Приложение 2. Полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченного органа

Приложение 2
к постановлению Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 93-П

Полномочия, функции и порядок
деятельности уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организациями.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) организация и осуществление:

регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

регионального государственного жилищного надзора;

контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси);

регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора);

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области полномочий.

4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего приложения, выполняет следующие функции:

1) организует и проводит проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства:

оформляет предписания об устранении выявленных нарушений;

возбуждает дела об административных правонарушениях;

рассматривает дела об административных правонарушениях;

рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях;

осуществляет обращение к исполнению постановлений о назначении административного наказания;

обращается в суд с заявлениями;

направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области функции.

5. Уполномоченный орган возглавляет Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министр).

6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, реализует управление регионального государственного строительного надзора уполномоченного органа. Управление регионального государственного строительного надзора уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления регионального государственного строительного надзора уполномоченного органа курирует первый заместитель Министра.

7. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора реализует управление "Государственная жилищная инспекция" уполномоченного органа. Управление "Государственная жилищная инспекция" уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления "Государственная жилищная инспекция" уполномоченного органа курирует заместитель Министра.

8. Непосредственную деятельность по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" реализует управление строительства уполномоченного органа. Управление строительства уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления строительства уполномоченного органа курирует первый заместитель Министра.

9. Непосредственную деятельность по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси), реализует управление транспорта уполномоченного органа. Управление транспорта уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления транспорта уполномоченного органа курирует заместитель Министра.

10. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения реализует управление дорожного хозяйства уполномоченного органа. Управление дорожного хозяйства уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления транспорта уполномоченного органа курирует заместитель Министра.

11. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на уполномоченный орган полномочий.

12. Заместители Министра несут ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;

несвоевременное или противоречащее законодательству решение.

13. Начальники управлений уполномоченного органа несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

14. Сотрудники уполномоченного органа, непосредственно исполняющие полномочия по осуществлению надзорных и контрольных функций, за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.