Приказ Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 389 "Об Административном регламенте Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия" (утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов Республики Мордовия
от 6 августа 2009 г. N 389
"Об Административном регламенте Министерства природных ресурсов
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр, содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Республики Мордовия"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18 марта 2010 г. N 191 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 марта 2008 г. N 289-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия.

2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов Республики Мордовия А.Н. Макейчева.

Министр

В.Т. Шумкин

Административный регламент
Министерства природных ресурсов Республики Мордовия по исполнению
государственной функции по осуществлению государственного контроля
(государственного экологического контроля) за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых на территории
Республики Мордовия
(утв. приказом Министра природных ресурсов Республики Мордовия
от 6 августа 2009 г. N 389)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия (далее геологический контроль).

2. Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Минприроды Республики Мордовия, Министерство) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия и определяет сроки, требования, условия и последовательность административных действий Минприроды Республики Мордовия при осуществлении полномочий государственного контроля в сфере природопользования.

Подраздел 2. Нормативные правовые акты, регулирующие
исполнение государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Мордовия, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)";

Конституцией Республики Мордовия;

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 мая 2006 года N 217 "Об осуществлении регионального государственного экологического контроля в Республике Мордовия";

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 сентября 2005 года N 344 "Вопросы Министерства природных ресурсов Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 г. N 199, от 25 декабря 2006 г. N 563, от 4 июня 2007 г. N 245, от 28 сентября 2007 г. N 439, от 5 декабря 2007 г. N 548, от 17 декабря 2007 г. N 571, от 8 февраля 2008 г. N 37, от 22 декабря 2008 г. N 585, от 6 апреля 2009 г. N 132, от 6 апреля 2009 г. N 133, от 6 апреля 2009 г. N 134).

Подраздел 3. Исполнительный орган государственной власти
Республики Мордовия, исполняющий государственную функцию

5. Государственную функцию государственного экологического контроля в части геологического контроля на территории Республики Мордовия исполняет Министерство природных ресурсов Республики Мордовия (отдел недропользования), его должностные лица - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (далее - государственные инспекторы).

6. При осуществлении геологического контроля для получения документов, необходимых для проведения проверок, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;

- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;

- Филиалом "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия" Федерального Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО";

- Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия";

- судебными органами;

- правоохранительными органами;

- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления геологического.

Раздел 2. Требования к исполнению государственной функции

Подраздел 1. Порядок информирования о государственной функции

7. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также оформление результатов проверки (при проведении проверки составляется акт проверки, при выявлении в ходе проверки нарушений действующего природоохранного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, должностными лицами Министерства - государственными инспекторами, составляются протоколы об административных правонарушениях, выносятся постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, выносятся представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдаются предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

8. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Вторник	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Среда	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Четверг	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Пятница	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Суббота	Выходные дни
Воскресенье	Выходные дни

Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Место нахождения Министерства природных ресурсов Республики Мордовия: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, электронный адрес: mpriroda@moris.ru.

Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Минприроды Республики Мордовия, электронной почте, а также из информации, размещенной на Интернет-странице Минприроды Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/index.php (далее Интернет-сайт).

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 24-49-40 (приемная), (8-8342) 23-32-56 (отдел государственного экологического контроля).

Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минприроды Республики Мордовия на имя Министра природных ресурсов Республики Мордовия (далее - Министр).

Типовая форма обращения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации о процедуре исполнения государственной функции;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.

Письменное информирование при обращении в Минприроды Республики Мордовия осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Прием обращений заинтересованных лиц осуществляется в течение всего рабочего времени.

9. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении должностными лицами Минприроды Республики Мордовия государственной функции по осуществлению геологического контроля для достижения поставленных целей и задач:

1) лицензия на пользование недрами (оригинал);

2) документы, включенные в лицензию в качестве ее неотъемлемой части;

3) устав и учредительные документы пользователя недр, в отношении которого проводится проверка;

4) доверенность уполномоченного должностного лица, представляющего законные интересы пользователя недр, в отношении которого проводится проверка, в случае отсутствия руководителя пользователя недр;

5) лицензии на виды деятельности, связанные с пользованием недрами;

6) договоры подряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (в случае если к выполнению отдельных работ пользователь недр привлекает на их основании иные организации);

7) документ, удостоверяющий предоставление в пользование земельного участка;

8) горноотводный акт;

9) документы об уплате платежей, налогов, подтверждение налогового органа;

10) акты о ликвидации или консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами;

11) согласованные и утвержденные в установленном порядке технические (технологические, рабочие) проекты, планы и схемы развития горных работ;

12) другие документы, относящиеся к предмету проведения контрольной проверки и определенные техническим заданием на проведение контрольной проверки.

При проведении проверки выполнения предписания перечень документов, запрашиваемых должностным лицом, осуществляющим государственный геологический контроль, может быть сокращен по усмотрению должностного лица, ответственного за проведение контрольной проверки.

10. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на информационных стендах Минприроды Республики Мордовия представляется следующая информация:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

2) почтовый адрес, органа, исполняющего государственную функцию;

4) адреса официальных Интернет-сайтов, а также электронной почты Минприроды Республики Мордовия;

5) номера телефонов Минприроды Республики Мордовия;

6) график (режим) работы Минприроды Республики Мордовия;

8) график приема граждан должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции;

10) блок-схема исполнения государственной функции;

11) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

12) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц Минприроды Республики Мордовия;

13) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Подраздел 2. Условия и сроки исполнения государственной функции

11. При проведении мероприятий по контролю (проверок), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства - государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

12. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

13. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения Минприроды Республики Мордовия, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела в соответствии с ст. 29.6 КоАП РФ.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

14. Государственная функция исполняется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Последовательность административных действий
при исполнении государственной функции

Глава 1. Основные положения

15. Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (плановых и внеплановых, документарных и выездных) и включает в себя следующие административные действия:

- разработка и составление плана проведения проверок;

- принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке;

- проведение проверки;

- подготовка акта по результатам проведенной проверки;

- принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. Разработка и составление плана проведения проверок

16. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минприроды Республики Мордовия направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Мордовия для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1. Форма и содержание ежегодного сводного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Министерством природных ресурсов Республики Мордовия совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный Министром природных ресурсов Республики Мордовия ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минприроды Республики Мордовия в сети Интернет, либо иным доступным способом. План размещается не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем его утверждения.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

17. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Глава 3. Принятие решения о проведении проверки
и подготовка к проверке

18. Проверка проводится на основании приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.

19. В приказе Министра указываются:

1) наименование органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования природоохранного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) настоящий Административный регламент проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

20. Основанием для непосредственной подготовки к проверке является утверждение Министром природных ресурсов Республики Мордовия приказа о проведении проверки.

21. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо, которым будет проведена проверка. Срок подготовки составляет 5 рабочих дней.

Должностное лицо, проводящее проверку на основе имеющихся документов (информации), касающихся объекта проверки:

- изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;

- уточняет вопросы, подлежащие проверки;

- изучает акты, предписания по результатам предыдущих проверок, уведомления о выполнении предписаний;

- определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки;

- осматривает помещения, оборудования, очистные сооружения и др., являющиеся предметом проведения проверки.

