4 августа 2008 г., 13 октября 2010 г.
В целях реализации Программы реформирования региональных финансов Нижегородской области на 2006 - 2008 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2005 года N 281 (с изменениями от 13 ноября 2006 года), Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень бюджетных услуг в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.
Установить, что указанный выше перечень подлежит обязательному ежегодному уточнению на основании предложений, вносимых органами исполнительной власти Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемый порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2006 года N 308 "Об утверждении перечня бюджетных услуг по отрасли "Культура", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
бюджетных услуг в области социальной защиты населения, здравоохранения,
образования и культуры, по которым должен производиться учет потребности
в их предоставлении
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 28 июня 2007 г. N 215)
4 августа 2008 г., 13 октября 2010 г.
Социальная защита населения
Здравоохранение
N п/п |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление услуги |
Орган исполнительной власти, отвечающий за предоставление услуги/поставщик услуги |
Категория или группа получателей услуги |
1 |
Оказание услуг в области среднего профессионального образования |
Получение среднего специального медицинского образования по специальностям: акушерское дело; стоматология; сестринское дело; лабораторная диагностика; стоматология ортопедическая |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 14; 2) Закон Нижегородской области от 24.11.04 N 132-З; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года N 435, пункт 2.7 утвержденного Положения |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ медицинские училища |
Учащиеся Курсанты |
2 |
Оказание услуг по переподготовке и повышению квалификации специалистов здравоохранения |
Переподготовка и повышение квалификации среднего медицинского персонала |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 14; 2) Закон Нижегородской области от 24.11.04 N 132-З; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года N 435, пункт 2.7 утвержденного Положения |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Нижегородский областной центр повышения квалификации специалистов здравоохранения |
Учащиеся Курсанты Средний медперсонал |
3 |
Услуги медицинских библиотек |
Книговыдача по заявкам пользователей услуг библиотеки |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ, статья 6, пункт 1.1; 4) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Нижегородская областная научно-медицинская библиотека /Медицинский информационноаналитический центр |
Жители области Подведомственные учреждения |
4 |
Услуги центра "Резерв" |
Хранение и обновление медицинского резерва оборудования и лекарств на случай чрезвычайных ситуаций |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ, статья 6, пункт 1.1; 4) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Нижегородский областной медицинский центр мобрезервов "Резерв" |
Жители области Подведомственные учреждения |
5 |
Услуги центра медицины катастроф (выезды реанимобилей) |
- консультации специалистов (очная и заочная) отделения плановой и экстренной консультативной помощи |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ, статья 6, пункт 1.1; 4) Постановление Правительства РФ от 03.05.94 N 420 5) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Центр медицины катастроф |
Жители области Подведомственные учреждения МЧС |
- транспортировка пациента по показаниям в областные государственные учреждения здравоохранения или федеральные учреждения здравоохранения | |||||
- оказание специализированной медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), установленными на федеральном уровне, в областных и федеральных государственных учреждениях здравоохранения | |||||
6 |
Услуги бюро судмедэкспертизы |
- вскрытие по медицинским и/или судебным показаниям |
Федеральный закон от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Бюро судмедэкспертизы |
Жители области. Подведомственные учреждения |
- исследование материала в лабораторных условиях | |||||
- амбулаторная экспертиза | |||||
7 |
Услуги центра СПИД |
- диагностика, предупреждение и лечение ВИЧ-инфекции: сбор анамнеза, осмотр больного, врачебные назначения; исследование материала в лабораторных условиях |
1) Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ Центр профилактики и борьбы со СПИДом |
Жители области Подведомственные учреждения |
8 |
Оказание специализированной стационарной медицинской помощи |
Диагностика, лечение и профилактика заболеваний, подлежащих госпитализации в противотуберкулезных диспансерах, наркологических диспансерах, кожно-венерологических диспансерах, психиатрических больницах |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Федеральный закон от 02.07.92 N 3185-1, статья 17, пункт 2; 4) Федеральный закон от 18.06.01 N 77-ФЗ, статья 5; 5) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области |
9 |
Оказание специализированной медицинской помощи в дневных стационарах |
Диагностика и лечение больных, которым не требуется круглосуточное наблюдение |
1) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Федеральный закон от 2 июля 1992 года N 3185-1, статья 17, пункт 2; 4) Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ, статья 5; 5) программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области |
10 |
Оказание специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи |
Лечение, диагностика и профилактика социально-значимых заболеваний (туберкулез, наркомания, алкоголизм, психиатрические болезни) |
1) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3, пункт 2, подпункт 21; 2) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 3) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области |
11 |
Информация об изменениях:см. текст пункта 11 |
||||
12 |
Услуги станций переливания крови |
- заготовка крови и ее производных для использования в лечебном процессе - изготовление препаратов крови - контроль качества препаратов крови |
1) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 2) Федеральный закон от 09.06.93 N 5142-1, статья 4, абзац 2; 3) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ СПК |
Непосредственно - государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Опосредованно - жители области |
13 |
Оказание медицинской помощи в туберкулезных санаториях |
Лечение и профилактика туберкулеза |
1) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 2) Федеральный закон от 18.06.01 N 77-ФЗ, статья 5; 3) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ санатории для больных туберкулезом |
Жители области, больные туберкулезом |
14 |
Оказание медицинской помощи в детских санаториях |
Лечение и профилактика заболеваний у детей |
1) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 2) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ санатории для детей-подростков |
Дети и подростки области |
15 |
Оказание медико-социальной помощи детям, находящимся в домах ребенка |
Воспитание и медицинское обслуживание детей, оставшихся без попечения родителей до 4 лет |
1) "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 N 5487-1, статья 6, пункт 4; 2) Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ, статья 26.3., пункт 2, подпункт 24; 3) Программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области/ дома ребенка |
Дети до 4 лет |
16 |
Услуги санитарной авиации |
