Приложение 1. Положение о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом г.Златоуста"

Приложение N 1

к решению городского Собрания депутатов

от 31 января 2002 г. N 233

Положение
о муниципальном учреждении
"Комитет по управлению имуществом г.Златоуста"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября, 26 декабря 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение Комитет по управлению имуществом г.Златоуста (далее по тексту Комитет) является правопреемником Комитета по управлению имуществом г.Златоуста, созданного по решению Президиума городского Совета народных депутатов г.Златоуста N 169 от 08.10.1991 года на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" и является исполнительным органом в структуре администрации г.Златоуста. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банка, печать со своим наименование и изображением Государственного герба РФ, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, настоящим Положением, Уставом г.Златоуста и другими нормативными документами, действующими в г.Златоусте.

1.3. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов местного самоуправления и организаций (предприятий и учреждений), расположенных на территории муниципального образования г.Златоуст, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

1.4. Полномочия Комитета, отнесенные законодательством Российской федерации и настоящим Положением к его исключительной компетенции, не могут быть делегированы другим органам местного самоуправления и юридическим лицам.

1.5. Комитет подотчетен по вопросам управления, использования, распоряжения, приватизации муниципального имущества главе г.Златоуста и Городскому собранию депутатов в соответствии с их компетенцией.

1.6. Местонахождение Комитета: 456200 г.Златоуст, ул.Таганайская, 1, а/я 168.

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает проект городской программы приватизации муниципального имущества с учетом требований Государственной и областной программ, проекты нормативных актов по приватизации муниципальной собственности, представляет их на согласование главе города и на утверждение городскому Собранию.

2.2. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных предприятий и другого имущества муниципальной собственности.

2.3. Создает комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности.

2.4. Преобразует муниципальные унитарные предприятия в открытые акционерные общества, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности.

2.5. При приватизации предприятий осуществляет контроль за предоставлением работникам этих предприятий льгот, предусмотренных планами приватизации в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальной собственности.

2.7. Организует проведение аукционов (конкурсов) по продаже муниципального и другого имущества.

2.8. Является продавцом муниципальной собственности.

2.9. Осуществляет продажу долей (паев, акций) администрации города в капитале хозяйственных обществ.

2.10. Обладает функциями продавца по реализации арестованного имущества предприятий должников.

2.11. Является учредителем муниципальных унитарных предприятий, утверждает (согласовывает) Уставы муниципальных предприятий и учреждений.

2.12. Контролирует использование муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление), безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д путем инвентаризации основных средств.

2.13. Согласовывает учетную политику в МУП и МУ, назначает и проводит документальные и другие проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц, в части контроля за использованием по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности.

2.14. Утверждает акты на списание и на передачу муниципального имущества, с баланса одного муниципального предприятия на баланс другого, в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Ведет реестр муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципального имущества, находящихся на территории города.

2.16. Анализирует деятельность муниципальных унитарных предприятий, и рекомендует мероприятия по устранению причин неудовлетворительной работы.

2.17. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества, рекламного пространства города, земельных участков.

2.18. Ведет отдельный учет объектов и оборудования муниципальной собственности, составляющих казну.

2.19. Участвует в процедуре банкротства, реструктуризации и т.п. предприятий в качестве представителя администрации города.

2.20. Получает и перечисляет средства от приватизации и сдачи в аренду имущества в бюджет города в соответствии с нормативами, установленными органами местного самоуправления, дивидендов от деятельности хозяйственных обществ, в капитале которых есть доля муниципального образования г.Златоуст.

2.21. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств Комитета в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19 сентября 2002 г. N 385 пункт 2.22. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.22. От лица муниципального образования г.Златоуст:

- принимает, приобретает, отчуждает муниципальное имущество, осуществляет регистрацию права муниципальной собственности и перехода права собственности в соответствии с решением Златоустовского городского Собрания депутатов,

- подписывает документы по регистрации права муниципальной собственности и перехода права собственности,

- запрашивает информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в ЗФ Южноуральской регистрационной палате.

ГАРАНТ:

Решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 19 сентября 2002 г. N 385 настоящее Положение дополнено пунктом 2.24. следующего содержания

2.24. В соответствии с действующим законодательством составляет перечни земельных участков, расположенных на территории г.Златоуста, право собственности на которые может принадлежать муниципальному образованию.

2.26. Оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством.

2.27. Осуществляет иные функции, возлагаемые на него решением городского собрания и Главой города.

Информация об изменениях:

Решением Златоустовского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2002 г. N 441 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права и обязанности комитета

Комитету органами местного самоуправления делегировано исключительное право:

3.1. Проводить приватизацию объектов муниципальной собственности.

3.2. Владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, в соответствии с Концепцией по управлению муниципальным имуществом, утвержденной решением Златоустовского городского Собрания депутатов N 166 от 25.12.1997 года, заключать договоры о закреплении имущества за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. Являться продавцом муниципального имущества и муниципальной земли.

3.3. До разграничения государственной собственности на землю распоряжаться указанными землями в границах муниципального образования г.Златоуста в пределах своих полномочий.

