Решение Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 25 августа 2005 г. N 7 "О принятии Устава Коркинского городского поселения" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Коркинского городского поселения
Челябинской области от 25 августа 2005 г. N 7
"О принятии Устава Коркинского городского поселения"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г., 29 апреля 2009 г.

В соответствии с ч.5 ст.84 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля 2005 г.), Совет депутатов Коркинского городского поселения решает:

1. Принять Устав Коркинского городского поселения (прилагается).

2. Устав Коркинского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и опубликования с 01.01.2006 года.

3. Главному редактору газеты "Горняцкая правда" опубликовать данное решение.

Глава Коркинского городского поселения

В.В. Кунгин

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 302 в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
Коркинского городского поселения

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г., 29 апреля 2009 г.

Устав Коркинского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Коркинского городского поселения и имеет прямое действие и применение на всей территории муниципального образования "Коркинское городское поселение".

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в Коркинском городском поселении.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 22 июня 2007 г. N 151 в пункт 1 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Коркинское городское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Коркинского муниципального района Челябинской области и является административным центром Коркинского муниципального района.

2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.

3. Статус Коркинского городского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Коркинского городского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав территории Коркинского городского поселения входят: город Коркино, деревня Дубровка, поселок Дубровка - Челябинская, железнодорожная станция.

3. Изменение границ Коркинского городского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы городского поселения

1. Коркинское городское поселение (далее - Коркинское поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Коркинского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Коркинского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

4. Днем Коркинского городского поселения считается последнее воскресенье августа месяца.

Глава II. Местное самоуправление в Коркинском поселении

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Коркинском поселении

1. На территории Коркинского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Коркинского поселения

1. К вопросам местного значения Коркинского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Коркинского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коркинского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коркинского поселения;

4) организация в границах Коркинского поселения электро-, тепло-, газо-,# и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Коркинского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коркинском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий# жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коркинского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коркинского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коркинского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Коркинского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коркинского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Коркинского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Коркинского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Коркинского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 1 статьи 5

17) формирование архивных фондов Коркинского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25 пункта 1 статьи 5

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

ГАРАНТ:

Подпункт 31 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Коркинского городского поселения на основании заключенного соглашения с органами местного самоуправления Коркинского муниципального района вправе осуществлять часть переданных органами местного самоуправления Коркинского муниципального района полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коркинского муниципального района в бюджет Коркинского городского поселения.

Органы местного самоуправления Коркинского поселения вправе на основании заключенного с органами местного самоуправления Коркинского муниципального района соглашения передавать им для осуществления часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коркинского поселения в бюджет Коркинского муниципального района. Соглашение должно заключатся# на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 статьи 5.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 статьи 5.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории поселения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Коркинского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Коркинского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету депутатов Коркинского поселения и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.

5. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов Коркинского поселения.

6. Порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Челябинской области.

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Коркинского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Коркинского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и Законом Челябинской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Коркинского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

2.1. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены , но не более чем на одну треть.

Выборы главы Коркинского поселения, депутатов Совета депутатов Коркинского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, сроки назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения, голосование по вопросам изменения границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения назначается Советом депутатов Коркинского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов Коркинского поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы Коркинского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Коркинского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Коркинского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Коркинского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Коркинского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения в избирательную комиссию Коркинского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения,# принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 100 человек от числа избирателей, место жительство которых расположено в границах избирательного округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Коркинского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Коркинского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей Коркинского поселения, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Совета депутатов Коркинского поселения, глава Коркинского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Депутат Совета депутатов Коркинского поселения, глава Коркинского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, избирательного блока по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения назначается Советом депутатов Коркинского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Коркинского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве 500 человек - жителей Коркинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Коркинского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление# собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Коркинского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Коркинском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом депутатов Коркинского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Коркинского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Коркинского поселения Советом депутатов поселения, главой Коркинского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Коркинского поселения или главы Коркинского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Коркинского поселения, назначаются Советом депутатов Коркинского поселения, а по инициативе главы Коркинского поселения - главой Коркинского поселения.

3. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, устанавливаются федеральным законодательством.

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Коркинского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".

5. Жители Коркинского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органов# местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов Коркинского поселения.

7. Проект Устава Коркинского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Коркинского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Коркинского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Коркинского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Коркинского поселения, главы Коркинского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Коркинского поселения или главы Коркинского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Коркинского поселения или главой Коркинского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначает# Советом депутатов Коркинского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Коркинского поселения. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 5 процентов от числа избирателей, проживающих на соответствующей территории.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Коркинского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Коркинского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Коркинского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Коркинского поселения, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".

15. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Коркинского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Коркинского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Горняцкая правда".

