Решение Правительства Челябинской области и Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области от 16 февраля 2010 г. N 01/138 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Челябинской области по исполнению государственной функции "Выдача разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных" (утратило силу)

Решение Правительства Челябинской области и
Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области
от 16 февраля 2010 г. N 01/138
"Об утверждении Административного регламента
Министерства сельского хозяйства Челябинской области по исполнению
государственной функции "Выдача разрешений на ввоз в Челябинскую область
и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории
животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств,
кормов и кормовых добавок для животных"

ГАРАНТ:

Решением Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 28 мая 2013 г. N 01/1 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 05.12.2008 г. N 391 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 г. N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Комиссия по проведению административной реформы в Челябинской области решает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства Челябинской области по исполнению государственной функции "Выдача разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных".

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего решения возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального подписания.

Председатель Комиссии, Губернатор Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждаю
Губернатор Челябинской области,
Председатель комиссии
по административной реформе
в Челябинской области
П.И. Сумин

Административный регламент
исполнения Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных

I. Общие положения

1.1. Государственную функцию по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных (далее - поднадзорные грузы) исполняет Министерство сельского хозяйства Челябинской области.

1.2. Административный регламент (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур, а также порядок взаимодействия Министерства сельского хозяйства Челябинской области с физическими, юридическими лицами, государственными учреждениями, иными организациями при выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области поднадзорных грузов, а также на транзит по ее территории живых животных.

1.3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области поднадзорных грузов, а также на транзит по ее территории живых животных из других регионов Российской Федерации, из стран СНГ и дальнего зарубежья (далее - государственная функция) осуществляется в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области специалистами управления ветеринарии (далее - специалист) в соответствии с:

Международными ветеринарно-санитарными правилами (2005 г.), рекомендованными к исполнению Международным эпизоотическим бюро;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;

Федеральным законом от 22.06.1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 г. N 159 "О применении ветеринарных мер при перевозке живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 г. N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций";

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 г. N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-модифицированных организмов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 г. N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации";

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (зарегистрирован в Минюсте РФ 24.11.2006 г. N 8524 (далее - приказ N 422);

"Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов", утвержденными Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств СНГ от 05.11.2003 г. (г. Киев);

Соглашением о взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Министерства здравоохранения Челябинской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области, управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 18.07.2008 г.;

положением об управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (утверждено приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области 25.04.2006 г. N 104-ок);

регламентом Министерства сельского хозяйства Челябинской области (утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области 22.09.2008 г. N 317).

1.4. Заявителями в целях настоящего регламента являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могут выступать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, находящиеся на территории Челябинской области, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, экспортно-импортными поставками животноводческой продукции, разведением, выращиванием, содержанием животных, в том числе племенные хозяйства, зоопарки, цирки, выставочные помещения для животных должны находиться на учете в областных государственных учреждениях ветеринарии, на административной территории которых они расположены.

1.5. При исполнении государственной функции управление ветеринарии взаимодействует с:

- Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор);

- Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области;

- областными государственными учреждениями ветеринарии.

1.6. Осуществление административных процедур в рамках исполнения государственной функции является бесплатным для заявителей.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирований о государственной функции

2.1. Место нахождения управления ветеринарии: 454080, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 75, Министерство сельского хозяйства Челябинской области, третий этаж, каб. 320.

Управление ветеринарии осуществляет прием заявителей в соответствии графиком работы Министерства сельского хозяйства Челябинской области:

Понедельник 8.30-17.30

Вторник     8.30-17.30

Среда       8.30-17.30

Четверг     8.30-17.30

Пятница     8.30-16.45

Обеденный перерыв с 12.00 до 12.45

Суббота, воскресенье - выходной.

Телефон для справок: (8-351) 239-61-23; 239-61-16.

2.2. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.

2.3. Сроки предоставления государственной функции:

2.3.1. Письменные обращения о процедуре исполнения государственной функции рассматриваются специалистом, участвующим в исполнении государственной функции с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 дней со дня получения обращения.

2.3.2. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции, должен принять все необходимые меры для полного оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

2.3.3. Время приема заявления и необходимых документов от заявителя, оценка документов, их полноты достаточности, определение права на государственную функцию не должно превышать 20 минут.

2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:

2.4.1. На ввоз

- заявление, установленной формы (приложение N 1 к настоящему Регламенту);

- ветеринарное свидетельство формы N 1, 2, 3, утвержденное приказом N 422, или его копия с указанием в графе особые отметки номера разрешения на вывоз управления ветеринарии субъекта Российской Федерации, с территории которого вывозится подконтрольный груз;

- заверенная копия акта комиссионного обследования хозяйства;

- копия свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных или кормовой добавки;

- копия официального письма фирмы-производителя, гарантирующего отсутствие в продукции ГМО, результат лабораторного исследования аттестованных Россельхознадзором ФГУ;

- копия разрешения Россельхознадзора на ввоз в РФ указанного в заявлении подконтрольного груза.

