Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 21 ноября 2007 г. N 146
Муниципальная целевая программа
реализации национального проекта "Здоровье"
в Озерском городском округе Челябинской области
на 2008-2010 годы
10, 24 сентября, 12 ноября 2008 г.
Паспорт
муниципальной целевой программы
реализации национального проекта "Здоровье"
в Озерском городском округе Челябинской области
на 2008-2010 годы
Наименование программы |
Программа реализации национального проекта "Здоровье" в Озерском городском округе Челябинской области на 2008-2010 годы (далее именуется - Программа) |
Дата принятия решения о разработке программы Дата утверждения Программы |
Постановление главы Озерского городского округа от 10.05.2007 N 989 21 ноября 2007 года |
Основные разработчики программы |
Отдел здравоохранения, Управление по финансам администрации Озерского городского округа, ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России, Региональное управление N 71 ФМБА России, МУЗ Городская больница пос.Новогорный при участии отдела муниципальной статистики. |
Цель Программы Задачи Программы |
- увеличение продолжительности и качества жизни населения, совершенствование системы здравоохранения Озерского городского округа. - повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Озерского городского округа; - повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи в системе здравоохранения; - усиление профилактической направленности здравоохранения; - формирование у населения осознанного отношения к своему здоровью, стремления к здоровому образу жизни. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
-средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Озерском городском округе; -степень удовлетворенности населения Озерского городского округа качеством медицинской помощи; - уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; - уровень младенческой смертности; - уровень смертности мужчин в трудоспособном возрасте; - уровень заболеваемости по обращаемости взрослого населения; - выявление злокачественных образований в 1 и 2 стадиях; - уровень инфекционной заболеваемости; - удельный вес профилактических посещений в общем количестве посещений амбулаторно-поликлинического звена; - обеспеченность населения участковыми терапевтами, участковыми педиатрами; - доля детей, находящихся на грудном вскармливании до одного года. |
Сроки реализации Программы |
2008-2010 годы |
Объемы и источники финансирования |
Программа реализуется в 2008-2010 годах за счет средств бюджета Озерского городского округа. Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета в 2008-2010 годах составит - 34 855, 66 тыс. руб., в том числе по годам: 2008 год - 9 436,66 тыс. рублей; 2009 год - 12 100,00 тыс. рублей; 2010 год - 13 300,00 тыс. рублей. Объем финансирования Программы, за счет средств бюджета Озерского городского округа, уточняется ежегодно при принятии бюджета на очередной финансовый год |
Исполнители Программы | Администрация Озерского городского округа, ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России, МУЗ Городская больница пос. Новогорный |
Организация контроля за выполнением Программы |
Рабочая группа по контролю за ходом реализации приоритетных национальных проектов на территории Озерского городского округа, отдел здравоохранения администрации Озерского городского округа |
Обоснование приобретения медицинского оборудования и медицинских иммунобиологических препаратов за счет средств бюджета Озерского городского округа
По разделу 1. "Повышение приоритетности первичного звена" для усиления профилактической направленности функционирования амбулаторно-профилактического звена, в т.ч. проведения дополнительной диспансеризации работающего населения и периодических и углубленных медосмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, а также для проведения плановой диспансеризации планируется приобретение следующего диагностического оборудования:
для ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России
1.1. электрокардиограф шестиканальный Fukuda-3010 - 4 шт. (2 шт. для городской поликлиники и 2 шт. для отделения АСДОК);
1.2. бесконтактный тонометр АТ-550 (1 шт.) - в настоящее время в ЦМСЧ N 71 нет ни одного бесконтактного тонометра, не требующего необходимой дезобработки (неинвазивный метод);
1.3. гематологический анализатор "Микрос-60 ОТ 18" (1 шт.) -пропускная способность - 300 человек в день; расходными материалами ФМБА России обеспечивает в достаточном количестве; срок эксплуатации единственного аппарата, функционирующего в ЦМСЧ N 71, - 7 лет;
1.4. счетчик электронный гематологический СЭЛ-3Д (5 шт.) - счетчик для подсчета лейкоформулы;
1.5. анализатор мочи "Урискан PRO-720" (1 шт.) - автоматический метод; 700 исследований в час; аналога в ЦМСЧ N71 нет;
1.6. анализатор для определения белка в моче "Микролаб 600" (1 шт.);
1.7. анализатор глюкозы "Эко-твенти" с набором реагентов (1 шт.) - пропускная способность - 200 человек; в настоящее время в ЦМСЧ N 71 функционирует только один аппарат;
1.8. анализатор гликировенного гемоглобина (показатель среднего уровня глюкозы в крови) "DS-5 Гликомат" с набором реагентов на 1000 проб (1 шт.) - для диагностики сахарного диабета;
1.9. анализатор "Микролаб-540", фотометр биохимический специализированный ФБС-01-2 (1 шт.) - для определения уровня общего холестерина;
1.10. спирограф ST-95 (1 шт.) - медицинский прибор для графической регистрации изменений объема легких, определения частоты и глубины дыхания, потребления кислорода; в настоящее время в ЦМСЧ N 71 функционирует только один спирограф;
для МУЗ Городская больница п.Новогорный
1.11. устройство для окраски мазков УФОМК-01- "Эйлитон" (МИНИЛАБ 301) (1 шт.) - предназначено для окраски гематологических мазков и других цитологических препаратов; позволяет существенно повысить производительность процедуры окраски мазков и безопасность работы оператора;
1.12. анализатор алкоголя "Алкотест 7410" (1 шт.) - прибор для обнаружения алкоголя в крови по выдыхаемому воздуху.
