26 января, 20 апреля, 20 июля, 28 сентября, 17 ноября, 29 декабря 2011 г., 6 августа 2012 г.
Рассмотрев проект областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы", Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы".
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности |
С.Л. Комяков |
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П в настоящую Программу внесены изменения
Утверждена постановлением
Правительства Челябинской области
от 27 октября 2010 г. N 191-П
Областная целевая программа
"Развитие информационного общества и формирование электронного Правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
26 января, 20 апреля, 20 июля, 28 сентября, 17 ноября, 29 декабря 2011 г.
Паспорт
областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного Правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
Наименование Программы |
- |
областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы" (далее именуется - Программа) |
Основание и дата принятия решения о разработке Программы |
- |
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации 23 декабря 2009 г., утвержденный Президентом Российской Федерации 26 декабря 2009 г. N Пр-3492; план реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.02.2010 г. N Пр-357 (далее именуется - Национальный План); распоряжение Губернатора Челябинской области от 20.08.2010 г. N 401-р "О создании рабочей группы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от |
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Челябинской области |
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области |
Основные разработчики Программы |
- |
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - МИТиС) Администрация Губернатора Челябинской области (далее именуется - АГ) Управление государственной службы Правительства Челябинской области (далее именуется - УГС) Управление по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области (далее именуется - УРОГ) Управление делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - УДП) Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - МЭР) Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - МЗ) Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН) Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСИиДХ) Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - МППР) Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (далее именуется - МРЭБ) Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - МК) Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее именуется - МФКСТ) Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО) Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ) Главное управление материальных ресурсов Челябинской области (далее именуется - ГУМР) Государственный комитет по делам архивов Челябинской области (далее именуется - ГКпДА) Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области (далее именуется - ГКпОДМС) Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее именуется - ГУПТиЗН) Областное государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее именуется - ОГУЗ "ЧОМИАЦ") Управление делами Губернатора Челябинской области (далее именуется - УД) |
Цель Программы |
- |
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий |
Задачи Программы |
- |
в части развития информационного общества: повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ) в систему образования и подготовки кадров; повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений; обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты; повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через глобальную сеть Интернет. В части формирования электронного правительства: повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", развитие региональных реестров и портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области; развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в сети Интернет и (или) сетях электронного правительства, в том числе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг; приведение системы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области; развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области; обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания; создание и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ); создание службы централизованного обслуживания заявок по техническому обслуживанию инфраструктуры электронного правительства |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах, в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов: 2011 год - 50 процентов; 2012 год - 75 процентов количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде: 2011 год - 3 услуги; 2012 год - 50 услуг доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернете: 2011 год - 100 процентов; 2012 год - 100 процентов доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, предусматриваемых законодательством: 2011 год - 20 процентов; 2012 год - 35 процентов процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области: 2011 год - 80 процентов; 2012 год - 90 процентов среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому: 2011 год - 360 минут; 2012 год - 360 минут доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму: 2011 год - 1,5 процента; 2012 год - 2 процента доля архивных дел досоветского периода, переведенных в цифровую форму (от общего объёма архивных дел досоветского периода, хранящихся в Объединённом государственном архиве Челябинской области): 2011 год - 5,8 процента; 2012 год - 6,8 процента доля архивных дел органов исполнительной и законодательной власти Челябинской области советского периода, переведенных в цифровую форму (от общего объёма архивных дел органов исполнительной и законодательной власти Челябинской области): 2011 год - 2,2 процента; 2012 год - 2,6 процента |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2011 - 2012 годы: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
Программа финансируется за счет средств областного бюджета: общий объем финансирования - 300000 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 200000 тыс. рублей; в 2012 году - 100000 тыс. рублей сумма финансирования Программы из областного бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федеральных целевых программ по развитию информационного общества, реализации административной реформы до 53737,5 тыс. рублей за два года |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности |
- |
в результате реализации мероприятий Программы предполагается: повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области; активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; повышение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых информационных и коммуникационных услуг; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов; предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям |
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением |
- |
управление реализацией Программы осуществляет Министерство информационных технологий и связи Челябинской области; контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Челябинской области |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Развитие и широкое применение информационных технологий в различных сферах является глобальной тенденцией мирового развития. Для перехода от индустриального общества к информационному характерно, что информация и знания становятся движущей силой социально-экономического развития наряду с такими традиционными факторами, как природные, трудовые и финансовые ресурсы. Информационно-коммуникационная инфраструктура становится в один ряд с другими обеспечивающими инфраструктурами, такими как транспортная, энергетическая.
2. Анализ формирования электронного правительства в Челябинской области показывает, что практически все органы исполнительной власти Челябинской области имеют локальные вычислительные сети и выход в глобальную сеть Интернет, места работников органов исполнительной власти оснащены компьютерным оборудованием. С целью отражения представительской, экономической и деловой информации Администрации Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в сети Интернет созданы и действуют два соответствующих официальных сайта, включающих в том числе Интернет-приемную Губернатора Челябинской области. Аналогичные сайты имеют большинство органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области.
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 27.08.2009 г. N 217 "О вводе в эксплуатацию информационной системы "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области" функционирует информационная система "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области", включающая региональный Портал государственных услуг, выполненный с использованием типовых программно-технических решений, переданных на безвозмездной основе Челябинской области Министерством экономического развития Российской Федерации. Работы по подготовке плана поэтапного перехода на предоставление государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области проводятся в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 11.11.2010 г. N 331-рп "О Плане перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области и государственными учреждениями Челябинской области".
В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 24.06.2008 г. N 922-р "О вводе в эксплуатацию единой телекоммуникационной сети государственных органов исполнительной власти Челябинской области (ЕТКС)" построены и введены в эксплуатацию три очереди (из четырех) Единой телекоммуникационной сети государственных органов исполнительной власти (далее именуется - ЕТКС), объединившей локальные вычислительные сети 18 органов исполнительной власти Челябинской области, Контрольно-счетной палаты Челябинской области, аппарата Главного Федерального инспектора в Челябинской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области и двух подразделений Челябинского областного архива, расположенных в тринадцати административных зданиях. ЕТКС является необходимой инфраструктурой для развития в органах исполнительной власти Челябинской области системы электронного документооборота, обмена электронными финансовыми документами, создания портала и реестра государственных услуг Челябинской области. Актуальным применением ЕТКС является создание для органов исполнительной власти Челябинской области Единого Интернет-шлюза на основе безлимитного тарифа. Осуществлена разработка рабочего проекта 4-й очереди ЕТКС, охватывающей еще шесть административных зданий, что позволит охватить этой сетью 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской области. В перспективе планируется подключение к ЕТКС администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 09.12.2003 г. N 526 "О создании единой электронной системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2008 г. N 367-П "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области" Комитетом информационного и программного обеспечения Правительства Челябинской области (далее именуется - КИиПО) разработаны компьютерные программы мониторинга социально-экономического положения и оценки эффективности деятельности муниципальных образований Челябинской области, включающие более 200 социально-экономических показателей в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также ряд других программ, позволяющих автоматизировать многие другие задачи мониторинга и анализа в органах исполнительной власти Челябинской области.
В Аппарате Правительства Челябинской области эксплуатируются самостоятельно разработанные КИиПО программные комплексы системы электронного документооборота, связанные с автоматизацией работы по учету корреспонденции и обращений граждан, контролю исполнения поручений, ведению полнотекстовой электронной базы данных постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области.
Создана информационная система, обеспечивающая доступ органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к ЕТКС, к Реестру государственных информационных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Реестр ГИР). В Реестре ГИР зарегистрировано 65 государственных информационных ресурсов 14 органами исполнительной власти Челябинской области.
3. Анализ развития информационного общества в сфере использования ИКТ в здравоохранении и социальной защите населения показывает, что в Челябинской области достаточно интенсивно внедряются информационные технологии при оказании гражданам медицинских, образовательных услуг и предоставлении социальных льгот.
Министерством здравоохранения Челябинской области в соответствии с реализацией пилотного проекта "Автоматизация амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Челябинской области" за счет финансирования из средств областного бюджета в объеме 20 млн. рублей и при условии софинансирования в объеме 100 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований закуплено компьютерное оборудование, оргтехника и программное обеспечение для 35 учреждений здравоохранения Челябинской области, спроектированы и построены локально-вычислительные сети для 23 учреждений десяти муниципальных образований Челябинской области. Показатель "количество врачей на 1 компьютер" - 6,8.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" создана защищенная медицинская ведомственная сеть передачи данных, объединяющая все органы управления и основные учреждения здравоохранения в защищенную сеть и обеспечивающая передачу конфиденциальной информации в региональный центр обработки данных. 30 процентов учреждений здравоохранения подключены к этой сети.
В собственности Челябинской области находятся две медицинские информационные системы персонифицированного учета оказанной медицинской помощи, передаваемые на безвозмездной основе в учреждения здравоохранения. Завершено внедрение этих программ в 11 учреждениях здравоохранения четырех муниципальных образований Челябинской области (более 600 рабочих мест).
Информационная система "Мониторинг здравоохранения" обеспечивает сбор информации по реализации мероприятий национального проекта "Здоровье" и основных показателей деятельности здравоохранения с предоставлением сводной аналитической информации на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения Челябинской области.
Информационная система "Выписка рецептов и учет обеспечения необходимыми лекарственными средствами" обеспечивает выписку электронных рецептов и управление системой обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами.
Региональная телекоммуникационная система обеспечивает доступность телемедицинских технологий в любом муниципальном учреждении здравоохранения Челябинской области (телемедицинские консультации и дистанционное повышение квалификации медработников).
Министерством социальных отношений Челябинской области создается электронный социальный реестр населения Челябинской области, который является основой для внедрения электронных социальных карт при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Челябинской области.
4. Развитие информационного общества в сфере образования. В рамках реализации национального проекта "Образование" ведется комплексная работа по обновлению материально-технической базы, оснащению образовательных учреждений новым цифровым оборудованием. Губернатором Челябинской области рекомендовано главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области взять под личный контроль обеспечение стопроцентного доступа в Интернет образовательных учреждений к 2010-2011 учебному году. Главам городских округов и муниципальных районов направлены письма о необходимости обеспечения доступа всех учреждений в Интернет к 1 сентября 2010 года. В рамках комплексных проверок (в соответствии с графиком) отделом лицензирования аккредитации контроля и надзора в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области организован регулярный мониторинг точек доступа в Интернет и контентной фильтрации в образовательных учреждениях Челябинской области.
В соответствии с Национальным Планом в каждом муниципальном районе и городском округе созданы опытные зоны использования разработанного пакета свободного программного обеспечения.
По состоянию на 23 июня 2010 года в рамках мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" освоено 14,1 млн. рублей. Созданы 2 центра дистанционного образования, закуплено компьютерное оборудование.
5. Анализ развития информационного общества в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения характеризуется следующими показателями:
обеспечен доступ общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек в Интернет, доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ в Интернет, составляет 16 процентов;
создана информационно-технологическая инфраструктура государственных и муниципальных учреждений культуры, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), составляет 32,4 процента от общего количества;
переводятся музейные фонды в электронный вид, доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 84 процента от общего количества; доля цифровых изображений музейных предметов составляет 27,7 процента от общего объема музейных фондов;
осуществляется перевод библиотечных фондов в электронный вид, доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, составляет 6,7 процента от общего количества, доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, составляет 1 процент от всего объема библиотечного фонда, в рамках ретроконверсии карточных каталогов создано 30 тысяч цифровых библиографических записей;
обеспечен доступ к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием Интернета, доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в Интернете, через которые обеспечен доступ к имеющимся электронным фондам, составляет 1,4 процента от общего количества.
В Челябинской области в 2007 году началась работа по созданию единой информационно-поисковой сети архивов Челябинской области - "Электронный архив". Данная информационно-поисковая сеть позволит создать единое информационное пространство и в краткие сроки предоставлять необходимую архивную информацию органам государственной власти для обеспечения исполнения их функций, повысит качество предоставляемых населению области государственных услуг в части получения информации, содержащейся в архивных документах. В 2008 году была создана техническая база, необходимая для функционирования информационно-поисковой сети. В настоящий момент отсканировано 1454 дела (327799 листов). По государственному заданию до конца года планируется отсканировать еще 345 дел (86250 листов).
6. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Челябинской области обеспечено создание и продолжается оснащение регионального центра управления в кризисных ситуациях (далее именуется - ЦУКС). ЦУКС создан на базе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области и используется для оперативного мониторинга обстановки и предоставления руководителям обобщенной и детализированной информации, прогнозирования развития ситуации и выбора наилучшего варианта управляющих воздействий после оценки достоверности прогнозов возможных рисков. Планируется дооснащение ЦУКС компьютерной техникой, оборудованием и программным обеспечением для моделирования ситуаций, создания системы видеоконференций с пожарными гарнизонами.
