Глава 5. Администрация города
Статья 34. Полномочия администрации города
Администрация города:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города;
1-1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2) реализует планы и программы социально-экономического развития города;
3) координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития города;
3-1) разрабатывает, формирует и реализует муниципальные программы в порядке, установленном правовым актом администрации города, а также проводит оценку эффективности реализации каждой муниципальной программы;
4) составляет проект бюджета города и представляет его на утверждение городскому Собранию;
4-1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
4-2) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет бюджетные кредиты, муниципальные гарантии;
5) обеспечивает исполнение бюджета города, составляет отчет об исполнении бюджета города и представляет его на утверждение городскому Собранию;
5-1) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
6) осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном городским Собранием, осуществляет контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
7) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, обеспечивает соблюдение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
8) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
9) заключает с организациями независимо от формы собственности договоры о сотрудничестве;
10) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе путем заключения муниципальных контрактов;
10-1) принимает в соответствии со своей компетенцией правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
12) ведет реестр муниципального имущества;
13) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;
14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) от имени муниципального образования участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
16) резервирует земли и изымает земельные участки в границах города для муниципальных нужд, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями городского Собрания;
17) обеспечивает подготовку и реализацию генеральных планов города, правил землепользования и застройки города, обеспечивает подготовку и утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;
18) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
19) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города;
20) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды на территории города;
21) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;
23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
24) организует благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 24-1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
Текст подпункта в предыдущей редакции не прилагался
24-1) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
25) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
28) обеспечивает проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
30) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
31) осуществляет полномочия, связанные с признанием помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
32) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
33) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
34) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
35) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
36) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
37) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
38) создает условия для оказания медицинской помощи населению города (за исключением территорий города, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
39) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
40) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
41) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
42) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
43) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;
44) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
45) осуществляет запись актов гражданского состояния в соответствии с законом;
46) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
47) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных при администрации города в соответствии с законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
48) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;
48-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
48-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
49) предъявляет в соответствующий суд требования в целях защиты прав и законных интересов населения города, а также прав и законных интересов администрации города, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;
50) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
51) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
52) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
53) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
53-1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
54) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
56) организует в соответствии с решениями городского Собрания учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;
57) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству в учреждения социального обеспечения нуждающихся граждан;
58) предоставляет в пределах своей компетенции за счет средств бюджета города установленные городским Собранием льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;
60) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
61) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
61-1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
62) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
64) осуществляет мероприятия по защите государственной тайны;
66) создает музеи города;
68) создает муниципальные образовательные организации высшего образования;
70) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
71) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
71-1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
71-2) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
71-5) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
71-6) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города в соответствии со своими полномочиями;
71-7) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-8
71-8) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-9
71-9) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-10
71-10) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-11
71-11) осуществляет учет избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-12
71-12) предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-13
71-13) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-14
71-14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-15
71-15) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-
