Постановление Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от 13 ноября 2012 г. N 681 "Об утверждении муниципальной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Южноуральского городского округа, постановлением Главы Южноуральского городского округа от 29.09.2008 г. N 596 "Порядок разработки и реализации муниципальных целевых программ", постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов".

2. Управлению делами администрации городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск" и официальном сайте администрации Южноуральского городского округа."

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

Глава Южноуральского городского округа

Е.А. Соболев

Утверждена
постановлением администрации
Южноуральского городского округа
от 13 ноября 2012 г. N 681

Муниципальная целевая программа
"О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа
на период 2012-2014 годов"

Паспорт
муниципальной программы "О профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и экстремизма на территории Южноуральского городского округа
на период 2012-2014 годов"

1. Наименование программы	Муниципальная целевая программа "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов" (далее - программа).
2. Основание разработки программы	Федеральные законы от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Устав Южноуральского городского округа.
3. Муниципальный заказчик программы	Администрация Южноуральского городского округа.
4. Разработчик программы	Отдел администрации по делам ГО и ЧС городского округа
5. Цели и задачи программы	- Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории городского округа от террористических и экстремистских актов; - Воспитание культуры толерантности через систему образования; - Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде; - Развитие толерантной среды округа средствами массовой информации; - Содействие национально-культурному взаимодействию в сообществе; - Поддержание межконфессионального мира и согласия; - Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений; - Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности; - Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации программы; - Информирование населения Южноуральского городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие округа и находящих свое проявление в фактах: межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости; агрессии и насилия на межэтнической основе; распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов; ксенофобии, бытового расизма, шовинизма; политического экстремизма на националистической почве. - Формирование в городском округе позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством: утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского округа; воспитания культуры толерантности и межнационального согласия; достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека; общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей городского округа.
6. Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Показатели	Ед. изме- рения	Плановый период
			2012 г.	2013 г.	2014 г.
	1. Доля учащихся, занятых в системе дополнительного образования	%	43,5	50,5	51
	2. Доля детей "группы риска" среди учащихся, занятых в системе дополнительного образования	%	31,2	40,0	42
	3. Доля обучающихся в 11-х классах, принявших участие в акциях.	%	21	22	23
	4. Количество тематических телесюжетов, материалов в печатных СМИ направленных на формирование установок толерантного поведения	шт.	7	9	9
	5. Количество социальных видеороликов (кабельное телевидение)	шт.	7	12	13
	6. Количество социально значимых мероприятий, в том числе национального характера, спортивно-зрелищных, культурно- массовых. направленных на развитие межэтнической толерантности	шт.	12	13	13
	7. Количество жителей города принявших участие в различных мероприятиях, направленных на профилактику экстремизма и формирования тоталитарного сознания в обществе	чел.	3000	3500	4000
7. Сроки реализации программы	2012-2014 годы
8. Перечень программных мероприятий	1. Основные мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма Южноуральского городского округа. 2. Воспитания культуры толерантности через систему обучения. 3. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной сфере. 4. Содействие национально-культурному взаимодействию сообщества. 5. Поддержания межконфессионального мира и согласия в городском округе. 6. Совершенствование механизма обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городском округе. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство городского округа 7. Организация, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации программы
10 Объемы и источники финансирования программы	1. Бюджет Южноуральского городского округа Всего за период - 450 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 0 тыс. руб. 2013 год - 225 тыс. руб. 2014 год - 225 тыс. руб. 2. Внебюджетные средства Всего за период - 200 тыс. руб. в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 0 тыс. руб. 2013 год - 100 тыс. руб. 2014 год - 100 тыс. руб. 3. Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Южноуральского городского округа. Размещение заказов, связанных с исполнением программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Привлечение внебюджетных источников финансирования отдельных мероприятий осуществляется на основе предложений ответственных исполнителей мероприятий программы. Размер расходуемых средств на реализацию программы может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей бюджета городского округа, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Южноуральского городского округа.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит: 1. Создать эффективную систему правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, терроризму, этнической и религиозной нетерпимости. 2. Разработать нормативную и методическую базу в области совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений в округе, внедрить управленческие и организационные методы работы, способствующие формированию толерантной среды в округе. 3. Снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в городском округе, прежде всего в молодежной среде. 4. Способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан. 5. Консолидировать население городского округа на основе начал гражданской идентичности и создать тем самым условия для утверждения принципов толерантности во всех сферах межэтнического и межконфессионального взаимодействия. 6. Повысить эффективность расходов бюджета городского округа на обеспечение безопасности. 7. Качественно улучшить имидж Южноуральского городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Наиболее экстремистской группой выступает молодежь. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В Южноуральском городском округе накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в округе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Южноуральского городского округа, от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а). Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий.

б). Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных концессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в). Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г). Информирование населения Южноуральского городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д). Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е). Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных концессий.

ж). Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з). Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по 2014 год.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.05.2012 по 31.12.2014 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

			Таблица 1
N п/п	Наименование показателя	Базовый показатель по 2011 году (кол-во)	В том числе по годам реализации программы
			2012	2013	2014
1.	Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Южноуральского городского округа.	0	0	0	0
2.	Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Южноуральского городского округа.	0	0	0	0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов" приведены в приложении N 2.

Объем финансирования программы на 2012-2014 годы составляет 650 тыс. руб.

Источником финансирования программы являются бюджет Южноуральского городского округа и внебюджетные средства:

а). Бюджетные средства Южноуральского городского округа:

Всего за период 450 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2012 год - 0 тыс. руб., 2013 год - 225 тыс. руб., 2014 год - 225 тыс. руб.

б). Внебюджетные средства:

Всего за период 200 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2012 год - 0 тыс. руб., 2013 год - 100 тыс. руб., 2014 год - 100 тыс. руб.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах округа за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах округа.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовая основа для реализации программы определена:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении";

- Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35 "О противодействии терроризму";

- Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральным законом от 21 июля 1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране";

- Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 118-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации "О мерах по противодействию терроризму";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года N 255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации";

- Положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 157);

- Основами государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, утвержденных Президентом РФ 28 сентября 2006 года Пр-1649;

ГАРАНТ:

Указанные Основы фактически прекратили действие

См. Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения РФ и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 г., утвержденные Президентом РФ 15 ноября 2011 г. N Пр-3400

- Основами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом РФ 4 декабря 2003 года Пр-2194;

- Основами государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом РФ 4 декабря 2003 года Пр-2196;

- Комплексом дополнительных профилактических мер по недопущению перерастания социальных конфликтов в экстремистские проявления, утвержденным на заседании АТК Челябинской области и оперативного штаба в Челябинской области протоколом N 3 от 28 августа 2007 года;

- Комплексом дополнительных профилактических мер по обеспечению антитеррористической защиты объектов с массовым пребыванием граждан, утвержденным на заседании АТК Челябинской области и оперативного штаба в Челябинской области протокол N 3 от 28 августа 2007 года;

- Положением об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Челябинской области, утвержденным Губернатором Челябинской области 4 июня 2007 года;

- Устав Южноуральского городского округа.

5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Южноуральского городского округа, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Исполнители программы ежегодно уточняют и предоставляют в администрацию городского округа с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Муниципальный заказчик муниципальной целевой программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета городского округа в установленном порядке и представляет ежеквартальные и ежегодные отчеты об использовании финансовых средств в администрацию городского округа.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Южноуральского городского округа.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Южноуральского городского округа.

Реализация программы позволит:

а) Создать условия для эффективной совместной работы подразделений администрации Южноуральского городского округа, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан округа, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах округа.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах городского округа обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении N 1 к настоящей программе.

Начальник отдела администрации по делам ГО и ЧС городского округа

А.Н. Женило

Приложение N 1

Методика
оценки эффективности долгосрочной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов"

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

При значении показателя эффективности:

100 процентов - реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов - реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов - реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

1. Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Южноуральского городского округа.

2. Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

3. Гармонизации межнациональных отношений, повышении уровня этносоциальной комфортности.

4. Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5. Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6. Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7. Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Южноуральского городского округа идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

