Приказ Министерства финансов Челябинской области от 29 ноября 2011 г. N 01/5-146-1 "О Порядке проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства финансов Челябинской области
от 29 ноября 2011 г. N 01/5-146-1
"О Порядке проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 15 марта, 5 июня, 1 июля 2013 г., 28 октября 2014 г., 27 апреля, 6 августа 2015 г., 19 июля 2016 г., 26 мая, 14 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами, а также осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Челябинской области от 2 декабря 2009 года N 01/5-162-1 "О порядке проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в пункт 2-1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2-1. Установить, что при подведении итогов оценки качества управления муниципальными финансами за 2012 год абзац 10 пункта 8 Порядка проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, применяется с учетом следующих особенностей: III степень качества присваивается муниципальным образованиям в случае включения в решение о местном бюджете в качестве источников финансирования дефицита местного бюджета привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета при отсутствии решения Губернатора Челябинской области об их предоставлении, при условии, что органы местного самоуправления до конца 2012 года не исключили из состава источников финансирования дефицитов местных бюджетов такие бюджетные кредиты и не получили согласование Губернатора Челябинской области предоставления таких бюджетных кредитов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 14 августа 2017 г. N 01/5-147 настоящий приказ дополнен пунктом 2-2

2-2. Установить, что пункт 2.7 приложения 2 к Порядку проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденному настоящим приказом, применяется, начиная с подведения итогов оценки качества управления муниципальными финансами за 2017 год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Челябинской области Грязева А.А.

Министр финансов Челябинской области

А.В. Пшеницын

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Утвержден приказом
Министерства финансов
Челябинской области
от 29 ноября 2011 г. N 01/5-146-1

Порядок
проведения Министерством финансов Челябинской области мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 15 марта, 1 июля 2013 г., 28 октября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 19 июля 2016 г., 26 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области (далее - муниципальное образование) требований бюджетного законодательства и оценки качества управления муниципальными финансами (далее - мониторинг).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 01/5-144 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В основу мониторинга заложена система индикаторов, установленных в соответствии с действующими нормами бюджетного законодательства, а также приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и от 26 июля 2013 года N 75н "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов".

3. Мониторинг проводится управлением межбюджетных отношений Министерства финансов Челябинской области и состоит из двух частей.

Первая часть включает в себя систему индикаторов на соответствие плановых показателей местных бюджетов требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации. Мониторинг первой части проводится ежеквартально на основании утвержденных показателей местных бюджетов, данных отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований, иной информации, находящейся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области, а также материалов и сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Вторая часть включает в себя систему индикаторов на соответствие плановых и отчетных показателей местных бюджетов условиям качества управления муниципальными финансами. Мониторинг второй части проводится по итогам завершения финансового года на основе годового отчета об исполнении местных бюджетов и материалах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований.

4. Оценка соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований требований бюджетного законодательства измеряются в баллах.

Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства отражают необходимость исполнения норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Если содержание индикатора не находится в интервале нормативного значения, установленного приложением к Порядку, то по данному индикатору присваивается оценка, равная 0.

4.1. Суммарная оценка по индикаторам рассчитывается по формуле:

, где

- комплексная оценка финансового положения (соблюдения требований бюджетного законодательства, качества организации и осуществления бюджетного процесса) муниципального образования;

- значение i-го индикатора.

4.2. Муниципальное образование считается соблюдающим требования бюджетного законодательства, если значения показателей соблюдения требований бюджетного законодательства не превышают значений, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку. Определение значений показателей осуществляется на единой для всех муниципальных образований методологической основе.

4.3. В случае установления несоблюдения муниципальным образованием требований бюджетного законодательства в отношении него могут быть применены меры по приостановлению (сокращению) межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Челябинской области.

5. Индикаторы годовой оценки качества управления муниципальными финансами отражают ключевые факторы платежеспособности, определяющие текущее финансовое состояние и потенциальные финансовые возможности, устойчивость по отношению к воздействию негативных внешних факторов.

5.1. Оценка качества управления муниципальными финансами характеризует следующие аспекты управления бюджетным процессом (далее - направления) в муниципальных образованиях:

1) бюджетное планирование;

2) исполнение бюджета;

3) управление муниципальным долгом;

4) оказание муниципальных услуг;

5) прозрачность бюджетного процесса;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 27 апреля 2015 г. N 01/5-54 подпункт 5.1 пункта 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6

6) выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 27 апреля 2015 г. N 01/5-54 в подпункт 5.2 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Комплексная оценка качества определяется по формуле:

;

- комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;

- удельный вес j-го направления в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:

, где

- удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;

- количество индикаторов j-го направления.

6. В случае выявления несоответствия в муниципальном образовании значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства нормативным значениям (приложение N 1 к настоящему Порядку) комплексная оценка качества сокращается на 5 процентов за каждый случай такого несоответствия.

7. Оценка качества управления муниципальными финансами (далее - оценка качества) осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов, приведенных в приложении N 2 к настоящему Порядку, следующим образом:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в подпункт 1 пункта 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (индикаторы 1.1, 2.6, 4.1, 5.3, 5.5 приложения N 2 к настоящему Порядку), по формуле:

, где

- оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления бюджетным процессом в i-ом муниципальном образовании;

- значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;

- минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;

- максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в подпункт 2 пункта 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (индикаторы 1.3, 1.5, 1.6, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 4.5 приложения N 2 к настоящему Порядку), по формуле:

, где

- оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления бюджетным процессом в i-ом муниципальном образовании;

3) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения, по формуле:

, где

= 1 в случае, если значение индикатора соответствует его целевому значению;

= 0 в случае, если значение индикатора не соответствует его целевому значению.

Для муниципальных образований, у которых значение индикатора более чем в 5 раз отклоняется от среднего по всем муниципальным образованиям значения, принимается среднее по всем муниципальным образованиям значение индикатора, умноженное (разделенное) на 5.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 27 апреля 2015 г. N 01/5-54 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. На основании комплексной оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления бюджетным процессом (далее - степень качества):

Интервал оценок	Степень качества управления бюджетным процессом
	I
	II
	III

где:

- среднее арифметическое значение комплексной оценки качества по всем муниципальным образованиям;

- среднеквадратическое отклонение значений комплексной оценки качества от среднего значения.

Верхний интервал II степени качества не может быть установлен выше 85 баллов, а III степени качества - 70 баллов.

При выявлении несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в муниципальном образовании по индикаторам РТ2, РТ3, РТ4 Приложения N 1 к настоящему Порядку, а также выявлении следующих фактов:

несоблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления Челябинской области;

принятие бюджетных обязательств сверх утвержденных лимитов в объеме, превышающем 1 % фактических расходов местного бюджета в отчетном финансовом году;

включение в решение о местном бюджете в качестве источников финансирования дефицита местного бюджета привлечения бюджетных кредитов из областного бюджета при отсутствии решения Правительства Челябинской области об их предоставлении;

утверждение в решении о местном бюджете (путем принятия такого решения или внесения изменения в ранее принятое решение) плана поступлений налоговых и неналоговых доходов, который на момент утверждения превышал более чем на 5 % ожидаемую оценку Министерства финансов Челябинской области прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет, а последующая ожидаемая оценка Министерства финансов Челябинской области прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет не превышала данный утвержденный план (при условии, что фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет по итогам финансового года составило менее 95 % данного утвержденного плана), указанному муниципальному образованию присваивается III степень качества независимо от комплексной оценки качества.

9. По результатам оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству управления бюджетным процессом, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями комплексной оценки качества.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 27 апреля 2015 г. N 01/5-54 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует I степени качества, характеризуется высоким качеством управления муниципальными финансами.

Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует II степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления муниципальными финансами.

Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует III степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления муниципальными финансами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 27 апреля 2015 г. N 01/5-54 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министерство финансов Челябинской области направляет муниципальным образованиям информацию о результатах Оценки качества и рекомендации по повышению качества управления муниципальными финансами.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Первый заместитель Министра финансов Челябинской области

А.А. Грязев

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 19 июля 2016 г. N 01/5-133 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1 к Порядку
проведения Министерством финансов
Челябинской области мониторинга соблюдения
органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
требований бюджетного законодательства и оценки качества
управления муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов Челябинской области
от 29 ноября 2011 г. N 01/5-146-1

Индикаторы,
используемые для целей мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением) и муниципальных районов Челябинской области требований бюджетного законодательства

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2013 г., 19 июля 2016 г.

N индикатора	Содержание индикатора	Формула расчета значения индикатора	База для расчета	Нормативное значение	Нормативное значение для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 БК РФ	Значение индикатора
1	2	3	4	5	6	7
РТ1	Отношение объема заимствований муниципального образования в текущем (отчетном) финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования (ст. 106 БК РФ)	РТ1 = Аi /(Бi + Вi), где: Ai - объем заимствований муниципального образования в текущем (отчетном) финансовом году; Бi - сумма, направленная в текущем (отчетном) финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета; Вi - сумма, направленная в текущем (отчетном) финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования, данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 1,0	<= 1,0	1,00
РТ2	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в текущем (отчетном) финансовом году (ст. 107 БК РФ)	РТ2 = Аi / (Вi - Сi), где Аi - объем муниципального долга i-го муниципального образования Вi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Сi - объем безвозмездных поступлений	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования, данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 1,00	<= 0,5	1,00
РТ3	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых в текущем (отчетном) финансовом году (ст. 111 БК РФ)	РТ3 = Аi / (Вi - Сi), где Аi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга; Вi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Сi - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования, данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 0,15	<= 0,15	1,00
РТ4	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в текущем (отчетном) финансовом году (ст. 92.1 БК РФ)	РТ4 = (Аi - Вi) / (Сi - Di), где Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования; Вi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования; Сi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Di - объем безвозмездных поступлений	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования, данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 0,10	<= 0,05	1,50
РТ5	Выполнение условий подписанных муниципальным образованием с Министерством финансов Челябинской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (ст. 136 БК РФ)	РТ6 = 0 или 1, где 0 - условия не соблюдены, 1 - условия соблюдены	Информация, представляемая муниципальным образованием; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	= 1,00	= 1,00	1,00

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Челябинской области от 26 мая 2017 г. N 01/5-92 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2 к Порядку
проведения Министерством финансов
Челябинской области мониторинга соблюдения
органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
требований бюджетного законодательства и оценки качества
управления муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов Челябинской области
от 29 ноября 2011 г. N 01/5-146-1

Индикаторы,
используемые для целей качества управления муниципальными финансами

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2014 г., 27 апреля, 6 августа 2015 г., 19 июля 2016 г., 26 мая 2017 г.

N п/п	Наименование индикатора	Формула расчета значения индикатора	База для расчета	Удельный вес	Целевое значение
1	2	3	4	5	6
1.	Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования			2,5
1.1.	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, исполняемых в рамках целевых программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году	, где: - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках целевых программ в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	1,75
1.2.	Утверждение бюджета муниципального образования с включением в состав доходов дотаций из областного бюджета в размерах, не превышающих предусмотренных в областном бюджете объемов		Закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; решение муниципального образования о бюджете; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	1,5	Утвержден
1.3.	Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба к первоначально утвержденному уровню (для муниципального образования, у которого объем фактически полученных налоговых и не налоговых доходов ниже первоначального объема налоговых и неналоговых доходов)	, где: - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем налоговых и неналоговых доходов без учета доходов от продажи материальных и нематериальных активов и доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба	Решение муниципального образования о бюджете; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, представляемая муниципальным образованием	1,75
1.4.	Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительными органами местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования, представленных в представительный орган местного самоуправления муниципального образования		Информация, представляемая муниципальным образованием	1,5	Имеется
1.5.	Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов	, где: - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным и органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - общий объем доходов от поступления местных налогов в i-ом муниципальном образовании в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	1,75
1.6.	Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году	, где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов), первоначально утвержденный на очередной финансовый год; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году	Информация, представляемая муниципальным образованием	1,75
1.7.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.7
2.	Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета			2,5
2.1.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и муниципальных учреждений к объему расходов бюджета муниципального образования	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования и муниципальных учреждений на 1 января текущего финансового года; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,45
2.2.	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы на 1 января текущего финансового года - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате пособий по социальной помощи населению на 1 января текущего финансового года	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,45	= 0
2.3.	Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	, где: - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,45
2.4	Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального образования	, где: - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций); - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений; - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений; - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений	Решение муниципального образования о бюджете; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, представляемая муниципальным образованием	1,5
2.5.	Отношение объема остатков целевых межбюджетных трансфертов на 1 января года, следующего за отчетным, к общему объему целевых межбюджетных трансфертов, выделенных в отчетном финансовом году без учета межбюджетных трансфертов, перечисленных 30 и 31 декабря, а также межбюджетных трансфертов, освоение которых связано с особенностями исполнения областного бюджета	, где: - объем остатков целевых межбюджетных трансфертов на 1 января года, следующего за отчетным (без учета остатков, сформированных за счет межбюджетных трансфертов, перечисленных 30 и 31 декабря отчетного года, а также остатков межбюджетных трансфертов, образование которых на 1 января года, следующего за отчетным, связано с особенностями исполнения областного бюджета); - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, выделенных в отчетном финансовом году без учета межбюджетных трансфертов, перечисленных 30 и 31 декабря, а также межбюджетных трансфертов, освоение которых связано с особенностями исполнения областного бюджета	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	1,45
2.6.	Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств	где: - объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году(2)	Решение о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,45
2.7.	Наличие Порядка перечисления остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений с соответствующих счетов финансового органа, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в местный бюджет, а также их возврата на указанные счета		Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,25	Имеется"
3.	Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальным долгом			1,5
3.1.	Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования	, где: - объем расходов на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году; - средний объем муниципального долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям) i-го муниципального образования в отчетном финансовом году1	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0
3.2.	Коэффициент увеличения долговой нагрузки бюджета муниципального образования	где: - прирост объема муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году; - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году	Решение о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,5
3.3.	Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования	, где: - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по исполнению обязательств по предоставленным из областного бюджета бюджетным кредитам; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; муниципальным гарантиям муниципального образования	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	2,0	= 0
3.4.	Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием муниципальных гарантий	, где: - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем по предоставленным i-м муниципальным образованием муниципальных гарантий на 1 января текущего финансового года	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	1,0
3.5.	Уровень долговой нагрузки на местный бюджет	, где: - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	2,0
3.6.	Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования	, где: - объем краткосрочных обязательств муниципального образования на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов (со сроком погашения в текущем финансовом году); - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года за исключением бюджетных кредитов	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,5	<= 5%
4.	Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг			1,25
4.1.	Доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания	, где: - количество муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета муниципального образования, в отношении которых муниципальными правовыми актами были установлены требования к качеству оказания (без учета муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий); - общее количество муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета муниципального образования, на отчетную дату (без учета муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий)	Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0
4.2.	Наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего стандарты предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.		Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0	Имеется
4.3.	Проведение независимой оценки предоставляемых муниципальных услуг		Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0	Осуществляется
4.4.	Формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основании нормативного правового акта муниципального образования в отношении всех муниципальных услуг, утвержденных в реестре муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам в муниципальном образовании		Информация, представляемая муниципальным образованием	1,75	Осуществляется
4.5.	Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального образования	, где: - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета муниципального образования муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году; - объем доходов бюджета i-го муниципального образования от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году	Информация, представляемая муниципальным образованием	2,25
5.	Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса			1,0
5.1.	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения о бюджете и отчета о результатах деятельности финансового органа администрации муниципального образования за отчетный финансовый год		Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0	Осуществляется
5.2.	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о целевых муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования		Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0	Осуществляется
5.3.	Размещение нормативных правовых актов, документов и материалов, указанных в индикаторах 1.4, 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Приложения, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования	, где: - число нормативных правовых актов, документов и материалов, указанных в индикаторах 1.4, 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Приложения, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет	Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0
5.4.	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Бюджет для граждан", а также соблюдение сроков и качества информации в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме		Информация, представляемая муниципальным образованием	2,0	Осуществляется
5.5.	Своевременность и качество предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Челябинской области	, где: - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока и/или низкого качества	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Челябинской области	2,0
6.	Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года			1,25
6.1.	Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Челябинской области		Информация, предоставляемая органами государственной власти области	5,0	Достигается
6.2.	Достижение муниципальным образованием целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Челябинской области		Информация, предоставляемая органами государственной власти области	5,0	Достигается
6.3	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 6.3

---------------------------------

1 Средний объем муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической с интервалами, составляющими один месяц

(2) В случае, если значение коэффициента больше 1 для муниципальных образований применяется значение равное 1.