По разделу 2. Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений" планируется приобретение следующего оборудования:
2.1. УЗИ сканер с кардиологической программой Siemens-Sonoline СТ-60S-230 (с обучением специалиста) (1 шт.) - для исследований функций сердца и кардиогемодинамики;
2.2. кардиорегистратор (ЭКГ+АД) (носимый, с набором кабелей) "Кардиотехника 04-АД-3" (1 шт.) - для профилактики факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, дополнительное обследование больных (мониторирование).
По разделу 3."Повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям" планируется приобретение оборудования:
3.1. небулайзер "Pari Turbo BOY" (6 шт.) - для лечения заболеваний органов дыхания; в настоящее время отсутствует в больнице пос. Метлино (на 01.01.2007 846 детей) и в детском санатории ЦМСЧ N 71; ингаляторы также требуются в детское инфекционное отделение; на 2007 г. запланировано приобретение только 2-х небулайзеров;
3.2. электроотсос "Vacuson-18" (2 шт.) - портативный аппарат для использования при дыхательной недостаточности верхних дыхательных путей; аппарат, имеющийся в детском инфекционном отделении ЦМСЧ N 71, функционирует более 10 лет; на 2007 г. заказано 2 шт.;
3.3. ультразвуковой ингалятор "Вулкан" (4 шт.) - для лечения осложнений со стороны легких и бронхов у детей (распыление с помощью ультразвука лекарственных средств в бронхолегочную систему); имеющиеся в ЦМСЧ N 71 аппараты выходят из строя; на 2007 г. заказано 4 шт.;
3.4. электрокардиограф АТ-2 Shiller (6-тиканальный, с кабелями) (2 шт.) в комплекте с лентой диаграммной из термобумаги для Cardiovit АТ-2 Shiller": АX-3010 - для функциональной диагностики (для детской больницы и детской поликлиники; имеющиеся в ЦМСЧ N 71 аппараты работают более 10 лет;
3.5. приставка к системе "Валента" для исследования функций внешнего дыхания (1 шт.) - приставка к спирографу, функционирующему в детской больнице.
По разделу 4. Лечение и реабилитация" планируется приобретение оборудования:
4.1. "Милта-Ф-8-01" (РД-1) с комплектом дополнительных излучателей, гинекологическими, урологической, ЛОР рефлексотерапевтической насадками и дополнительными принадлежностями, компьютерной программой (4 шт.) и
4.2. "Матрикс" (двухканальный) с насадками (ЛО3 -6 шт., ЛОК2 - 3 шт., КЛО3 - 3 шт., КЛО7 - 2 шт.) (3 шт.) - аппаратура для проведения лазерной и магнитолазерной терапии; позволяет сократить сроки лечения широкого спектра заболеваний, активно используется в физиопрофилактике; позволяет достичь хороших результатов лечения у пациентов с аллергией на различные виды медикаментов; "Милта-Ф-8-01" (РД-1) позволяет оценивать эффективность лечения лазером и др. физиотерапевтическими методами и медикаментозными препаратами;
4.3. "Стелла - 1 БФ" (11 излучателей) + "Стелла-2 "01" (1 шт.) - аппаратура для проведения крайневысокочастотной терапии; позволяет лечить широкий спектр заболеваний без применения медикаментов, повышает адаптационный резерв организма, обладает иммуномодулирующим эффектом;
4.4. артроскопическая стойка (1 шт.) - для использования артроскопического метода диагностики и лечения пациентов с заболеваниями суставов, а также повышения качества их жизни (медицинская и экономическая эффективность).