Начальник отдела администрации по делам ГО и ЧС городского округа

А.Н. Женило

Приложение N 2

Система программных мероприятий
муниципальной целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Южноуральского городского округа на период 2012-2014 годов"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
				Всего	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
Основные мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма Южноуральского городского округа
1	Обеспечить нормативное закрепление порядка государственного и регионального регулирования общественных отношений, связанных с использованием сети Интернет: - в сети Интернет на официальных сайтах администрации ЮГО вести раздел по профилактике терроризма и экстремизма; - используя возможности сайта, организовать постоянное информационно-пропагандистское сопровождение основных мероприятий АТК ЮГО, межведомственной комиссии ЮГО по профилактике терроризма, экстремизма; разработать тематику методических рекомендаций по обеспечению безопасных условий деятельности жителей округа и внедрить ее в жизнь; - недопущение функционирования информационных ресурсов, с позиций которых распространяется противоправная информация, пропагандирующая идеологию терроризма, экстремизма, насилия и расовой нетерпимости	Пресс-служба администрации	Без финансирования
2	Обеспечить использование средств наружной рекламы, установленных в местах массового пребывания людей, для организации информационно-пропагандистских мероприятий по противодействию терроризму	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	100,0	0	50,0	50,0
3	Инициировать создание на телерадиокомпании спецпрограммы, в рамках которой осуществлять разъяснительную работу по проблемам противодействия терроризму и радикализации групп населения	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики. Пресс-служба администрации	Средства бюджета городского округа	100,0	0	50,0	50,0
4	На базе проводимого отделом по молодежной и семейной политики конкурса социальной рекламы обеспечить его наполнение материалами антитеррористической направленности, в том числе с размещением рекламных баннеров по данной тематике	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	40,0	0	20,0	20,0
5	Организовать на системной основе проведение конкурсов по антитеррористической проблематике: - на лучший детский рисунок; - на лучшую журналистскую работу (статьи, теле- и радиопередачи). Разработать систему грантов по данному направлению	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	40,0	0	20,0	20,0
6	В целях совершенствования взаимодействия СМИ и правоохранительных органов по вопросам информационного противодействия терроризму: - проводить ежегодных городских конференций "Терроризм и СМИ"; - практиковать проведение обмена опытом работников силовых структур по взаимодействию со средствами массовой информации	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
7	На системной основе осуществлять мониторинг: - материалов российских федеральных и региональных, местных СМИ по проблематике противодействия терроризму с доведением информации до заинтересованных государственных и общественных структур; - общественного мнения (социологические опросы) по проблемам противодействию терроризму	Антитеррористическая комиссия Южноуральского городского округа. Пресс-служба администрации	Без финансирования
8	Организовать на системной основе показы кинофильмов, проведение выставок по теме "Международный терроризм - главная угроза человечеству"	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	40,0	-	20,0	20,0
9	Подготовить цикл телевизионных передач, разъясняющих преступную суть идеологии терроризма, экстремизма и ее распространителей	Управление культуры, спорта, семейной и молодежной политики	Без финансирования
10	Организовать информационно-пропагандистское сопровождение в средствах массовой информации основных мероприятий АТК, межведомственной комиссии ЮГО по профилактике экстремизма	Пресс-служба администрации	Без финансирования
11	Разработать и распространить материалы информационного характера, направленные на обеспечение безопасности жителей Южноуральского городского округа, находящихся за рубежом, и их защиты от террористических угроз	Отдел УФМС по Челябинской области в г. Южноуральске	Без финансирования
12	Проведение регулярных обследований управляющими компаниями (ТСЖ, ЖСК, ЖЭК) многоквартирных домов на предмет: - технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений; - выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения символов и знаков экстремистской направленности	Отдел городского хозяйства	Без финансирования
13	Создание на базе городской библиотеки и в ее филиалах зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
Воспитание культуры толерантности через систему образования
14	Внедрение в практическую деятельность образовательных учреждений округа программы по воспитанию толерантности, поддерживаемых комплектом учебно-методических материалов	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
15	Разработка учебного пособия "Многонациональный Уральский федеральный округ", посвященного вопросам формирования толерантности, гармонизации межнациональных отношений	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
16	Разработка и реализация специальной программы по социализации (адаптации) детей мигрантов, в том числе по конфликтологии. Создание на основе имеющегося образовательного потенциала и ресурсов городского округа единой адаптационной программы	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
17	Создание системы дополнительного образования учащихся образовательных учреждений округа по изучению культурного наследия народов России и мира при участии национально-культурных объединений округа	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
18	Разработка и распространение методических рекомендаций по совершенствованию системы воспитания толерантности в образовательном учреждении для системы повышения квалификации работников системы образования	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
19	Разработка и распространение практических рекомендаций для работников дошкольных учреждений, педагогов школ и родителей по формированию у детей толерантных этнокультурных установок, воспитанию культуры мира и согласия	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
20	Организация мониторинга по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов в образовательных учреждениях городского округа, выработка соответствующих рекомендаций по совершенствованию учебно-воспитательного процесса	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
21	Проведение ежегодных конференций, семинаров для руководителей и педагогов образовательных учреждений по вопросам мультикультурализма в образовании, межкультурной коммуникации и проблемам формирования толерантного сознания образовательными средствами	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
22	Организация и проведение постоянно действующего научно-практического семинара "Воспитание толерантности, культуры мира и межнационального согласия в школьной среде"	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