- консультации специалистов (очная и заочная) отделения плановой и экстренной консультативной помощи - оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи в лечебном учреждении в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме) - транспортировка пациента по показаниям в областные государственные учреждения здравоохранения или федеральные учреждения здравоохранения транспортом лечебного учреждения или транспортом отделения плановой и экстренной консультативной помощи - оказание специализированной медицинской помощи при соответствующем виде патологии (нозологической форме), установленными на федеральном уровне, в областных учреждениях здравоохранения |
|
|
|
17 |
Оказание специализированной скорой психиатрической помощи |
Диагностика и лечение заболеваний, подлежащих госпитализации в психиатрических больницах |
1) Федеральный закон от 2 июля 1992 года N 3185-1, 2) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, 3) программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области |
18 |
Услуги Медицинского информационно-аналитического центра |
Медицинская статистика и информатизация для учреждений здравоохранения Нижегородской области |
1) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ, 2) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, # государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области, подведомственные учреждения |
19 |
Дорогостоящие виды медицинской помощи |
Дорогостоящая, высокотехнологичная медицинская помощь по жизненным показаниям |
1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, 2) программа государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области на соответствующий год |
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
Жители области |
Образование
N п/п |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление услуги |
Орган исполнительной власти, отвечающий за предоставление услуги/поставщик услуги |
Категория или группа получателей услуги |
1 |
Услуги по предоставлению образования в детских домах |
- обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе меры социальной поддержки (распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во всех типах образовательных учреждений) |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 года N 676; 3) Закон Нижегородской области от 9 сентября 2005 года N 126-З; 4) распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2006 года N 775-р; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года N 118; 6) постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2002 года N 225 7) постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2004 года N 168; 8) постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2005 года N 105; 9) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150; 10) постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 452; 11) распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 октября 2006 года N 784-р |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
2 |
Услуги по предоставлению образования в санаторных детских домах для детей, нуждающихся в длительном лечении |
- обучение детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении. - воспитание детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении - содержание детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении, в том числе меры социальной поддержки |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 года N 1117; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2002 года N 293; 4) распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2006 года N 775-р; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года N 118; 6) постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2005 года N 105; 7) постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2004 года N 168; 8) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150; 9) постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 452; 10) распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 октября 2006 года N 784-р |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети-сироты, нуждающиеся в длительном лечении |
3 |
Услуги по предоставлению общего образования в школах-интернатах |
- обучение по общеобразовательным программам, обеспечивающим реализацию федерального государственного образовательного стандарта - содержание и создание необходимых условий для обучения и воспитания детей, в том числе меры социальной поддержки |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года N 612; 3) Закон Нижегородской области от 9 сентября 2005 года N 126-З; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 17 мая 2006 года N 174; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года N 118; 6) постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2005 года N 105; 7) постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2002 года N 225; 8) постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2004 года N 168; 9) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150; 10) распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 октября 2006 года N 784-р |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети школьного возраста |
4 |
Услуги по предоставлению общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья |
- обучение детей с ограниченными возможностями здоровья по общеобразовательным программам в пределах специального государственного образовательного стандарта - содержание и создание необходимых условий для обучения, воспитания и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе меры социальной поддержки |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года N 612; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 17 мая 2006 года N 174; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года N 118; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2005 года N 105; 6) постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2002 года N 225; 7) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150; 8) распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 октября 2006 года N 784-р |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети с ограниченными возможностями здоровья |
5 |
Услуги по предоставлению начального профессионального образования |
- подготовка работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) согласно перечням профессий, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретным учреждением начального профессионального образования на основе государственных образовательных стандартов; - содержание и создание необходимых условий для обучения и воспитания учащихся; - меры социальной поддержки |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 года N 521; 3) Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2002 года N 225; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 14 июля 2004 года N 168; 6) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150; 7) постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 452; 8) распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 октября 2006 года N 784-р |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети старше 14 - 15 лет |
6 |
Услуги по предоставлению среднего профессионального образования |
- подготовка специалистов согласно перечню специальностей, устанавливаемых Правительством РФ, в соответствии с образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретным учреждением среднего профессионального образования на основе государственных образовательных стандартов; - содержание и создание необходимых условий для обучения, воспитания обучающихся; - меры социальной поддержки |
1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ; 3. постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 543; 4. постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года N 487; 5. приказ Минобрнауки Российской Федерации от 15 января 2009 года N 4; 6. Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З; 7. постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150 |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети старше 15 - 16 лет |