В настоящее время 100 процентов рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерской службы (далее именуется - ЕДДС-01) оснащены компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для управления мобильными подразделениями службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и обеспечения информационного взаимодействия с ними. Пять процентов автомобилей мобильных подразделений службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях оборудованы системой определения местонахождения через GPRS.
7. Несмотря на достигнутые результаты, проблема развития информационного общества и формирования электронного правительства является для Челябинской области актуальной. В последнее десятилетие управление этими процессами в области было децентрализовано. Достаточно большие средства на информатизацию осваивались в рамках ведомственных программ, не было централизованной строки на информатизацию в бюджете Челябинской области, не разрабатывались областные целевые программы по данному направлению. В то же время большинство субъектов Российской Федерации приняли у себя подобные областные целевые программы и на протяжении ряда лет успешно их реализуют.
В результате при достаточно больших средствах, которые Челябинская область планирует и расходует на решение вышеперечисленных задач, она занимает, по версии рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства, опубликованному в электронном журнале "Госменеджмент", 46 место (на 1 октября 2010 года).
В Челябинской области в недостаточной мере исполняются отдельные мероприятия Национального Плана, например, по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб "Система-112", системы видеонаблюдения для мониторинга ситуации с общественным правопорядком, по увеличению доли государственных и муниципальных музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории); доли государственных и муниципальных архивов, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), и так далее.
В целом анализ процессов развития информационного общества и формирования электронного правительства Челябинской области показывает, что в первоочередном финансировании нуждаются мероприятия, направленные на достижение индикативных показателей Национального Плана, ответственными за которые определены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и часть тех мероприятий Национального Плана, где органы исполнительной власти Челябинской области являются ответственными соисполнителями. Именно реализация этих мероприятий позволит достигнуть целей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и решить утвержденные федеральным центром задачи.
8. В части формирования электронного правительства в органах исполнительной власти Челябинской области необходимо интенсифицировать работы по внедрению юридически значимого документооборота, переходу на оказание первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Также необходимо завершить работы по формированию законченной информационно-коммуникационной инфраструктуры (завершить строительство ЕТКС, построить центр обработки данных, удостоверяющий центр) и осуществить оптимизацию процессов технического обслуживания инфраструктуры. Следует принять меры по выравниванию уровня развития электронного правительства в различных муниципальных образованиях Челябинской области.
9. Чтобы исправить негативные тенденции, обеспечить достижение требуемых федеральным центром значений индикативных показателей, а также обеспечить координацию органов исполнительной власти Челябинской области и стимулировать органы местного самоуправления Челябинской области по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в их деятельности, предлагается использовать программно-целевой подход. Для мероприятий Программы характерны принципиальная новизна и высокая эффективность предлагаемых технических решений.
Основной целью Программы как инструмента управления в виде программно-целевого подхода является концентрация финансовых средств и усилий органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области на реализацию мероприятий в области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность. Кроме того, программно-целевой подход позволяет:
проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению Челябинской областью;
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.
II. Основная цель и задачи Программы
10. Основная цель программы: повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
11. Программа предусматривает решение следующих задач. В части развития информационного общества:
повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений;
обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;
повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через глобальную сеть Интернет.
В части формирования электронного правительства:
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", развитие региональных реестров и портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области;
развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в сети Интернет и (или) сетях электронного правительства, в том числе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;
приведение системы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
развитие Единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области;
обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания;
создание и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
создание службы централизованного обслуживания заявок по техническому обслуживанию инфраструктуры электронного правительства.
III. Программные мероприятия. Сроки и этапы реализации Программы
12. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
создание и эксплуатация базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства";
электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества жизни граждан;
формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы.
13. В рамках направления "Создание и эксплуатация базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства" решаются следующие задачи:
создание и эксплуатация комплекса оборудования электронного правительства, удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие Единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания;
создание и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
оснащение и техническое обслуживание компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства;
предоставление субсидий муниципальным образованиям Челябинской области на основные направления формирования электронного правительства, включая обучение использованию современных информационно-коммуникационных технологий для преодоления "цифрового неравенства" в Челябинской области.
Реализация проектов к моменту окончания Программы позволит достичь следующего целевого состояния развития инфраструктуры электронного правительства:
будут разработаны информационные сети, обеспечивающие быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных рыночных условий и соответствующих нововведений сетевых технологий;
будут широко использоваться разработки интегрированного использования Интернета;
будут объединены ведомственные системы видеоконференций.
Приоритетами направления являются:
создание и эксплуатация комплекса оборудования центра обработки данных электронного правительства и удостоверяющего центра Челябинской области;
развитие сети связи, широкополосного доступа в Интернет в органах исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение технической поддержки и обслуживания компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области.
14. Цель направления "электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления" - переход к новой форме организации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Челябинской области, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг и информации о результатах деятельности органов власти.
В рамках данного направления решаются следующие задачи:
формирование системы сайтов для обеспечения информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области;
использование электронного документооборота в деятельности органов власти Челябинской области;
внедрение системы оперативного мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области;
реализация мероприятий Плана перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде (проекты по предоставлению электронных услуг гражданам и организациям).
Приоритетами направления на первом этапе являются:
развитие и внедрение в текущую административно-управленческую деятельность государственной автоматизированной системы (далее именуется - ГАС) "Управление";
оптимизация предоставления государственных услуг в различных сферах за счет использования информационных технологий;
внедрение системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание информационной системы мониторинга объектов жилищного фонда;
создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Реализация проектов к моменту окончания Программы позволит достичь следующего целевого состояния развития информационного общества:
исключения необходимости личного (физического) присутствия или использования бумажных документов при реализации своих прав и исполнении обязанностей в отношении государства, осуществлении любых функций, оказании услуг и выполнении действий, закрепленных за государством (за исключением очевидных ситуаций физического взаимодействия, например, первичного удостоверения личности, подтверждения дееспособности, снятия идентификационной биометрической информации и другое) в отношении приоритетных первоочередных государственных и муниципальных услуг;
обеспечения возможности автоматического получения любым уполномоченным государственным органом информации в электронной форме из государственных учетных регистров, то есть исключена необходимость представления гражданином в государственные органы каких бы то ни было справок, свидетельств, удостоверений, выдаваемых другими государственными органами в отношении приоритетных государственных и муниципальных услуг;
реализации электронного доступа ко всем нормативным правовым актам, открытой организационно-распорядительной документации, информации о текущей деятельности органов государственной власти всех уровней;
реализации централизованной инфраструктуры сбора и раскрытия численных показателей текущей деятельности государства в виде, доступном как для ручного, так и машинного анализа;
удаленное взаимодействие граждан и организаций наряду с бумажными документами будет обеспечиваться записью в базе данных и электронным документом;
интеграции систем электронного документооборота органов исполнительной власти Челябинской области на основе единого стандарта, включая создание систем отчетности по работе с документами.
15. Достижение поставленной цели Программы невозможно без повышения качества и доступности предоставляемых бюджетными учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры услуг населению.
В рамках направления "Повышение качества жизни граждан" Программы решаются следующие задачи:
создание системы электронного учета оказания медицинских услуг и ведения медицинской карты пациента в электронном виде;
развитие инновационных инфокоммуникационных сервисов для повышения качества оказания услуг в области образования и науки, социальной зашиты населения;
развитие инновационных высокотехнологичных сервисов в области цифрового контента и культуры.
В рамках данного направления реализуются поднаправления Программы:
использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения.
Приоритетами направления являются:
развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений;
обеспечение доступа медицинских учреждений в Интернет;
обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в Интернете;
создание единой информационной системы реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий;
перевод музейных фондов в электронный вид;
перевод библиотечных фондов в электронный вид;
сканирование и ретроконверсия архивных документов.
16. Основная цель направления "Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы" - популяризация возможностей и преимуществ информационного общества.
В рамках данного направления Программы решаются следующие задачи:
информационное сопровождение мероприятий по реализации Стратегии развития информационного общества;
создание и эксплуатация информационного портала "Информационное общество в Челябинской области";
проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области.
17. Система мероприятий Программы представлена в приложении 1 к Программе.
18. Реализация Программы рассчитана на 2011-2012 годы и будет осуществляться в два этапа:
1 этап - 2011 год;
2 этап - 2012 год.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
19. Финансирование Программы осуществляется в 2011-2012 годах за счет средств областного бюджета с общим объемом финансирования - 300000 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 200000 тыс. рублей;
в 2012 году - 100000 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования областного бюджета на очередной финансовый год.
Финансово-экономическое обоснование затрат за счет средств областного бюджета по мероприятиям Программы приведено в приложении 2 к Программе.
20. Сумма финансирования Программы из областного бюджета может быть скорректирована на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", до 53737,5 тыс. рублей за два года.
V. Организация управления и механизм реализации Программы
21. Механизм управления Программой включает в себя:
создание единой системы мониторинга информации о развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Челябинской области;
детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Программы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий Программы.
22. В систему рабочих органов по управлению реализацией Программы входят:
государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области;
государственный заказчик - координатор Программы - МИТиС;
исполнители Программы - органы исполнительной власти Челябинской области;
система экспертизы - Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области.
23. Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет государственный заказчик - координатор Программы, который выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
готовит предложения по уточнению перечня и содержания мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;
согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно, в сроки до 1 февраля и до 1 августа, представляет информацию о ходе реализации Программы Губернатору Челябинской области;
ежегодно, в сроки до 1 февраля и до 1 августа, сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области о всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах);
организует размещение на официальном Интернет-сайте информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
24. Исполнители Программы:
являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют;
анализируют ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют государственного заказчика - координатора Программы ежегодно, в сроки до 25 января и до 25 июля, о достигнутых результатах и обо всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах).
25. Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области:
рассматривает предложения по внесению изменений в проект Программы;
осуществляет анализ и отбор предложений по включению в Программу новых мероприятий;
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по реализации мероприятий Программы.
26. Реализация Программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на условиях софинансирования.
27. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание и оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
28. Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
29. Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области.
30. Для учета мероприятий и проектов органов государственной власти в области создания информационного общества вне зависимости от форм финансирования и результатов их выполнения ответственные исполнители по Программе ведут Реестр паспортов проектов и программ органов исполнительной власти по информационному обществу. Регламент формирования и ведения Реестра паспортов должен быть разработан и представлен на рассмотрение Комиссии не позднее чем через два месяца после утверждения Программы.
31. Для обеспечения методологического единства и совместимости результатов проектов, реализуемых в рамках Программы, Министерство информационных технологий и связи Челябинской области разрабатывает и утверждает единые для всех проектов Программы технические, методические, организационные требования, в том числе:
требования по технической совместимости информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы;
требования по технологической нейтральности информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы, исключающие принуждение потребителей к использованию конкретных программных или аппаратных продуктов конкретных поставщиков;
положения о минимизации требований к программным средствам потребителя путем использования универсального клиентского программного обеспечения (web-браузер), открытых форматов файлов и данных, общепринятых протоколов обмена;
требования использования стандартных и специфицированных технических решений;
требования кроссплатформенности, переносимости и масштабируемости технических решений и другие требования.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
32. В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области;
активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых информационных и коммуникационных услуг;
обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов;
предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.
Основные индикативные показатели Программы представлены в таблице.
Таблица
Индикативные показатели Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2010 год (отчет) |
2011 год (прогноз) |
2012 год (прогноз) |
Общие индикативные показатели Программы | |||||
I. Создание базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства" | |||||
1. |
Доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов |
процентов |
40 |
50 |
75 |
2. |
Процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
процентов |
69 |
80 |
90 |
II. Электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления | |||||
3. |
Количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде |
штук |
0 |
3 |
50 |
4. |
Доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернете |
процентов |
0 |
100 |
100 |
5. |
Среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому |
минут |
360 |
360 |
360 |
III. Повышение качества жизни граждан | |||||
Использование информационно-коммуникационных технологий | |||||
Индикативные показатели Национального Плана | |||||
6. |
Доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, предусматриваемых законодательством |
процентов |
61 |
20 |
35 |
Использование информационно-коммуникационных технологий | |||||
7. |
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму |
процентов |
1 |
1,5 |
2 |
8. |
Доля архивных дел досоветского периода, переведенных в цифровую форму (от общего объёма архивных дел досоветского периода, хранящихся в Объединённом государственном архиве Челябинской области) |
процентов |
0 |
5,8 |
6,8 |
9. |
Доля архивных дел органов исполнительной и законодательной власти Челябинской области советского периода, переведенных в цифровую форму (от общего объёма архивных дел органов исполнительной и законодательной власти Челябинской области) |
процентов |
0 |
2,2 |
2,6 |
33. Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями (далее именуется - ДИП), а также оценкой полноты использования бюджетных средств (далее именуется - ПИБС). Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки областных целевых программ".
