осуществление контроля за ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения.

3.8. Осуществление контроля за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению качества животноводческой продукции.

3.9. Осуществление контроля за выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области.

3.10. Принимает участие в процедуре выдачи разрешений Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, транзит по территории Российской Федерации поднадзорных грузов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. Осуществление контроля за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, ярмарок, проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей.

3.12. Осуществление надзора за выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы.

3.13. Осуществление контроля за использованием денежных средств и специальной техники, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети.

3.14. Осуществление надзора за правильным применением в животноводстве биологических, химических и других препаратов.

3.15. Осуществление контроля за своевременным составлением и выполнением планов работ организациями, подведомственными Комитету.

3.16. По результатам контроля информирует руководителей организаций о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил или противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

3.17. Информирует Губернатора Нижегородской области, Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области и министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области о недостатках, установленных при проверках и принятых мерах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 пункт 3.18 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Организация проведения противоэпизоотических мероприятий.

3.19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.19.раздела 3

3.20. Разработка мероприятий по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия в ветеринарно-санитарном отношении животноводства и качества продукции.

3.21. Ведение статистического учета движения карантинных болезней и падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в ветеринарии, анализ и обобщение данных, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Нижегородской области соответствующих предложений.

3.22. Планирование перспективного развития и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.

3.23. Разработка планов основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий по районам области.

3.24. Определение потребностей в ветеринарных специалистах государственных ветеринарных учреждений, разработка мер по обеспечению их кадрами, организация и проведение курсов повышения квалификации.

3.25. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25.раздела 3

3.26. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26.раздела 3

3.27. Дает заключения на новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган.

3.28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28.раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 декабря 2007 г. N 444 пункт 3.29 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.29. Создание областного резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий.

3.30. Согласование со строительными организациями Нижегородской области потребностей и внесение предложений по выполнению строительно-монтажных работ ветеринарных объектов в государственных ветеринарных организациях и сельскохозяйственных предприятиях.

3.31. Обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроля и координации деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке.

3.32. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.32

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 декабря 2007 г. N 444 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.33

3.33. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.34

3.34. Осуществляет контроль и надзор в пределах компетенции Комитета за ввозом на территорию Нижегородской области и вывозом за его пределы подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.35

3.35. Выдает заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий.

3.35.1. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых комитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении комитетом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.36

3.36. Выполняет иные функции, направленные на обеспечение и поддержание ветеринарно-санитарного благополучия Нижегородской области, в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктами 3.37 - 3.41 , вступающими в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

3.37. Организация регистрации пасек на территории Нижегородской области подведомственными комитету государственными учреждениями ветеринарии области.

3.38. Обеспечение контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных норм и правил содержания пчел, безопасности продуктов пчеловодства, безопасности продовольственного сырья, иных пищевых продуктов животного происхождения, в пределах компетенции.

3.39. Выдача ветеринарного заключения для оформления сертификата соответствия на серийно вырабатываемую партию продукции животного происхождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2010 г. N 431 пункт 3.40 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.40. Выдача заключений, удостоверяющих соответствие новых пищевых продуктов, изготовленных из продовольственного сырья животного происхождения, требованиям ветеринарно-санитарных правил и норм, а также подтверждающих их безопасность для здоровья человека, на основании ветеринарно-санитарной экспертизы проектов технических документов и опытных образцов таких пищевых продуктов.

3.41. Предоставление информации о безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, ввозимых на территорию Нижегородской области с территории других субъектов Российской Федерации, в пределах компетенции.

4. Права Комитета

Главный государственный ветеринарный инспектор области имеет право:

4.1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического состояния животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.

4.3. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

4.4. Вносить предложения в органы государственной власти Нижегородской области и местного самоуправления:

4.4.1. О запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и области животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным болезням животных.

4.4.2. О создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий.

4.4.3. О введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

4.5. Принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6.раздела 4

4.7. Привлекать к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

4.8. Давать руководителям организаций и отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случае заболевания особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению.

4.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9.раздела 4

4.10. Права, предусмотренные в подпунктах 4.1, 4.2, 4.3 пункта 4, предоставляются ветеринарным врачам - специалистам Комитета.

4.11. Осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5. Организация деятельности и руководство Комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - главный государственный ветеринарный инспектор Нижегородской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства в установленном законодательством порядке с учетом мнения Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области и министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Назначение на должность и освобождение от должности председателя Комитета осуществляется по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

5.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства, Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области и министру сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, а в их отсутствие лицам, исполняющим их обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 марта 2009 г. N 126 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Председатель Комитета имеет заместителя, являющегося заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Нижегородской области, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства в установленном законодательством порядке с учетом мнения Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области и министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2010 г. N 185 в пункт 5.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Председатель Комитета:

- руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций;

- определяет полномочия своих заместителей, распределяет между ними обязанности и утверждает должностные регламенты работников Комитета;

- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации работы Комитета, дисциплины и повышения деловой квалификации его работников;

- разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

- обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

- подписывает приказы, издаваемые Комитетом;

- принимает на работу и увольняет работников Комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, трудовым законодательством Российской Федерации, принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей структурных подразделений;

- утверждает в пределах установленных ассигнований и предельной численности работников штатное расписание по согласованию с руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области, Вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и министром сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

- заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области;

- представляет интересы Комитета в органах государственной власти, в том числе судебных, органах местного самоуправления, организациях независимо от форм собственности по вопросам его деятельности;

- осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Взаимоотношения Комитета с другими органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.