Постановление Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2011 г. N 1009 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Экология региона"

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Экология региона".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Положение
об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Экология региона"
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 8 декабря 2011 г. N 1009)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации, постановления Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области" и других нормативных правовых актов Нижегородской области.

Система оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Экология региона" (далее - учреждение) устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);

- Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующих# характера);

- минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников.

1.2. Размеры минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих или профессиям рабочих, устанавливаются в размере не ниже соответствующих установленных Правительством Нижегородской области минимальных размеров должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по ПКГ работников.

При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам должностные оклады работников, занимающих должности служащих, ставки заработной платы работников, работающих по профессиям рабочих, входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (должностных окладов), базовых ставок заработной платы.

1.3. Размеры должностных окладов, ставок заработной платы устанавливаются директором учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп должностей служащих и профессий рабочих, а также с учетом объема выполняемой работы.

1.4. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

1.5. Установление и выплата стимулирующих и компенсационных выплат работникам учреждения осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

1.6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии), а также по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).

По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, устанавливаются часовые ставки заработной платы.

1.7. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.8. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится гарантированная доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.9. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к должностным окладам (ставкам заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.10. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждениям услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.11. Индексация заработной платы работников учреждения осуществляется по решению Правительства Нижегородской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Основные условия оплаты труда.

2.1.1. Заработная плата работников учреждения включает в себя:

- минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы по ПКГ;

- повышающие коэффициенты по ПКГ в зависимости от занимаемой должности, повышающие коэффициенты в зависимости от профессии;

- выплаты компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера;

- иные выплаты.

2.1.2. Минимальные размеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платы работников учреждения устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основании отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к соответствующим ПКГ, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от 8 августа 2008 года N 392н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников внутреннего водного транспорта".

Должностной оклад (ставка заработной платы) работника формируется на основании минимального должностного оклада (минимальной ставки заработной платы) и применения повышающих коэффициентов.

2.1.3. Настоящим Положением работникам учреждения, осуществляющим деятельность по должностям служащих, устанавливаются повышающие коэффициенты к установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области" минимальным размерам окладов (минимальным размерам должностных окладов) по ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих в зависимости от квалификационного уровня.

2.1.4. Размеры должностных окладов, повышающих коэффициентов к минимальным должностным окладам, компенсационных и стимулирующих выплат работникам, а также персональных повышающих коэффициентов устанавливаются директором учреждения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда.

Таблица 1

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе	Повышающий коэффициент	Должностной оклад (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" Минимальный размер должностного оклада - 2 834 руб.
1	Инспектор по кадрам, секретарь руководителя, техник	1,0 - 2,00	2 834 - 5 668
4	механик	2,82	7 992
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 3 658 руб.
1	бухгалтер, инженер, инженер-программист, юрисконсульт, инженер по охране труда, инженер по охране окружающей среды (эколог)	1,0 - 1,37	3 658 - 5 011
2	2 категории: бухгалтер, инженер, инженер-программист, юрисконсульт, инженер по охране труда, инженер по охране окружающей среды (эколог)	1,65 - 1,91	6 036 - 6 987
3	1 категории: бухгалтер, инженер, инженер-программист, юрисконсульт, инженер по охране труда	1,91 - 2,18	6 987 - 7 974
4	ведущий инженер	2,46 - 2,6	8 999 - 9 511
Должности служащих не отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада -13 200 руб.
1	Начальник отдела	1,0	13 200
ПКГ "Должности работников внутреннего водного транспорта второго уровня" Минимальный размер должностного оклада - 6 502 рубля
6	механик самоходного судна	1,23	7 997
7	капитан самоходного судна	1,35	8 778

Примечание:

На работников "ведущей" категории возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности учреждения.

2.1.5. Применение повышающего коэффициента по ПКГ в зависимости от квалификационного уровня и занимаемой должности к минимальному размеру должностного оклада по ПКГ образует должностной оклад и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в абсолютном и (или) в процентном отношении к должностному окладу.

2.1.6. Должностной оклад заместителя начальника отдела, заместителя главного бухгалтера устанавливается на 10 - 20 процентов ниже должностного оклада начальника отдела, главного бухгалтера.

2.1.7. Работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 года N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области" минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ общеотраслевых профессий рабочих:

Таблица 2

Квалификационные уровни	Квалификационные разряды работ, профессий рабочих	Повышающий коэффициент в зависимости от профессии	Повышающий коэффициент специфики учреждения	Ставка заработной платы, (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 2 600 рублей
1	1 квалификационный разряд: сторож (вахтер), уборщик служебных помещений	1,00	-	2 600
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 2 969 рублей
1	4 квалификационный разряд: водитель автомобиля, егерь, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	1,00	2,19	6 502
2	7 квалификационный разряд: егерь	1,35	2,19	8 778
ПКГ "Должности работников внутреннего водного транспорта второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 2 969 рублей
1	моторист	1,00	2,19	6 502

2.1.8. Применение повышающего коэффициента в зависимости от профессии и специфики учреждения к минимальной ставке заработной платы по ПКГ образует ставку заработной платы и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в абсолютном и (или) процентном отношении к ставке заработной платы.

2.1.9. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.

3. Условия оплаты труда директора учреждения, его заместителя и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата директора учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Размер должностного оклада директора учреждения определяется трудовым договором и составляет до 5 размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

3.3. Размеры должностных окладов заместителей директора и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада директора учреждения.

Размеры должностных окладов заместителей директора и главного бухгалтера конкретизируются в трудовом договоре.

3.4. С учетом условий труда заместителям директора учреждения и главному бухгалтеру трудовым договором устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с настоящим Положением и приказом директора учреждения.

