Приложение 2. Полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченного органа

Приложение 2
к постановлению Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2012 г. N 44-П

Полномочия, функции и порядок
деятельности уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организациями.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности (далее именуется - региональный государственный контроль (надзор);

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора):

за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются уполномоченным органом, требований законодательства о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемым уполномоченным органом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

за применением регулируемых уполномоченным органом цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;

за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;

в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

за исполнением гарантирующими поставщиками электрической энергии принятых на себя обязательств, соблюдением порядка предоставления отчетности;

за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, услуг по передаче электрической энергии, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок;

3) разработка административного регламента исполнения уполномоченным органом государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования и действующего законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен (тарифов) на территории Челябинской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора);

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области полномочий.

4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) выполняет следующие функции:

1) организует и проводит проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства:

оформляет предписания об устранении нарушений;

возбуждает дела об административных правонарушениях;

рассматривает дела об административных правонарушениях;

рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях;

осуществляет обращение к исполнению постановления о назначении административного наказания;

3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области функции.

5. Уполномоченный орган возглавляет Председатель Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее именуется - Председатель).

6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) реализует отдел регионального государственного контроля (надзора) уполномоченного органа (далее именуется - отдел). Отдел возглавляет начальник отдела.

Деятельность отдела курирует заместитель Председателя.

7. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на уполномоченный орган полномочий.

8. Заместитель Председателя несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

несвоевременное или противоречащее законодательству решение.

9. Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

10. Сотрудники отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.