6.1 |
Услуги по предоставлению высшего профессионального образования |
- подготовка специалистов согласно перечню специальностей, устанавливаемых Правительством РФ, в соответствии с образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретным учреждением высшего профессионального образования на основе государственных образовательных стандартов; - содержание и создание необходимых условий для обучения воспитания студентов; - меры социальной поддержки |
1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ; 3. Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ; 4. постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года N 71 |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети старше 16 - 17 лет |
7 |
Услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения |
- обучение детей по программам дополнительного образования - создание необходимых условий для обучения детей по программам дополнительного образования |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 233; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 17 мая 2006 года N 174 |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети школьного возраста |
8 |
Услуги по предоставлению общего образования в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа |
- обучение по общеобразовательным программам, обеспечивающим реализацию федерального государственного образовательного стандарта - содержание и создание необходимых условий для обучения и воспитания детей, в том числе меры социальной поддержки |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196; 3) постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года N 118; 4) постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2002 года N 225; 5) постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2006 года N 150 |
Министерство образования Нижегородской области |
Дети школьного возраста |
9 |
Услуги по предоставлению дополнительного образования взрослым |
- предоставление дополнительного образования населению - аттестация педагогических и руководящих работников |
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 |
Министерство образования Нижегородской области |
Население старше 18 лет |
10 |
Услуги по представлению дополнительного профессионального и послевузовского образования |
- повышение квалификации |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1; 2) Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ |
Министерство образования Нижегородской области |
Слушатели, аспиранты |
11 |
Государственная итоговая аттестация выпускников общеобразовательных учреждений в форме ЕГЭ |
- информационно-технологическое обеспечение |
1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 |
Министерство образования Нижегородской области |
Участники |
Культура
N |
Наименование услуги |
Содержание услуги |
Нормативный правовой акт, предусматривающий предоставление услуги |
Орган исполнительной власти, отвечающий за предоставление услуги |
Категория получателей услуги |
|
Вопросы организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации | ||||||
1 |
Услуги по библиотечному информационному и справочному обслуживанию |
выдача книг, периодических изданий, звуко- и видеозаписей, записей на цифровых видеодисках (DVD) и т.п. предоставление читателям для пользования справочно- библиографического аппарата для самостоятельной работы предоставление доступа к электронным базам данных, информационно-поисковым системам, имеющимся в библиотеках выполнение заказов по межбиблиотечному абонементу проведение социологических маркетинговых исследований, изучение состава документного фонда организация и проведение выставок документов из фондов библиотеки, презентаций новых книг, читательских и научных конференций творческих встреч и семинаров составление и издание каталогов книг периодических изданий рукописей, методико- библиографических пособий, информационных материалов (дайджестов, информационных списков, буклетов) и др. библиотечных документов на бумажных и электронных носителях выполнение справок по запросам пользователей с использованием традиционных печатных источников, электронной информации консультирование читателей по вопросам работы с информацией проведение лекций семинаров, практикумов по популяризации библиотечно- библиографических знаний комплектование библиотечного фонда на различных носителях, изучение, учет и размещение фондов перевод ценных и редких изданий на электронные носители (оцифровка) переплетные и реставрационные работы, депозитарное хранение фондов, комплектование фондов муниципальных библиотек научно- методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек и других муниципальных учреждений культуры и органов МСУ разработка, тиражирование, распространение методических пособий, рекомендаций, пособий, каталогов по вопросам деятельности в сфере культуры организация и проведение семинаров, стажировок, практикумов, конференций, консультаций |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; 3. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; 4. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области; Государственное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина" (по согласованию) |
Жители Нижегородской области старше 14 лет, организации, расположенные на территории Нижегородской области, ОГВ и МСУ Нижегородской области |
|
2 |
Услуги по специализированному библиотечному, информационному и справочному обслуживанию детей и подростков |
выдача книг, периодических изданий, звуко- и видеозаписей, записей на цифровых видеодисках (DVD) и т.п. предоставление читателям для пользования справочно- библиографического аппарата для самостоятельной работы предоставление доступа к электронным базам данных, информационно- поисковым системам, имеющимся в библиотеках выполнение заказов по межбиблиотечному абонементу организация внестационарного обслуживания читателей (в пунктах выдачи, библиотечных пунктах, доставка книг на дом) выполнение справок по запросам пользователей с использованием традиционных печатных источников, электронной информации индивидуальное консультирование читателей по вопросам работы с информацией научная и техническая обработка поступающей в библиотечный фонд литературы, ведение библиотечных каталогов и картотек составление: - каталогов книг, периодических изданий, рукописей - информационных материалов (дайджестов, информационных списков, буклетов) - других библиотечных документов на бумажных и электронных носителях, - разработка методических рекомендаций, программ по приобщению к чтению детей и подростков организация и проведение циклов библиотечных уроков (занятий по формированию навыков и умений работы с информацией) комплектование библиотечного фонда на различных носителях, изучение, учет и размещение фондов перевод ценных и редких изданий на электронные носители (оцифровка) переплетные работы комплектование книжных фондов муниципальных библиотек научно- методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек, обслуживающих детей и подростков, школьных библиотек муниципальных учреждений культуры, работающих с детьми, органов МСУ разработка, тиражирование, распространение методических пособий, рекомендаций, пособий, каталогов по вопросам деятельности в сфере культуры организация и проведение семинаров, стажировок, практикумов, конференций, консультаций проведение отраслевых исследований |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; 3. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" 4. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, Государственное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская Государственная областная детская библиотека" (по согласованию) |
Жители Нижегородской области: дети и подростки до 14 лет, родители, работники образования