3.5. С целью стимулирования качественного результата труда и поощрения за выполненную работу в учреждении заместителям директора учреждения и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с настоящим Положением и приказом директора учреждения.

3.6. Директору учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются трудовым договором в соответствии с настоящим Положением и приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

3.7. Стимулирование директора учреждения по итогам работы за соответствующий период времени осуществляется с целью его поощрения за общие результаты работы. Итоги работы учреждения оцениваются по результатам выполнения целевых показателей эффективности работы учреждения.

3.8. Индексация заработной платы директора учреждения, его заместителей и главного бухгалтера, осуществляется с учетом возможностей областного бюджета по решению Правительства Нижегородской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год одновременно с остальными работниками.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников.

4.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда по результатам аттестации рабочих мест.

Для установления указанной выплаты проводится аттестация рабочих мест с целью оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

4.3. Работникам учреждения, выполняющим в нем в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.4. Сверхурочная работа оплачивается не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Часы, отработанные в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени, в расчет сверхурочных часов не входят.

4.5. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Размер доплаты составляет не менее 20 процентов части должностного оклада, ставки заработной платы за каждый час работы работника.

4.6. Доплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим должностной оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Отработанные часы в выходные дни (по графику) работникам, у которых работа носит сменный характер, оплачиваются в одинарном размере.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.7. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу и доплат за работу в ночное время и в выходные или нерабочие праздничные дни устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

4.8. Порядок, условия и размеры выплат компенсационного характера определяются директором учреждения с участием представительного органа работников. Размеры выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. Выплаты стимулирующего характера направлены на обеспечение заинтересованности работников учреждения в конечных результатах труда и устанавливаются работнику в зависимости от его личного вклада в выполнение задач, стоящих перед учреждением, с учетом критериев, позволяющих оценить результативность, объем, интенсивность и качество его работы.

Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.

5.2. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора учреждения с учетом мнения представительного органа работников, заместителей директора и руководителей структурных подразделений в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.3. При определении размера выплат стимулирующего характера используются утвержденные в учреждении критерии и порядок определения размера выплат, которые закрепляются в коллективном или трудовом договоре либо в локальных нормативных актах учреждения (приказах и положениях).

5.4. В целях поощрения работников за выполненную работу, в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждении устанавливаются:

- выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплата за качество выполняемых работ;

- выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет (далее - за выслугу лет);

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.5. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работнику по итогам работы и мотивирует работника к выполнению больших объемов работ с меньшими затратами ресурсов (материальных, трудовых, временных и так далее). В качестве критериев, определяющих интенсивность и высокие результаты работы, учитываются:

- профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;

- применение в работе современных форм и методов организации труда;

- выполнение большего объема работ за меньший относительный временной интервал;

- сложность выполняемых работ.

5.6. Выплата за качество выполняемых работ производится с целью поощрения работников за качество работы на основании оценки результатов их труда за отчетный период при:

- соблюдении требований к процедурам при оказании услуг (работ);

- соблюдении установленных сроков оказания услуг (работ);

- качественной подготовке и проведении мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.

5.7. Выплаты за выслугу лет производятся ежемесячно к должностному окладу, ставке заработной платы работников на основании приказа директора учреждения по представлению комиссии по определению стажа работы, созданной в учреждении.

При общем трудовом стаже	Размер выплаты за выслугу лет, в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы)
От 1 года до 3 лет	10
От 3 до 5 лет	15
От 5 до 10 лет	20
От 10 до 15 лет	25
Более 15 лет	30

5.8. Водителям автомобилей всех типов производится выплата за классность: за первый класс - в размере 25% ставки заработной платы, второй класс - 10% ставки заработной платы.

5.9. Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года) с целью поощрения работников за общие результаты труда. При премировании учитываются:

- добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей);

- своевременность и полнота подготовки отчетности;

- инициатива, творчество при выполнении работы;

- достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;

- участие в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ, мероприятий.

5.10. Работникам выплачиваются разовые премии в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками и событиями в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда.

5.11. Директор учреждения самостоятельно или по представлению руководителей структурных подразделений снижает размер или лишает работника стимулирующих выплат, за исключением выплат за выслугу лет и за классность водителям автомобилей, за упущения в работе или ухудшение показателей работы, в том числе по следующим основаниям:

- неисполнение обязанностей, возложенных должностной инструкцией;

- нарушение трудовой и финансовой дисциплины;

- представление недостоверной информации;

- невыполнение правил по охране труда, технике безопасности;

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

5.12. Стимулирующая часть фонда оплаты труда работников учреждения составляет не менее 30 процентов фонда оплаты труда работников учреждения.

6. Формирование фонда оплаты труда и иные выплаты

6.1. Фонд оплаты труда для учреждения устанавливается в размере 31,5 должностных окладов (ставок заработной платы) по всем должностям (профессиям), предусмотренным штатным расписанием.

6.2. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств работникам учреждения оказывается единовременная материальная помощь, размер, порядок и условия оказания которой определяется локальным нормативным актом учреждения. Выплата материальной помощи осуществляется по заявлению работника с указанием конкретной причины необходимости оказания материальной помощи.

6.3. В связи с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику по его заявлению оказывается материальная помощь в размере до двух должностных окладов (ставок заработной платы).

Выплата материальной помощи при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска в год приема на работу производится пропорционально времени исполнения работником трудовых обязанностей до окончания календарного года.

6.4. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемая работнику в календарном году, максимальными размерами не ограничивается.

6.5. Решение об оказании материальной помощи директору учреждения принимается министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.