23	Организация специальных курсов повышения квалификации, разработка и включение модулей в системе повышения квалификации для преподавателей образовательных учреждений общего образования, начального, среднего образования по вопросам формирования установок толерантного сознания обучающихся. Подготовка и издание учебно-методической литературы	Антитеррористическая комиссия Южноуральского городского округа, Управление образования администрации городского округа, Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Внебюджетные средства	100,0	0	50.0	50,0
25	Проведение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования округа конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в округе		Внебюджетные средства	100,0	0	50,0	50,0
26	Оказание содействия в организации и проведении в образовательных учреждениях среднего профессионального образования округа мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия экстремизму на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
27	Обеспечение через систему образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования изучения культуры народов России и сопредельных стран, проблематики межнациональных отношений и межкультурных коммуникаций, формирования толерантного сознания	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
28	Организация и проведение курсов повышения квалификации для классных руководителей и работников системы образования по работе с семьями представителей различных национальных и конфессиональных групп. Разработка и издание учебных пособий	Управление образования администрации городского округа	Средства бюджета городского округа	30,0	0	15,0	15,0
29	Участие в организации и проведении семинара "Поликультурное воспитание в дошкольном образовании"	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
30	Участие в организации и проведении научно-практической конференции "Межэтнические столкновения в поликультурной студенческой среде и пути их разрешения"	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия экстремизму на территории Южноуральского городского округа.	Без финансирования
31	Участие в организации и проведении научно-практической конференции "Реальность этноса"	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде
32	Изучение практики распространения в молодежной среде негативных этнических стереотипов и установок. Разработка и внедрение рекомендаций по их преодолению	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политике	Без финансирования
33	Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, подготовка рекомендаций и принятие практических мер по снижению рекрутирования молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политике	Без финансирования
34	Проведение круглых столов с лидерами общественно-политических молодежных объединений по проблемам межэтнических и межрелигиозных отношений в округе, вопросам формирования толерантности в молодежной среде.	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политике	Без финансирования
35	Организация и проведение курсов для специалистов по работе с молодежью по обучению принципам, методам, формам работы в области межкультурного воспитания молодежи	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политике	Без финансирования
36	Разработка и реализация специальных комплексных программ для подростково-молодежных, спортивных клубов городского округа по укреплению толерантности и воспитанию культуры мира. Подготовка ежегодного плана мероприятий по их реализации	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
37	Оказание содействия в проведении мероприятий, направленных на воспитание толерантности, на базе подростково-молодежных и спортивных клубов городского округа	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
38	Организация отдыха молодежи в оздоровительных лагерях с учетом создания среды межэтнического взаимодействия	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
Содействие национально-культурному взаимодействию в сообществе
40	Подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
41	Проведение исследований потребностей жителей городского округа различных национальностей в области культуры	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
42	Включение в праздничный календарь городского округа полиэтнической составляющей. Проведение в рамках традиционных городских праздников мероприятий, способствующих утверждению представлений об уральской идентичности как результате взаимодействия представителей различных народов и взаимообогащения их культур, укреплению положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности городского округа	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
43	Подготовка экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога культур в городском округе. Проведение в музеях и других культурных учреждениях округа мероприятий, посвященных многообразию национальных культур, представленных в УрФО. Организация знакомства учащихся образовательных учреждений округа с указанными экспозициями	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	50,0	0	25,0	25,0
44	Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности, информирование о многообразии национальных культур, представленных в городском округе	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
45	Организация и проведение городской выставки "Многонациональные УрФО", посвященной культуре представителей различных национальностей, проживающих в УрФО	Управление культуры, спорта. молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	20,0	0	10,0	10,0
46	Проведение ежегодного окружного фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений городского округа. Поддержка деятельности коллективов любительского художественного творчества национально-культурных объединений городского округа	Управление культуры, спорта. молодежной и семейной политики	Без финансирования
47	Издание комплекта информационно- справочных материалов, включающего в себя учебно-методические пособия, направленные на укрепление положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности городского округа и предназначенного для информирования о культуре, обычаях, традициях, языках представителей различных национальностей, проживающих в округе. Внедрение указанного комплекса в практическую деятельность образовательных учреждений, учреждений культуры, редакций средств массовой информации, подростково-молодежных клубов и центров, общественных организаций и объединений	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	10,0	0	5,0	5,0
48	Подготовка и реализация культурно-образовательных программ (в том числе для детей и молодежи), направленных на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности и многоконфессиональности округа, в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
49	Разработка и реализация детских программ и праздников этнокультурного характера на базе музея городского округа.	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Средства бюджета городского округа	20,0	0	10,0	10,0
50	Проведение городских этнокультурных и межнациональных мероприятий и культурных акций	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