Муниципальные библиотеки, школьные библиотеки, муниципальные учреждения культуры, работающие с детьми, органы МСУ муниципальных образований Нижегородской области |
|
3 |
Услуги по специализированному библиотечному, информационному и справочному обслуживанию читателей с проблемами зрения |
выдача книг, периодических изданий, звуко- и видеозаписей, записей на цифровых видеодисках (DVD) и т.п. предоставление читателям для пользования справочно- библиографического аппарата для самостоятельной работы предоставление доступа к электронным базам данных, информационно поисковым системам, имеющимся в библиотеках выполнение заказов по межбиблиотечному абонементу организация внестационарного обслуживания читателей (в пунктах выдачи, библиотечных пунктах, доставка книг на дом) звукозапись книг, статей из газет, журналов для прослушивания пользователями с проблемами зрения индивидуальное, групповое информирование читателей о новых поступлениях выполнение справок по запросам пользователей с использованием традиционных печатных источников, электронной информации индивидуальное консультирование читателей по вопросам работы с информацией научная и техническая обработка поступающей в библиотечный фонд литературы, ведение библиотечных каталогов и картотек составление каталогов книг, периодических изданий, рукописей и др. библиотечных документов на бумажных и электронных носителях организация и проведение циклов "библиотечных уроков" (занятий по формированию навыков и умений работы с информацией) комплектование библиотечного фонда специальной литературы на различных носителях, изучение, учет и размещение фондов переплетные работы научно- методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек и других муниципальных учреждений культуры и органов МСУ разработка, тиражирование, распространение методических пособий, рекомендаций, пособий, каталогов по вопросам деятельности в сфере культуры организация и проведение семинаров, стажировок, практикумов, конференций, консультации |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; 3. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; 4. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, Государственное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых" (по согласованию) |
Жители Нижегородской области, имеющие проблемы со зрением, социальные работники
Муниципальные библиотеки, школьные библиотеки, муниципальные учреждения культуры, работающие с детьми, органы МСУ муниципальных образований Нижегородской области |
|
Вопросы предоставления среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | ||||||
4 |
Услуги по предоставлению среднего профессионального образования, предоставляемого по программам техникумов (государственный образовательный стандарт базового уровня) и по программам колледжа (государственный образовательный стандарт повышенного уровня) |
Осуществление образовательной деятельности, подготовка кадров для учреждений культуры и музыкального образования дополнительного образования детей. Осуществление бесплатного начального и основного общего образования. Осуществление дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; 3. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 16.05.2002 N 1799 "О введении в действие государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования"; 4. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области, а также иных государственных учреждений Нижегородской области, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Нижегородское театральное училище (техникум) имени Е.А. Евстигнеева" (по согласованию), ГОУ СПО "Нижегородское художественное училище" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Нижегородский музыкальный колледж имени М.А. Балакирева" (по согласованию), ГОУ СПО "Нижегородский хоровой колледж им. Л.К. Сивухина" (по согласованию), ГОУ СПО "Арзамасский музыкальный колледж" (по согласованию), ГОУ СПО "Дзержинский музыкальный колледж" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Нижегородский областной колледж культуры" (по согласованию) |
Обучающиеся (студенты), учащиеся в возрасте до 14 лет |
|
Предоставление стипендий лицам, получающим среднее профессиональное образование |
Постановление Правительства Нижегородской области от 08.02.2005 N 26 "Об утверждении Положения о степендиальном# обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся, студентов, аспирантов, докторантов и кадетов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Нижегородской области" |
В соответствии с указанным постановлением |
||||
Предоставление мест в общежитии лицам, получающим среднее профессиональное образование |
|
Иногородние учащиеся, нуждающиеся в предоставлении общежития |
||||
Выплата пособий на питание, приобретение одежды, канцелярские принадлежности, проезд в общественном транспорте и выходного пособия |
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Обучающиеся из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей |
||||
5 |
Услуги дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемого специалистам, имеющим среднее профессиональное образование |
Осуществление образовательной деятельности по профессиональной переподготовке и повышению квалификации Проведение мастер-классов; стажировок; творческих семинаров и конкурсов; проведение научно-практических конференций |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; 3. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области, а также иных государственных учреждений Нижегородской области, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, "Центр "Культура" (по согласованию) |
Специалисты государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства НО, учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства |
|
Вопросы создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | ||||||
6 |
Услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области |
публичное представление музейных предметов и музейных коллекций посредством: организации стационарных, передвижных, специальных и др. временных выставок; экскурсионного обслуживания посетителей; демонстрации музейных предметов через Интернет; публикации и распространения каталогов проспектов, путеводителей буклетов, альбомов, и т.п. по музейным собраниям/объектам культурного наследия ознакомление с культурным наследием посредством организации и проведения лекций, концертов, дней открытых дверей, презентаций, музейных занятий, а также иных научно- просветительских и культурно-массовых мероприятий учет, хранение, охрана, обеспечение сохранности, страхование музейных предметов и музейных коллекций: экспонирование музейных предметов и музейных коллекций, научное изучение и описание музейных предметов и музейных коллекций, проведение научных конференций, чтений, семинаров, подготовка и организация издания научных каталогов, сборников и т.п. (введение в научный оборот); предоставление доступа к музейным предметам и музейным коллекциям для осуществления научно- исследовательской деятельности; выдача справок из архивного фонда музея по запросам граждан, учреждений, организаций; комплектование музейных фондов, в т.ч. в установленном порядке, получение добровольных вкладов и пожертвований от юридических и физических лиц, в порядке археологических, наследования, а также этнографических и др. научных экспедиций для создания более полных музейных собраний и представления их посетителям музея в выставках, в печатной экспозициях, на продукции и др. Учет, охрана, обеспечение сохранности, страхование объектов - памятников истории и культуры федерального и регионального значения, переданных музею в безвозмездное пользование (или оперативное управление) обеспечение сохранения мемориальных и историко- культурных ландшафтов проведение фольклорно- этнографических экспедиций, расшифровка и фиксация на различных носителях образцов народного творчества, создание архива по фольклору производство полиграфической, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также использование их названий и символики; распространение информации о культурном наследии в СМИ и др. источниках проведение экспертизы культурных ценностей оказание методической и консультационной помощи музеям и выставочным залам муниципальных районов и городских округов области |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации)"; 4. Постановление Правительства РФ от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации"; 5. Приказ Министерства культуры СССР от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР"; 6. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, областные музеи и выставочные залы (по согласованию) |