2.4.2. На транзит

- запрос центрального ветеринарного органа государства СНГ или государственного ветеринарного инспектора административной территории.

2.4.3. На вывоз

- заявление от заявителя на вывоз из Челябинской области подконтрольного груза установленной формы (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, исполняющий государственную функцию, подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы Министерства сельского хозяйства Челябинской области. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

2.6. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза;

2) рассмотрение документов на транзит по территории Челябинской области живых животных и принятие решения о выдаче разрешения на транзит по территории Челябинской области живых животных или об отказе в выдаче разрешения на транзит по территории Челябинской области живых животных;

3) рассмотрение документов на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза.

Получение разрешения необходимо на:

животных (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов), генетический материал (сперму, яйцеклетки, эмбрионы животных, расплод пчел, оплодотворенную икру, инкубационное яйцо, культуры клеток, продукцию генно-инженерных технологий), племенной материал - гамет и зигот (семя, эмбрионы, коконы, грена, личинки);

продукты животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыбу, рыбопродукты и морепродукты, яйцо пищевое и яйцепродукты, мед и продукты пчеловодства), готовые продукты животного происхождения промышленного изготовления, прошедшие термическую обработку;

сырье животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнину, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сырья), готовые изделия из сырья животного происхождения, обработанные заводским способом, изготовленные в соответствии с требованиями стандартов и нормативов;

корма и кормовые добавки для животных;

лекарственные средства и фармацевтические субстанции ветеринарного назначения, биологический материал и предметы коллекционирования животного происхождения.

3.1. Рассмотрение документов на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в управление ветеринарии заявления от заявителя на ввоз в Челябинскую область подконтрольного груза (далее - заявление на ввоз).

В заявлении на ввоз должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, юридический адрес для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ИНН заявителя;

2) наименование поднадзорного груза;

3) количество поднадзорного груза и единицы его измерения;

4) место происхождения поднадзорного груза, страна-экспортер;

5) цель ввоза (для живых животных - разведение, содержание, продажа, убой на мясо; для кормов и кормовых добавок - виды животных, для которых предназначен корм и кормовые добавки и др.).

При ввозе подконтрольного груза из стран дальнего зарубежья в заявлении дополнительно должно быть указано:

6) код (4 первых знака) груза в соответствии с ТН ВЭД России;

7) виды транспорта, которые предполагается использовать при ввозе подконтрольного груза;

8) пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, через которые планируется ввоз на территорию Российской Федерации;

9) номер разрешения (защитной марки) административного органа государства-экспортера в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (далее - СИТЕС), в случае ввоза живых животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи;

10) регистрационный номер лекарственного средства и кормовой добавки, учетная серия и срок действия свидетельства о государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок (при ввозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок);

11) компонентный состав (при ввозе кормов и кормовых добавок);

12) организация-производитель и страна происхождения (при ввозе кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных);

13) порядковый номер в государственном реестре кормов, содержащих генно-модифицированные организмы (далее - ГМО), номер свидетельства о регистрации кормов, содержащих ГМО (при ввозе кормов и кормовых добавок, содержащих ГМО);

14) районы вылова (добычи) водных биологических ресурсов (для водных биологических ресурсов и продукции из них).

3.1.2. Заявление подписывается заявителем и остается в управлении ветеринарии для его дальнейшего рассмотрения. На копии заявления, которое остается у заявителя, специалист ставит отметку о дате приема и свою роспись.

3.1.3. К заявлению на ввоз прикладываются следующие документы:

1) при ввозе продукции животного происхождения - ветеринарное свидетельство формы N 1, 2, 3, утвержденное приказом N 422, или его копия с указанием в графе особые отметки номера разрешения на вывоз управления ветеринарии субъекта Российской Федерации, с территории которого вывозится подконтрольный груз;

2) при ввозе живых животных и генетического материала - заверенная копия акта комиссионного обследования хозяйства (животноводческой фермы, зообазы и других мест), где планируется размещение (карантинирование) ввозимых животных и генетического материала, проведенного Управлением Россельхознадзора по Челябинской области.