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Челябинской области на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28 сентября 2011 г. N 348-П)
Система
мероприятий областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
29 декабря 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения, годы |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
всего |
в том числе |
||||||
2011 год |
2012 год |
||||||
I. Создание и эксплуатация базовой инфраструктуры электронного правительства и преодоление цифрового "неравенства" | |||||||
1. |
Создание и эксплуатация комплекса оборудования центра обработки данных электронного правительства |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
17390 |
17390 |
0 |
2. |
Создание и эксплуатация удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области |
АГ |
2011 |
финансирование не требуется |
|||
3. |
Развитие Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
МИТиС, УД |
2011 |
областной бюджет |
7051 |
7051 |
0 |
4. |
Развитие сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
МИТиС, УД |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
27048 |
25008 |
2040 |
5. |
Обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания |
МИТиС, УД |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
7075 |
3597 |
3478 |
6. |
Создание и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
54269,2 |
27478 |
26791,2 |
7. |
Оснащение и техническое обслуживание компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
12015 |
12015 |
0 |
8. |
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях |
МРЭБ |
2012 |
областной бюджет |
175 |
0 |
175 |
9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
4000 |
4000 |
0 |
10. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
2000 |
2000 |
0 |
11. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
2000 |
2000 |
0 |
12. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
2000 |
2000 |
0 |
Итого |
областной бюджет |
135023,2 |
102539 |
32 484,2 |
|||
II. Электронное правительство и повышение эффективности государственного и муниципального управления | |||||||
13. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти с помощью Интернет-сайтов |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
2970 |
2670 |
300 |
14. |
Внедрение регионального сегмента государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (далее именуется - ГАС "Управление") в органах исполнительной власти Челябинской области |
МИТиС, МЭР |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
9250 |
8250 |
1000 |
15. |
Внедрение и обеспечение функционирования единой вертикально интегрированной ГАС "Управление" для обеспечения мониторинга и управления в сфере труда и занятости населения |
ГУПТиЗН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
16. |
Оперативный мониторинг социально - экономического развития Челябинской области |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
2537 |
1043 |
1494 |
17. |
Переход на оказание государственных услуг в электронном виде (проекты по предоставлению электронных услуг гражданам и организациям) |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
30569,48 |
495 |
30074,48 |
17-1. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" |
МЗ |
2012 |
областной бюджет |
778,51 |
0 |
778,51 |
17-2. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Направление на предоставление гражданам Челябинской области высокотехнологичной медицинской помощи" |
МЗ |
2012 |
областной бюджет |
1365,79 |
0 |
1365,79 |
17-3. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Специализированная медицинская помощь в специализированных медицинских учреждениях" |
МЗ |
2012 |
областной бюджет |
778,51 |
0 |
778,51 |
17-4. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенной категории граждан" |
МЗ |
2012 |
областной бюджет |
778,51 |
0 |
778,51 |
18. |
Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
Правительство Челябинской области (УГС) |
2011 |
финансирование не требуется |
|||
19. |
Создание и эксплуатация инфраструктуры центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах |
МИТиС |
2011-2012 |
областной бюджет |
6000 |
800 |
5200 |
20. |
Разработка единых методических, организационных и технологических подходов к предоставлению государственных услуг в электронном виде |
Правительство Челябинской области (УГС), МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
2250 |
1500 |
750 |
21. |
Использование электронного документооборота в деятельности органов власти |
Правительство Челябинской области (УДП), МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
2900 |
2900 |
0 |
21-1. |
Модернизация инфраструктуры системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области |
МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
500 |
500 |
0 |
22. |
Обеспечение публикации в сети Интернет судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие" |
ГКпОДМС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
12578 |
8411 |
4167 |
23. |
Обучение государственных гражданских служащих Челябинской области использованию информационно-коммуникационных технологий и повышение квалификации в этой области |
Правительство Челябинской области (УГС) |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
24. |
Доработка подсистемы обработки обращений граждан в Правительство Челябинской области в системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области |
Правительство Челябинской области (УРОГ), МИТиС |
2011 |
областной бюджет |
750 |
750 |
0 |
25. |
Модернизация сайта Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в целях обеспечения информационной поддержки мероприятий государственной программы строительства технопарков в сфере высоких технологий |
МППР |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
150 |
100 |
50 |
26. |
Создание информационного портала по противопожарной профилактике в лесах |
ГУЛ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
124 |
112 |
12 |
27. |
Создание информационной системы (далее именуется - ИАС МЖФ) в целях осуществления Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области мониторинга объектов жилищного фонда |
МСИиДХ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
4580 |
3660 |
920 |
28. |
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности |
МСИиДХ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
7025 |
7025 |
0 |
29. |
Создание единой системы электронного документооборота государственного строительного надзора Челябинской области |
МСИиДХ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
1347 |
800 |
547 |
30. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области |
МФКСТ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
1200 |
1200 |
0 |
Итого |
областной бюджет |
88431,8 |
40216 |
48215,8 |
|||
III. Повышение качества жизни граждан за счет использования информационно-коммуникационных технологий | |||||||
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий | |||||||
31. |
Развитие информационно-технологической инфраструктуры учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
32. |
Обеспечение доступа учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования, к сети Интернет |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
33. |
Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
34. |
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
35. |
Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в сети Интернет |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
36. |
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
37. |
Создание условий для повышения компьютерной грамотности населения |
МОиН |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
Итого |
|
0 |
0 |
0 |
|||
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения | |||||||
38. |
Централизованная закупка компьютерного оборудования и программного обеспечения для медицинских учреждений в целях внедрения системы "Электронная регистратура" для записи на прием к врачу в электронном виде |
МЗ |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
39. |
Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет |
МЗ |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
40. |
Обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет |
МЗ |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
41. |
Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений |
МЗ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
21222,5 |
17622,5 |
3600 |
42. |
Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений |
МЗ |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
43. |
Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий |
МЗ |
2012 |
финансирование не требуется |
|||
44. |
Внедрение единой государственной информационной системы в здравоохранении |
МЗ |
2011 - 2012 |
финансирование не требуется |
|||
45. |
Создание региональной системы оперативного управления службой скорой медицинской помощи |
МЗ |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
11733,6 |
9033,6 |
2700 |
46. |
Создание единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг для записи на прием к врачу в электронном виде |
МЗ, ОГУЗ "ЧОМИАЦ" |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
2699,9 |
2699,9 |
0 |
47. |
Создание единой информационной системы Министерства социальных отношений Челябинской области в целях мониторинга и контроля исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством |
МСО |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
19153 |
9653 |
9500 |
Итого |
областной бюджет |
54809 |
39009 |
15800 |
|||
Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения | |||||||
48. |
Перевод библиотечных фондов в электронный вид |
МК |
2011 |
областной бюджет |
800 |
800 |
0 |
49. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства культуры Челябинской области |
МК |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
1200 |
1200 |
0 |
50. |
Создание единой информационной поисковой системы архивов Челябинской области ("Электронный архив") |
ГКпДА |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
17586 |
15086 |
2500 |
Итого |
областной бюджет |
19586 |
17086 |
2500 |
|||
Итого по направлению |
областной бюджет |
74395 |
56095 |
18300 |
|||
IV. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы | |||||||
51. |
Информационное сопровождение реализации Программы |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
980 |
530 |
450 |
52. |
Создание и эксплуатация информационного портала "Информационное общество в Челябинской области" |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
400 |
250 |
150 |
53. |
Проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области |
МИТиС |
2011 - 2012 |
областной бюджет |
770 |
370 |
400 |
Итого |
областной бюджет |
2150 |
1150 |
1000 |
|||
Всего по Программе |
300000 |
200000 |
100000 |
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 августа 2012 г. N 406-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Челябинской области на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28 сентября 2011 г. N 348-П)
Финансово-экономическое
обоснование областной целевой Программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
17 ноября, 29 декабря 2011 г., 6 августа 2012 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Направление и сумма расходов |
1. |
Создание и эксплуатация комплекса оборудования центра обработки данных электронного правительства (далее именуется - ЦОД) |
расчет на 2011 год: затраты на проектирование инфраструктурных подсистем ЦОД - 40 тыс. рублей; приобретение расходных материалов для инфраструктуры ЦОД: 252 тыс. рублей (расходные материалы для системы кондиционирования)+202 тыс. рублей (расходные материалы для системы вентиляции и газоудаления) + 50 тыс. рублей (расходные материалы для системы водоснабжения и дренажа)+500 тыс. рублей (расходные материалы системы электропитания) +158 тыс. рублей (расходные материалы структурной кабельной сети)+8 тыс. рублей (расходные материалы для системы пожаротушения)= 1170 тыс. рублей; приобретение программного обеспечения для отказоустойчивой и защищенной работы ЦОД - 390 тыс. рублей (программное обеспечение системы резервного копирования) + 1910 тыс. рублей (программное обеспечение виртуализации и системы защиты информации) = 2300 тыс. рублей; затраты на приобретение основных средств инфраструктуры ЦОД 2162 тыс. рублей (стоимость оборудования для систем кондиционирования и вентиляции) + 1192 тыс. рублей (стоимость оборудования системы газового пожаротушения)+3841 тыс. рублей (стоимость оборудования системы бесперебойного питания)+1200 тыс. рублей (стоимость оборудования системы распределения электроэнергии)+880 тыс. рублей (стоимость оборудования структурной кабельной сети) +620 тыс. рублей (стоимость системы мониторинга и управления)=9895 тыс. рублей; затраты на приобретение серверного и коммутационного оборудования - 1400 тыс. рублей (стоимость коммутационного оборудования)+2585 тыс. рублей (стоимость серверного оборудования для запуска ЦОД)=3985 тыс. рублей
2011 год - 17390 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 17390 тыс. рублей |
2. |
Создание и эксплуатация удостоверяющего центра органов исполнительной власти Челябинской области |
финансирование не требуется |
3. |
Развитие Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
расчет на 2011 год: разработка технического проекта четвертой очереди Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - ЕТКС) - 60 тыс. рублей; программное обеспечение для ЕТКС - 912 тыс. рублей; стоимость оборудования ЕТКС - 6079 тыс. рублей
2011 год - 7051 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 7051 тыс. рублей |
4. |
Развитие сервисов Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области |