Жители и гости Нижегородской области: школьники, студенты, пенсионеры, инвалиды, другие категории граждан, российские и иностранные туристы, государственные учреждения и другие юридические лица, музеи и выставочные залы муниципальных районов и городских округов |
|
Вопросы организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | ||||||
7 |
Услуги театрально-концертные |
постановка спектакля, концерта и т.п. (в т.ч. гастрольного варианта); показ спектаклей, концертов, представлений, творческих вечеров, бенефисов и т.п. на своей стационарной сцене, на сцене заказчика, а также за пределами Нижегородской области; информационное сопровождение показа |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, областные театры, областные оркестры (по согласованию), Государственное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная академическая филармония имени М.Л. Ростроповича" (по согласованию) |
Жители Нижегородской области, муниципальные образования, организации |
|
8 |
Методические, консультационные услуги в сфере культурно-досуговой деятельности |
научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных культурно- досуговых учреждений и органов МСУ области разработка, тиражирование, распространение методических пособий, рекомендаций, пособий, каталогов по вопросам деятельности в сфере культуры организация и проведение семинаров, стажировок, практикумов, конференций, консультаций проведение отраслевых исследований организация и проведение обрядов, фольклорных праздников организация и проведение государственных праздников, памятных дат организация и проведение фестивалей, конкурсов, праздничных и иных культурно-массовых мероприятий; выявление и поддержка творчески одаренных личностей организация работы клубов, кружков, студий, объединений по интересам, связанным с культурой |
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 2. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; 3. постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области"; 4. Постановление Правительства Нижегородской области от 19.01.2006 N 10 "Об утверждении областной комплексной целевой программы "Развитие культуры Нижегородской области на 2006-2010 гг." |
Министерство культуры Нижегородской области, ГУК НО "Нижегородский государственный областной научно-методический центр народного творчества и культурно- просветительной работы" (по согласованию) |
Культурно- досуговые учреждения муниципальных районов и городских округов, органы МСУ муниципальных образований Нижегородской области; Жители и гости Нижегородской области, в т.ч. по отдельным категориям и группам (дети и подростки, молодежь, учащиеся и студенты, пожилые люди, социально незащищённые группы населения), российские и иностранные туристы |
|
9 |
Методические и консультационные услуги по вопросам образования в сфере культуры и искусства |
научно- методическое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства разработка, тиражирование, распространение методических пособий, рекомендаций и других материалов по вопросам образования в сфере культуры и искусства организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, олимпиад, выставок, творческих школ, мастер- классов, предоставление именных стипендий выявление и поддержка творчески одаренных детей |
1. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; 2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; 5. Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области, а также иных государственных учреждений Нижегородской области, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области" |
Министерство культуры Нижегородской области, Государственное образовательное учреждение Нижегородской области "Нижегородский областной методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства" (по согласованию) |
Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, органы МСУ муниципальных образований Нижегородской области, жители и гости Нижегородской области, дети |
|
10 |
Услуги по организации кинопоказа и кинопроката |
закупка фильмов на социально значимые мероприятия приобретение фильмов для проведения киномероприятий и киноакций в районах области составление перечней кинофильмов для проведения тематических кинопоказов подготовка сценариев проведения киномероприятий и киноакций составление рекомендательных списков и методических разработок выдача фильмов проведение кинофестивалей международного и отечественного кино, премьер фильмов, встреч зрителей с создателями фильмов и т.д. организация киномероприятий и киноакций организация доставки фильмов на киноустановки области проведение кинопоказа |
Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" |
Министерство культуры Нижегородской области, Государственное предприятие Нижегородской области "Облкиновидеообъединение" (по согласованию) |
Жители Нижегородской области, кинотеатры и кинозалы муниципальных районов и городских округов |
Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных
услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного
бюджета на очередной финансовый год
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 28 июня 2007 г. N 215)
4 августа, 13 октября 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные принципы оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, оказываемых за счет областного бюджета, и учета ее результатов при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год (далее - оценки потребности в бюджетных услугах).
1.2. Оценка потребности в бюджетных услугах нацелена на:
повышение прозрачности и обоснованности решений органов исполнительной власти Нижегородской области об объемах оказываемых услуг и повышение эффективности расходов на их оказание;
обеспечение своевременного предоставления бюджетных услуг жителям Нижегородской области в необходимых объемах и своевременной и полной оплаты этих услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств областного бюджета.
1.3. Оценка потребности в бюджетных услугах осуществляется в рамках:
принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
программ и мероприятий, предусмотренных в перспективном финансовом плане Нижегородской области;
мероприятий по реструктуризации государственного сектора экономики, в том числе бюджетных учреждений.
Непосредственно проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг должно опираться на цели и задачи, зафиксированные в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области, и объемы финансирования, предусмотренные среднесрочным финансовым планом.
1.4. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
бюджетная услуга - результат деятельности производителя услуги, выполняемой по заказу (заданию) органа государственного управления, финансируемой за счет бюджетных источников и предоставляемой потребителю на нерыночной основе;
контингент потребителей бюджетных услуг - население Нижегородской области в целом, отдельные группы населения, которые имеют законодательно установленное право на получение бюджетной услуги.