51	Создание зон позитивных этнокультурных контактов в округе на базе учреждений и организаций культуры и искусства, досуговых учреждений	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
52	Реализация проекта "Библиотека национальных литератур"	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
Поддержание межконфессионального мира и согласия в городском округе
53	Осуществление информационного мониторинга религиозной ситуации в округе. Проведение мониторинга проявлений экстремизма на религиозной почве в округе	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
54	Проведение исследования влияния религиозного фактора на общественную жизнь	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявления экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
55	Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в городском округе	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
56	Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и религиозных организаций округа, в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования Без финансирования
57	Подготовка цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России. Организация знакомства учащихся образовательных учреждений городского округа с указанными экспозициями	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
58	Осуществление информационного мониторинга религиозной ситуации в городском округе. Проведение мониторинга проявлений экстремизма на религиозной почве в городском округе	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия экстремизму на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
59	Проведение исследования влияния религиозного фактора на общественную жизнь городского округа.	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия экстремизму на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
60	Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в городском округе	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
61	Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и религиозных организаций городского округа, в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций	Управление культуры, молодежной и семейной политики	Без финансирования
62	Подготовка цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России. Организация знакомства учащихся образовательных учреждений городского округа с указанными экспозициями	Управление образования администрации городского округа	Без финансирования
Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городском округе. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство городского округа
63	Проведение исследований по выявлению причин, влекущих за собой проявления ксенофобии, бытового расизма и иных видов национальной и религиозной нетерпимости в округе	Межмуниципальный отдел МВД России "Южноуральский"	Без финансирования
64	Разработка учебных планов и организация курсов повышения квалификации, тренингов, инструктажей для сотрудников правоохранительных органов, работников органов управления различного уровня по проблемам профилактики ксенофобии, противодействия дискриминации и экстремизму на этнической и конфессиональной основе, по вопросам работы с мигрантами, представителями этнических сообществ. Издание методических пособий	Межмуниципальный отдел МВД России "Южноуральский"	Без финансирования
65	Разработка комплексной программы поддержки и реабилитации жертв преступлений, совершенных на почве расовой, этнической и религиозной нетерпимости (при наличии проблемы)	Межмуниципальный отдел МВД России "Южноуральский"	Без финансирования
66	Принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению проявлений экстремизма при проведении публичных мероприятий.	Межмуниципальный отдел МВД России "Южноуральский"	Без финансирования
67	Проведение профилактических мероприятий в местах концентрации участников неформальных группировок (в том числе местах молодежного досуга)	Межмуниципальный отдел МВД России "Южноуральский", Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политике	Без финансирования
68	Мониторинг состояния регистрации общественных национально-культурных объединений городского округа, проблем, возникающих в этом процессе, а также результатов контроля за соответствием их деятельности уставным целям	Управление культуры. спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
69	Проведение лекций, семинарских занятий по вопросам государственной регистрации и правовым основам деятельности некоммерческих организаций в целях правового просвещения руководителей национально-культурных некоммерческих организаций	Управление культуры, спорта, молодежной и семейной политики	Без финансирования
Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации Программы
70	Подготовка аналитических отчетов на основе социологических и этнопсихологических исследований о влиянии мультикультурности на различные аспекты функционирования сообщества	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
71	Проведение исследований состояния межнациональных отношений в городском округе, доминирующих ценностей, норм поведения и этностереотипов у жителей городского округа. Определение и систематизация факторов, влияющих на национальные процессы в городском округе. Анализ статистической информации и документальных источников, отражающих этносоциокультурные отношения и взаимодействия в городском округе	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
72	Проведение исследований по репрезентативности национальных общественных объединений округа и степени их влияния на представителей соответствующей этнической группы	Межведомственная комиссия Южноуральского городского округа по профилактике экстремизма	Без финансирования
73	Создание экспертной комиссии по вопросам формирования толерантности и профилактики ксенофобии	Межведомственная комиссия по вопросам проявления экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
74	Проведение мониторинга хода реализации и выполнения мероприятий Программы. Обобщение достигнутого опыта и оценка эффективности реализации мероприятий Программы. Подготовка итоговых аналитических отчетов о выполнении Программы	Межведомственная комиссия по вопросам проявления экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
75	Создание и ведение единой базы данных по результатам реализации Программы	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявления экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
76	Организация и проведение практических семинаров и совещаний на темы этнических процессов и межнациональных отношений в городском округе, форм воспитания толерантности, в том числе в рамках Программы	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
77	Подготовка аналитических отчетов о состоянии межнациональных отношений в городском округе, доминирующих ценностях, нормах поведения и этностереотипах у жителей городского округа, а также о факторах, влияющих на национальные процессы в городском округе	Межведомственная комиссия по вопросам противодействия проявления экстремизма на территории Южноуральского городского округа	Без финансирования
			Итого: Средства бюджета округа	450	0	225	225
			Внебюджетные средства	200	0	100	100