Приложение. Обращение в Законодательное Собрание Челябинской области по вопросу повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местных бюджетов

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 15 декабря 2009 г. N 9/28

Обращение
в Законодательное Собрание Челябинской области по вопросу повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местных бюджетов

Уважаемый Владимир Викторович!

В соответствии с положениями абзаца 6 статьи 9 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции" увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных с финансированием милиции общественной безопасности, которое возникло в результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, компенсируется указанными органами, принявшими решения. При этом размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения.

Повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам милиции общественной безопасности за период 2007 - 2009 годов принималось постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 857; от 01.12.2007 N 837; от 31.01.2008 N 35; от 23.07.2009 N 603.

Указанные постановления Правительства содержат нормы, в соответствии с которыми расходы, связанные с выплатой денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам в соответствии с данными постановлениями, производятся в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а сотрудникам, содержание которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, - за счет средств соответствующих бюджетов и межбюджетных трансфертов, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

С 2007 года из федерального бюджета бюджету области передаются указанные межбюджетные трансферты на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов.

В 2007 - 2008 годах расходы, связанные с указанными повышениями, осуществлялись за счет данных межбюджетных трансфертов в полном объеме.

В 2009 году Управление внутренних дел по городу Челябинску за счет межбюджетных трансфертов осуществляет расходы, связанные с повышением денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам с 01.10.2008 года на 9% и с 01.08.2009 года на 8,5% (руководствуясь приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2007 N 20н "Об утверждении отчетности о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов_").

В соответствии с Рекомендациями публичных слушаний по проекту закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2010 год" повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местных бюджетов, в части повышения, предусмотренного с 1 августа 2009 года, запланировано в расходах областного бюджета. Вместе с тем, на сегодня в Законе Челябинской области "Об областном бюджете на 2010 год" в приложении 12 Челябинскому городскому округу не предусмотрены межбюджетные трансферты на соответствующие цели.

В связи с вышеизложенным, на основании Закона Российской Федерации "О милиции", просим Вас рассмотреть вопрос о предоставлении средств из областного бюджета на повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат в части повышения, произошедшего до 2009 года. А также обеспечить контроль доведения до города Челябинска межбюджетных трансфертов на повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств местных бюджетов, в части повышения, предусмотренного с 1 августа 2009 года.