расчет на 2011 год: затраты на приобретение комплекса средств отображения информации для сервисов ЕТКС с предустановленным программным обеспечением - 12 876 тыс. рублей; затраты на оснащение зала на 4-м этаже в здании Цвиллинга, 27 - 8271 тыс. рублей: оборудование видеоконференцсвязи - 1 158 тыс. рублей (видеокодек HD, камера HD, блок питания для камеры - 1 113 тыс. рублей, расширенный сервис 1 год - 25 тыс. рублей, переходник для подключения камеры к кодеку, кронштейн для установки камеры - 20 тыс. рублей), оборудование отображения видеосигналов - 3 394 тыс. рублей (проектор инсталляционный, профессиональный плазменный дисплей, экран для проектора моторизованный, документ-камера - 3 085 тыс. рублей, комплект запасных ламп, длиннофокусный объектив - 329 тыс. рублей); оборудование коммутации и преобразования видеосигналов - 1 122 тыс. рублей (универсальный масштабатор-коммутатор-контроллер, усилитель-распределитель с двумя выходами VGA-QXGA, 8x8 ультраширокополосный матричный коммутатор для RGB, оптоволоконные приемник и передатчик для RGBHV, аудио и RS-232 - 1 076 тыс. рублей, универсальный набор креплений в стойку 1U глубиной 9,5", встраиваемый в стол лючок - 46 тыс. рублей); оборудование конгресс-системы - 454 тыс. рублей (устройство подавления акустической обратной связи, центральный блок расширенный - 170 тыс. рублей дискуссионный пульт, светлый, набор кабельных разъемов 25 пар, инсталляционный кабель 100м, набор кнопок председателя (10 штук) - 284 тыс. рублей); оборудование коммутации и усиления звуковых сигналов - 261 тыс. рублей, (аудиоплатформа NET MAX, модуль расширения, 300 MIPS, плата 8 аудиовходов, плата 8 аудиовыходов, усилитель мощности 2х400Вт, 8Ом - 261 тыс. рублей); оборудование системы управления - 484 тыс. рублей (проводная цветная сенсорная панель управления 12", контроллер управления моторизованным экраном, универсальный контроллер питания, блок питания 6.5А, конвертор интерфейсов - 484 тыс. рублей); оборудование бесперебойного электропитания - 102 тыс. рублей (источник бесперебойного питания - 102 тыс. рублей); приобретение серверного и коммутационного оборудования: сервер видеозаписи - 763 тыс. рублей (сервер записи - 720 тыс. рублей, годовая лицензия - 43 тыс. рублей), стоечное оборудование - 37 тыс. рублей; приобретение расходных материалов: коммутационные кабели, расходные и вспомогательные материалы - 496 тыс. рублей; затраты на приобретение программного обеспечения сервисов ЕТКС - 1 900 тыс. рублей; затраты на приобретение переносного комплекта видеоконференцсвязи - 1961 тыс. рублей: приобретение оборудования: переносной комплект видеоконференцсвязи - 1 045 тыс. рублей (видеокодек, камера, блок питания для камеры - 800 тыс. рублей расширенный сервис 1 год - 25 тыс. рублей, переходник для подключения камеры к кодеку, кронштейн для установки камеры - 20 тыс. рублей, приобретение лицензий на клиентские рабочие места 25 штук - 200 тыс. рублей), оборудование конгресс-системы - 444 тыс. рублей (устройство подавления акустической обратной связи, центральный блок расширенный - 170 тыс. рублей дискуссионный пульт, светлый, набор кабельных разъемов 25 пар, инсталляционный кабель 100 м, набор кнопок председателя (10 штук) - 284 тыс. рублей), система поддержки коллективной работы - 282 тыс. рублей (программный продукт Lync Server 2010 - 22 тыс. рублей, клиентские лицензии - 25 штук - 24 тыс. рублей, внедрение - 236 тыс. рублей) комплекс оборудования беспроводной сети для коллективной работы - 180 тыс. рублей (оборудование Wi-Fi (точки доступа, всенаправленные антенны, блоки питания) - 180 тыс. рублей)
расчет на 2012 год: приобретение программного обеспечения для развития сервисов ЕТКС, включая дополнительные серверные лицензии, лицензии на систему управления базами данных, лицензии на средства защиты информации, лицензии на программное обеспечение, необходимое для размещения ресурсоемких сервисов ЕТКС на информационных мощностях центра обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области - 710 тыс. рублей; приобретение расходных материалов для возможности подключения новых сервисов ЕТКС на базе существующих информационных мощностей центра обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области - 420 тыс. рублей; приобретение дополнительного оборудования для подключения новых сервисов ЕТКС на базе существующих информационных мощностей центра обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области - 520 тыс. рублей; работы по подключению и настройке программно-аппаратных комплексов органов исполнительной власти Челябинской области, необходимые для запуска в промышленную эксплуатацию новых сервисов ЕТКС, включая работы по настройке оборудования и работы по настройке программного обеспечения, - 390 тыс. рублей 2011 год - 25008 тыс. рублей; 2012 год - 2040 тыс. рублей; итого: 27048 тыс. рублей |
5. |
Обеспечение информирования населения через единый центр телефонного обслуживания |
расчет на 2011 год: создание автоматизированной системы единого центра телефонного обслуживания об оказании государственных и муниципальных услуг - 3307,17 тыс. рублей; оказание услуги по информированию населения через единый центр телефонного обслуживания об оказании государственных и муниципальных услуг (декабрь 2011 года) - 289,83 тыс. рублей расчет на 2012 год: выполнение работ по разработке программного комплекса для обеспечения функционирования единого центра телефонного обслуживания - 2318 тыс. рублей; ежемесячный платеж за оказание услуги по информированию населения через единый центр телефонного обслуживания - 290 тыс. рублей х 4 месяца = 1160 тыс. рублей (расчет сделан с учетом запуска услуги с сентября 2012 года); 2011 год - 3597 тыс. рублей; 2012 год - 3478 тыс. рублей; итого: 7075 тыс. рублей |
6. |
Создание и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) |
расчет на 2011 год: стоимость комплексной услуги - 27 478 тыс. рублей, включает: 1 этап - 6457,1 тыс. рублей (подключение 113 организаций-участников к единой сети передачи данных - 2080 тыс. рублей; подключение 113 организаций-участников к услуге по обеспечению процесса межведомственного электронного взаимодействия и обеспечение средствами электронной подписи - 636,2 тыс. рублей; подключение 11 административных процедур в составе 4 государственных услуг - 3740,9 тыс. рублей); 2 этап - 8647,4 тыс. рублей (подключение 55 организаций-участников к сети передачи данных - 1012,4 тыс. рублей; подключение 55 организаций-участников к услуге по обеспечению процесса межведомственного электронного взаимодействия и обеспечение средствами электронной подписи - 309,7 тыс. рублей; подключение 22 административных процедур в составе 10 государственных услуг - 7325,3 тыс. рублей); 3 этап - 8177,1 тыс. рублей (подключение 26 административных процедур в составе 14 государственных услуг - 8177,1 тыс. рублей); предоставление доступа к комплексной услуге в ноябре, декабре 2011 года - 4196,4 тыс. рублей (предоставление доступа к комплексной услуге на 1 месяц 2011 года - 2098,2 тыс. рублей) расчет на 2012 год: затраты на обеспечение возможности использования инфраструктуры электронного правительства для Челябинской области в составе следующих компонентов: - региональный портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области в сети Интернет и обеспечивающие компоненты; - информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области"; - информационная система "Система исполнения регламентов оказания государственных и муниципальных услуг Челябинской области"; - информационная система нормативно-справочной информации Челябинской области; - телекоммуникационная система органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области, за исключением Единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области; - система обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства для Челябинской области; - единый центр телефонного обслуживания инфраструктуры электронного правительства для Челябинской области; - центр обработки данных инфраструктуры электронного правительства для Челябинской области затраты на обеспечение возможности использования и техническое сопровождение перечисленных выше компонентов инфраструктуры электронного правительства для Челябинской области в день (73183,82 рублей) х 300 дней = 21 955,146 тыс. рублей. затраты на услугу по автоматизации процессов получения органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями документов и сведений, необходимых для оказания ими государственных услуг с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем, - 4180 тыс. рублей; затраты на единовременное консультирование уполномоченных лиц органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений по вопросам использования результатов автоматизации процессов получения органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями документов и сведений, необходимых для оказания ими государственных услуг с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем (150 тыс. рублей х 4 группы), - 600 тыс. рублей; затраты на обеспечение уполномоченных лиц органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений квалифицированными сертификатами ключей электронной подписи - 56,054 тыс. рублей. 2011 год - 27478 тыс. рублей; 2012 год - 26791,2 тыс. рублей; итого: 54269,2 тыс. рублей. |
7. |
Оснащение и техническое обслуживание компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области |
расчет на 2011 год: затраты на приобретение серверного оборудования, хранилища данных, активного коммутационного оборудования и активного оборудования системы информационной безопасности в рамках формирования компьютерно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Челябинской области 5518 тыс. рублей (общая стоимость серверного оборудования)+4021 тыс. рублей (стоимость хранилища данных)+198 тыс. рублей (стоимость 2 коммутаторов локальных вычислительных сетей) +2278 тыс. рублей (стоимость активного оборудования системы информационной безопасности) = 12015 тыс. рублей 2011 год -12015 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 12015 тыс. рублей |
8. |
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях |
расчет на 2012 год: технический комплекс (компьютер, монитор, источник бесперебойного питания) - 38,5 тыс. рублей/штука x 2 штуки = 77 тыс. рублей; программное обеспечение обработки и хранения обращений граждан - 12 тыс. рублей/штука x 6 штук = 72 тыс. рублей; планшетный компьютер с программным обеспечением для оперативного управления мобильными подразделениями государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области" - 26 тыс. рублей/штука x 1 штук = 26 тыс. рублей 2011 год - 0 тыс. рублей; 2012 год - 175 тыс. рублей; итого: 175 тыс. рублей |
9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 к Программе
2011 год - 4000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 4000 тыс. рублей |
10. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 к Программе
2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
11. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 к Программе
2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
12. |
Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
условия и методика субсидирования приведены в приложении 3 к Программе
2011 год - 2000 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2000 тыс. рублей |
13. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти с помощью Интернет-сайтов |
расчет на 2011 год: приобретение общесистемного и специализированного программного обеспечения, необходимого для функционирования системы управления сайтами, - 700 тыс. рублей; выполнение работ по разработке системы управления сайтами (создание технорабочего проекта, разработка дизайн - макета, программирование и настройка модулей, разработка программы предварительных испытаний проекта и проведение предварительных испытаний проекта, подготовка пользовательской и технической документации, проведение обучающего семинара для пользователей системы) - 500 тыс. рублей; выполнение работ по обеспечению безопасности системы управления сайтами (разработка модулей безопасности и механизма визирования контента с помощью средств электронной цифровой подписи - 300 тыс. рублей, приобретение специального программного обеспечения - 170 тыс. рублей) - 470 тыс. рублей; приобретение общесистемного аппаратно-программного обеспечения системы управления сайтами (сервер, операционная система, система управления базами данных, программное обеспечение для обеспечения безопасности обрабатываемых данных) - 1000 тыс. рублей расчет на 2012 год: приобретение общесистемного и специализированного программного обеспечения, необходимого для функционирования системы управления сайтами, - 30 тыс. рублей; доработка системы управления сайтами (создание технорабочего проекта, разработка дизайн-макета, программирование и настройка модулей, разработка программы предварительных испытаний проекта и проведение предварительных испытаний проекта, подготовка пользовательской и технической документации, проведение обучающего семинара для пользователей системы) - 70 тыс. рублей; перевод сайтов органов исполнительной власти и местного самоуправления на работу в системе управления сайтами - 200 тыс. рублей (20 х 10 сайтов) 2011 год - 2670 тыс. рублей; 2012 год - 300 тыс. рублей; итого: 2970 тыс. рублей |
14. |
Внедрение регионального сегмента государственной автоматизированной системы "Управление" (далее именуется - ГАС "Управление") в органах исполнительной власти Челябинской области |
расчет на 2011 год: приобретение общесистемного программного обеспечения (система управления базами данных), внедрение и настройка первой очереди типового регионального решения единой вертикально интегрированной ГАС "Управление" в органах исполнительной власти Челябинской области (не менее двух базовых модулей), обучение пользователей и администраторов - 3470 тыс. рублей; внедрение и настройка системы поддержки и принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Челябинской области - 4780 тыс. рублей расчет на 2012 год: общий годовой платеж = 1000 тыс. рублей; общий годовой платеж= стоимость затрат за услуги по гарантированной поддержке информационно-аналитической системы ведения похозяйственного учета в муниципальных образованиях Челябинской области + стоимость техподдержки информационно-аналитической системы обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области + стоимость внедрения и настройки дополнительных модулей визуализации представления данных ГАС "Управление"; стоимость затрат за услуги по гарантированной поддержке Информационно-аналитической системы ведения похозяйственного учета в муниципальных образованиях Челябинской области = (4780 тыс. рублей (стоимость контракта)х30%)х1,2/365днейх25 дней = 117,863 тыс. рублей; стоимость техподдержки информационно-аналитической системы обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области= 3100 тыс. рублей (стоимость контракта) х15% = 465 тыс. рублей; стоимость внедрения и настройки дополнительных модулей визуализации представления данных ГАС "Управление" = 417,137 тыс. рублей 2011 год - 8250 тыс. рублей; 2012 год - 1000 тыс. рублей; итого: 9250 тыс. рублей |
15. |
Внедрение и обеспечение функционирования единой вертикально интегрированной ГАС "Управление" для обеспечения мониторинга и управления в сфере труда и занятости населения |
финансирование не требуется |
16. |
Оперативный мониторинг социально - экономического развития Челябинской области |
расчет на 2011 год: приобретение специального программного обеспечения, внедрение системы оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области, обучение пользователей и администраторов - 1043 тыс. рублей расчет на 2012 год: затраты на техническую поддержку и развитие функциональных возможностей системы оперативного мониторинга социально - экономического развития Челябинской области - 1494 тыс. рублей 2011 год - 1043 тыс. рублей; 2012 год - 1494 тыс. рублей; итого: 2537 тыс. рублей |
17. |
Переход на оказание государственных услуг в электронном виде (проекты по предоставлению электронных услуг гражданам и организациям) |