3.4. Заключать договоры на аренду муниципального имущества и исполнять функции арендодателя земельных участков.

3.5. Являться правопреемником по ранее заключенным договорам предоставления земельных участков в пользование на условиях аренды.

3.6. Являться правопреемником арендодателей по договорам аренды имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенными ранее с предприятиями, учреждениями, организациями на движимое и недвижимое имущество.

3.7. Принимать решение о сдаче в залог, передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества в пределах своей компетенции.

3.8. Составлять и вести реестр муниципальной собственности г.Златоуста, в том числе имущества, составляющего казну города, и осуществлять контроль за его использованием.

3.9. Обладать полномочиями учредителя (участника) хозяйственных обществ от лица муниципального образования г.Златоуст.

Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.10. Привлекать к своей деятельности, для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органов местного самоуправления г.Златоуста, других предприятий, учреждений и организаций.

3.11. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления всех хозяйствующих субъектов, использующих муниципальную собственность, информацию (в т.ч. о финансово-хозяйственной деятельности субъектов), необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций.

3.12. Обладать функциями продавца по реализации арестованного имущества предприятий должников, в т.ч дебиторской задолженности.

3.13. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Комитетом после получения в установленном порядке лицензии.

3.14. Обращаться в суд и Арбитражный суд с исками от имени муниципального образовался г.Златоуст и администрации города в защиту интересов муниципального образования, и администрации города по вопросам, связанным с приватизацией и управлением муниципальным имуществом.

3.15. Комитет не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия, настоящим Положением и законодательством РФ.

Комитет обязан:

3.17. Отчитываться о результатах своей деятельности перед органами местного самоуправления, статуправления и другими органами, согласно действующему Законодательству.

3.18. В случае нарушения законодательства РФ, в результате которых нанесен ущерб муниципальной собственности, возбуждать в суде и Арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок, привлечении виновных лиц к ответственности.

3.19. Осуществлять продажу объектов муниципальной собственности, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации, условиями аукционов и конкурсов в соответствии с действующим Законодательством.

3.22. Осуществлять контроль, за соблюдением покупателями объектов муниципальной собственности условий, указанных в договорах купли-продажи и в случаях нарушений условий установленных в договорах принимать меры для их расторжения в установленном порядке. Перечислять в местный бюджет арендную плату, средства от приватизации, а также поступающие в виде дивидендов по долям участия в размерах и в сроки, предусмотренные действующими нормативными актами.

3.23. Производить государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством.

3.24. Исполнять другие функции, поручаемые городским Собранием и Главой города по отдельным решениям и постановлениям.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который наделен правами заместителя Главы города Златоуста.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность Главой города.

4.3. Председатель вносит на утверждение в установленном порядке на рассмотрение Златоустовского городского Собрания депутатов проекты нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.4. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.5. Председатель осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и вправе совершать следующие действия:

4.5.1. Представлять без доверенности Комитет во взаимоотношении со всеми органами государственной власти и управления учреждениями и организациями всех форм собственности.

4.5.2. Издавать, в пределах компетенции Комитета, распоряжения, решения и приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования г.Златоуст, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

4.5.3. Назначать и освобождать от должности в соответствии с трудовым законодательством РФ работников Комитета.

4.5.4. Распоряжаться в соответствии с действующими нормативными актами имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.

4.5.5. Осуществлять контроль за действием подчиненных ему служб, утверждать должностные инструкции руководителей служб и специалистов Комитета.

4.5.6. Применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4.5.7. Утверждать штатное расписание, систему оплаты труда.

4.5.8. Устанавливать должностные оклады работникам, а также определять виды и размеры надбавок, доплат и другие выплаты стимулирующего характера.

4.5.9. Открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы.

4.5.10. Обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5.12. Совершать иные действия по управлению Комитетом.

5. Имущество комитета

5.1. Имущество Комитета составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства.

5.2. Имущество, приобретенное за счет платных услуг, учитывается на отдельном балансе, является муниципальной собственностью и закрепляется за Комитетом на праве хозяйственного ведения.

5.3. Комитет освобождается от уплаты арендной платы за помещения, находящиеся в муниципальной собственности города, если эти помещения используются им для выполнения своих уставных функций.

6. Финансирование комитета

6.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также местными нормативными актами и настоящим Положением.

6.2. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

- средства из бюджета;

- доход, полученный от выполнения работ и услуг, согласно данному Положению;

- другие источники в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Комитет на основании ст.161 Бюджетного кодекса РФ самостоятельно принимает решение в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

6.4. Все средства от приватизации и аренды, а также денежные средства, поступающие из бюджета, не подлежат налогообложению. Налогами не облагается также имущество Комитета.

7. Ликвидация и реорганизация комитета

7.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется по решению Златоустовского городского Собрания депутатов.

7.2. Ликвидация также может быть осуществлена по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

7.3. Ликвидацию учреждения осуществляет ликвидационная комиссия.

7.4. С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению имуществом.

7.5. При ликвидации, имущество Комитета, закрепленное за ним на праве оперативного управления, передается органу, учредившему Комитет по управлению имуществом г.Златоуста.