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Коркинского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Коркинского поселения или главы Коркинского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коркинского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Коркинского поселения. В решении Совета депутатов Коркинского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых), при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);

3) порядок проведения опроса;

4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;

5) минимальная численность жителей Коркинского поселения, участвующих в опросе.

3. Жители Коркинского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители Коркинского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Структура органов местного самоуправления Коркинского поселения

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Коркинского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Коркинского поселения составляют:

1) Совет депутатов Коркинского городского поселения (далее - Совет депутатов) - представительный орган Коркинского поселения;

2) глава Коркинского городского поселения (далее - глава Коркинского поселения) - высшее должностное лицо Коркинского поселения;

3) администрация Коркинского городского поселения (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган Коркинского поселения;

4) Контрольно-счетная палата Коркинского поселения - контрольный орган Коркинского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Глава V. Представительный орган коркинского# поселения

Статья 17. Совет депутатов - представительный орган Коркинского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Коркинского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава Коркинского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Коркинского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Коркинского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Коркинского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие регламента Совета депутатов:

2) избрание председателя Совета депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;

5) определение структуры Совета депутатов;

6) утверждение структуры администрации;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Коркинского поселения, депутатов Совета депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

11) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

5. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска его в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в установленном порядке большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов;

3) вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Коркинского городского поселения.

Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через 10 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, а также по требованию главы Коркинского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах,# доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно. Открытый или закрытый характер заседаний определяется Советом депутатов.

Статья 20. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коркинского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов об утверждении бюджета, планов и программ развития Коркинского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов нормативного характера подписываются главой Коркинского поселения в семидневный срок со дня принятия, скрепляются печатью и обнародуются в пятидневный срок после подписания.

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в газете "Горняцкая правда".

5. В случае отсутствия главы поселения или досрочного прекращения его полномочий решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.

6. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

7. Решение Совета депутатов может быть отклонено главой Коркинского поселения. В этом случае указанное решений в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Коркинского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

Статья 21. Председатель и заместитель (заместители) председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов.

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.

Председатель Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе по решению Совета депутатов Коркинского поселения.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7) принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и работы аппарата Совета депутатов;

8) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

9) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

11) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

12) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

13) от имени Совета депутатов подписывает доверенности, исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

14) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе по решению Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя, установленным Советом депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Коркинского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

Статья 23. Гарантии для депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий

3) прекращения полномочий Совета депутатов;

4) упразднения должности или изменения структуры Совета депутатов;

5) отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял полномочия депутата в Совете депутатов не менее одного года.

3. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий депутата в течение одного созыва Совета депутатов, но не менее трех лет, - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1) отзыва депутата Совета депутатов избирателями;

2) вступления в отношении депутата Совета депутатов в законную силу обвинительного приговора суда.

4. Условия, порядок назначения и выплаты еже месячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

6. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнений производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

7. Депутату Совета депутатов может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления. Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов.

8. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

9. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Коркинского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

10. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

11. Депутат в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Коркинского поселения, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Коркинского поселения. Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

12. Депутату Совета депутатов за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Коркинского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, устанавливаются решением Совета депутатов.

13. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Совета депутатов о местном бюджете Коркинского поселения на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

14. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, численностью не более трех человек. Порядок осуществления деятельности помощниками депутата устанавливается Советом депутатов.

Глава 6. Высшее должностное лицо Коркинского поселения

Статья 24. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Коркинского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Коркинского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию поселения.

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

Статья 25. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Коркинское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации Коркинского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Коркинским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Коркинского поселения;

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации Коркинского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Коркинского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Коркинского поселения;

4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Коркинского поселения, организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Коркинского поселения;

6) разрабатывает структуру администрации Коркинского поселения и вносит ее на утверждение Совета депутатов;

6.1) создает комиссии в сфере местного самоуправления, утверждает их составы и осуществляет общее руководство их работой;

7) руководит администрацией Коркинского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Коркинского поселения, подписывает финансовые документы;

12.1) рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

12.2) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет заместитель главы поселения.

Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава.

Статья 26. Правовые акты главы поселения

1. Являясь главой администрации Коркинского поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации Коркинского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Коркинского поселения по вопросам организации работы администрации Коркинского поселения.

2. Постановления администрации Коркинского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения администрации Коркинского поселения вступают в силу со дня их подписания.

Постановления администрации Коркинского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования. Официальным опубликованием постановлений администрации Коркинского поселения считается публикация полного их текста в газете "Горняцкая правда".