3) при ввозе лекарственных средств для животных и кормовых добавок - копия свидетельства о государственной регистрации лекарственного средства для животных или кормовой добавки;

4) при ввозе кормов, содержащих ГМО, - к ветеринарному сертификату прикладывается копия официального письма фирмы-производителя, гарантирующего отсутствие в продукции ГМО, результат лабораторного исследования аттестованных Россельхознадзором ФГУ;

5) при импорте - копия разрешения Россельхознадзора на ввоз в РФ указанного в заявлении подконтрольного груза.

3.1.4. Разрешение на ввоз выдается в пределах заявленного объема на календарный месяц (на ввоз из дальнего зарубежья на календарный год).

3.1.5. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является начальник управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, главный государственный ветеринарный инспектор Челябинской области (далее - главный госветинспектор).

3.1.6. Административная процедура "Рассмотрение заявления на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза и принятие решения о выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на ввоз в Челябинскую область поднадзорного груза" состоит из следующих административных действий:

1) рассмотрение заявления на ввоз и приложенных к нему документов;

2) принятие решения по заявлению на ввоз.

3.1.7. Результатом административной процедуры является выдача письменного разрешения на ввоз или отказ в устной или письменной форме в выдаче разрешения на ввоз подписанного главным госветинспектором.

Рассмотрение заявления на ввоз

3.1.8. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение специалистом заявления на ввоз с комплектом документов.

3.1.9. Специалист в течение двух дней проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления на ввоз, рассматривает заявление и анализирует содержащиеся в нем сведения;

3.1.10. По результатам рассмотрения заявления на ввоз принимается одно из двух решений:

о выдаче разрешения на ввоз;

об отказе в выдаче разрешения на ввоз с указанием оснований отказа.

3.1.11. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввоз являются:

1) предоставление заявителем неполных или недостоверных данных;

2) введение ограничительных мер в отношении регионов (стран) в том числе:

в связи с их неблагополучием по инфекционным болезням животных;

в связи с выявлением запрещенных химических или биологических веществ в поднадзорных грузах из этих регионов (стран).

3.1.12. Специалист, после завершения рассмотрения заявления на ввоз и анализа содержащихся в нем сведений, в течение двух дней готовит проект ответа на заявление и передает главному госветинспектору для принятия решения.

Принятие решения по заявлению на ввоз

3.1.13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение главным госветинспектором проекта ответа на заявление на ввоз.

3.1.14. Главный госветинспектор в течение одного дня рассматривает проект ответа на заявление на ввоз, проверяет правильность его составления.

3.1.15. При наличии замечаний или несогласии с проектом ответа на заявление, главный госветинспектор возвращает его с замечаниями специалисту, который в течение одного дня устраняет замечания и повторно передает проект ответа на подпись.

3.1.16. При отсутствии замечаний к проекту ответа на заявление главный госветинспектор подписывает его и передает специалисту.

3.1.17. Специалист регистрирует разрешение в специальном журнале, присваивает ему порядковый номер и в течение двух дней информирует заявителя о выдаче разрешения на ввоз или об отказе в выдаче разрешения на ввоз.

3.1.18. Информирование осуществляется при личном общении с заявителем, по телефону или по факсу.

3.2. Рассмотрение запроса на транзит по территории Челябинской области живых животных

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в управление ветеринарии:

запроса центрального ветеринарного органа государства СНГ (участника Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии государств-участников СНГ от 12 марта 2003 г.), или государственного ветеринарного инспектора административной территории, на территорию которого ввозятся (вывозятся) живые животные.

3.2.2. Запрос центрального ветеринарного органа государства СНГ или государственного ветеринарного инспектора административной территории (далее - запрос на транзит) может быть направлен:

по почте,

посредством факсимильной связи.

3.2.3. Запрос на транзит должен содержать следующую информацию:

1) наименование заявителя;

2) вид и количество ввозимых (вывозимых) животных;

3) вид транспорта, который предполагается использовать при транзите живых животных;

4) маршрут следования, остановки, перегрузки, места кормления (поения) животных, условия провоза (перегона).

3.2.4. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является главный госветинспектор.

3.2.5. Административная процедура "Рассмотрение запроса на транзит по территории Челябинской области живых животных" состоит из следующих административных действий:

1) рассмотрение запроса на транзит;

2) принятие решения по запросу на транзит.

3.2.6. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на транзит, оформленного на бланке разрешения управления ветеринарии, или отказ в выдаче разрешения на транзит, оформляемый в виде письма, подписанного главным госветинспектором. В выдаче разрешения на транзит может быть отказано в случаях, предусмотренных п. 3.2.10. настоящего Регламента.

Рассмотрение запроса на транзит

3.2.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение специалистом запроса на транзит.

3.2.8. Специалист в течение двух дней рассматривает запрос на транзит и анализирует содержащиеся в нем сведения.