Заверенные печатью копии приказа Министра вручаются под роспись должностными лицами Минприроды Республики Мордовия - государственными инспекторами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю в первый день проведения проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства - государственные инспекторы обязаны представить информацию о Минприроды Республики Мордовия в целях подтверждения своих полномочий.

22. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Минприроды Республики Мордовия - государственные инспекторы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 4. Проведение проверки

24. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением проверки, является утвержденный приказ и уведомление руководителя объекта проверки.

25. При проведении мероприятий по контролю (проверок), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минприроды Республики Мордовия, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром природных ресурсов Республики Мордовия, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из предусмотренных настоящим административным регламентом проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, осуществляющие геологический контроль, имеют право:

беспрепятственно посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории республики за исключением предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

проверять документы на право природопользования (разрешения, лицензии, документы, касающиеся расчетов платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, результаты анализов) и осуществления иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;

запрашивать и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, получать от министерств, ведомств, учреждений и организаций всех форм собственности информацию по вопросам состояния и охраны окружающей природной среды, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;

проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов и сооружений на территории Республики Мордовия;

привлекать в установленном порядке соответствующих специалистов к проведению проверок;

составлять протоколы, акты проверок, акты обследований территорий, объектов, деятельности пользователей в области природопользования о выполнении требований нормативных правовых актов;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области природопользования;

предъявлять требования к пользователям недр, находящимся на территории Республики Мордовия, по устранению правонарушений, выявленных при осуществлении геологического контроля, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;

выдавать обязательные для исполнения предписания пользователям недр, находящимся на территории Республики Мордовия, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении геологического контроля;

рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Республики Мордовия;

направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих законному выполнению функций по осуществлению геологического контроля на территории Республики Мордовия, на основании Закона Российской Федерации "О милиции";

пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и правовыми нормативными актами.

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, осуществляющие геологический контроль, обязаны:

руководствоваться в своей деятельности федеральными законами в области охраны окружающей среды, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, инструктивными и методическими документами, стандартами, нормативами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий;

проводить мероприятия по геологическому контролю на основании и в строгом соответствии с приказами Министерства о проведении мероприятий по контролю;

посещать объекты (территории и помещения) пользователей недр в целях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Минприроды Республики Мордовия о проведении мероприятий по контролю;

не препятствовать пользователям недр присутствовать при проведении мероприятия по геологическому контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по экологическому контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;

доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

рассматривать заявления и обращения граждан, общественных объединений, иных органов и организаций о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;

соблюдать требования законодательства.

За проведением проверки осуществляется оперативный контроль со стороны заместителя Министра природных ресурсов Республики Мордовия, курирующего направление контроля в области охраны окружающей среды.

26. Исполнение Министерством функции по осуществлению геологического контроля проводится в форме проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - плановых и внеплановых, документарных и выездных.

27. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охраны окружающей среды.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов не чаще чем один раз в три года.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 29 и 30 настоящего Административного регламента.

О проведении плановой проверки пользователь недр уведомляются государственными инспекторами не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

28. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнения ранее выданных государственными инспекторами Минприроды Республики Мордовия предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства;

2) поступление в Министерство природных ресурсов Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 29 и 30 настоящего Административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 28 настоящего Административного регламента, Министерством природных ресурсов Республики Мордовия после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства рассматриваются прокуратурой Республики Мордовия в день их поступления. Не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверке или об отказе в согласовании ее проведения

Типовая форма заявления о согласовании Минприроды Республики Мордовия с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141 (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).

Порядок согласования Министерством с прокуратурой Республики Мордовия проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, а также утверждение прокуратурой для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

В день подписания приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, в целях согласования ее проведения, Минприроды Республики Мордовия представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля", к оформлению приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Министерства природных ресурсов Республики Мордовия;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Минприроды Республики Мордовия вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления типовой формы заявления о согласовании Минприроды Республики Мордовия в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, на основании поступления в Минприроды Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Минприроды Республики Мордовия обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Республики Мордовия при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

29. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Минприроды Республики Мордовия.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения Минприроды Республики Мордовия, по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.

В процессе проведения документарной проверки государственными инспекторами Минприроды Республики Мордовия в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в приказе Минприроды Республики Мордовия, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля в области охраны окружающей среды.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Министерства природных ресурсов Республики Мордовия, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований природоохранного законодательства, Минприроды Республики Мордовия направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минприроды Республики Мордовия документах и (или) полученным в ходе осуществления , информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минприроды Республики Мордовия установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица - государственные инспекторы Минприроды Республики Мордовия вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки государственные инспекторы Министерства природных ресурсов Республики Мордовия не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

30. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований природоохранного законодательства.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в приказе Минприроды Республики Мордовия документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего .

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Минприроды Республики Мордовия, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министра, заместителей Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Срок ознакомления с вышеуказанными сведениями составляет не более трех рабочих дней.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 5. Подготовка акта по результатам проведенной проверки

32. По результатам проверки государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, проводящими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа проводившего проверку;

3) дата и номер приказа Министра природных ресурсов Республики Мордовия;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц - государственных инспекторов Министерства, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Типовые формы объяснения и предписания приведены в приложениях N 6 и N 7 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минприроды Республики Мордовия.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минприроды Республики Мордовия.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок государственными инспекторами Минприроды Республики Мордовия, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минприроды Республики Мордовия в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минприроды Республики Мордовия.

В случае обнаружения административного правонарушения инспекторами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды, составляется протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ.

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 6. Принятие по результатам проведенной проверки мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации

34. Согласно п.п. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, 8.5 КоАП РФ, 8.14 КоАП РФ, 8.15 КоАП РФ, 8.21 КоАП РФ, 8.41 КоАП РФ, составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Типовая форма протокола приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического, должностного лиц, или законного представителя физического, должностного лиц, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим, должностным лицами или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, неявки физического, должностного лиц, или законного представителя физического, должностного лиц, или законного представителя юридического лица, в нем делается соответствующая запись.

Физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия, старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия), в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье немедленно после их составления.

35. Должностное лицо Минприроды Республики Мордовия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный настоящим регламентом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Должностное лицо Минприроды Республики Мордовия, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела (приложение N 9);

2) о вызове лиц, указанных в КоАП РФ (приложение N 10), об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (приложение N 11);

3) об отложении рассмотрения дела (приложение N 12);

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (приложение N 13);

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (приложение N 14).

При наличии обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 15).

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По результатам рассмотрения выносится постановление об административном правонарушении (приложение N 16).

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Минприроды Республики Мордовия, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

36. В случае, выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области охраны окружающей среды должностные лица Минприроды Республики Мордовия, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Типовая форма представления приведена в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, специалисты Минприроды Республики Мордовия обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

37. Должностные лица Минприроды Республики Мордовия - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей по исполнению государственной функции государственного экологического контроля, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверочных мероприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Минприроды Республики Мордовия обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений инспектором, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Подраздел 2. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной функции

39. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Минприроды Республики Мордовия в досудебном и судебном порядке.

40. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, на имя Министра природных ресурсов Республики Мордовия.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Минприроды Республики Мордовия.

41. Контроль деятельности сотрудников Минприроды Республики Мордовия осуществляет Министр природных ресурсов Республики Мордовия.

42. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления согласно ст. 30.3 КоАП РФ (приложение N 18).

В случае пропуска срока, предусмотренного п. 2.2.2 настоящего регламента, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу согласно ст. 30.5 КоАП РФ.

Заявитель также может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минприроды Республики Мордовия, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты.

Типовая форма жалобы на уполномоченного должностного лица Минприроды Республики Мордовия приведена в приложении 16 к настоящему Административному регламенту.

43. Жалоба на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица подаётся в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- личную подпись заявителя и дату;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель в праве прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и жалоба подписывается подавшим ее лицом.

44. Минприроды Республики Мордовия:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

45. Жалоба на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица должна быть рассмотрена Минприроды Республики Мордовия в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Министр природных ресурсов Республики Мордовия либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица, направляется лицу, обратившегося с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.

Ответ на письменную жалобу заявителя не дается при условии:

- отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

46. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.

47. О нарушении уполномоченным должностным лицом положений настоящего Административного регламента лица вправе сообщить начальнику отдела государственного экологического контроля Минприроды Республики Мордовия устно по телефону (8 8342) 23-32-56 или посредством электронной почты: control-mpr@yandex.ru.

Приложение N 1
к Административному регламенту

                          Министру природных ресурсов Республики Мордовия

                                              Гражданина ________________

                                                             (ФИО)

                                              Проживающего по адресу:

                                              ___________________________

                                             (Адрес прописки, фактический

                                              адрес проживания)

                                              ___________________________

                                                         (телефон)

Обращение

_________________________________________________________________________

(Излагается суть обращения)

__________________________________          _____________________________

                   (ФИО, подпись)                                 (Дата)

Приложение N 2
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции

               /----------------------------------------------\

               |   Государственная функция - осуществление    |

               |  государственного экологического контроля.   |

               |Общий срок проведения проверок не может превы-|

               |шать 20 рабочих дней, для малого предприятия -|

               |не может превышать 50 часов, для микропредпри-|

               |              ятия - 15 часов                 |

               \----------------------------------------------/

              /-----------------------------------------------\

              |Разработка и составление плана проведения прове-|

              |рок. Срок - ежегодно, до 1 ноября года, - пред  |

              |ществующего году проведения плановых проверок   |

              \------------------------------------------------/

             /-------------------------------------------------\

             |Принятие решения о проведении проверки и подготов-|

             |  ка к проверке. Срок - в течение 5 рабочих дней  |

             \--------------------------------------------------/

                /-------------------------------------------\

                |   Приказ о проведении проверки. Срок - в   |

                |  течение первого дня проведения проверки   |

                \--------------------------------------------/

                      /------------------------------\

                      |     Проведение проверки       |

                      \-------------------------------/

                 /-----------------------------------------\

  /-------------------------\            /--------------------------\

  |   Внеплановая проверка   |            |      Плановая проверка    |

  \--------------------------/            \---------------------------/

        /-------------\                      /-----------------------------\

/-----------\ /---------------\    /----------------\  /--------------------\

|  Выездная  | | Документарная  |    |    Выездная     |  |    Документарная    |

\------------/ \----------------/    \-----------------/  \---------------------/

       \-------------------------------------------------------------------/

  /--------------------------------------------------------------------------\

  |Подготовка акта по результатам проведенной проверки. Срок - непосредственно|

  |                        после завершения проверки                          |

  \---------------------------------------------------------------------------/

  /--------------------------------------------------------------------------\

  |     Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных     |

  |                           законодательством РФ                            |

  \---------------------------------------------------------------------------/

          /-----------------------------------------------------------\

          | Составление протокола об административном правонарушении.  |

          |Срок - немедленно после выявления совершения административ- |

          |                   ного правонарушения                      |

          \------------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------------------\

     | Объяснение физического, должностного лиц, или законного представителя |

     |    юридического лица. Срок - немедленно после выявления совершения    |

     |                   административного правонарушения                    |

     \-----------------------------------------------------------------------/

        /-----------------------------------------------------------------\

        |  Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об   |

        |административном правонарушении. Срок - по результатам рассмотре- |

        |            ния дела об административном правонарушении           |

        \------------------------------------------------------------------/

        /-----------------------------------------------------------------\

        |Постановление по делу об административном правонарушении Срок - в |

        | пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об администра- |

        |                    тивном правонарушении                         |

        \------------------------------------------------------------------/

                /---------------------------------------------\

  /----------------------------\       /------------------------------------\

  |  Предписание об устранении  |       |Представление об устранении причин и |

  |выявленных нарушений. Срок - |       |условий, способствовавших совершению |

  |после рассмотрения админист- |       | административного правонарушения по |

  |      ративного дела         |       |делу. Срок - после рссмотрения адми- |

  \-----------------------------/       |         нистративного дела          |

               |                        \-------------------------------------/

               |                                               |

               \-----------------------------------------------/

        /----------------------------------------------------------\

        |  Отчет о выполнении ранее выданного предписания. Срок -   |

        |      после окончания срока исполнения предписания         |

        \-----------------------------------------------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту

                                                  "__" __________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

  или органа муниципального контроля)

Приказ

органа   государственного   контроля   (надзора),  органа  муниципального

контроля о проведении проверки _________________________________ проверки

        (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица,

          индивидуального предпринимателя)

от "__" _____________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и

(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на  проведение  проверки: ____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

на проведение проверки)

3.  Привлечь к проведению проверки  в  качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,

представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При  установлении   целей   проводимой   проверки  указывается  следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

-  ссылка  на  ежегодный  план проведения плановых проверок с   указанием

способа     его     доведения    до   сведения    заинтересованных   лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

-  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения   которого   истек;

-  ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в   проверяющий

орган; краткое  изложение  информации  о  фактах  причинения вреда жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,

безопасности государства  или  возникновения  реальной  угрозы причинения

такого  вреда,   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и

техногенного характера или их угрозы, реквизиты   и   краткое   изложение

информации   из  заявления  гражданина   о  факте  нарушения  его   прав,

предоставленных   законодательством   Российской   Федерации   о   правах

потребителей;

в)   в   случае   проведения  внеплановой  выездной  проверки,    которая

назначается  в  отношении  субъекта малого и среднего предпринимательства

и   подлежит  согласованию   с  органами прокуратуры, но в целях принятия

неотложных  мер   должна   быть   проведена    незамедлительно в связи  с

причинением   вреда   либо нарушением проверяемых требований, если  такое

причинение вреда либо нарушение  требований  обнаружено   непосредственно

в  момент  его совершения:

- ссылка   на   прилагаемую   копию документа (рапорта, докладной записки

и т.п.),   представленного   должностным лицом, обнаружившим   нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение     обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений,  содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,   обязательным

требованиям;

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля   (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:     по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,

здоровью  граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных    ситуаций  природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку   провести   в   период    с "__" ___________________ 20__ г.