По разделу 5."Контроль за эпидемиологической ситуацией и предупреждение инфекционных заболеваний на территории Озерского городского округа" планируется приобретение МИБП и оборудования:
в течение последних лет эпидемиологическая ситуация по инфекционным заболеваниям, управляемым с помощью средств вакцинопрофилактики, на территории Озерского городского округа (ОГО) в целом характеризуется как стабильная и относительно благополучная. Случаи дифтерии не регистрируются с 1991 года, кори - с 2000 года. В 2005 - 2006 гг. не регистрировалась заболеваемость эпидемическим паротитом, коклюшем. В то же время в 2006 году в России ухудшилась эпидситуация по коревой инфекции - произошел рост заболеваемости в 2,5 раза по сравнению с 2005 г. (в основном болели взрослые - рост в 2,8 раза). В Озерском городском округе в 2007 году отмечается рост заболеваемости коклюшем, в том числе среди привитых детей старше 7 лет. Так, за 4 месяца зарегистрировано 5 случаев, все подтвержденные серологически.
На спорадическом уровне с 2003 года регистрируется заболеваемость острым вирусным гепатитом В, с 2006 года - краснухой.
В 2005 - 2006 гг. эпидемиологическая ситуация по вирусному гепатиту А была благополучная, зарегистрировано по 6 случаев заболевания. Благодаря своевременно проведенным мероприятиям (в том числе, иммунизация лиц, контактировавших с больными) повторных случаев заболевания в очагах ВГА не зарегистрировано. За 4 месяца 2007 года зарегистрировано уже 4 случая заболевания, таким образом, можно ожидать подъема заболеваемости этой инфекцией в летние и осенние месяцы.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА, от 28.03.2007 N 1 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей на территориях, обслуживаемых ФМБА России, в 2007 году" в 2007 организована однократная иммунизация против вирусного гепатита А сотрудников пищеблоков загородных оздоровительных лагерей для детей и подростков.
Курс вакцинации против ВГА состоит из двух прививок, проведенных с интервалом в 6 - 12 месяцев, которые защищают от заболевания на срок до 20 лет. В целях предотвращения заболеваний ВГА среди детей и сотрудников ЛОУ, в 2008 году необходимо привить против этой инфекции сотрудников пищеблоков всех ЛОУ, в том числе, городских.
В указанном постановлении по организации летного отдыха детей и подростков предлагается также решить вопрос о специфической профилактике дизентерии Зонне работников пищеблоков и лиц, имеющих отношение к питанию детей и сотрудников. Одной из эффективных мер профилактики этой инфекции (наряду с мерами гигиенического характера) является вакцинопрофилактика. В Российской Федерации зарегистрирована вакцина "ШИГЕЛЛВАК", производства России. Первоочередной вакцинации против дизентерии Зонне подлежат работники сферы общественного питания. Вакцину вводят однократно до сезонного подъема заболеваемости. Вакцина обладает высокой иммуногенностью. При необходимости ежегодно проводят повторные прививки (ревакцинацию). Случаи заболевания среди привитых не регистрируются.
В последние годы в связи с увеличением количества лиц, привитых против клещевого энцефалита, на обслуживаемой территории регистрируются лишь единичные случаи этого заболевания. Но недостаточное количество средств на приобретение вакцины против клещевого энцефалита в 2006 году не позволило сохранить категории вакцинируемых в течение многих лет детей и подростков. Группами риска в отношении заболевания клещевым энцефалитом являются дети и сотрудники загородных ЛОУ. В 2007 году проводится иммунизация работников летних оздоровительных лагерей. В 2008 году необходимо продолжить иммунизацию этих категорий населения.
В ОГО в настоящее время проживают 30 детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных женщин. Вакцинация таких детей проводится по особой схеме вакцинами, которые не поступают в город в рамках Национального календаря профилактических прививок. Самой необходимой вакциной для таких детей является инактивированная вакцина против полиомиелита. Инактивированная полиомиелитная вакцина применяется также для вакцинации лиц, имеющих противопоказания к введению живой полиомиелитной вакцины (больные иммунодефицитом).
Озерский городской округ, территория ФГУП "ПО "Маяк" расположены в активном очаге бешенства. В 2007 года на территории Озерского городского округа резко ухудшилась эпидемиологическая ситуация по бешенству, продолжает увеличиваться количество укусов животными, в основном собаками. За первые 4 месяца 2007 года количество укусов увеличилось на 14% в сравнении с тем же периодом 2006 года. Больше половины - это укусы бродячими животными (кошки, собаки).
В апреле 2007 года были зарегистрированы 2 случая лабораторно подтвержденного заболевания бешенством у двух собак: у бездомной собаки, отловленной на территории завода 40, и у собаки, содержащейся на привязи в частном дворе по ул.Ермолаева, заражение собаки произошло при укусе дикой лисой. За период с 20.04. по 23.04.2007 зарегистрированы 8 укусов собаками среди работников ФУП "ПО "Маяк", часть укусов опасной локализации - укушенные раны лица, кистей. Не исключено, что эти работники пострадали от укусов собаки, больной бешенством.
Для сохранения жизни людей, пострадавших от тяжелых укусов животных, необходимо своевременное введение антирабического иммуноглобулина.