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования Коркинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Коркинского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения во всех, указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11-13, принимается Советом депутатов по обращениям заинтересованных лиц и органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Челябинской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения временный порядок осуществления его полномочий устанавливается Советом депутатов.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий главы поселения

1. Главе поселения гарантируются:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) страхование на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы поселения, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;

4) выплата назначенной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения от должности, в случаях:

а) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

б) преобразования поселения;

в) отставки по собственному желанию, если глава Коркинского поселения осуществлял полномочия не менее одного года;

5) право на безотлагательный прием на территории Коркинского поселения должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения;

6) право на обеспечение документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами;

7) преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета (порядок размещения материалов, представляемых главой поселения, в средствах массовой информации устанавливается муниципальным правовым актом);

8) возмещение расходов, связанных с использованием средств связи, иных расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Коркинского поселения, устанавливаются решением Совета депутатов.

2. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы Коркинского поселения, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий главы Коркинского поселения в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1) отзыва главы поселения избирателями;

2) вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

4. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения, производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных решением Совета депутатов о местном бюджете Коркинского поселения на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.

Глава VII. Исполнительно-распорядительный орган Коркинского поселения

Статья 29. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Коркинского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация является юридическим лицом.

3. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения.

В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации. Совет депутатов принимает решения об учреждении органов администрации, наделенных правами юридического лица, утверждает положения о них. Глава поселения утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации (исключение - наделенные правами юридического лица).

Руководители органов администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения. Руководители органов администрации назначаются на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Челябинской области и правовыми актами органов местного самоуправления поселения. Руководители органов администрации, наделенных правами юридического лица по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.

Руководитель органа администрации, наделенного правами юридического лица, устанавливает штаты данного органа в соответствии со структурой в пределах штатной численности, установленной Советом депутатов, организует и проводит работу с кадрами, их аттестацию, повышение квалификации, заключает трудовые договоры, осуществляет увольнение работников, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, положениями о данных органах.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и главы поселения.

Статья 30. Полномочия администрации

1. Администрация:

1) формирует проект бюджета Коркинского поселения, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития Коркинского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коркинского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

3) в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Коркинского поселения;

6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коркинского поселения, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Коркинском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условиях для жилищного строительства;

8) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Коркинского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Коркинского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коркинского поселения;

11) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

12) создает условия для обеспечения жителей Коркинского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Коркинского поселения, голосования по вопросам изменения границ Коркинского поселения, преобразования Коркинского поселения;

15) осуществляет планирование застройки территории Коркинского поселения, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование и изъятие земельных участков в границах Коркинского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляет земельный контроль за использованием земель Коркинского поселения;

16) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

17) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Коркинского поселения услугами организаций культуры;

18.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных в границах Коркинского поселения;

20) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

21) обеспечивает условия для развития на территории Коркинского поселения массовой физической культуры и спорта;

22) создает условия для массового отдыха жителей Коркинского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

23) осуществляет формирование архивных фондов Коркинского поселения;

24) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

25) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

26) организует библиотечное обслуживание населения поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

27) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

31) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

35) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

37) участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

38) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

39) создает музеи поселения;

40) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

41) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

42) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

43) создает условия для развития туризма.

2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Коркинского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, гарантии муниципального служащего, доплата к трудовой пенсии, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коркинского поселения.

Глава VII.I Избирательная комиссия и контрольный орган Коркинского поселения

Статья 31.1. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия Коркинского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ Коркинского поселения и преобразования Коркинского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Избирательная комиссия поселения состоит из семи членов с правом решающего голоса.

Состав Избирательной комиссии Коркинского поселения утверждается решением Совета депутатов. Решение Совета депутатов о формировании Избирательной комиссии Коркинского поселения, а также список ее членов подлежит официальному опубликованию в газете "Горняцкая правда".

Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии Коркинского поселения устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.

4. Избирательная комиссия Коркинского поселения может не формироваться в случае, если решением Избирательной комиссии Челябинской области, принятым на основании соответствующего решения Совета депутатов, полномочия Избирательной комиссии Коркинского поселения возложены на Территориальную избирательную комиссию Коркинского муниципального района.

5. Избирательная комиссия Коркинского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Коркинского поселения.

6. Избирательная комиссия Коркинского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Коркинского поселения предусматриваются в бюджете Коркинского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Коркинского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

Статья 31.2. Контрольный орган Коркинского поселения

1. Контрольно-счетная палата Коркинского поселения - является контрольным органом Коркинского поселения (органом муниципального финансового контроля) и входит в структуру органов местного самоуправления Коркинского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Коркинского поселения (далее - Контрольно-счетная палата) осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета Коркинского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Коркинского поселения, отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коркинского поселения.

3. Руководство Контрольно-счетной палатой осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты Коркинского поселения (далее - председатель Контрольно-счетной палаты).

4. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом депутатов по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Совета депутатов Коркинского поселения. Контракт с председателем Контрольно-счетной палаты заключается главой Коркинского поселения. Условия контракта утверждаются Советом депутатов Коркинского поселения.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты на основе единоначалия;

2) по вопросам, относящимся к полномочиям Контрольно-счетной палаты, издает распоряжения и приказы.