2. Объекты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг
Оценке подлежат услуги, включенные в перечень бюджетных услуг в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры, утвержденные настоящим постановлением.
Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры осуществляется ежегодно при формировании проекта областного бюджета.
3. Оценка потребности в бюджетных услугах
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляют:
в области социальной политики - министерство социальной политики Нижегородской области;
в области здравоохранения - министерство здравоохранения Нижегородской области;
в области образования - министерство образования Нижегородской области;
в области культуры - министерство культуры Нижегородской области.
Если предоставляемая услуга является комплексной, то оценка потребности в бюджетных услугах осуществляется по компонентам комплексных бюджетных услуг, включенных в Перечень услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.2. Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются:
демографический прогноз;
данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Нижегородской области, органах статистики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальных образованиях и бюджетных учреждениях Нижегородской области.
Прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг устанавливаются органами исполнительной власти Нижегородской области.
Для оценки потребности в услугах, предоставляемых за счет бюджетных средств, используются данные за три года, предшествующие году, на который производится оценка потребности.
3.3. Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и денежном выражении служат:
данные (фактические и прогнозные) о контингенте потенциальных потребителей бюджетных услуг;
данные о натуральных объемах предоставляемых услуг;
фактические данные об оплате бюджетных услуг и структуре их стоимости;
прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг.
Фактические данные о контингентах потребителей бюджетных услуг получают из основных форм государственного статистического наблюдения, приведенных в приложении 1 и ведомственной отчетности.
В случае отсутствия статистической информации о контингенте потребителей той или иной услуги в данных источниках необходимые показатели запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются на основе экспертных оценок.
Прогнозный контингент потенциальных потребителей бюджетных услуг определяется на основе прогноза соответствующим органом исполнительной власти Нижегородской области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза.
Для определения натуральных объемов бюджетных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области устанавливается количественный показатель (численность потребителей), по которому производится оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг.
Фактические данные об оплате предоставляемых бюджетных услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности.
Прогнозные индексы определяются министерством экономики Нижегородской области.
3.4. Оценка потребности в бюджетных услугах должна осуществляться в соответствии с показателями перспективного финансового плана и докладами о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области. Для этого каждая услуга, в отношении которой органами исполнительной власти проводится такая оценка, должна быть увязана с конкретной стратегической целью, тактической задачей и программой (мероприятием), в рамках которых данная услуга предоставляется.
3.5. Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении для каждой комплексной бюджетной услуги определяется по формуле 1:
(1) П = сумма ПNi, где
ПNi - контингент потребителей разных компонентов комплексной бюджетной услуги в плановом году, определяемый, в свою очередь, по формуле:
(2) ПN = ПN-1 * Т * К, где
ПN-1 - контингент потребителей бюджетной услуги в году, предшествующем плановому
Т - средний темп прироста контингента потребителей бюджетной услуги в плановом году, который определяется по формуле:
(3), где
Т 1, 2, 3 - темпы роста контингента потребителей данного компонента комплексной бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому
К - поправочный коэффициент. Устанавливается на основании программ и мероприятий, предусмотренных в плановом году докладами о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области.
3.6. Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении для каждой комплексной бюджетной услуги определяется по формуле:
(4) Д = сумма ДNi , где
ДNi - прогноз стоимости предоставления разных компонентов комплексной бюджетной услуги (в рублях) в плановом году, определяемый, в свою очередь, по формуле:
, где
- контингент потребителей данного компонента комплексной бюджетной услуги в плановом году
С - стоимость предоставления единицы компонента комплексной бюджетной услуги (в рублях) в плановом году.
3.6.1. В случае, если разработаны нормативы стоимости услуг (например, нормативно-подушевое финансирование в образовании2), то стоимостная оценка осуществляется на основе нормативов, утвержденных в установленном порядке 3.
При расчете нормативной стоимости бюджетных услуг необходимо учитывать:
обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей услуги;
начисления на оплату труда персонала;
обоснованные материальные затраты, необходимые для оплаты услуги;
затраты на оплату стоимости коммунальных услуг;
налоги на факторы производства, включаемые в себестоимость оказания услуги.
Прогноз стоимости услуги осуществляется по формуле:
Д = П * Н , где
Н - стоимостной норматив на одного потребителя.
3.7. Ежегодно после проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг органами исполнительной власти проводится социологический опрос населения на предмет субъективного восприятия населением достаточности предоставления бюджетных услуг.
Вопрос населения в обязательном порядке включаются те виды бюджетных услуг, в отношении которых законодательно установлена обязательность бюджетного финансирования, но при этом отсутствуют обязательные нормативы предоставления услуг.
Проведение опросов по другим видам услуг является мероприятием факультативным.
Проведение опросов должно включать в себя следующие этапы:
определение целей и задач опроса;
подготовка к проведению опроса;
проведение опроса;
анализ результатов и составление отчетности.
Данный набор является минимально обязательным и при необходимости может быть расширен (приложение 5).
3.8. Органы исполнительной власти Нижегородской области на основании результатов социологических опросов проводят оценку соответствия прогнозных показателей потребности в предоставляемых бюджетных услугах реальной их востребованности со стороны населения.
3.9. Результаты оценки публикуются соответствующим органом исполнительной власти на официальном интернет-сайте Правительства Нижегородской области.