3.2.9. По результатам рассмотрения запроса на транзит специалист готовит проект ответа управления ветеринарии, содержащий одно из двух решений:

о выдаче разрешения на транзит;

об отказе в выдаче разрешения на транзит с указанием оснований для отказа.

3.2.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на транзит является:

1) в запросе на транзит отсутствуют какие-либо сведения, перечисленные в пункте 3.2.3. настоящего Регламента;

2) введение ограничительных мер на территории Челябинской области, в том числе в связи с неблагополучием по инфекционным болезням животных.

Ограничительные меры на отдельных территориях области могут быть установлены постановлениями (распоряжениями) органов местного самоуправления и направлены на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

3.2.11. Специалист после завершения рассмотрения запроса и анализа, содержащихся в нем сведений, передает его главному госветинспектору для принятия решения.

Принятие решения по запросу на транзит

3.2.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение главным госветинспектором проекта ответа, содержащего решение по запросу на транзит.

3.2.13. Главный госветинспектор рассматривает проект ответа на транзит в течение одного дня, проверяет правильность его составления.

3.2.14. При наличии замечаний или несогласии с проектом ответа главный госветинспектор возвращает его с замечаниями специалисту, который в течение одного дня устраняет замечания и повторно передает проект ответа на подпись.

3.2.15. При отсутствии замечаний к проекту ответа на запрос главный госветинспектор подписывает его и передает специалисту для отправки.

3.2.16. Специалист регистрирует разрешение в специальном журнале, присваивает ему порядковый номер и в течение двух дней информирует заявителя и отдел ветеринарного надзора за перемещением поднадзорных грузов Управления Россельхознадзора по Челябинской области о выдаче разрешения на транзит или об отказе в выдаче разрешения на транзит.

3.2.17. Информирование осуществляется по почте, по телефону или посредством факсимильной связи.

3.3. Рассмотрение документов на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза, принятие решения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в управление ветеринарии заявления от заявителя на вывоз из Челябинской области подконтрольного груза (далее - заявление на вывоз).

В заявлении на вывоз должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, юридический адрес для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ИНН заявителя;

2) наименование поднадзорного груза;

3) количество поднадзорного груза и единицы его измерения;

4) страна-импортер;

5) виды транспорта, которыми предполагается вывоз;

6) пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации и СНГ, через которые предполагается осуществить вывоз поднадзорного груза;

7) номер разрешения (защитной марки) административного органа государства-импортера в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС), в случае вывоза живых животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также их частей или дериватов, включая охотничьи трофеи;

8) при вывозе живых животных - ветеринарное свидетельство формы N 1, справка формы N 4, утвержденные приказом N 422;

9) при вывозе водных биологических ресурсов и продукции из них - вид и районы вылова (добычи) водных биологических ресурсов;

10) при вывозе кормовых добавок - номер свидетельства о государственной регистрации кормовой добавки;

11) номер лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных.

3.3.2. Заявление о вывозе должно быть подписано индивидуальным предпринимателем или руководителем предприятия, которое планирует вывоз поднадзорного груза.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является главный госветинспектор.

3.3.4. Административная процедура "Рассмотрение документов на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза, принятие решения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза или об отказе в выдаче разрешения на вывоз из Челябинской области поднадзорного груза" состоит из следующих административных действий:

1) рассмотрение заявления на вывоз;

2) принятие решения по заявлению на вывоз.

3.3.5. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на вывоз, оформленного на бланке разрешения управления ветеринарии, или письменный отказ в выдаче разрешения на вывоз, подписанный главным госветинспектором.

Рассмотрение заявления на вывоз

3.3.6. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение специалистом заявления на вывоз с комплектом документов.

3.3.7. Специалист проверяет наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления на вывоз, запрашивает подтверждение Управления Россельхознадзора по Челябинской области безопасности района вылова (добычи) вывозимой партии поднадзорного груза - при вывозе водных биологических ресурсов и продуктов охоты. Запрос и предоставление подтверждения безопасности происхождения продукции осуществляется посредством факсимильной связи. В течение одного дня специалист рассматривает заявление и анализирует содержащиеся в нем сведения.

3.3.8. В случае установления факта отсутствия необходимых данных, предусмотренных пунктом 3.3.2. настоящего Регламента, специалист в течение одного дня уведомляет об этом лицо, подписавшее заявление о вывозе, и предлагает принять меры по предоставлению недостающих данных.

Осуществление административной процедуры приостанавливается специалистом до момента получения недостающих данных.

3.3.9. По результатам рассмотрения заявления на вывоз принимается одно из двух решений:

о выдаче разрешения на вывоз;

об отказе в выдаче разрешения на вывоз с указанием оснований отказа.