по "__" ______ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

правовых актов,устанавливающих требования, которые являются предметом

проверки)

8.  В  процессе  проверки  провести   следующие  мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Перечень административных  регламентов   проведения   мероприятий   по

контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших

лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)

или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,

достаточной для идентификации истребуемых)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора),

органа   муниципального   контроля,   издавшего   распоряжение или приказ

о проведении проверки)                    _______________________________

                                           (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)  и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 4
к Административному регламенту

                               В ________________________________________

                                    (наименование органа прокуратуры)

                               от _______________________________________

                                   (наименование органа государственного

                                     контроля (надзора), муниципального

                                 контроля с указанием юридического адреса)

(Типовая форма)

Заявление
о согласовании Министерством природных ресурсов Республики Мордовия
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся
к субъектам малого или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря    2008 г.

N  294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц     и     индивидуальных

предпринимателей при  осуществлении  государственного  контроля (надзора)

и   муниципального   контроля"   (Собрание   законодательства  Российской

Федерации,   2008,   N 52,   ст. 6249)  просим  согласия  на   проведение

внеплановой  выездной  проверки в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное  и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное  наименование,  адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного     органа     юридического     лица,     государственный

регистрационный номер записи о государственной  регистрации  юридического

лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)  отчество,  место жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный номер

записи  о государственной  регистрации  индивидуального  предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата

включения   сведений   в   реестр   субъектов    малого    или   среднего

предпринимательства) осуществляющего  предпринимательскую деятельность по

адресу: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О   защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей

при  осуществлении государственного контроля (надзора)  и  муниципального

                               контроля")

Дата начала проведения проверки: "__" ________________________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _______________________ 20__ года.

   (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

  часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

         при осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

Приложения: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

        руководителя органа государственного контроля (надзора),

         органа муниципального контроля о проведении внеплановой

            выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

         послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________  ____________  ________________________

(наименование должностного лица)    (подпись)    (фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется))

    М.П.

Дата и время составления документа: _____________________________________

Приложение N 5
к Административному регламенту

(место составления акта)                      "__" _____________ 20___ г.

________________________                          (дата составления акта)

                                               __________________________

                                                 (время составления акта)

Акт проверки
Министерством природных ресурсов Республики Мордовия
юридического лица, индивидуального предпринимателя
N ________

"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________

                                            (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

   руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

      муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ

                        о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

  фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,

       если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _____________________________________________

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

или органа муниципального контроля)

С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении   проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения   прокурора   (его   заместителя)   о   согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого

                    или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

    должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

      в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных

   организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае, если

имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

       представителя юридического лица, уполномоченного представителя

    индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении

                     мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,  установленных

муниципальными правовыми актами:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с  указанием  положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора),   органов    муниципального  контроля  (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета   проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,     проводимых    органами    государственного  контроля

(надзора),    органами   муниципального   контроля   внесена (заполняется

при  проведении выездной проверки):

_________________________        ________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                             представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых  органами  государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального контроля  отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

_________________________        ________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),   копию  акта со всеми приложениями

получил(а):

                                 ________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество (в случае, если

                                     имеется), должность руководителя,

                                      иного должностного лица или

                                       уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

                                     "__" __________ 20__ г. ____________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившего проверку)

Приложение N 6
к Административному регламенту

Объяснения
по административному правонарушению

"____" ___________ 20___ г.                           ___________________

 (дата составления)                                   (место составления)

Мною, государственным инспектором в области охраны окружающей среды

Республики Мордовия - ___________________________________________________

                                         (ФИО, должность)

взяты объяснения у нарушителя ___________________________________________

                                         (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

    (сведения о должностном лица, реквизиты организации) по делу об

                   административном правонарушении

N. _______________.

С правами и обязанностями, предусмотренными   ст.  1.5.,   25.1.,   30.1.

Кодекса    РФ   об   административных     правонарушениях,    ознакомлен:

                                                ________________________

                                                (ФИО, должность, подпись)

Статья    51    Конституции    Российской    Федерации   мне   разъяснена

___________________________

 (ФИО, должность, подпись)

За совершение указанного(ых) правонарушения(й) предусмотрено  привлечение

правонарушителя (ей) к административной ответственности  в   соответствии

со ст.  _________ КоАП РФ.

По   существу  нарушения или причины невыполнения предписаний   объяснил:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность лица взявшего объяснение)   подпись                    ФИО

М.П.

Приложение N 7
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Предписание
об устранении экологического правонарушения

"____" ___________ 20___ г.                           ___________________

 (дата составления)                                   (место составления)

     В      порядке    осуществления    регионального    государственного

экологического  контроля  государственный  инспектор  в  области   охраны

окружающей   среды    Республики   Мордовия,   главный  специалист отдела

государственного  экологического контроля Министерства природных ресурсов

Республики Мордовия - __________________________________________________,

                                      (ФИО)

провел   плановую  (внеплановую),   выездную   (документарную)   проверку

соблюдения экологического законодательства _____________________________:

                                            (наименование организации)

с______________.200__ г. с _____ ч. _______ мин. до _____ ч. ______ мин.,

(общая продолжительность ____ часов) по адресу  расположения ____________

________________________________________________________________________:

                        (наименование организации)

Адрес юридический: ______________________________________________________

тел. _____________________

Адрес фактический:_______________________________________________________

была  проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная) проверка

за соблюдением ______________________________________

                    (наименование организации)

требований   природоохранного   законодательства,  в  ходе  которой  было

выявлено следующее.

В результате проверки выявлено нарушение:

_______________________________________________ выразившиеся в следующем:

Установлено, что по вине должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

                  (ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Я, государственный инспектор в области охраны окружающей  среды - главный

(ведущий)  специалист  отдела  государственного  экологического  контроля

Министерства природных ресурсов Республики Мордовия - __________________,

                                                           (ФИО)

руководствуясь  _________________________________________________________

                          (статья, N Федерального закона)

Обязываю:

Должностное(юридическое) лицо

_________________________________________________________________________

               ( ФИО, должность, наименование организации

_________________________________________________________________________

          (сведения о должностном лица, реквизиты организации)

виновного   в   совершении   административного (ых)  правонарушения  (й),

ответственность за которое(ые) предусмотрена  ст. _____________ КоАП РФ

                                                   (N статьи)

_________________________________________________________________________

                   (выявленные нарушения, срок исполнения)

     Информацию  об  исполнении  предписания  с  приложением  документов,

подтверждающих   устранение   экологических   правонарушений   и  другими

материалами,  предоставлять  ежемесячно  в течение всего срока настоящего

предписания:  по  адресу:  Республика  Мордовия, ул. Коммунистическая 50,

каб.  405, тел.   (факс)   23-32-56,   Министерство   природных  ресурсов

Республики Мордовия.

     В    соответствии  с  ч. 1  ст.  19.5 Кодекса РФ об административных

правонарушениях  невыполнение  в установленный срок законного предписания

(постановления,   представления,   решения)  органа  (должностного лица),

осуществляющего   государственный    надзор  (контроль),  об   устранении

нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на

граждан  в  размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от

одной  тысячи  до  двух  тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех

лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

_________________________________________________________________________

должность лица, составившего предписание      подпись                 ФИО

М.П.

Копию настоящего предписания получил        "____"_______________ 200  г.

___________    ________________________________

 (подпись)     (инициалы и фамилия, должность)

Приложение N 8
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Протокол N _____
об административном правонарушении

"____" ____________ 20__ г.                           ___________________

 (дата составления)                                   (место составления)

     Мною,  государственным инспектором в области охраны окружающей среды

Республики Мордовия - ___________________, составлен протокол в отношении

_________________________________________________________________________

                         (ФИО, должность)

по   ст. ________   Кодекса   Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях - _______________________________________________________

Протокол составлен в присутствии __________________

                                 (ФИО, должность)

В соответствии с приказом(распоряжением) N ____ от __________ _____ года

и ст.2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.

     Руководствуясь  Федеральным  законом  от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при

проведении    государственного   контроля   (надзора)  и   муниципального

контроля",  Федеральными  законами  "Об   охране  окружающей  среды", "Об

отходах   производства   и   потребления",  Водным  кодексом   Российской

Федерации,    Кодексом    Российской    Федерации   об   административных

правонарушениях,  постановлением  Правительства РФ от 27 января 2009 года

N  53  "Об   осуществлении  государственного  контроля  в  области охраны

окружающей  среды  (государственного  экологического контроля)", Кодексом

Российской  Федерации об административных правонарушениях, постановлением

Правительства   Республики   Мордовия   от   30   мая   2006 г. N 217 "Об

осуществлении   регионального  государственного экологического контроля в

Республике  Мордовия"  (старшим)  государственным  инспектором  в области

охраны  окружающей среды Республики Мордовия, главным специалистом отдела

недропользования - _____________________________________________________.

                                         (ФИО)

(служебное удостоверение N _______ от ________.200___ года) в присутствии

должностного(ых) лиц(а) _________________________________________________

                                          (ФИО, должность)

с______________200__ г. с ______ ч. _______ мин. до ______ ч. _____ мин.,

(общая продолжительность ____ часов) по адресу  расположения ____________

________________________________________________________________________:

                     (наименование организации)

Адрес юридический: ______________________________________________________

тел. _______________

Адрес фактический:_______________________________________________________

была  проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная) проверка

за соблюдением __________________________________________________________

                                 (наименование организации)

требований   природоохранного   законодательства,   в   ходе которой было

выявлено следующее.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Установлено, что по вине должностного (юридического) лица _______________

_________________________________________________________________________

                ( ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В данных действиях должностного(юридического) лица

_________________________________________________________________________

              ( ФИО, должность, наименование организации)

_________________________________________________________________________

            (сведения о должностном лица, реквизиты организации)

содержится     состав      административного(ых)       правонарушения(й),

предусмотренного(ых)   ст. __________ Кодекса   Российской  Федерации  об

административных правонарушениях - ______________________________________

     Права  и  обязанности  лица, в отношении которого возбуждено дело об

административном  правонарушении,  в соответствии с главами 25-27 КоАП РФ

мне разъяснены:

Должностное (юридическое) лицо:

_________________________________________________________________________

               ( ФИО, должность, наименование организации)

     Нарушитель   имеет  права  и  обязанности, предусмотренные ст. 1.5.,

25.1., 30.1. КоАП РФ: считаться   невиновным  до тех пор пока его вина не

будет   доказана  вступившим  в законную силу постановлением или решением

должностного  лица,  постановлением  или  решением  суда,  знать за какое

нарушение   привлекается   к  ответственности,  знакомиться   со    всеми

материалами   дела,   давать   объяснения,   представлять доказательства,

заявлять   ходатайства   и   отводы,   пользоваться   юридической помощью

защитника,  а  также  иными процессуальными правами в соответствии с КоАП

Российской  Федерации,  выступать  и давать объяснения, заявлять отводы и

ходатайства,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом свободно

избранном указанным  лицом  языке  общения, а также пользоваться услугами

переводчика,     ознакомиться    с    протоколом    (постановлением)   об

административном  правонарушении,  представить  объяснения и замечания по

содержанию  протокола  (постановления),  которые  прилагаются к протоколу

(постановлению), получить под расписку копию протокола (постановления) об

административном правонарушении, обжаловать постановление по делу.

Должностное  (юридическое) лицо:

_________________________________________________________________________

              ( ФИО, должность, наименование организации)

Объяснения и замечания по составлению протокола__________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Протокол направляется на рассмотрение

_________________________________________________________________________

(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные дела

                       по подведомственности)

_______________________.

  (дата направления)

Приложение (копии):

__________________________________________________________________________

   (перечень документов, предоставленных организацией, необходимых для

        достижения целей и задач проведения проверки)

Государственный инспектор

в области охраны

окружающей среды

Республики Мордовия             _________________________________________

                                             (Подпись, ФИО)

М.П.

Копию протокола об административном правонарушении N ________ в отношении

должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

               ( ФИО, должность, наименование организации)

по ст._________ КоАП РФ получил _____________ г., с протоколом ознакомлен

                                    (дата)

_________________________________________________________________________

                ( ФИО, должность, наименование организации)

Извещен   о   назначении   дела   об   административном  правонарушении к

рассмотрению на _________________________________________________________

               (Дата, место, время, рассмотрения дела об административном

                                   правонарушении)

                              ___ _______________________________________

                              (ФИО, должность, наименование организации)

Приложение N 9
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Определение
о назначении времени и места рассмотрения дела об
административном правонарушении

"____" ___________ 20__ г.                             __________________

  (дата вынесения)                                      (место вынесения)

_________________________________________________________________________

    (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                               определение)

рассмотрев   материалы   дела  об   административных  правонарушениях,  о

привлечении должностного (юридического) лица:

_________________________________________________________________________

                 ( ФИО, должность, наименование организации

к  административной  ответственности  за совершение административного(ых)

правонарушения(ий), ответственность за которое(ые) предусмотрена ст. ____

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ______

________________________________________________________________________,

установил:

   Рассмотрение   данного   дела   находится  в  пределах  компетенции,

обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

   Протокол  об  административном  правонарушении и иные материалы дела

оформлены надлежащим образом.

   Имеющихся   материалов  достаточно для его рассмотрения по существу,

лицо, привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела

ознакомлено.

   Заявлений, ходатайств, отводов не поступало.

   На основании вышеизложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП

РФ, определил:

    1. Назначить рассмотрение дела об административных правонарушениях по

ст._________ КоАП РФ в отношении должностного (юридического) лица:

_________________________________________________________________________

                ( ФИО, должность, наименование организации

на  "____"_________2009 года на ___ ч.____мин., в помещении _____________

                                                     (место рассмотрения)

     2. Направить  копию  определения  должностному  (юридическому) лицу,

привлекаемому   к   административной   ответственности   за    совершение

административного(ых)  правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена ст. ______ КоАП РФ.

_________________________________________________________________________

 (должность лица вынесшего определение)          подпись              ФИО

Копия определения направлена: "____"_______________200__ года исх.

     Определение  о  назначении  времени  и  места  рассмотрения  дела об

административном правонарушении получено:

"____"_______________200__ года _________________________________________

                                       (фамилия, должность, подпись)

Приложение N 10
к Административному регламенту

Определение N _______
о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении и об истребовании у данного лица
материалов (сведений), необходимых для разрешения дела

"____" ___________ 20__ г.                             __________________

  (дата вынесения)                                      (место вынесения)

_________________________________________________________________________

    (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                               определение)

изучив материалы дела об административном правонарушении ________________

_________________________________________________________________________

    указываются сведения о событии административного правонарушения и

_________________________________________________________________________

  сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об

_________________________________________________________________________

    административном правонарушении установил необходимость получения

_________________________________________________________________________

        материалов (сведений), необходимых для разрешения дела.

     Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4, а также

частью  2  статьи  25.1  Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях,

определил:

     1.__________________________________________________________________

         фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

    производство по делу об административном правонарушении или полное

_________________________________________________________________________

     наименование юридического лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

       производство по делу об административном правонарушении

в  трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в

Минприроды Республики Мордовия следующие сведения (материалы)

_________________________________________________________________________

     указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для

_________________________________________________________________________

           рассмотрения дела, которые следует представить

     2. При  невозможности  представления указанных сведений (материалов)

организации  в  трехдневный  срок  уведомить  об  этом в письменной форме

Минприроды Республики Мордовия с указанием причин такого непредставления.

     Представляемые  организацией материалы должны быть заверены подписью

ее руководителя и печатью организации.

     3. Явиться _________________________________________________________

                  фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого

_________________________________________________________________________

  ведется производство по делу об административном правонарушении или

_________________________________________________________________________

     указание на явку законного представителя юридического лица с

_________________________________________________________________________

 полным наименованием юридического лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

         производство по делу об административном правонарушении

на  рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении  в  качестве

лица/законного  представителя   лица  (ненужное зачеркнуть),  в отношении

которого    ведется    производство    по    делу    об  административном

правонарушении, согласно определению N _____ о назначении времени и места

рассмотрения дела.

________________________         _______________________

   подпись должностного            расшифровка подписи

    лица, вынесшего

     определение

Приложение N 11
к Административному регламенту

Определение N____
об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела
об административном правонарушении

"___" _________ 20__ г.                        __________________________

                                                    место вынесения

_________________________________________________________________________

    полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

определение  изучив  материалы по делу об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

     указываются сведения о событии административного правонарушения

_________________________________________________________________________

   и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

_________________________________________________________________________

    об административном правонарушении (если это лицо известно)

установил  необходимость получения материалов (сведений), необходимых для

разрешения дела.

     Руководствуясь  статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

     1.__________________________________________________________________

           фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

   производство по делу об административном правонарушении, или полное

_________________________________________________________________________

      наименование юридического лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

   производство по делу об административном правонарушении, или полное

_________________________________________________________________________

  наименование (фамилия, имя, отчество) иного лица, в том числе органа

_________________________________________________________________________

      государственной власти или органа местного самоуправления

в  трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в

Минприроды Республики Мордовия следующие сведения (материалы) ___________

_________________________________________________________________________

   указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для

_________________________________________________________________________

             рассмотрения дела, которые следует представить

_________________________________________________________________________

     2. В  соответствии  со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об

административных    правонарушениях   при   невозможности   представления

указанных  сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить

об  этом  в  письменной  форме Минприроды Республики Мордовия с указанием

причин такого непредставления.

     3. За   непредставление   или   несвоевременное   представление    в

государственный  орган  сведений   (информации),  представление   которых

необходимо  для  осуществления  этим органом его законной деятельности, а

равно   за  предоставление  в  неполном  объеме  или  в  искаженном  виде

индивидуальные  предприниматели, юридические лица, а также их должностные

лица  несут  административную  ответственность  в соответствии со статьей

19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

______________________    _________________________

 подпись должностного         расшифровка подписи

  лица, вынесшего

    определение

Приложение N 12
к Административному регламенту

Определение N __
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении

"____" ____________ 20_ г.                          _______________________

                                                       (место вынесения)

_________________________________________________________________________

    полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                              определение

при рассмотрении дела об административном правонарушении ________________

_________________________________________________________________________

указать  повод  к  возбуждению  дела об административном правонарушении в

соответствии с частью 1 статьи 28.1

_________________________________________________________________________

Кодекса  Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее

_________________________________________________________________________

 КоАП РФ), а также сведения о событии административного правонарушения и

_________________________________________________________________________

       лице, в отношении которого ведется производство по делу об

_________________________________________________________________________

административном правонарушении, статья КоАП РФ, по которой возбуждено

_________________________________________________________________________

                                 дело

установил:

_________________________________________________________________________

излагаются  мотив  (мотивы) отложения рассмотрения дела согласно пункту 7

части 1 статьи 29.7 КоАП РФ

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определил:

     1. Рассмотрение дела N ______ отложить на "____" ___________ 20___г.

на ____ часов ____ минут по адресу ______________________________________

                                   город, улица (проспект и т. п.), номер

_________________________________________________________________________

   дома (корпус, строение и т. п.), номер комнаты (иного помещения)

__________________________                        _______________________

подпись должностного лица,                          расшифровка подписи

 вынесшего определение

Приложение N 13
к Административному регламенту

Определение N____
о возвращении протокола об административном правонарушении и других
материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

"____" ____________ 20_ г.                          _______________________

                                                       (место вынесения)

_________________________________________________________________________

    полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                              определение

изучив протокол и материалы, представленные _____________________________

_________________________________________________________________________

   указывается орган, из которого направлен протокол, и должностное лицо,

_________________________________________________________________________

составившее протокол  установил:

_________________________________________________________________________

 указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об

_________________________________________________________________________

 административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные

_________________________________________________________________________

  сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об

_________________________________________________________________________

     административном правонарушении, кратко излагаются известные и

_________________________________________________________________________

      необходимые для вынесения данного определения сведения об

_________________________________________________________________________

 обстоятельствах дела, указываются обстоятельства, свидетельствующие о

_________________________________________________________________________

     составлении протокола и (или) оформлении других материалов дела

_________________________________________________________________________

   неправомочным лицом, о неправильном составлении протокола и (или)

_________________________________________________________________________

оформлении других материалов дела либо о неполноте представленных

_________________________________________________________________________

  материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

Руководствуясь  пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП

РФ, определил:

Возвратить ______________________________________________________________

              указывается орган, из которого направлен протокол, и

_________________________________________________________________________

             должностное лицо, составившее протокол

  протокол об административном правонарушении и другие материалы дела

_________________________________________________________________________

 указать известные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

_________________________________________________________________________

 об административном правонарушении, кратко указать известные сведения о

_________________________________________________________________________

   событии административного правонарушении для устранения нарушений

допущенных  при  составлении протокола/составлении протокола и оформлении

других  материалов  дела   (ненужное зачеркнуть)

__________________________                        _______________________

подпись должностного лица,                          расшифровка подписи

 вынесшего определение

Приложение N 14
к Административному регламенту

Определение N____
о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

"_____" ____________ 20_ г.                        ______________________

                                                      (место вынесения)

_________________________________________________________________________

     полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                           определение

изучив материалы дела/рассмотрев материалы дела (ненужное зачеркнуть)

об административном правонарушении ______________________________________

_________________________________________________________________________

 указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

  в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об

_________________________________________________________________________

 административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные

_________________________________________________________________________

  сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об

_________________________________________________________________________

 административном правонарушении, кратко указываются обстоятельства дела

_________________________________________________________________________

             об административном правонарушении

установил:

_________________________________________________________________________

указываются сведения о поступлении от лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

  производство по делу об административном правонарушении, ходатайства о

_________________________________________________________________________

      рассмотрении дела по месту его жительства, либо указываются

_________________________________________________________________________

     обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела об

административном правонарушении _________________________________________

_________________________________________________________________________

      должностному лицу  антимонопольного органа, рассмотревшему дело

           (готовящему к рассмотрению дело) и вынесшему

_________________________________________________________________________

 определение, либо указывается на факт вынесения определения (в том числе

дата и место его вынесения) об отводе

_________________________________________________________________________

     должностного лица антимонопольного органа, рассмотревшему дело

               (готовящему к рассмотрению дело) об

_________________________________________________________________________

административном правонарушении

Руководствуясь __________________________________________________________

                    указать соответствующий пункт (пункты), часть

_________________________________________________________________________

                     (части) статьи (статей) КоАП РФ

определил:

     Передать  дело об административном правонарушении N _____________ на

рассмотрение по подведомственности ______________________________________

                                указать административный орган, в который

_________________________________________________________________________

  передается дело об административном правонарушении (административный

_________________________________________________________________________

    орган, соответствующий месту жительства лица, в отношении которого

_________________________________________________________________________

   ведется производство по делу об административном правонарушении, или

_________________________________________________________________________

 иной административный орган), либо указывается другое должностное лицо

_________________________________________________________________________

 соответствующего антимонопольного органа, которому передается дело об

_________________________________________________________________________

                  административном правонарушении

__________________________                        _______________________

подпись должностного лица,                          расшифровка подписи

 вынесшего определение

Приложение N 15
к Административному регламенту

Постановление
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении N______

"___" _________ 20__ г.                        __________________________

                                               место рассмотрения дела

_________________________________________________________________________

 полное наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица,

                        вынесшего постановление

рассмотрев/изучив     (ненужное    зачеркнуть)    материалы    дела    об

административном правонарушении N ___________ возбужденного  в  отношении

_________________________________________________________________________

    указать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об

_________________________________________________________________________

     административном правонарушении: для юридического лица - полное

_________________________________________________________________________

    наименование, место нахождения; для должностного лица (кроме

_________________________________________________________________________

   индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, полное

_________________________________________________________________________

  наименование должности, место работы, дата рождения, место регистрации

_________________________________________________________________________

(место жительства); для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,

_________________________________________________________________________

  отчество, дата рождения, место регистрации (место жительства), дата и

_________________________________________________________________________

   номер свидетельства о государственной регистрации и наименование

_________________________________________________________________________

                   зарегистрировавшего органа

по части ____ статьи (статье) ___________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

_________________________________________________________________________

   излагаются обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения

______________________________ __________________________________________

дела об административном правонарушении или при изучении материалов дела

_________________________________________________________________________

      на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном

_________________________________________________________________________

   правонарушении, в том числе предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ

_________________________________________________________________________

  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном

_________________________________________________________________________

    правонарушении либо излагаются обстоятельства, установленные по

_________________________________________________________________________

 результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в том

_________________________________________________________________________

      числе свидетельствующие о малозначительности совершенного

_________________________________________________________________________

  административного правонарушения или свидетельствующие о том, что в

_________________________________________________________________________

    действиях (бездействии) соответствующего лица содержатся признаки

_________________________________________________________________________

                       преступления

На основании изложенного и руководствуясь _______________________________

                                           указать соответствующий пункт

_________________________________________________________________________

                (пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ

постановил:

     1.  Производство по делу N ______ об административном правонарушении

возбужденному ___________________________________________________________

                указать наименование и реквизиты документа, которым было

_________________________________________________________________________

          возбуждено дело об административном правонарушении

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

                 административном правонарушении

по части __ статьи (статье) __ КоАП РФ прекратить в связи _______________

_________________________________________________________________________

 указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу

_________________________________________________________________________

 об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо

_________________________________________________________________________

    указывается на малозначительность совершенного административного

_________________________________________________________________________

 правонарушения или на наличие в деянии соответствующего лица признаков

_________________________________________________________________________

преступления

     2.  В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить _______________

                                                         указать фамилию,

_________________________________________________________________________

   имя и отчество физического лица или полное наименование юридического

лица, в отношении которого ведется _____________________________________,

совершившему/совершившей  производство  по   делу   об   административном

правонарушении  (ненужное зачеркнуть) административное правонарушение, от

административной ответственности по части ___ статьи (статье) ___ КоАП РФ

и объявить ему /ей (ненужное зачеркнуть) устное замечание.

     3. Передать  материалы дела N ______________   об   административном

правонарушении __________________________________________________________

                указать соответствующего прокурора, или конкретный орган

_________________________________________________________________________

 предварительного следствия, или конкретный орган дознания, которому (в

_________________________________________________________________________

  который) передаются (направляются) материалы дела об административном

_________________________________________________________________________

                           правонарушении

     4. Вещественные доказательства: ____________________________________

какие  именно  и  суть принятого решения в соответствии с частью 3 статьи

29.10 КоАП РФ

     5.  Издержки по делу об административном правонарушении ____________

_________________________________________________________________________

 какие именно, размер и порядок взыскания в соответствии со статьей 24.7

КоАП РФ

Постановление  по делу об административном правонарушении вступает в силу

в   соответствии  со  статьей  31.1  КоАП РФ и в соответствии со статьями

30.1-30.3  КоАП  РФ  может  быть  обжаловано лицами, указанными в статьях

25.1-25.5 КоАП РФ,  вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке

в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

___________________________________   __________   ______________________

полное наименование должности лица,    подпись       инициалы и фамилия

  вынесшего постановление

     Копию настоящего постановления получил "__"__________ 20__ г.

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                               Подпись лица, в отношении которого ведется

                               производство по делу об административном

                            правонарушении (его законного представителя);

                                расшифровка его подписи; для законного

                        представителя юридического лица указывается также

                            наименование должности, сведения о документе,

                                удостоверяющем его служебное положение

Копию постановления прошу/не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)

                      __________________________   ______________________

                         подпись потерпевшего        инициалы и фамилия

                                                     (при его наличии)

     Копию настоящего постановления получил "__" __________ 20__ г.

                                                   ______________________

                                                    подпись потерпевшего

     Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 16
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Постановление
по делу об административном правонарушении N_____

"____" _________________                         ________________________

   дата составления)                               (место составления)

_________________________________________________________________________

(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные дела

                      по подведомственности),

в   результате   всестороннего,   полного,  объективного и своевременного

выяснения  обстоятельств,  рассмотрев  материалы дела об административном

правонарушении  по ст. ______ КоАП РФ - ________________________________.