расчет на 2011 год: обследование процессов предоставления органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, бюджетными учреждениями Челябинской области государственных (муниципальных) услуг (функций) из перечня государственных (муниципальных) услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области, бюджетных учреждений Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р; формирование технико-экономических обоснований создания или доработки систем, автоматизирующих процессы в организациях (далее именуются - Системы), включая подключение их к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия и требований к Системам, - 495 тыс. рублей расчет на 2012 год: комплексная услуга по автоматизации процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также предоставления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем (далее именуется - Комплексная услуга), - 30074,48 тыс. рублей. I группа государственных услуг состоит из государственных услуг, переведенных в электронный вид в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6 приложения 1 к Программе на 2011 год, по которым необходима реализация межведомственного электронного взаимодействия. II группа государственных услуг состоит из государственных услуг, входящих в перечень социально значимых (наиболее массовых) государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, одобренный протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 6 февраля 2012 года N 3. III группа государственных услуг состоит из подмножества государственных услуг, входящих в перечень государственных услуг органов исполнительной власти Челябинской области, перечень которых утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области", которые могут быть сопоставлены с первоочередными государственными услугами, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", и не входящих в I - II группы государственных услуг, за исключением государственных услуг, предоставляемых Министерством здравоохранения Челябинской области, переход на оказание в электронном виде которых осуществляется в рамках мероприятий 17-1, 17-2, 17-3, 17-4 Программы. Документы и сведения группы А - подмножество документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы исполнительной власти Челябинской области первого приоритета. Документы и сведения группы Б - подмножество документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, источниками которых являются органы исполнительной власти Челябинской области второго приоритета. I этап оказания Комплексной услуги включает: оказание услуги по автоматизации процессов представления документов и сведений, в том числе группы А, необходимых для оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, государственных услуг II группы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их подведомственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, источниками которых являются органы исполнительной власти Челябинской области и их подведомственные учреждения, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее именуется - ЕСМЭВ); оказание услуги по автоматизации процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг Челябинской области группы II в электронной форме, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - ЕПГУ), ЕСМЭВ - 7 217,8752 тыс. рублей. II этап оказания Комплексной услуги включает: оказание услуги по автоматизации процессов представления документов и сведений, в том числе группы Б, необходимых для оказания государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, государственных услуг I группы органами исполнительной власти Челябинской области и их подведомственными учреждениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, источниками которых являются органы исполнительной власти Челябинской области и их подведомственные учреждения, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, ЕСМЭВ; оказание услуги по автоматизации процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг Челябинской области группы I в электронной форме, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, ЕПГУ, ЕСМЭВ - 8 420,8544 тыс. рублей. III этап оказания Комплексной услуги включает: оказание услуги по автоматизации процессов предоставления документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг III группы органами исполнительной власти Челябинской области и их подведомственными учреждениями, источниками которых являются органы исполнительной власти Челябинской области, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, ЕСМЭВ; оказание услуги по автоматизации процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг Челябинской области III группы в электронной форме, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, ЕПГУ, ЕСМЭВ - 13 235,7504 тыс. рублей. IV этап оказания Комплексной услуги включает: оказание услуги по доработке или настройке автоматизированных систем участников электронного взаимодействия с целью обеспечения возможности интеграции с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА) и обеспечения санкционированного доступа участников электронного взаимодействия к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах, иных информационных системах в соответствии с Положением о ЕСИА, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", Регламентом ЕСИА - 1 200,000 тыс. рублей. 2011 год - 495 тыс. рублей; 2012 год - 30074,48 тыс. рублей; итого: 30569,48 тыс. рублей |
17-1. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" |
расчет на 2012 год: затраты на абонентскую плату: (3 штуки (количество административных процедур) х 3,13 тыс. рублей (абонентская плата за 1 административную процедуру в месяц) + 1,54 тыс. рублей (абонентская плата за обслуживание рабочего места (использование системы исполнения регламентов) х 7 месяцев = 76,51 тыс. рублей (расчет сделан с учетом запуска услуги с июня 2012 года); затраты на подключение государственной услуги: 3 штуки (количество административных процедур) х 234 тыс. рублей (стоимость подключения одной административной процедуры) = 702 тыс. рублей 2012 год - 778,51 тыс. рублей; итого: 778,51 тыс. рублей |
17-2. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Направление на предоставление гражданам Челябинской области высокотехнологичной медицинской помощи" |
расчет на 2012 год: затраты на абонентскую плату: (5 штук (количество административных процедур) х 3,13 тыс. рублей (абонентская плата за 1 административную процедуру в месяц) + 8 штук (количество рабочих мест)х1,54 тыс. рублей (абонентская плата за обслуживание рабочего места (использование системы исполнения регламентов) х 7 месяцев = 195,79 тыс. рублей (расчет сделан с учетом запуска услуги с июня 2012 года); затраты на подключение государственной услуги: 5 штук (количество административных процедур) х 234 тыс. рублей (стоимость подключения одной административной процедуры) = 1170 тыс. рублей
2012 год - 1365,79 тыс. рублей; итого: 1365,79 тыс. рублей |
17-3. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Специализированная медицинская помощь в специализированных медицинских учреждениях" |
расчет на 2012 год: затраты на абонентскую плату: (3 штуки (количество административных процедур) х 3,13 тыс. рублей (абонентская плата за 1 административную процедуру в месяц) + 1,54 тыс. рублей (абонентская плата за обслуживание рабочего места (использование системы исполнения регламентов) х 7 месяцев = 76,51 тыс. рублей (расчет сделан с учетом запуска услуги с июня 2012 года); затраты на подключение государственной услуги: 3 штуки (количество административных процедур) х 234 тыс. рублей (стоимость подключения одной административной процедуры) = 702 тыс. рублей
2012 год - 778,51 тыс. рублей; итого: 778,51 тыс. рублей |
17-4. |
Переход на оказание в электронном виде государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенной категории граждан" |
расчет на 2012 год:
затраты на абонентскую плату: (3 штуки (количество административных процедур) х 3,13 тыс. рублей (абонентская плата за 1 административную процедуру в месяц) + 1,54 тыс. рублей (абонентская плата за обслуживание рабочего места (использование системы исполнения регламентов) х 7 месяцев = 76,51 тыс. рублей (расчет сделан с учетом запуска услуги с июня 2012 года); затраты на подключение государственной услуги: 3 штуки (количество административных процедур) х 234 тыс. рублей (стоимость подключения одной административной процедуры) = 702 тыс. рублей
2012 год - 778,51 тыс. рублей; итого: 778,51 тыс. рублей |
18. |
Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
финансирование не требуется |
19. |
Создание и эксплуатация инфраструктуры центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах |
расчет на 2011 год:
подключение услуги программно-технические комплексы центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах (далее именуется - ПТК ЦОД) (доставка, монтаж, настройка, подключение к инфраструктуре электронного правительства 1 ПТК ЦОД - 9,2 тыс. рублей, 40 ПТК ЦОД) - 368 тыс. рублей; оказание услуги ПТК ЦОД (обеспечение доступа к Единому порталу государственных услуг через IP+VPN, техническое и программное обслуживание 1 ПТК ЦОД в течение 1 месяца- 10,8 тыс. рублей, 40 информационных киосков, оказание услуги в декабре 2011 года) - 432 тыс. рублей
расчет на 2012 год: оказание услуги по предоставлению гражданам доступа к получению государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде, к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах при помощи Единого портала государственных (муниципальных) услуг с использованием программно-технических комплексов в центрах общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах (доступ к Единому порталу государственных услуг посредством IP-VPN, техническое и программное обслуживание 1 ПТК в течение 12 месяцев - 130 тыс. рублей, 40 ПТК) -5200 тыс. рублей
2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 5200 тыс. рублей; итого: 6000 тыс. рублей |
20. |
Разработка единых методических, организационных и технологических подходов к предоставлению государственных услуг в электронном виде |
расчет на 2011 год: приобретение услуг по разработке и экспертизе стандартов, регламентирующих предоставление государственных услуг в электронном виде (1 стандарт - 300 тыс. рублей, всего 5 стандартов), - 1500 тыс. рублей
расчет для 2012 года: приобретение услуг по разработке и экспертизе стандартов, регламентирующих предоставление государственных услуг в электронном виде (1 стандарт - 375 тыс. рублей, всего 2 стандарта), - 750 тыс. рублей
2011 год - 1500 тыс. рублей; 2012 год - 750 тыс. рублей; итого: 2250 тыс. рублей |
21. |
Использование электронного документооборота в деятельности органов власти |
расчет на 2011 год: предпроектное обследование процессов документооборота в Аппарате Правительства Челябинской области и разработка технического задания на создание и внедрение системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области - 400 тыс. рублей; разработка рабочей документации проекта по созданию и внедрению системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области - 400 тыс. рублей; программное обеспечение для подключения 130 рабочих мест к системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (9,23 тыс. рублей стоимость программного обеспечения одного рабочего места) - 1200 тыс. рублей; внедрение системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (5 основных процессов для 4 ключевых ролей) - 600 тыс. рублей; обучение пользователей работе в системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области (130 человек) - 300 тыс. рублей
2011 год - 2900 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2900 тыс. рублей |
21-1. |
Модернизация инфраструктуры системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области |
расчет на 2011 год: сервер приложений - 295 тыс. рублей; производительные устройства считывания бумажных документов и их преобразования в электронную форму (3 единицы, 53 тыс. рублей за одно устройство) - 159 тыс. рублей; общее программное обеспечение (2 серверные операционные системы, 23 тыс. рублей за одну операционную систему) - 46 тыс. рублей
2011 год - 500 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; Итого: 500 тыс. рублей |
22. |
Обеспечение публикации в сети Интернет судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие" (далее именуется - ГАС "Правосудие") |
мероприятие планируется во исполнение Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и поручения Президента Российской Федерации Пр-1131 от 10 мая 2010 года
расчет на 2011 год: обеспечение доступа к сети Интернет в аппарате судебных участков Челябинской области. Количество участков х стоимость ежемесячного обслуживания х срок обслуживания, где количество участков = 181 - количество участков мировых судей в Челябинской области, стоимость ежемесячного обслуживания = 1 тыс. рублей - стоимость ежемесячного ADSL-подключения по тарифному плану "Константа А" открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (далее именуется - ОАО "Уралсвязьинформ"), срок обслуживания = 12 месяцев; итого: 181 х 1 х 12 = 2 172 тыс. рублей. Эксплуатация официальных сайтов мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 2,16 тыс. рублей - стоимость услуг сопровождения типового сайта судебного участка в течение 12 месяцев, данные - федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Восход", город Москва (далее именуется - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва); итого: 181 х 2,16 = 390, 96 тыс. рублей. Монтаж локально-вычислительных сетей (далее именуются - ЛВС) в помещениях судебных участков; количество оборудуемых ЛВС участков х (стоимость активного сетевого оборудования + + стоимость кабеля + стоимость шкафа + стоимость шлюза + стоимость монтажа), где количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2011 года; стоимость активного сетевого оборудования = 2 тыс. рублей - стоимость свитча; стоимость кабеля = 3 тыс. рублей - стоимость кабеля "витая пара" категории 5e; стоимость шкафа = 5 тыс. рублей - стоимость шкафа для сетевого оборудования; стоимость шлюза = 10 тыс. рублей - стоимость шлюза выхода в Интернет (защитного экрана); стоимость монтажа = 14 тыс. рублей - стоимость коробов и монтажных работ категории 5e на судебном участке (из расчета 8 точек подключения); итого: 58 х (2 + 3 + 5 + 10 + 14) = 1972 тыс. рублей. Монтаж и наладка серверного оборудования в помещениях судебных участков; количество серверов х (стоимость серверного оборудования + стоимость серверного ПО) + +количество оборудуемых участков х стоимость лицензий, где количество серверов = 29 - количество серверов, монтируемых исходя из размещения судебных участков в течение 2011 года; стоимость серверного оборудования = 50 тыс. рублей - стоимость сервера без учета серверного программного обеспечения; стоимость серверного ПО = 25 тыс. рублей - стоимость серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента; количество оборудуемых ЛВС участков = 58 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2011 года; стоимость лицензий = 4 тыс. рублей - стоимость пакета расширения из 5 лицензий (на судебный участок) серверного программного обеспечения класса MS Windows 2003 Server или эквивалента. Работы по монтажу и наладке серверного оборудования в помещениях судебных участков осуществляются специалистами ответственного исполнителя, то есть дополнительных затрат на монтаж и наладку не потребуется; итого: 29 х (50 + 25) + 58 х 4 = 2 407 тыс. рублей. Эксплуатация программных комплексов судебного делопроизводства в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 4,5 тыс. рублей - стоимость услуг технической поддержки программного комплекса судебного делопроизводства на одном судебном участке в течение 12 месяцев, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество участков = 181 - количество участков мировых судей Челябинской области, требующих подключения к ГАС "Правосудие"; итого: 181 х 4,5 = 814,5 тыс. рублей. Обучение пользователей работе с техническими средствами и специализированным программным обеспечением ГАС "Правосудие"; количество обучаемых х стоимость обучения, где стоимость обучения = 5 тыс. рублей - средняя стоимость услуг обучения пользователей специализированного программного обеспечения в рамках одного судебного участка, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество обучаемых = 60 - количество обучаемых ключевых пользователей специализированного программного обеспечения; итого: 60 х 5 = 300 тыс. рублей. Обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков; количество участков х стоимость приобретения для рабочих станций х количество рабочих мест + + стоимость приобретения для серверов х количество серверов, где стоимость приобретения для рабочих станций = 0,446 тыс. рублей - стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на одном рабочем месте в течение 12 месяцев (при общем количестве приобретений более 200); количество рабочих мест = 4 - число персональных компьютеров на судебном участке; стоимость приобретения для серверов = 1 тыс. рублей - стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на сервере в течение 12 месяцев; количество серверов = 31 - количество эксплуатируемых серверов в 2011 году; итого: 181 х 0,446 х 4 + 1 х 31 = 353, 904 тыс. рублей