3.3.10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на вывоз является:

1) предоставление заявителем недостоверных данных;

2) наличие сведений о нарушении заявителем или организацией требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.

3.3.11. Специалист, после завершения рассмотрения заявления на вывоз и анализа содержащихся в нем сведений, в течение двух дней готовит проект ответа на заявление и передает главному госветинспектору для принятия решения.

Принятие решения по заявлению на вывоз

3.3.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данного административного действия, является получение главным госветинспектором проекта разрешения на вывоз.

3.3.13. Главный госветинспектор рассматривает проект разрешения на вывоз, проверяет правильность его составления.

3.3.14. При наличии замечаний или несогласии с проектом разрешения на вывоз, главный госветинспектор возвращает проект разрешения с замечаниями специалисту, который в течение 1 дня устраняет замечания и повторно передает проект разрешения на подпись.

3.3.15. При отсутствии замечаний к проекту разрешения на вывоз главный госветинспектор подписывает разрешение и передает специалисту.

3.3.16. Специалист регистрирует разрешение в специальном журнале, присваивает ему порядковый номер и выдает на руки заявителю разрешение на вывоз или информирует об отказе в выдаче разрешения на вывоз при личной беседе с заявителем, по телефону, факсу или письмом.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область, вывоз из Челябинской области продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных, а также на транзит по ее территории живых животных

4.1. Действия или бездействие специалиста, в связи с исполнением государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область, вывоз из Челябинской области, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных, а также на транзит по ее территории живых животных, могут быть обжалованы в установленном порядке.

4.2. В случае несогласия с принятым решением заявитель может обжаловать его в установленные законодательством Российской Федерации сроки вышестоящим должностным лицам (организациям) и (или) в суд.

4.3. Заявители реализуют право на обращение свободно и добровольно.

4.4. Заявители имеют право направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

Порядок рассмотрения письменного обращения в зависимости от его характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, на имя которого отправлено обращение, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование организации для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4.5. По результатам рассмотрения обращения на действия специалиста в Министерстве сельского хозяйства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Министр сельского хозяйства Челябинской области

И.Е. Феклин

Приложение N 1

                                  Заявка

               на ввоз, вывоз, транзит поднадзорных грузов

                    на территорию Российской Федерации

     Заявитель: _________________________________________________________

                  (наименование, ИНН, юридический и физический адрес)

     Наименование груза и его код ТНВЭД: ________________________________

     Количество поднадзорного груза и единицы его измерения: ____________

     Вид упаковки груза: ________________________________________________

     Страна-импортер: ___________________________________________________

     Место происхождения груза: _________________________________________

     Пункт отгрузки: ____________________________________________________

     Предполагаемый срок ввоза, вывоза, транзит: ________________________

     Виды транспорта, используемые при ввозе, вывозе, транзите продукции:

_________________________________________________________________________

     Подтверждение происхождения продукции: _____________________________

     Пункт пропуска на Государственной  границе  Российской  Федерации  и

СНГ, через  которые  предполагается  осуществлять  ввоз,  вывоз,  транзит

продукции (маршрут следования по территории Российской Федерации): ______

_________________________________________________________________________

     Копия  разрешения  СИТЕС  (если  продукция  подпадает  под  действие

СИТЕС): _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

М.П. Подпись: ___________________________________________________________

                (главный госветинспектор субъекта Российской Федерации)

Приложение N 2

                                    Начальнику Управления ветеринарии МСХ

                                                      Челябинской области

                                    от __________________________________

                                Заявление

     Прошу Вас разрешить ввоз/ вывоз в /из/ Челябинскую область: ________

_________________________________________________________________________

                      (перечень поднадзорного груза)

_________________________________________________________________________

                               (количество)

_________________________________________________________________________

                              (куда, откуда)

     Для реализации /промышленной переработки/: _________________________

     Число: _____________________________________________________________

     Подпись: ___________________________________________________________

Пояснительная записка
к административному регламенту исполнения Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных

Административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных устанавливается для граждан Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.

Ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, а также на транзит по ее территории живых животных осуществляется на основании разрешения управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области.

В разработанном регламенте решаются следующие задачи:

- охрана территории Челябинской области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации;

- обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства;

- информированность о предоставлении государственной функции через печатный орган и официальный сайт;

- определение конкретных сроков предоставления государственной функции.

Регламент принимается впервые и не требует отмены других регламентирующих документов.

Принятие данного регламента не потребует расходов из областного бюджета.

Министр сельского хозяйства Челябинской области

И.Е. Феклин