4. Учет результатов оценки потребности в бюджетных услугах при
формировании расходов бюджета Нижегородской области на очередной
финансовый год
4.1. Ежегодно в соответствии с Планом мероприятий по разработке прогноза социально - экономического развития и перспективного финансового плана Нижегородской области на плановый период и проекта областного бюджета на очередной финансовый год органы исполнительной власти Нижегородской области направляют в министерство финансов Нижегородской области обобщенные результаты проведенной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг (приложения 2, 3, 4). В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.
4.2. При разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год министерство финансов Нижегородской области сопоставляет бюджетные заявки органов исполнительной власти области, сделанные на основе оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг с объемами финансирования на очередной финансовый год, предусмотренными в среднесрочном финансовом плане.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения
4.3. В случаях, если сумма заявки превышает предусмотренные объемы финансирования, министерство финансов вносит на рассмотрение Бюджетной комиссии по разработке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год следующие предложения:
по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг (при этом министерства исходят из установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств, зафиксированных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области);
по пересмотру контингента потребителей бюджетных услуг путем нового четкого и более узкого определения категорий потребителей, обладающих правом на получение тех или иных услуг (при необходимости вносятся соответствующие изменения в нормативноправовую базу). По услугам, обязательность предоставления которых установлена законодательно (например, среднее образование), сокращение контингента потребителей не допускается;
по установлению заданий бюджетным учреждениям по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из областного бюджета услуг;
по частичной оплате определенных услуг за счет потребителя;
по изменению стандарта качества предоставления услуги. При этом изменение стандарта качества допускается в пределах, не изменяющих основные потребительские свойства услуги.
______________
_1 В данном Порядке используется метод экстраполяции, как наиболее простой и дешевый метод, дающий надежные результаты при краткосрочном и среднесрочном прогнозировании. При необходимости могут быть использованы другие эконометрические методы прогнозирования.
_2 Письмо Министерства образования и науки РФ от 29 июня 2006 года N АФ-157/02 "Методические рекомендации по определению нормативов бюджетного финансирования основных общеобразовательных программ".
Примечание 3 исключено.
См. текст примечания
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
бюджетных услуг и учета ее
результатов при формировании
расходов областного бюджета
на очередной финансовый год
Основные формы государственного статистического наблюдения,
используемые при оценке потребности в бюджетных услугах
13 октября 2010 г.
1. Форма N 76-рик "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования".
2. Форма N 78-РИК сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения.
3. Форма N 83-рик "Сведения о численности и составе работников учреждения, реализующего программы общего образования".
4. Форма N 85-К сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения.
5. Исключен.
6. Форма N 1 (профтех) "Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования".
7. Форма N СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования".
8. Форма N ош-9 "Сведения о допрофессиональной и профессиональной подготовке обучающихся 8 - 11 (12) классов в учреждении, реализующем программы общего образования".
9. Исключен.
10. Форма N 1-до "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей".
11. Форма N 1-ДМШ сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств.
12. Форма N 6-НК сведения об общедоступной (публичной) библиотеке.
13. Форма N 7-НК сведения об учреждении культурно-досугового типа.
14. Форма N 8-НК сведения о деятельности музея.
15. Форма N 9-НК сведения о деятельности театра.
16. Форма N 11-НК сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада).
17. Форма 12-НК сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива.
18. Форма N 1-ЗДРАВ сведения об учреждении, оказывающем медицинские услуги населению, и медицинских кадрах.
19. Форма N 6 сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний.
20. Форма N 33 сведения о больных туберкулезом.
21. Форма N 37 сведения о больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.
22. Форма N 61 сведения о контингентах больных вич-инфекцией.
23. Форма N 1-СОБЕС (ТРАНСПОРТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ) сведения об обеспеченности инвалидов средствами передвижения.
24. Форма N 3-СОБЕС (СВОДНАЯ) сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей).
25. Форма N 4-СОБЕС (СВОДНАЯ) сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий.
26. Форма N 6-СОБЕС о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
27. Форма N 4-жилфонд сведения о предоставлении гражданам жилых помещений.
28. Форма N 2-соцподдержка сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
29. Форма N Д-13 сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Порядку
проведения ежегодной оценки потребности в
предоставлении бюджетных услуг
и учета ее результатов при
формировании расходов областного бюджета на
очередной финансовый год
Оценка потребности в бюджетных услугах
в натуральном выражении
13 октября 2010 г.
Наименование отрасли __________________________________
Министерство ____________________________________________________________________
N п/п |
Наименование стратегической цели |
Наименование тактической задачи |
Наименование программы (мероприятия) |
Наименование бюджетной услуги |
Наименование компонента комплексной бюджетной услуги |
Контингент потребителей бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому |
Поправочный коэффициент - К |
Контингент потребителей бюджетной услуги в плановом году - П n |
||
П n-3 |
П n-2 |
П n-1 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Цель 1 |
Задача 1 |
Программа 1 |
Комплексная услуга 1 |
Услуга 1 |
a1 |
b1 |
c1 |
K1 |
d1 |
2 |
|
|
|
|
Услуга 2 |
a2 |
b2 |
c1 |
K2 |
d2 |
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
n |
|
|
|
|
Услуга n |
an |
dn |
cn |
Kn |
dn |
|
|
|
|
Комплексная услуга 1 |
|
сумма ai |
сумма bi |
сумма ci |
- |
сумма di |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Порядку
проведения ежегодной оценки потребности в
предоставлении бюджетных услуг
и учета ее результатов при
формировании расходов областного бюджета на
очередной финансовый год
Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении
13 октября 2010 г.