В г.Озерске уровни охвата населения профилактическими прививками против дифтерии, столбняка, коклюша в декретированные сроки не достигают оценочных критериев - 95%. Так, охват детей вакцинацией к концу первого года жизни в 2003 -2006 г.г. составил 86,6 - 92,3%. Ревакцинацию против этих инфекций в 24 месяца имели соответственно 68,6 - 82,5% детей.
Основной причиной низкого охвата прививками детей раннего возраста является неврологическая патология, которая выявляется у 98,9 % детей. Для увеличения уровней охвата прививками против дифтерии, столбняка, коклюша у детей с различной неврологической патологией возможно применение ассоциированной вакцины, содержащей бесклеточный коклюшный компонент, который дает наименьшее количество реакций на вакцинацию, чем при применении цельноклеточной ассоциированной вакцины (которая поставляется бесплатно в рамках Национального календаря профилактических прививок). Это приводит к лучшему восприятию иммунизации родителями и педиатрами. В результате применения АКДС - бесклеточной вакцины можно повысить уровень охвата прививками против коклюша и, как следствие, прививками против дифтерии и столбняка. Кроме того, для детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, бесклеточная вакцина является препаратом выбора.
Таким образом, проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, может успешно решаться только при осуществлении комплекса организационных, медицинских, экономических и других мероприятий.
5.1. приобретение МИБП.
Приобретение оборудования для "холодовой цепи" (ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России):
5.2. терморегистраторы (10 шт.) - предназначены для автоматического контроля за температурным режимом, который поддерживается на складе МИБП.
Приобретение оборудования для соблюдения санитарно-эпидемиологического режима МУЗ Городская больница п.Новогорный:
5.3. Стерилизатор ГП-40 "Витязь" (5 шт.) - в настоящее время износ двух стерилизаторов воздушных (в процедурных кабинетах хирургического и детского отделений) составляет 100%.
Приобретение оборудования для лаборатории диагностики СПИД и клинической иммунологии ФГУЗ ЦМСЧ N 71 ФМБА России (пп. 5.4-5.9):
лаборатория диагностики СПИД и клинической иммунологии, обслуживая жителей Озерского городского округа, выполняет в год 160000-200000 исследований.
Разделы работы лаборатории:
1. Диагностика ВИЧ-инфекции (за 9 месяцев 2007 г. 16277 исследований).
2. Диагностика вирусных гепатитов B, C, A, D (за 9 месяцев 2007 г. выполнено 32731 исследование).
3. Диагностика инфекций, передаваемых половым путем (за 9 месяцев 2007 г. выполнено 9934 исследования).
4. Диагностика сифилиса (за 9 месяцев 2007 г. выполнено 42489 исследований).
5. ДНК-диагностика (2608 исследований).
6. Контроль донорской крови (за 9 месяцев 2007 г. обследовано 67 650 (проб-человек)).
Т.о. лаборатория работает в высокой интенсивностью и большой нагрузкой на оборудование. Тем не менее, с 1989 г. (год организации лаборатории) не приобретались новые центрифуги (износ 100%, в настоящее время эксплуатируется только одна); вышел из строя фотометр (приобретен за счет средств ПО "Маяк" в 1989 г.); необходима замена промывателей. К тому же в 2007 г. в рамках муниципальной целевой программы "Здоровье" за счет средств местного бюджета приобретено стартовое оборудование для ДНК-диагностики, которое используется для обследования беременных женщин и диагностики неонатальных инфекций. Сегодня поток этих исследований требует дополнительного оборудования (амплификатор, центрифуга MiniSpin). С момента открытия лаборатории оборудование для ИФА диагностики приобреталось за счет городских программ и ПО "Маяк". На сегодня в целях стабильного функционирования лаборатории требуется обновление лабораторного оборудования для обследования контингентов лиц, подлежащих контролю.
Решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 12 ноября 2008 г. N 159 в настоящие Мероприятия ... внесены изменения
Мероприятия
муниципальной целевой программы реализации
национального проекта "Здоровье" в Озерском городском округе
на 2008 год
Проект
Мероприятия
проекта муниципальной целевой программы реализации национального "Здоровье" в Озерском городском округе
на 2009 год
N п/п |
Наименование мероприятия | Исполни- тель |
Источник финансирова- ния |
Объем финансирова- ния (руб.) |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | Местный бюджет |
12 104 000,00 |
Мероприятия
проекта муниципальной целевой программы реализации национального "Здоровье" в Озерском городском округе
на 2010 год
N п/п |
Наименование мероприятия | Исполни- тель |
Источник финансирова- ния |
Объем финансирова- ния (руб.) |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | Местный бюджет |
13 315 000,00 |
ВСЕГО по ПРОГРАММЕ на 2008-2010 гг. - 34 855 660,00 руб.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 21 ноября 2007 г. N 146 "О муниципальной целевой Программе... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.