расчет на 2012 год: обеспечение доступа к сети Интернет в аппарате судебных участков Челябинской области; количество участков х стоимость ежемесячного обслуживания х срок обслуживания, где количество участков = 181 - количество участков мировых судей в Челябинской области, стоимость ежемесячного обслуживания = 1,2 тыс. рублей - стоимость ежемесячного ADSL-подключения с предоставлением статического IP-адреса по тарифному плану "Константа А" Челябинского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком", срок обслуживания = 12 месяцев; итого: 181 х 1,2 х 12 = монтаж локально-вычислительных сетей в помещениях судебных участков; количество оборудуемых ЛВС участков х (стоимость активного сетевого оборудования + стоимость кабеля + стоимость шкафа + стоимость шлюза + стоимость монтажа), где количество оборудуемых ЛВС участков = 12 - количество судебных участков, оборудуемых локально-вычислительной сетью в течение 2012 года; стоимость активного сетевого оборудования = 2 тыс. рублей - стоимость свитча; стоимость кабеля = 3 тыс. рублей - стоимость кабеля "витая пара" категории 5e; стоимость шкафа = 5 тыс. рублей - стоимость шкафа для сетевого оборудования; стоимость шлюза = 10 тыс. рублей - стоимость шлюза выхода в Интернет (защитного экрана); стоимость монтажа = 14 тыс. рублей - стоимость коробов и монтажных работ категории 5e на судебном участке (из расчета 8 точек подключения); итого: 12 х (2 + 3 + 5 + 10 + 14) = 408 тыс. рублей; эксплуатация программных комплексов судебного делопроизводства в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области; количество участков х стоимость обслуживания, где стоимость обслуживания = 4,5 тыс. рублей - стоимость услуг технической поддержки программного комплекса судебного делопроизводства на одном судебном участке в течение 12 месяцев, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество участков = 181 - количество участков мировых судей Челябинской области, требующих подключения к ГАС "Правосудие"; итого: 181 х 4,5 = 814,5 тыс. рублей; обучение пользователей работе с техническими средствами и специализированным программным обеспечением ГАС "Правосудие"; количество обучаемых х стоимость обучения, где стоимость обучения = 5 тыс. рублей - средняя стоимость услуг обучения пользователей специализированного программного обеспечения в рамках одного судебного участка, данные - ФГУП НИИ "Восход", г. Москва; количество обучаемых = 12 - количество обучаемых в 2012 году ключевых пользователей специализированного программного обеспечения; итого: 12 х 5 = 60 тыс. рублей; обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков на 2012 год; затраты обеспечения антивирусной защиты 2011 году х доля затрат при продлении лицензии + + стоимость приобретения для серверов х количество серверов в 2012 году, где затраты обеспечения антивирусной защиты 2011 году = 355,857 тыс. рублей - затраты на обеспечение антивирусной защиты информации судебных участков в 2011 году; доля затрат при продлении лицензии = 0,7 - доля затрат на актуализацию антивирусных баз при условии продления лицензии (скидка 30 процентов); стоимость приобретения для серверов = 1 тыс. рублей - стоимость услуг по актуализации антивирусных баз данных класса Dr. Web Enterprise Suite или эквивалента на сервере в течение 12 месяцев; количество серверов в 2012 году = 29 - количество серверов, вводимых в эксплуатацию в течение 2012 года; итого: 355,857 х 0,7 + 1 х 29 = 278,1 тыс. рублей
2011 год - 8411 тыс. рублей; 2012 год - 4167 тыс. рублей; итого: 12578 тыс. рублей |
23. |
Обучение государственных гражданских служащих Челябинской области использованию информационно-коммуникационных технологий и повышение квалификации в этой области |
финансирование не требуется |
24. |
Доработка подсистемы обработки обращений граждан в Правительство Челябинской области в системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области |
расчет на 2011 год: приобретение носителей средств электронной подписи (130 носителей электронной подписи, стоимость одного носителя электронной подписи - 0,99 тыс. рублей) - 128,7 тыс. рублей; выполнение работ по доработке системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области с целью обеспечения защиты персональных данных, возможности использования средств электронной подписи; импорт архива из программы для электронно-вычислительных машин "Учет обращения граждан"; обеспечение возможности выгрузки в обменный формат информации об обращениях граждан и организаций для обеспечения совместимости с автоматизированной системой "Обращения граждан", применяемой в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций - 621,3 тыс. рублей 2011 год - 750 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 750 тыс. рублей |
25. |
Модернизация сайта Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в целях обеспечения информационной поддержки мероприятий государственной программы строительства технопарков в сфере высоких технологий |
расчет на 2011 год: проектирование технической концепции разделов web-сайта - 30 тыс. рублей; доработка дизайна сайта - 20 тыс. рублей; разработка новых подсистем и сервисов - 40 тыс. рублей; техническая поддержка сайта - 10 тыс. рублей
расчет на 2012 год: внедрение системы управления сайтом версии "1С-Битрикс - Эксперт" - 35 тыс. рублей; техническая поддержка раздела сайта - 15 тыс. рублей
2011 год - 100 тыс. рублей; 2012 год - 50 тыс. рублей; итого: 150 тыс. рублей |
26. |
Создание информационного портала по противопожарной профилактике в лесах |
расчет на 2011 год: разработка технического задания для создания информационного портала по противопожарной профилактике в лесах (в том числе - проектирование структуры Интернет-портала, дизайн сайта, составление семантического ядра сайта, обработка текстовых и графических материалов) - 30 тыс. рублей; разработка рабочего продукта (в том числе формирование структуры сайта, верстка, создание скриптов, разработка системы редактирования, подключение баз данных) - 55 тыс. рублей; тестирование и доработка информационного портала по противопожарной профилактике в лесах (в том числе разработка пакета документации)- 15 тыс. рублей; обеспечение функционирования информационного портала по противопожарной профилактике в лесах - 12 тыс. рублей
расчет на 2012 год: техническая поддержка портала - 12 тыс. рублей
2011 год - 112 тыс. рублей; 2012 год - 12 тыс. рублей; итого: 124 тыс. рублей |
27. |
Создание информационной системы в целях осуществления Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области мониторинга объектов жилищного фонда |
расчет на 2011 год: оснащение оборудованием (сервер, Интернет, рабочие места) - 760 тыс. рублей; программное обеспечение из расчета 511 лицензий по 4,5 тыс. рублей/штука - 2300 тыс. рублей; установка, настройка программного продукта на сервер, обучение сотрудников работе с ИАС МЖФ - 450 тыс. рублей; работы по адаптации программного обеспечения под существующие задачи - 150 тыс. рублей
расчет на 2012 год: техническая поддержка ИАС МЖФ - 920 тыс. рублей
2011 год - 3660 тыс. рублей; 2012 год - 920 тыс. рублей; итого: 4580 тыс. рублей |
28. |
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее именуется - ИС ОГД) |
расчет на 2011 год: оснащение оборудованием (сервер; рабочие места для сотрудников управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области; широкоформатный дисплей для просмотра документов территориального планирования и решений генеральных планов территорий; рабочие места для муниципальных образований в защищенном исполнении по требованиям безопасности информации в соответствии с руководящими документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации) - 3639,9 тыс. рублей; приобретение, установка, настройка программного обеспечения, ввод в эксплуатацию системы на рабочих местах, обучение сотрудников работе с системой (программное обеспечение для создания ИС ОГД; программное обеспечение для управления базами данных; установка, настройка ИС ОГД; обучение работе с ИС ОГД; проведение семинаров по эксплуатации ИС ОГД) - 3385,1 тыс. рублей. Итого 2011 год - 7025 тыс. рублей
2011 год - 7025 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 7025 тыс. рублей |
29. |
Создание единой системы электронного документооборота государственного строительного надзора Челябинской области (далее именуется - СЭД) |
расчет на 2011 год: организация каналов доступа к сети Интернет территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (приобретение оборудования (web-сервер) - 87 тыс. рублей, программного обеспечения ISA server для распределения доступа к сети Интернет - 43 тыс. рублей, подключение отделов к сети Интернет - 190 тыс. рублей) - 320 тыс. рублей; ввод в эксплуатацию СЭД (закуп и установка лицензионного программного обеспечения для управления базами данных (СУБД Microsoft SQL Server с подключением 24 пользователей); оплата услуг (по установке, настройке СЭД (серверной части), программированию дополнительных функций, первоначальному заполнению баз данных, обучению сотрудников работе с СЭД) - 318 тыс. рублей; подключение к СЭД 9 рабочих мест территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, расположенных в городах и районах Челябинской области, - 162 тыс. рублей
расчет на 2012 год: организация каналов доступа к сети Интернет территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - 190 тыс. рублей; подключение к СЭД 15 рабочих мест территориальных отделов Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, расположенных в городах и районах Челябинской области, - 298 тыс. рублей; техническая поддержка - 59 тыс. рублей
2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 547 тыс. рублей; итого: 1347 тыс. рублей |
30. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области |
расчет на 2011 год: сервер информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области - 50 тыс. рублей; программное обеспечение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности сети подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (198 лицензий, 1 лицензия - 5,3 тыс. рублей) - 1050 тыс. рублей; установка и настройка программного обеспечения на сервер информационно-аналитической системы мониторинга деятельности сети подведомственных учреждений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, обучение - 100 тыс. рублей
2011 год - 1200 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 1200 тыс. рублей |
31. |
Развитие информационно-технологической инфраструктуры учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
финансирование не требуется |
32. |
Обеспечение доступа учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования, к сети Интернет |
финансирование не требуется |
33. |
Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
финансирование не требуется |
34. |
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования |
финансирование не требуется |
35. |
Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в сети Интернет |
финансирование не требуется |
36. |
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" |
финансирование не требуется |
37. |
Создание условий для повышения компьютерной грамотности населения |
финансирование не требуется |
38. |
Централизованная закупка компьютерного оборудования и программного обеспечения для медицинских учреждений в целях внедрения системы "Электронная регистратура" для записи на прием к врачу в электронном виде |
финансирование не требуется |
39. |
Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет |
финансирование не требуется |
40. |
Обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет |
финансирование не требуется |
41. |
Внедрение информационных систем управления деятельностью государственных медицинских учреждений здравоохранения |