Наименование отрасли __________________________________
Министерство ____________________________________________________________________
N п/п |
Наименование стратегической цели |
Наименование тактической задачи |
Наименование программы (мероприятия) |
Наименование комплексной бюджетной услуги |
Наименование компонента комплексной бюджетной услуги |
Годы, предшествующие плановому |
Плановый год N |
||||||||||
N-3 |
N-2 |
N-1 |
|||||||||||||||
Стоимость предоставления единицы бюджетной услуги |
Контингент потребителей бюджетной услуги |
Стоимость предоставления бюджетной услуги |
Стоимость предоставления единицы бюджетной услуги |
Контингент потребителей бюджетной услуги |
Стоимость предоставления бюджетной услуги |
Стоимость предоставления единицы бюджетной услуги |
Контингент потребителей бюджетной услуги |
Стоимость предоставления бюджетной услуги |
Стоимость предоставления единицы бюджетной услуги |
Контингент потребителей бюджетной услуги |
Стоимость предоставления бюджетной услуги |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1 |
Цель 1 |
Задача 1 |
Программа 1 |
Комплексная услуга 1 |
Услуга 1 |
A1 |
X1 |
A1X1 |
B1 |
Y1 |
B1Y1 |
C1 |
Z1 |
C1Z1 |
D1 |
W1 |
D1W1 |
2 |
|
|
|
|
Услуга 2 |
A2 |
X2 |
A2X2 |
B2 |
Y2 |
B2Y2 |
C2 |
Z2 |
C2Z2 |
D2 |
W2 |
D2W2 |
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
n |
|
|
|
|
Услуга n |
An |
Xn |
AnXn |
Bn |
Yn |
BnYn |
Cn |
Zn |
CnZn |
Dn |
Wn |
DnWn |
|
|
|
|
Комплексная услуга 1 |
|
сумма Ai |
сумма Xi |
сумма AiXi |
сумма Bi |
сумма Yi |
сумма BiYi |
сумма Ci |
сумма Zi |
сумма CiZi |
сумма Di |
сумма Wi |
сумма DiWi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Порядку
проведения ежегодной оценки потребности в
предоставлении бюджетных услуг
и учета ее результатов при
формировании расходов областного бюджета на
очередной финансовый год
Оценка потребности в бюджетных услугах
N п/п |
Наименование услуг |
год N-3* | год N-2* | год N-1 (отчетный)* | год N (плановый)* | ||||
Контингент потребителей |
Стоимость предостав- ления |
Контингент потребителей |
Стоимость предостав- ления |
Контингент потребителей |
Стоимость предостав- ления |
Контингент потребителей |
Стоимость предостав- ления |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
* В таблице указываются конкретные годы, с учетом которых рассчитывается потребность в предоставлении бюджетных услуг.
Приложение 5
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
бюджетных услуг и учета ее
результатов при формировании
расходов областного бюджета
на очередной финансовый год
Методические рекомендации
по организации органами исполнительной власти Нижегородской области
социологического опроса при проведении оценки потребности
в бюджетных услугах
1. При проведении оценки потребности в бюджетных услугах органами исполнительной власти Нижегородской области, предусмотренными настоящим Порядком, организовываются социологические опросы населения на предмет субъективного восприятия населением достаточности предоставления бюджетных услуг.
Под социологическим опросом понимается выяснение мнения респондента по определенному кругу включенных в анкету вопросов путем личного либо опосредованного контакта интервьюера с респондентом.
2. В первую очередь проводится социологический опрос населения по тем видам услуг, в отношении которых законодательно установлена обязательность бюджетного финансирования, но при этом отсутствуют обязательные нормативы предоставления услуг.
3. Проведение социологических опросов должно включать в себя следующие этапы:
определение целей и задач социологического опроса;
подготовка к проведению социологического опроса;
проведение социологического опроса;
анализ результатов и составление отчетности.
При определении целей и задач социологического опроса необходимо установить конкретные бюджетные услуги, потребность в которых будет оцениваться в ходе опроса, целевые группы, размер выборки.
При подготовке к проведению социологического опроса составляется перечень вопросов, которые вносятся в анкету (опросный лист), определяются способы контакта с респондентом, тип респондентов (физические, юридические лица, эксперты), места проведения опроса, сроки проведения опроса и т.д.
Проведение социологического опроса может осуществляться в форме личной беседы интервьюера с респондентом, в ходе телефонного опроса, почтового опроса или открытого опроса через средства массовой информации и сеть "Интернет".
На заключительном этапе социологического опроса орган исполнительной власти Нижегородской области на основании результатов проведенного социологического опроса проводит оценку соответствия показателей предоставления бюджетных услуг в текущем году, их реальной востребованности со стороны населения. Орган исполнительной власти Нижегородской области самостоятельно устанавливает формы отчетности, порядок обобщения результатов социологического опроса и оценки их соответствия прогнозным показателям потребности в бюджетных услугах.
4. В случае установления существенного разрыва между прогнозными показателями потребности в бюджетных услугах (на основании имеющихся данных) и показателями реальной востребованности этих услуг со стороны населения, установленной в результате социологического опроса, данным органом исполнительной власти Нижегородской области проводится соответствующая корректировка поправочного коэффициента К в формуле (2) настоящего Порядка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 июня 2007 г. N 215 "Об утверждении порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год"
Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 148 от 15 августа 2007 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2011 г. N 258
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2010 г. N 691
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2008 г. N 328
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления