Постановление Правительства Челябинской области от 20 июня 2012 г. N 322-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению указанного договора" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 20 июня 2012 г. N 322-П
"Об Административном регламенте предоставления государственной услуги
по организации и проведению конкурса на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства и заключению указанного договора"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 22 августа 2013 г., 16 декабря 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению указанного договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Сушков С.Ю.) при предоставлении государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение указанного договора руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Мурога И.А.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 июня 2012 г. N 322-П

Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению указанного договора

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 22 августа 2013 г., 16 декабря 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению указанного договора (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством сельского хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области www.chelagro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);

отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее именуется - договор) с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

Заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключению указанного договора (далее именуется - организация и проведение конкурса).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Место нахождения Министерства: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75.

Почтовый адрес Министерства: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75.

График работы Министерства: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.

Телефон Министерства: 8 (351) 239-60-05.

Факс Министерства: 8 (351) 239-61-41.

Адрес официального сайта Министерства: www.chelagro.ru.

Адрес электронной почты Министерства: agrom@chel.surnet.ru.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы (далее именуются - налоговые органы), Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее именуется - Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее именуется - Управление Росреестра по Челябинской области), Федеральная антимонопольная служба.

8. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П пункт 9 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Срок предоставления государственной услуги не может быть более 92 рабочих дней.

10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П подпункт 2 пункта 10 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора";

3) Закон Челябинской области от 29.01.2009 г. N 357-ЗО "О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П подпункт 4 пункта 10 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области".

11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в подпункт 1 пункта 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявку на участие в конкурсе (далее именуется - заявка) (рекомендуемая форма утверждается Министерством), в которой указываются следующие сведения:

для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет, согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом (решением) о бюджете (далее именуется - соответствующий бюджет), - в случае признания его победителем конкурса;

сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Челябинской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);

сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Челябинской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее именуется - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Челябинской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);

сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в подпункт 2 пункта 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) к заявке прилагаются следующие документы:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 2 пункта 11

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

документы, подтверждающие внесение заявителем задатка;

абзац шестой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта 2 пункта 11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 11-1

11-1. Министерство запрашивает посредством направления межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Челябинской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;

сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе;

сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" пункта 27 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (далее именуются - Правила), на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству.

Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в настоящем пункте, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru извещения о проведении конкурса, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 11-2

11-2. Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 17 апреля 2013 г. N 181-П в пункт 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Министерство одним из следующих способов:

1) посредством личного обращения;

2) по почте заказным письмом (с описью вложенных документов);

3) в электронной форме.

14. Основания для отказа в приёме документов и для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

2) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П подпункт 3 пункта 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 11, 11-2 настоящего Административного регламента.

16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 г. N 217-П в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

18. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

19. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в Министерстве при непосредственном обращении заявителя;

2) по телефонам Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в подпункт 3 пункта 19 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) на информационном стенде на четвертом этаже Министерства;

4) по письменному обращению в Министерство;

5) по электронной почте Министерства;

6) на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 20 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;

2) в помещении Министерства должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, должны иметься доступные места общего пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды посетителей.

На информационном стенде размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

адреса федерального портала, регионального портала, официального сайта Министерства;

3) на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

требования к оформлению заявления о предоставлении государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 20-1

20-1. Вход в здание Министерства должен быть оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

21. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в подпункт 3 пункта 21 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министр).

22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;

2) своевременность получения договора;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и продолжительность таких взаимодействий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

2) опубликование извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;

3) прием заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

4) рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок;

5) заключение с победителем конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист отдела рыбоводства и рыболовства Министерства (далее именуется - отдел рыбоводства и рыболовства).

Специалист отдела рыбоводства и рыболовства в течение 3 рабочих дней готовит проект приказа о создании комиссии по проведению конкурса (далее именуется - комиссия) и передает на подпись Министру.

В состав комиссии включаются представители Министерства, территориального органа Федерального агентства по рыболовству, осуществляющего полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Челябинской области, на которой сформирован рыбопромысловый участок, представители территориального органа Федеральной антимонопольной службы (без права голосования) и по 1 представителю от других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) (по согласованию).

Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

Председателем комиссии назначается представитель Министерства.

Результатом административной процедуры является формирование комиссии, определение порядка ее деятельности и утверждение состава комиссии.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 22 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 25 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Опубликование извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.

Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является издание приказа Министра о проведении конкурса.

Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист отдела рыбоводства и рыболовства.

Специалист отдела рыбоводства и рыболовства в течение 5 рабочих дней подготавливает извещение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка и разрабатывает конкурсную документацию.

Извещение о проведении конкурса (далее именуется - извещение) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее именуется - сайт www.torgi.gov.ru) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В извещении должны быть указаны следующие сведения:

наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

предмет конкурса (лот), в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение с указанием наименования муниципального образования, на территории которого сформирован рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, площади, границ, видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доля рыбопромыслового участка в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

срок, на который заключается договор;

требования к заявителям, предусмотренные пунктом 5 настоящего Административного регламента;

критерии оценки и сопоставления заявок, предусмотренные пунктами 50 и 51 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (далее именуются - Правила);

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения в соответствующий бюджет платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена организатором конкурса) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;

банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты;

размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Федеральному агентству по рыболовству или органу государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей. Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме;

начальная цена предмета конкурса (лота).

Министерство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на сайте www.torgi.gov.ru и официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Одновременно с размещением извещения на официальном сайте размещается конкурсная документация.