расчет на 2011 год: поставка и внедрение медицинской информационной системы (электронная запись на прием к врачу) в ГУЗ "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер" - закуп и поставка программного обеспечения, персональных компьютеров, серверного оборудования и офисной техники, создание локальных вычислительных сетей и подключение к единой защищенной ведомственной сети передачи данных, организация мероприятий по защите персональных данных для следующих государственных учреждений здравоохранения (далее именуется - ГУЗ): ГУЗ "Челябинский областной клинический противотуберкулезный диспансер"; ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер N 2"; ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер N 3"; ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер N 6"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница города Копейска"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница города Чебаркуль"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница N 3"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница N 4"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница N 13"; ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер N 8"; ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер N 15"; ГУЗ "Челябинская областная детская туберкулезная больница"; ГУЗ "Областная детская туберкулезная больница N 2"; ГУЗ "Областная туберкулезная больница N 6"; ОГУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница"; ГУЗ "Областной наркологический диспансер"; ГУЗ "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 1"; ГУЗ "Областная клиническая специализированная психоневрологическая больница N 2"; ГУЗ "Областная психиатрическая больница N 3"; ГУЗ "Областная психоневрологическая больница N 5"; ГУЗ "Областная психоневрологическая больница N 6"; ГУЗ "Областная психиатрическая больница N 7"; ГУЗ "Областная детская психоневрологическая больница N 1"; ГУЗ "Областная детская психоневрологическая больница N 2"; ГУЗ "Областной психоневрологический диспансер" - 17502,5 тыс. рублей
расчет на 2012 год: проектирование и создание локальных вычислительных сетей - 3100 тыс. рублей; поставка и внедрение административно-хозяйственных и медицинских информационных систем управления деятельностью государственных медицинских учреждений здравоохранения -
2011 год - 17622,5 тыс. рублей; 2012 год - 3600 тыс. рублей; итого: 21222,5 тыс. рублей |
42. |
Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений |
финансирование не требуется |
43. |
Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий |
финансирование не требуется |
44. |
Внедрение единой государственной информационной системы в здравоохранении |
финансирование не требуется |
45. |
Создание региональной системы оперативного управления службой скорой медицинской помощи |
расчет на 2011 год: разработка проектно-сметной документации на строительство локальной вычислительной и телефонной сети (далее именуется - ЛВС) в восьми станциях скорой медицинской помощи, создание ЛВС в двух станциях скорой медицинской помощи - 336,0 тыс. рублей; приобретение в государственную собственность с последующей передачей в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям, указанным в настоящем пункте, программного обеспечения, вычислительной и офисной техники, приобретение лицензий программного комплекса единой информационной системы автоматизации деятельности учреждений скорой медицинской помощи, их установка и внедрение в двух службах скорой медицинской помощи, подключение к единой защищенной ведомственной сети передачи данных, организация мероприятий по защите персональных данных, а также приобретение для структурного подразделения "Областной центр медицины катастроф" государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения "Челябинская областная клиническая больница" программного обеспечения, вычислительной и офисной техники, приобретение и установка программного комплекса единой информационной системы автоматизации деятельности учреждений скорой медицинской помощи - 8697,6 тыс. рублей
расчет на 2012 год: услуги связи - 400 тыс.рублей; строительство (модернизация) локально-вычислительных сетей - 400 тыс. рублей; внедрение информационной системы "Диспетчерская система" - 1900 тыс. рублей
2011 год - 9033,6 тыс. рублей; 2012 год - 2700 тыс. рублей; итого: 11733,6 тыс. рублей |
46. |
Создание единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде |
расчет на 2011 год: разработка проектно-сметной документации на ремонт помещений, строительства структурированной кабельной системы для функционирования единого регионального центра телефонного обслуживания населения, включая расходы на ее экспертизу, - 350,0 тыс. рублей; закуп и поставка персональных компьютеров с предустановленной операционной системой, офисным и антивирусным программным обеспечением, серверного и сетевого оборудования, телекоммуникационной системы единого комплекса "Электронная регистратура" -
2011 год - 2699,9 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 2699,9 тыс. рублей |
47. |
Создание единой информационной системы Министерства социальных отношений Челябинской области в целях мониторинга и контроля исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством |
расчет на 2011 год: приобретение для подключения к единой информационной системе Министерства социальных отношений Челябинской области серверов приложений и серверов баз данных и установка их в управлениях социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (7 районов, 2 сервера по 250 тыс. рублей в каждый район - 3500 тыс. рублей; программное обеспечение для серверов, в каждый район необходимо приобрести по одному экземпляру Windows Server Enterprize 2008 R2 RUS 64 bit - 65 тыс. рублей; Windows Server Standard 2008 R2 RUS 64 bit - 43 тыс. рублей; Windows Server CAL 2008 RUS 64 bit (комплект по 20 лицензий) - 10 тыс. рублей; SQL Server Standard 2008 RUS 64 bit - 25 тыс. рублей; SQL 2008 RUS Dvc CAL 64 bit (комплекты по 20 лицензий) - 36 тыс. рублей - 1253 тыс. рублей) - 4753 тыс. рублей; настройка и сопровождение программ и конвертация данных, опытная эксплуатация (700 тыс. рублей за район, 7 районов) - 4900 тыс. рублей
расчет на 2012 год: приобретение для подключения к единой информационной системе Министерства социальных отношений Челябинской области серверов приложений и серверов баз данных и установка их в управлениях социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (16 районов х 1 сервер по 120 тыс. рублей = 1920 тыс. рублей и 4 района х 2 сервера по 250 тыс. рублей за один сервер = 2000 тыс. рублей) - 3920 тыс, рублей; программное обеспечение для серверов: 20 районов, в каждый район необходимо приобрести по одному экземпляру Windows Server Enterprize 2008 R2 RUS 64 bit (no 65. тыс. рублей) - 1300 тыс. рублей; Windows Server CAL 2008 RUS 64 bit (комплекты по 20 лицензий) (по 10 тыс. рублей) - 200 тыс, рублей; SQL Server Standard 2008 RUS 64 bit (no 25 тыс. рублей) - 500 тыс. рублей; SQL 2008 RUS Dvc CAL 64 bit (комплекты по 20 лицензий) (по 36 тыс. рублей) - 720 тыс. рублей. Кроме того, в 4 района из этих 20 районов требуется приобрести дополнительно 2-й экземпляр Windows Server Enterprize 2008 R2 RUS 64 bit (по 65 тыс. рублей) -260тыс. рублей. Общая стоимость программного обеспечения для серверов составляет 2980 тыс. рублей; настройка и сопровождение программ и конвертация данных, опытная эксплуатация (130 тыс. рублей за район, 20 районов) - 2600 тыс. рублей
2011 год - 9653 тыс. рублей; 2012 год - 9500 тыс. рублей; итого: 19153 тыс. рублей |
48. |
Перевод библиотечных фондов в электронный вид |
расчет на 2011 год: аппаратное и программное обеспечения для системы перевода библиотечных фондов в электронный вид для государственного учреждения культуры "Челябинская областная юношеская библиотека" (сервер для электронного каталога "ИРБИС" - 35 тыс. рублей, источник бесперебойного питания для сервера - 10 тыс. рублей, жесткие диски для хранения архивных копий (система резервного копирования, 4 штуки по 2,5 тыс. рублей каждый) - 10 тыс. рублей, программное обеспечение "САБ ИРБИС" - 65 тыс. рублей) - 120 тыс. рублей; программное обеспечение (антивирус, продление подписки ГУК Челябинская областная библиотека им. В.М. Маяковского на 26 компьютеров) - 25 тыс. рублей; продление лицензии ГУК Челябинская областная библиотека им. В.М. Маяковского на программу ИРБИС - 16 тыс. рублей; программное обеспечение для ГУК Челябинская областная библиотека для слепых ИРБИС "Администратор" - 18 тыс. рублей; программное обеспечение для ГУК Челябинская областная библиотека для слепых ИРБИС "Каталогизатор" - 21 тыс. рублей; работы по ведению оригинальных электронных каталогов и заимствование библиографических записей из всероссийских каталогов по направлениям знаний в ГУК Челябинская областная универсальная научная библиотека (введение одной новой библиографической записи в электронный каталог в среднем составляет - 15 рублей ("Национальный информационно-библиотечный центр "ЛИБНЕТ"), приобретение библиографических записей из всероссийских каталогов по отдельным направлениям знаний составляет от 0,12 до 0,32 рублей, всего в рамках мероприятия планируется увеличение количества библиографических электронных записей по сравнению с базовым показателем на 30 тысяч единиц) - 600 тыс. рублей
2011 год - 800 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; итого: 800 тыс. рублей |
49. |
Внедрение информационно-аналитической системы мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства культуры Челябинской области |
расчет на 2011 год: сервер системы - 100 тыс. рублей; программное обеспечение системы (10 рабочих мест - Министерство культуры Челябинской области, 71 рабочее место - сотрудники подведомственных учреждений, стоимость одного рабочего места - 7,5 тыс. рублей, всего рабочих мест - 81, всего на рабочие места 607,5 тыс. рублей, автоматизированное рабочее место руководителя - 292,5 тыс. рублей) - 900 тыс. рублей; установка и настройка программного обеспечения на сервер, обучение пользователей - 200 тыс. рублей.
2011 год-1200тыс. рублей; 2012 год-0 тыс. рублей; итого: 1200 тыс. рублей |
50. |
Создание единой информационно-поисковой системы архивов Челябинской области (электронный архив) |
расчет на 2011 год: подготовка дел к сканированию (расшивка) - 0,08 тыс. рублей/дело x 1750 дел = 140 тыс. рублей; сканирование нерасшиваемых дел, цвет, 300dpi - 0,006 тыс. рублей/лист формат А3 x 437500 листов (1750 дел х 250 листов) = 2626 тыс. рублей; сканирование расшитых дел, цвет, 300dpi - 0,003 тыс. рублей/лист (формат А3) x 437500 листов = 1312,5 тыс. рублей; сшивка отсканированных дел с применением реставрационных материалов 0,12 тыс. рублей/дело x 1750 дел = 210 тыс. рублей; транспортные расходы по ввозу-вывозу оборудования, командировочные расходы по нормативу ЭЛАР 40 процентов от работ по сканированию (140+2626+1312,5 +210=4288,5тыс. рублей) - 1714 тыс. рублей); сепарация массива на документы высокой сложности (более 10 типов документов, 0,002 тыс. рублей/образ x 875000 образов) - 1750 тыс. рублей; ретроконверсия до уровня заголовка дела по описи фонда (0,02258 тыс. рублей/документ x 3500 документов) - 79,03 тыс. рублей; ретроконверсия документов до уровня атрибутов документа (0,04054 тыс. рублей/документ x 175000 документов) - 7094,5 тыс. рублей; формирование базы данных и запись результата работ на DVD-диски - 35 тыс. рублей; загрузка информационного ресурса в информационную систему областного государственного архива Челябинской области (работа+командировочные) - 125 тыс. рублей
расчет на 2012 год: ретроконверсия описи фонда до уровня заголовка дела (0,0125 тыс. рублей/заголовок x 154400 заголовков) - 1930 тыс. рублей; формирование базы данных и запись результата работ на DVD-диски - 70 тыс. рублей; загрузка информационного ресурса в информационную систему областного государственного архива Челябинской области (работа+командировочные) -500 тыс. рублей
2011 год - 15086 тыс. рублей; 2012 год - 2500 тыс. рублей; итого: 17586 тыс. рублей |
51. |
Информационное сопровождение реализации Программы |
расчет на 2011 год: проведение социологического исследования по использованию населением Челябинской области государственных и муниципальных услуг в электронном виде - 200 тыс. рублей; оперативное анонсирование и освещение мероприятий в официальных средствах массовой информации (далее именуется - СМИ), коммерческих СМИ, публикация анонсов в СМИ - 40 тыс. рублей; подготовка и размещение информационных сообщений о мероприятиях и ходе их реализации и итогах проведения в официальных СМИ, коммерческих СМИ; публикация в СМИ - 40 тыс. рублей; подготовка и размещение статей и интервью на различных сайтах и в первую очередь на официальных сайтах Челябинской области, а также коммерческих СМИ и СМИ по профилю Программы (публикация 5 статей по 2 тыс. рублей) - 10 тыс. рублей; распространение пресс-релизов и сообщений для целевых аудиторий (исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, руководители предприятий и организаций) - 80 тыс. рублей; участие в семинарах, конференциях, видеоконференциях, Интернет-конференциях по направлениям развития информационного общества в Челябинской области - 60 тыс. рублей; проведение семинаров, конференций, видеоконференций, Интернет-конференций с представителями органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления Челябинской области, организационные расходы - 50 тыс. рублей; консультативные услуги по вопросам маркетинга - 50 тыс. рублей
расчет на 2012 год: проведение социологического исследования по использованию населением Челябинской области государственных и муниципальных услуг в электронном виде - 100 тыс. рублей; оперативное анонсирование и освещение мероприятий в официальных СМИ, коммерческих СМИ, публикация анонсов в СМИ - 75 тыс. рублей; подготовка и размещение информационных сообщений о мероприятиях и ходе их реализации и итогах проведения в официальных СМИ, коммерческих СМИ; публикация в СМИ - 95 тыс. рублей; подготовка и размещение статей и интервью на различных сайтах и в первую очередь на официальных сайтах Челябинской области, а также коммерческих СМИ и СМИ по профилю Программы - 90 тыс. рублей; распространение пресс-релизов и сообщений для целевых аудиторий - 90 тыс. рублей
2011 год - 530 тыс. рублей; 2012 год - 450 тыс. рублей; итого: 980 тыс. рублей |
52. |
Создание и эксплуатация информационного портала "Информационное общество в Челябинской области" |
расчет на 2011 год: покупка работ по созданию портала (создание дизайна портала, выбор цветовой схемы, логотипов, меню и другое; согласование функциональных блоков; подбор технологий для программирования портала) - 250 тыс. рублей
расчет на 2012 год: приведение информации, размещаемой на портале, к требуемому формату и ее размещение - 100 тыс. рублей; разработка программ по продвижению сайта в сети Интернет и среди населения Челябинской области - 50 тыс. рублей
2011 год - 250 тыс. рублей; 2012 год - 150 тыс. рублей; итого: 400 тыс. рублей |
53. |
Проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Форум) |
расчет на 2011 год: аренда помещения для проведения Форума, включая звуковое и световое сопровождение, - 70 тыс. рублей; расходы на канцелярию - 30 тыс. рублей; проведение мероприятий и семинаров с участием предприятий и организаций в рамках Форума - 100 тыс. рублей размещение информационно-рекламных сюжетов на телевидении по проведению мероприятий Форума- 90 тыс. рублей; подготовка полиграфической и печатной продукции для обеспечения проведения Форума - 40 тыс. рублей; услуги в области рекламы - 40 тыс. рублей
расчет на 2012 год: аренда помещения для проведения Форума, включая звуковое и световое сопровождение, - 100 тыс. рублей; проведение мероприятий и семинаров с участием предприятий и организаций в рамках Форума - 80 тыс. рублей; размещение информационно-рекламных сюжетов на телевидении по проведению мероприятий Форума- 90 тыс. рублей; подготовка сувенирной и рекламной продукции - 130 тыс. руб.
