Постановление Губернатора Челябинской области от 20 января 2011 г. N 12 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Главного экспертного управления Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 28 июля 2011 г., 21 марта 2012 г.

В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Главном экспертном управлении Челябинской области;

структуру Главного экспертного управления Челябинской области;

штатную численность Главного экспертного управления Челябинской области.

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Челябинской области

М.В. Юревич

Утверждено постановлением

Губернатора Челябинской области

от 20 января 2011 г. N 12

Положение
о Главном экспертном управлении Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 28 июля 2011 г., 21 марта 2012 г.

I. Общие положения

1. Главное экспертное управление Челябинской области (далее именуется - Главное управление) является органом исполнительной власти Челябинской области.

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

4. Главное управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать и бланки с изображением малого герба Челябинской области и своим наименованием, а также счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

5. Местонахождение Главного управления: 454091, город Челябинск.

II. Основные задачи Главного управления

6. Основными задачами Главного управления являются:

1) экспертно-аналитическое обеспечение реализации Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области полномочий в сфере инвестиционной политики, развития малого и среднего предпринимательства, управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области;

2) подготовка экспертных заключений, аналитических докладов и иных необходимых Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области экспертных и аналитических материалов, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

3) экспертно-аналитическое обеспечение вопросов несостоятельности (банкротства), финансового оздоровления государственных унитарных предприятий Челябинской области, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области;

4) координация разработки и экспертиза проектов по повышению инвестиционной привлекательности Челябинской области;

5) организационное и аналитическое обеспечение координации взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, Законодательным Собранием Челябинской области, Контрольно-счетной палатой Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями Челябинской области по повышению инвестиционной привлекательности Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 марта 2012 г. N 67 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) подготовка в пределах своих полномочий экспертных заключений на основании определения суда, постановления лица, назначившего судебную экспертизу.

III. Функции Главного управления

7. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) участвует в разработке проектов законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

2) осуществляет функции уполномоченного экспертного органа по вопросам реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и инвестиционной деятельности в Челябинской области;

3) осуществляет анализ финансового состояния государственных унитарных предприятий Челябинской области, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, в целях установления угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) и готовит Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области соответствующие аналитические и информационные материалы;

4) осуществляет анализ инвестиционной деятельности, условий реализации инвестиционных проектов в Челябинской области, а также инвестиционной привлекательности Челябинской области;

5) проводит проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять с участием средств областного бюджета;

6) готовит заключения о соответствии законодательству инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета;

7) осуществляет анализ эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области;

8) изучает деятельность органов исполнительной власти Челябинской области по реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере предпринимательства, имущественных отношений, инвестиционной деятельности и готовит Губернатору Челябинской области соответствующие обзорные и аналитические материалы, а также предложения по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности реализации соответствующих направлений государственной политики в Челябинской области;

9) анализирует состояние проведения мероприятий, направленных на финансовое оздоровление государственных унитарных предприятий Челябинской области, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, и составляет аналитические обзоры и информационные письма по результатам проведенного анализа;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 7

11) готовит в пределах своей компетенции предложения по организационным и экономическим мерам, направленным на недопущение преднамеренного банкротства организаций;

12) изучает и анализирует случаи преднамеренного банкротства, совершения неправомерных действий органов управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области, в отношении которых инициирована процедура несостоятельности (банкротства), и готовит соответствующие экспертные заключения;

13) участвует в разработке проектов областных целевых программ, концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Челябинской области;

14) обобщает практику применения законодательства в сфере экономической политики и предпринимательства, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

15) участвует в работе рабочих групп, совещаний, конференций, семинаров комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

16) изучает и обобщает опыт других субъектов Российской Федерации по вопросам повышения инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации;

17) готовит в пределах компетенции Главного управления отзывы на проекты федеральных законов, направляемых в Правительство Челябинской области, в порядке, установленном статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-1

17-1) осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-2

17-2) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, привлекается в качестве специалиста, эксперта по вопросам экстремизма;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-3

17-3) на основании определения суда, постановления лица, назначившего судебную экспертизу, готовит экспертное заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 марта 2012 г. N 67 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-4

17-4) изучает, анализирует случаи рейдерского захвата предприятий и организаций всех форм собственности на территории Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 марта 2012 г. N 67 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-5

17-5) по поручению Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области осуществляет подготовку экспертных заключений, направленных на принятие мер, препятствующих рейдерскому захвату предприятий и организаций всех форм собственности на территории Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 марта 2012 г. N 67 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 17-6

17-6) на основании определения суда, постановления лица, назначившего почерковедческую экспертизу, готовит экспертное заключение;

18) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, Контрольно-счетной палатой Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

19) осуществляет иные функции по поручению Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.

IV. Права и обязанности Главного управления

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 114 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Главное управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области, организаций и должностных лиц;

привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

участвовать в совещаниях, видеоконференциях, рабочих группах и других мероприятиях, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Челябинской области, по вопросам компетенции Главного управления.

9. Главное управление при осуществлении возложенных на него функций обязано:

осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

выполнять в установленном порядке и в установленные сроки поручения Губернатора Челябинской области;

представлять сведения по запросам государственных органов Российской Федерации и Челябинской области по вопросам компетенции Управления.

V. Организация деятельности Главного управления

10. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Челябинской области по представлению начальника Главного управления.

12. Начальник Главного управления:

1) руководит деятельностью Главного управления;

2) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством порядке сотрудников Главного управления, принимает решение об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности;

3) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;

4) утверждает локальные нормативные правовые акты, положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты или должностные инструкции сотрудников Главного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

5) издает в пределах своей компетенции приказы и принимает решения, обязательные для исполнения сотрудниками Главного управления, дает поручения, проверяет их исполнение;

6) выдает доверенности на представление интересов Главного управления;

7) вносит предложения Губернатору Челябинской области по изменению структуры и штатной численности Главного управления;

8) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

9) участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Челябинской области, Правительством Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области;

10) организует и обеспечивает делопроизводство в Главном управлении;

11) обеспечивает создание условий по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

13. Сотрудники Главного управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, локальными нормативными правовыми актами Главного управления и должностными регламентами или должностными инструкциями.

VI. Имущество и финансы Главного управления

14. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

15. За Главным управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Главное управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.

VII. Ответственность

16. Начальник Главного управления несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и Челябинской области ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;

несвоевременное и (или) противоречащее законодательству Российской Федерации и Челябинской области принятие решений.

17. Первый заместитель начальника Главного управления несет персональную ответственность за принятые решения, не соответствующие законодательству, неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение функций по реализации задач, возложенных на Главное управление, в пределах своей компетенции.

18. Сотрудники Главного управления несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, определенных должностными регламентами или должностными инструкциями, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления

19. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 настоящая Штатная численность изложена в новой редакции

См. текст Штатной численности в предыдущей редакции

Утверждена постановлением

Губернатора Челябинской области

от 20 января 2011 г. N 12

Штатная численность
Главного экспертного управления Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2011 г.

N п/п	Наименование должности	Количество государственных гражданских служащих
1.	Начальник Главного управления	1
2.	Первый заместитель начальника Главного управления	1
3.	Заместитель начальника Главного управления	1
4.	Начальник отдела	4
5.	Заместитель начальника отдела	1
6.	Консультант	14
7.	Главный специалист	3
8.	Ведущий специалист	2
	Итого	27

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 28 июля 2011 г. N 275 настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Утверждена постановлением

Губернатора Челябинской области

от 20 января 2011 г. N 12

Структура
Главного экспертного управления Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2011 г.