Конкурсная документация содержит:

сведения, указанные в извещении;

форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента;

порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

порядок оценки и сопоставления заявок, установленный Правилами. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

срок, в течение которого победитель конкурса, заявитель, подавший единственную заявку, должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке, а также реквизиты счета, предусмотренного абзацем шестнадцатым настоящего пункта. Указанный срок должен составлять не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента либо протокола рассмотрения заявок, в случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки либо признания участником конкурса только 1 заявителя;

основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 15 настоящего Административного регламента;

перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся ее неотъемлемой частью, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Результатом административной процедуры является размещение извещения о предстоящем конкурсе и конкурсной документации на сайте www.torgi.gov.ru.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 26 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Прием заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является размещение извещения и конкурсной документации на сайте www.torgi.gov.ru.

Должностным лицом, ответственным за прием заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, является лицо, уполномоченное конкурсной комиссией на регистрацию заявок (далее именуется - секретарь конкурсной комиссии).

Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на сайте www.torgi.gov.ru. Приём заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется секретарем конкурсной комиссии. По требованию заявителя секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день секретарем конкурсной комиссии возвращаются заявителям.

Требования к заявкам на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанных конвертах, которые доставляются лично, посыльным, курьерской почтой по адресу работы конкурсной комиссии: город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, 4 этаж, кабинет N 440, либо заказным почтовым отправлением по почтовому адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75.

При подаче заявки на участие в конкурсе в письменной форме она подается в запечатанном конверте. При этом на таком конверте обязательно должна содержаться следующая информация: надпись - "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", наименование конкурса и номер лота, на участие в котором подается данная заявка, образец оформления внешнего конверта приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

В случае отсутствия на внешнем конверте надписи "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" конверт будет вскрыт до начала конкурса и заявка на участие в конкурсе не будет рассмотрена конкурсной комиссией.

Также заявку можно подать в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к Министерству, которое запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя документы и сведения, указанные в абзацах втором - шестом пункта 11-1 настоящего Административного регламента.

абзацы четырнадцатый-восемнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четырнадцатого-восемнадцатого пункта 26

Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

абзацы двадцатый-двадцать седьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двадцатого-двадцать седьмого пункта 26

Результатом административной процедуры является регистрация заявки заявителя на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 27 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок.

Юридическим фактом для исполнения административной процедуры является наступление даты и времени вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является председатель комиссии.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 11 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 11 настоящего Административного регламента.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на сайте www.torgi.gov.ru организатором конкурса в день его подписания.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Административного регламента, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящего Административного регламента.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящего Административного регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на сайте www.torgi.gov.ru организатором конкурса в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.

В случае использования заявителями единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.

В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 50 Правил.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:

величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной по всем критериям оценки.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.

Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:

наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

список членов комиссии - участников заседания;

наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;

перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

победитель конкурса с указанием его реквизитов;

запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются в Министерство. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на сайте www.torgi.gov.ru в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на сайте www.torgi.gov.ru.

Протоколы, предусмотренные настоящими Правилами, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.

Результатом административной процедуры является определение победителя в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 28 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Заключение с победителем конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Юридическим фактом для исполнения административной процедуры является подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела рыбоводства и рыболовства.

Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.

Основаниями для заключения договора являются:

протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предусмотренный Правилами, оформленный в установленном порядке;

документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка.

Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

Договор подписывают:

со стороны Министерства - уполномоченное Министерством должностное лицо;

со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается в Министерстве, другой экземпляр передается победителю конкурса.

Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 Правил подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора.

Министерство подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на сайте www.torgi.gov.ru.

Победитель конкурса, не представивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему, а также не передавший организатору конкурса документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 Правил подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора", признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, и с этой даты организатор конкурса заключает с ним договор в соответствии с Правилами.

В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет в срок, установленный в соответствии с подпунктом "л" пункта 17 Правил.

В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного пунктом 27 настоящего Административного регламента, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, подтверждающими перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

Результатом административной процедуры является подписание договора о предоставлении рыбопромыслового участка с победителем конкурса либо с участником конкурса, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета конкурса, в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, или с единственным участником конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 28-1

28-1. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 29 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется первым заместителем Министра.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.

30. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.

Плановые проверки проводятся один раз в год.

31. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

32. По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области

33. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П пункт 33-1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

33-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, телефон: 8 (351) 239-60-05, факс: 8 (351) 239-61-41;

на информационном стенде, расположенном на четвертом этаже Министерства;

на официальном сайте Министерства: www.chelagro.ru;

по электронной почте Министерства: agrom@chel.surnet.ru.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 35 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75;

по телефону/факсу: 8 (351) 239-61-41;

по электронному адресу: agrom@chel.surnet.ru.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись осуществляется в приемной Министерства при личном обращении или по телефону: 8 (351) 239-60-05.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 656-П в пункт 36 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

36. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, Министру, первому заместителю Министра.

Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.

37. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 г. N 217-П в подпункт 4 пункта 37 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

38. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

39. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

40. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 августа 2013 г. N 217-П раздел V настоящего Регламента дополнен пунктом 40-1

40-1. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

41. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства и заключению
указанного договора

Блок-схема
последовательности административных процедур при исполнении государственной услуги

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства и заключению
указанного договора

                                  Заявка

                          на участие в конкурсе

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства и заключению
указанного договора

                   Образец оформления внешнего конверта

                                 Заказное

     Заявка на участие в конкурсе

     На  право  заключения  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового

участка для осуществления промышленного рыболовства на  водных  объектах,

расположенных на территории Челябинской области.

     Лот N ___________________

     Куда: _____________________________________

               (адрес организатора конкурса)

     Кому: _____________________________________

                  (название организации)

                Председателю конкурсной комиссии (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

Не вскрывать до                                            (время и дата)