2011 год - 370 тыс. рублей; 2012 год - 400 тыс. рублей; итого: 770 тыс. рублей |
Приложение 3
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Челябинской области на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28 сентября 2011 г. N 348-П)
I. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (далее именуются - Условия) определяют механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (далее именуется - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
установку и наполнение муниципальных реестров муниципальных услуг;
модернизацию информационных систем органов местного самоуправления для организации предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
построение информационно-коммуникационной инфраструктуры центров общественного доступа для получения муниципальных услуг в электронном виде, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации;
реализацию PR-программы информирования населения о переходе на оказание муниципальных услуг в электронном виде.
3. Расчетный размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
, где:
- обоснованная потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (определяется в соответствии с заявленным количеством муниципальных услуг, определенных в заявке на получение субсидии);
- общая обоснованная потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета на создание систем приоритетных муниципальных услуг в электронном виде, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
- общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать 95 процентов от стоимости проекта создания систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде.
Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде и её обоснованность устанавливается решением Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области (далее именуется - Комиссия), созданной постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. N 245 "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области".
4. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 апреля текущего года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
пояснительной записки с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде и ее размера;
копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающего наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
проекта создания систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (далее именуется - проект) или описания проекта создания систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (далее именуется - описание проекта) не ниже 3-го этапа внедрения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде");
сведений об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на которые возложены полномочия по созданию систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (наименование, ФИО руководителя, адрес местонахождения);
сведений о нахождении в собственности органа местного самоуправления объектов, на которых планируется установить систему предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (копии свидетельств о государственной регистрации права, выписка из реестра муниципальной собственности).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящих Условий;
соответствие описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Условий;
наличие долевого финансирования местного бюджета проекта создания систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде;
наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (протокол заседания Комиссии).
6. Описание проекта создания систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде должно включать:
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде и источники финансирования;
наименования муниципальных услуг, переводимых в электронный вид (для каждой муниципальной услуги указывается ее наличие в перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", и достигаемый этап в ходе реализации проекта).
7. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 45 календарных дней с момента представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящих Условий.
8. В случае представления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящих Условий, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии.
После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года.
9. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. До 15 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
12. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления Челябинской области, которое должно содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящих Условий;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящих Условий, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
15. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
II. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам
16. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам(далее именуются - Условия) определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее именуются - муниципальные образования) Челябинской области на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (далее именуются - субсидии).
17. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
разработку и утверждение рабочего проекта создания (модернизации) шлюза для широкополосного подключения локальной вычислительной сети органа местного самоуправления к глобальной сети Интернет (далее именуется - Интернет-шлюз);
покупку оборудования, оплату работ по монтажу и настройке оборудования Интернет-шлюза.
18. Расчетный размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
, где:
- обоснованная потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам(определяется в соответствии с заявленным количеством рабочих мест органов местного самоуправления, подключаемых к сети Интернет по широкополосным каналам);
- общая обоснованная потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
- общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать 95 процентов от стоимости проекта обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам.
Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам и её обоснованность устанавливается решением Комиссии.
19. Условием предоставления субсидии является подача органами местного самоуправления в срок до 1 апреля текущего года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
пояснительной записки с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии и ее размера;
копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам;
выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем году;
проекта обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (далее именуется - проект) или описания проекта обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (далее именуется - описание проекта);
сведений об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на которые возложены полномочия по созданию систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде (наименование, ФИО руководителя, адрес местонахождения);
сведений о нахождении в собственности органа местного самоуправления объектов, которые планируется использовать в системе обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (копии свидетельств о государственной регистрации права, выписка из реестра муниципальной собственности).
20. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящих Условий;
соответствие описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Условий;
наличие долевого финансирования местного бюджета на создание систем обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам;
наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам (протокол заседания Комиссии).
21. Описание проекта создания систем обеспечения доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам должно включать:
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам и источники финансирования;
количество рабочих мест органов местного самоуправления, обеспеченных доступом к сети Интернет по широкополосным каналам услуг в ходе реализации проекта;
информацию о наличии в муниципальном образовании локальной вычислительной сети, средства на модернизацию которой не являются частью проекта;
указание на соответствие проекта Интернет-шлюза требованиям нормативных правовых актов по информационной безопасности.
22. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 45 календарных дней с момента представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящих Условий.
23. В случае предоставления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящих Условий, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе органу местного самоуправления в предоставлении субсидии.
После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года.
24. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
25. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
26. До 15 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
27. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления Челябинской области, которые должны содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 17 настоящих Условий;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления Государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 17 настоящих Условий, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии.
28. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
29. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
30. Органы местного самоуправления Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
III. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку компьютерных программ(включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений
31. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений (далее именуются - Условия) определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений (далее именуются - субсидии).
32. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
оплату работ по написанию технического задания на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений (далее именуется - ПТР);
оплату работ по разработке программных комплексов ПТР;
оплату работ по внедрению ПТР;
оплату работ по разработке документации ПТР (руководство пользователя, руководство системного администратора и другое);
оплату работ по подготовке лицензионного договора на безвозмездную передачу прав на использование ПТР.
33. Расчетный размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
, где:
- обоснованная потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений (определяется в соответствии с заявленным количеством ПТР);
- общая обоснованная потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
- общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать 95 процентов объема средств от стоимости проекта разработки компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений и её обоснованность устанавливается решением Комиссии.
34. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления в срок до 1 апреля текущего года государственному заказчику- координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
пояснительной записки с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии на разработку ПТР и ее размера;
копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих разработку ПТР;
выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
проекта разработки ПТР (далее именуется - проект) или описания проекта разработки ПТР (далее именуется - описание проекта);
сведений об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на которые возложены полномочия по разработке ПТР (наименование, ФИО руководителя, адрес местонахождения).
35. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящей методики;
соответствие описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 36 настоящих Условий;
наличие долевого финансирования местного бюджета на разработку ПТР;
наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку ПТР (протокол заседания Комиссии).
36. Описание проекта должно включать:
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на разработку ПТР и источники финансирования;
количество разрабатываемых ПТР;
для каждого разрабатываемого ПТР: область применения, функциональные возможности, сравнение с существующими аналогами;
указание на автоматизирование посредством ПТР выполнения возложенных на органы местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений функций;
информацию о возможности использования ПТР в других органах местного самоуправления Челябинской области без дополнительных обременений и лицензионных отчислений;
указание на то, что ПТР будет основываться на использовании исключительно свободно распространяемого программного обеспечения;
указание на то, что исключительные права на разработанное программное обеспечение ПТР будут принадлежать органу местного самоуправления - заказчику разработки ПТР;
указание на то, что документация ПТР будет достаточной для его внедрения в иных органах местного самоуправления Челябинской области.
37. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 45 календарных дней с момента представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящих Условий.
38. В случае неполного предоставления документов, их несоответствия требованиям настоящей методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе органу местного самоуправления в приеме документов для получения субсидии.
После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года.
39. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
40. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
41. До 15 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении местным бюджетам.
42. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления Челябинской области, которое должно содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 32 настоящих Условий;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 32 настоящих Условий, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии.
43. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
44. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
45. Органы местного самоуправления Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П в наименование раздела IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П пункт 46 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
46. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Условия) определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - субсидии).
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П в пункт 47 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
47. Субсидии предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П в пункт 48 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
48. Расчетный размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:
, где:
- обоснованная потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (определяется в соответствии с заявленным количеством городских и сельских поселений, информация об органах местного самоуправления которых будет представлена в сети Интернет);
- общая обоснованная потребность муниципальных образований в средствах областного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
- общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать 95 процентов от стоимости проекта на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и её обоснованность устанавливается решением Комиссии.
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П в пункт 49 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
49. Условием предоставления субсидий является подача органами местного самоуправления Челябинской области в срок до 1 апреля текущего года государственному заказчику - координатору Программы заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
пояснительной записки с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области и ее размера;
копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области;
выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ в текущем финансовом году;
проекта разработки (и/или доработки) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - проект) или описания проекта разработки (и/или доработки) Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области (далее именуется - описание проекта);
сведений об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на которые возложены полномочия по разработке (и/или доработке) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области (наименование, ФИО руководителя, адрес местонахождения);
копия договора, заключенного между органами местного самоуправления и регистратором доменных имен о регистрации доменного имени Интернет-сайта или информационное письмо регистратора доменных имен о нахождении в собственности органа местного самоуправления доменного имени Интернет-сайта.
50. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящей методики;
соответствие описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 51 настоящих Условий;
наличие долевого финансирования местного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области;
наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области (протокол заседания Комиссии).
51. Описание проекта разработки (и/или доработки) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области должно включать:
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на разработку (и/или доработку) Интернет-сайтов органов местного самоуправления Челябинской области и источники финансирования;
количество городских и сельских поселений, информация об органах местного самоуправления которых будет представлена в сети Интернет;
указание на соответствие проекта Интернет-сайта требованиям действующего законодательства, регламентирующего состав информации, сроки ее обновления, требования к лингвистическим и технологическим средствам;
указание на то, что проект Интернет-сайта предусматривает механизмы размещения информации о городских и сельских поселениях, находящихся на территории муниципальных районов Челябинской области.
52. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 45 календарных дней с момента представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящих Условий.
53. В случае неполного предоставления документов, их несоответствия требованиям настоящей методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе органу местного самоуправления в предоставлении субсидии.
54. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
55. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
56. До 15 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
57. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления Челябинской области, которое должно содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 47 настоящих Условий;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 47 настоящих Условий, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии.
58. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
59. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
60. Органы местного самоуправления Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
Постановлением Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Челябинской области на 2011-2012 годы"
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28 сентября 2011 г. N 348-П)
Методика
оценки эффективности областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области
на 2011-2012 годы"
17 ноября, 29 декабря 2011 г.
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
доля муниципальных образований, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на Интернет-сайтах в соответствии со всеми требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов;
количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде;
доля участков мировых судей, подключенных к государственной автоматизированной системе "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в Интернете;
доля управлений социальной защиты населения, в которых функционирует единая информационная система реализации социальных гарантий и льгот по оплате ЖКУ, пособий и других социальных гарантий;
процент локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к Единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Челябинской области;
среднее время доставки документа от одного органа исполнительной власти Челябинской области другому;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму.
При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2010 год.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки областных целевых программ".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 октября 2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 24 ноября 2010 г. N 280
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 22 ноября 2012 г. N 651-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2012 г. N 513-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2012 г. N 510-П
Постановление Правительства Челябинской области от 6 августа 2012 г. N 406-П
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2011 г. N 505-П
Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2011 г. N 427-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 348-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 июля 2011 г. N 235-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 апреля 2011 г. N 111-П
Постановление Правительства Челябинской области от 26 января 2011 г. N 22-П