Решение Арбитражного суда Пензенской области от 10 апреля 2015 г. по делу N А49-13620/2014 (ключевые темы: ставки арендной платы - кадастровая стоимость земельного участка - уточнение исковых требований - арендная плата - муниципальная собственность)

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 10 апреля 2015 г. по делу N А49-13620/2014

г.Пенза

10 апреля 2015 г.

Дело N А49-13620/2014

Резолютивная часть решения оглашена 8 апреля 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Карповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Климовой К.А. дело

по иску Администрации Нижнеломовского района Пензенской области (442150, Пензенская область, г. Н.Ломов, ул. Розы Люксембург, 4; ИНН 5827009062, ОГРН 1035801600009)

к обществу с ограниченной ответственностью "Нижнеломовский рынок" (442150, Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Комсомольская, д. 1; ИНН 5827009400 ОГРН 1035801600878)

о взыскании 790122,20 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился,

от ответчика - не явился;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеломовского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Нижнеломовский рынок" о взыскании задолженности по договору аренды N 48д/11 от 15.04.2011 г. в сумме 790122,20 руб., включающей долг по арендным платежам за период с 1.10.2011 г. по 1.11.2014 г. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.10.2011 г. по 10.11.2014 г.

В обоснование исковых требований истец сослался на п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 03.02.2015 г. принято уточнение иска, согласно которому истец просил взыскать сумму 790122,20 руб., в т.ч. 305419,86 руб. - задолженность по арендной плате за период с 01.10.2011 г. по 01.11.2014 г. и 484702,34 руб. - неустойку, начисленную за период с 01.10.2011 г. по 01.11.2014 г.

Определением суда от 19.02.2015 г. принято уточнение иска о взыскании с ответчика суммы 708431,74 руб., в т.ч. 287408,76 руб. - задолженность по арендной плате за период с 22.10.2011 г. по 01.11.2014 г. и 421022,98 руб. - неустойка, начисленная за период с 22.10.2011 г. по 01.11.2014 г.

Одновременно рассмотрение дела откладывалось до 2.04.2015 г. в связи с ходатайствами сторон для представления возможности заключения мирового соглашения и для представления истцом расчета иска по уточненным требованиям.

В судебном заседании 2.04.2015 г. истец заявленные требования поддержал с учетом уточнений.

Ответчик в заседание суда не явился, возражений на иск в порядке, предусмотренном ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Для проверки судом представленного истцом расчета иска в заседании суда объявлялся публичный перерыв до 7.04.2015 г.

В судебном заседании 7.04.2015 г. истец заявил об уточнении иска согласно новому расчету, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика сумму 485897,75 руб., в т.ч. долг - 253924,06 руб. за период с 22.10.2011 г. по 10.11.2014 г. и неустойку - 231973,69 руб. за период с 22.10.2011 г. по 10.11.2014 г.

Данные уточнения приняты судом в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для проверки уточненного расчета иска в судебном заседании был объявлен перерыв до 8.04.2015 г.

В судебное заседание 8.04.2015 г. стороны не явились. К моменту возобновления рассмотрения дела от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении иска в части требования о неустойке, которую истец просил взыскать в размере 223587,89 руб. Требование о взыскании долга истцом поддержано в ранее заявленной сумме - 253924,06 руб.

На основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение иска принято судом. Сумма исковых требований составила 477511,95 руб.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного разбирательства, дело в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судом в их отсутствие в судебном заседании 8 апреля 2015 года.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией Нижнеломовского района Пензенской области и ООО "Нижнеломовский рынок" заключен договор аренды земельного участка N 48д/11 от 15.04.2011 г. (л.д.29), по условиям которого истец сдает, а ответчик принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 69670 кв.м. с кадастровым номером 58:21:250203:64, расположенный по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Карла Маркса, 66.

Земельный участок предоставлен в аренду на срок с 15.04.2011 г. по 15.04.2060 г. (п.22).

Согласно Приложению N 1 к договору (л.д.30) ежемесячная арендная плата за пользование участком составила 26587,81 руб. и подлежала уплате до 10-го числа месяца, за который производится платеж.

Земельный участок передан ООО "Нижнеломовский рынок" по акту приема-передачи от 15.04.2011 г. (л.д.31).

Договор аренды земельного участка N 48/д от 15. 04. 2011 года зарегистрирован в установленном законом порядке 11.10.2011 г.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 29.02.2012 г. по делу N А49-492/2012 и в силу ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно вышеназванному решению Арбитражного суда Пензенской области с ООО "Нижнеломовский рынок" в пользу Администрации Нижнеломовского района Пензенской области взыскана сумма 151532,80 руб., включающая долг по арендным платежам за период с 15.04.2011 по 21.10.2011 - 147119,22 руб. и пени - 4413,58 руб.

В настоящем деле истец просит взыскать долг по арендной плате за последующий период - с 22.10.2011 г. по 10.11.2014 г. в сумме 253924,06 руб.

Судом установлено, что согласно пункту 2.4. договора расчет арендной платы и порядок ее уплаты приведены в Приложении N 1 к договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

Согласно данному Приложению, размер арендной платы исчисляется исходя из площади земельного участка, его кадастровой стоимости, коэффициента дифференциации вида деятельности и коэффициента категории арендатора. Согласно произведенному в Приложении расчету размер арендной платы составил 26587,81 руб. в месяц.

По условиям пункта 2.5 договора размер арендной платы подлежит перерасчету в одностороннем порядке по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошли изменения: изменения кадастровой стоимости земельного участка, изменения ставки земельного налога, изменения коэффициента дифференциации вида деятельности арендатора.

В соответствии с Решением Собрания представителей Нижнеломовского района Пензенской области от 14.11.2013 N 375-29/3 "О внесении изменений в Решение Собрания представителей Нижнеломовского района Пензенской области от 18.12.2009 г N 467-34/2 "Об утверждении значений коэффициентов при определении размера арендной платы за пользование земельными участками на территории Нижнеломовского района Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена" и в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 15.11.2013 г N 850-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Пензенской области" в договор аренды внесены изменения в части расчета арендной платы.

Согласно данному расчету размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 58:21:250203:64 составил 42120,46 руб. в месяц.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение (л.д.32-33, 75), согласно которому измененный размер арендной платы начисляется с 01.01.2014.

Доказательства подписания дополнительного соглашения в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу абзаца 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами Пензенской области и во исполнение ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, Правительство Пензенской области приняло Постановление N940-пП от 04.12.2009 года "Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена".

Согласно пункту 1.7 данного Постановления при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, органы исполнительной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка или ставки земельного налога и (или) коэффициента дифференциации вида деятельности арендатора, и (или) категории арендатора. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка или ставки земельного налога и (или) коэффициента дифференциации вида деятельности арендатора, и (или) категории арендатора.

Аналогичная норма содержится и в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"

Таким образом, дата перерасчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка или ставки земельного налога и (или) коэффициента дифференциации вида деятельности арендатора, и (или) категории арендатора является императивной нормой.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, и поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В данном случае изменение применяемых при расчете арендной платы показателей произошло на основании Решения Собрания представителей Нижнеломовского района Пензенской области от 14.11.2013 N 375-29/3 и Постановления Правительства Пензенской области от 15.11.2013 г N 850-пП, а потому в силу вышеперечисленных норм закона арендная плата подлежит перерасчету с 01 января 2014 года.

Направленное в адрес ответчика дополнительное соглашение об изменении с 1.01.2014 г. размера арендной платы последним не было подписано.

Между тем, как указывалось выше, арендная плата за земельные участки является регулируемой ценой, поэтому факт неподписания ответчиком дополнительного соглашения не освобождает ответчика от обязательства по внесению арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с действующими нормативными актами.

На момент рассмотрения спора истец числит за ответчиком долг по арендной плате за период с 22.10.2011 г. по 10.11.2014 г. в сумме 253924,06 руб.

Претензия истца N 2279 от 17.07.2014 (л.д.35-36) о погашении задолженности по арендной плате и пеням ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Ответчик наличие задолженности не оспорил, каких-либо возражений по существу предъявленных требований, их размеру, периоду неисполнения обязательств не заявил, доказательств внесения арендной платы за указанный период не представил.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание подтверждение материалами дела факта получения ответчиком имущества истца в аренду, наличия задолженности по арендным платежам, а также отсутствие доказательств их погашения и иных возражений по существу иска, арбитражный суд признает требования истца о взыскании долга подлежащими удовлетворению в в сумме 253924,06 руб.

В связи с просрочкой внесения платежей истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 223587,89 руб., начисленной на сумму долга с учетом его изменения из расчета 0,3% за период с 22.10.2011 г. по 10.11.2014 г.

Как установлено судом, обязанность арендатора в случае просрочки внесения арендных платежей уплатить неустойку в размере 0,3% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки предусмотрена пунктом 5.2. договора аренды N 48д/11 от 15.04.2011.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе потребовать уплаты просрочившим должником неустойки по условиям соглашения о ней.

Ответчиком возражений по сумме неустойки, механизму ее начисления не представлено, о снижении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Расчет неустойки судом проверен и признан соответствующим условиям обязательства.

При таких обстоятельствах, установив факт нарушения обязательств по внесению арендной платы, арбитражный суд признает право истца потребовать уплаты неустойки в заявленной сумме.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в сумме 477511,95 руб., в т.ч. долг - 253924,06 руб., пени - 223587,89 руб.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Учитывая, что в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнеломовского района Пензенской области удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нижнеломовский рынок" в пользу Администрации Нижнеломовского района Пензенской области сумму 477511,95 руб., в т.ч. долг - 253924,06 руб., пени - 223587,89 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нижнеломовский рынок" в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 12550 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Е.А.Карпова