Члены Контрольно-счетной палаты работают на постоянной основе, являются муниципальными служащими и получают денежное содержание, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области.

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в газете "Горняцкая правда".

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Коркинского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

8. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет печать, действует на основании настоящего Устава и положения, утвержденного Советом депутатов, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Коркинского поселения, а также имущественные права Коркинского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 33. Муниципальное имущество

1. Перечень имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается# федеральным законом.

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Коркинского поселения, осуществляет администрация Коркинского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

4. Администрация создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Коркинского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Коркинского поселения.

Статья 34. Бюджет Коркинского поселения

1. Коркинское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Коркинского поселения).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Коркинского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.

Статья 35. Расходы бюджета Коркинского поселения

1. Расходы бюджета Коркинского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ведет реестр расходных обязательств Коркинского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Коркинского поселения.

2. Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Совет депутатов вправе устанавливать нормативы расходов бюджета Коркинского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 35.1. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Коркинского поселения.

3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в следующем порядке:

1) Формирование муниципального заказа для муниципальных нужд предусматривает:

подготовку и согласование проектов потребностей муниципальных заказчиков Коркинского поселения в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год;

подготовку и утверждение муниципальными заказчиками плана закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд на очередной финансовый год.

Проекты потребностей готовятся муниципальными заказчиками и включают в себя предложения по закупкам с обоснованием необходимости их приобретения. Проекты потребностей согласовываются с финансовым органом администрации Коркинского поселения до 1 августа текущего года. Ответственность за достоверность сведений, представленных в проекте потребностей, несут муниципальные заказчики.

Подготовка и утверждение плана закупок на очередной финансовый год осуществляется муниципальными заказчиками.

При возникновении срочной потребности в товарах, работах, услугах муниципальные заказчики подают заявки на проведение размещения заказов в уполномоченный орган администрации Коркинского поселения без внесения изменений в план закупок.

2) Финансовый орган администрации Коркинского поселения осуществляет предварительный контроль целевого использования средств бюджета поселения при согласовании проектов муниципальных контрактов, предоставляемых муниципальными заказчиками.

3) Размещение муниципального заказа обеспечивает уполномоченный орган администрации Коркинского поселения, функции, права и обязанности которого определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коркинского поселения.

Исполнение муниципального заказа обеспечивают муниципальные заказчики после проведения процедуры размещения заказа (конкурса, аукциона или запроса котировок цен) путем заключения муниципального контракта с победителем торгов или запроса котировок цен и осуществления контроля за исполнением условий муниципального контракта. Муниципальные заказчики представляют в администрацию Коркинского поселения сведения о заключении, изменении и исполнении (прекращении действия) муниципального контракта в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коркинского поселения.

5) Ведение сводного реестра муниципальных контрактов по муниципальному заказу в Коркинском поселении и контроль за исполнением муниципального заказа Коркинского поселения обеспечивается администрацией Коркинского поселения.

6) По итогам года отраслевые (функциональные) органы администрации Коркинского поселения совместно с подведомственными им муниципальными учреждениями готовят отчеты о размещении муниципального заказа и представляют их в финансовый орган администрации Коркинского поселения.

Финансовый орган администрации Коркинского поселения на основании отчетов о размещении муниципального заказа, представленных муниципальными заказчиками, готовит сводный отчет о размещении муниципального заказа за отчетный год и подводит итоги его исполнения в конце финансового года.

Уполномоченный орган администрации Коркинского поселения осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа Коркинского поселения.

Сводный отчет о размещении муниципального заказа за отчетный год утверждается главой Коркинского поселения.

Статья 36. Доходы бюджета Коркинского поселения

1. Состав собственных доходов бюджета поселения устанавливается федеральным законом.

Законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления Коркинского поселения могут быть установлены иные поступления, включаемые в доходы бюджета Коркинского поселения.

2. В соответствии с решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района в бюджет Коркинского поселения могут зачисляться доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, законодательству Российской Федерации о налогах и сборах и законам Челябинской области в бюджеты муниципальных районов.

3. В доходы бюджета Коркинского поселения могут зачисляться субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области.

4. Случаи и порядок предоставления финансовой помощи бюджету Коркинского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, решениями Совета депутатов Коркинского муниципального района.

Статья 36.1. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Коркинского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Коркинского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации Коркинского поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Коркинского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Коркинского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Коркинского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 40. Ответственность Совета депутатов и главы поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Коркинского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Коркинского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Коркинского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Коркинского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Коркинского поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Коркинского поселения в случае:

1) издания главой Коркинского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Коркинского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Коркинского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Коркинского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Коркинского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

8. Глава Коркинского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. Заключительные положения

Статья 42. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения

1. Устав Коркинского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Коркинского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Коркинского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Коркинского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Коркинского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Коркинского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Коркинского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Коркинского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.