                                                    (N статьи)

в отношении должностного (юридического) лица -

_________________________________________________________________________

                ( ФИО, должность, наименование организации)

установил:

Протокол составлен в присутствии

_________________________________________________________________________

                ( ФИО, должность, наименование организации)

В  соответствии с приказом(распоряжением) N ____ от __________ _____ года

и ст.2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.

Протокол   об  административном  правонарушении  и  иные  материалы  дела

оформлены надлежащим (ненадлежащим) образом.

Имеющихся  материалов  достаточно (недостаточно)  для его рассмотрения по

существу,  лицо,  привлекаемое  к  административной  ответственности, с

материалами дела ознакомлено (не ознакомлено).

Заявлений, ходатайств, отводов не поступало (поступало).

В  результате рассмотрения материалов об административном правонарушении,

предусмотренном  _____________ КоАП РФ

                 (N  статьи)

было установлено следующее.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

По вине должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

                (ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В данных действиях должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

                (ФИО, должность, наименование организации

_________________________________________________________________________

          (сведения о должностном лица, реквизиты организации)

содержится     состав     административного  (ых)    правонарушения  (й),

предусмотренного ст.  ________КоАП РФ - _________________________________

                                               (N статьи)

На основании  ст. ___________ КоАП РФ

                  (N статьи)

Учитывая обстоятельства:

Смягчающие административную ответственность: .

Отягчающие административную ответственность:

_________________________________________________________________________

                           постановил:

1. Признать должностное (юридическое) лицо -

_________________________________________________________________________

              (ФИО, должность, наименование организации

_________________________________________________________________________

       сведения о должностном лица, реквизиты организации)

виновным  в  совершении административного правонарушения, ответственность

за которое предусмотрена ст. ______ КоАП РФ - ___________________________

                                                    (N статьи)

2. Назначить  должностному (юридическому) лицу административное наказание

по ст. ______ КоАП РФ  в виде административного штрафа в размере ________

     (N статьи)                                          (сумма прописью)

рублей.

3. Указанную  в п. 2 денежную сумму должностное (юридическое) лицо должен

(должно) внести на счет:

- получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия

(Министерство природных ресурсов Республики Мордовия);

- банк  получателя - ГРКЦ  Национального  банка Республики Мордовия Банка

России г. Саранск, БИК 048952001;

- счет N40101810900000010002;

- ИНН 1326194787, КПП 132601001;

- код дохода 83611625050010000140, ОКАТО _________________________;

         за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

     Указанную  сумму необходимо внести на счет не позднее 30 дней со дня

вступления настоящего постановления в законную силу.

     Копию   документа,  свидетельствующую  об  оплате  административного

штрафа, направить должностному лицу, вынесшему постановление.

     Настоящее  постановление  по делу об административном правонарушении

может  быть  обжаловано  должностным  (юридическим  лицом  в  вышестоящий

орган,  находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо

в районный суд.

     Жалоба  на  постановление по делу об административном правонарушении

может быть подана в течение 10 суток со  дня вручения или получения копии

постановления.    Информация    о    дате    и    времени    рассмотрения

вышестоящим органом может быть получена по телефону: 23-32-56.

     По  истечении  этого  срока  не  обжалованное  и  не опротестованное

постановление  по  делу  об  административном  правонарушении  вступает в

законную силу и обращается к исполнению.

     При   отсутствии   документа,    свидетельствующего     об    уплате

административного  штрафа,  материалы административного дела направляются

судебному  приставу-исполнителю  для  взыскания  суммы  административного

штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

     Кроме  того,  лицо, не уплатившее административный штраф, может быть

привлечено    дополнительно    к   административной   ответственности   в

соответствии  с  частью  1  статьи  20.25  КоАП Российской Федерации, что

влечет  наложение  административного  штрафа  в  двукратном размере суммы

неоплаченного  административного  штрафа  либо  административный арест на

срок до пятнадцати суток.

     Рассмотрение дела об административном правонарушении N _____________

проходило ___________________,

           (дата составления)

в  присутствии  (отсутствии)  должностного  лица (законного представителя

юридического лица), _____________________________________________________

              (ФИО, должность должностного лица, законного представителя,

                                 место рассмотрения)

_________________________________________________________________________

(должность лица вынесшего постановление)      подпись                 ФИО

Копию настоящего постановления получил           "__"____________ 2009 г.

___________  _______________________________

 (подпись)   (инициалы и фамилия, должность)

Приложение N 17
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Представление
об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения по делу N

"____" _________________                         ________________________

   дата составления)                               (место составления)

_________________________________________________________________________

 должность, ФИО должностного лица Министерства, вынесшего представление

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   должность, ФИО должностного лица предприятия, в отношении которого

           выносится представление, его паспортные данные

согласно  статье  29.13 КоАП РФ  вынесено представление о принятии мер по

устранению причин и условий, способствовавших совершению административных

правонарушениях, предусмотренных ________________________________________

_________________________________________________________________________

ст. _____________ КоАП РФ -______________________________________________

     номер статьи                    расшифровка статьи

На основании ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                   ст. Федеральных Законов

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

     Информацию  о  принятых  мерах  представить в Министерство природных

ресурсов  Республики  Мордовия в течение 30 рабочих дней со дня получения

представления.

___________________       __________________        _____________________

  должность лица,              подпись               расшифровка подписи

вынесшего представление

Копию настоящего представления получил(а)        "__"____________ 2009 г.

____________        ________________           __________________________

   (дата)               (подпись)                (расшифровка  подписи)

Приложение N 18
к Административному регламенту

                    _____________________________________________________

                    (должность,Ф.И.О. лица, возглавляющего Министерство)

                    _____________________________________________________

                    (Ф.И.О.,  данные документа, удостоверяющего личность)

                    _____________________________________________________

                         (наименование юридического лица, подающего

                      заявление, его место жительства (местонахождения)

Жалоба
на действия (бездействия) или решения осуществлённые (принятые)
в ходе исполнения государственной функции

_________________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица Министерства, на которое

                            подается жалоба)

Предмет жалобы __________________________________________________________

        (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

Причина несогласия ______________________________________________________

       (основания, по которым лицо  несогласно с действием (бездействием)

или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

Требования ______________________________________________________________

Приложение: ____________________________________

     (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

____________        ________________              _______________________

   (дата)               (подпись)                  (расшифровка  подписи)

Приложение N 19
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов Республики Мордовия

Предписание
об устранении выявленных правонарушений при проведении работ
по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также
по соблюдению условий лицензии на право пользования недрами

"____" _________________                                     N___________

   (дата вынесения)

На  основании  акта  проверки соблюдения пользователями недр обязательных

требований  по  геологическому  изучению,  рациональному  использованию и

охране недр в области охраны окружающей среды Республики Мордовия

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О., инспекторская должность, N служебного удостоверения)

Предписываю:
(наименование лица, которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание вынесения предписания
1	2	3	4

      Пользователь     недр   обязан   проинформировать   об   исполнении

соответствующих    пунктов  настоящего  предписания  орган  регионального

государственного  экологического  контроля,  должностное  лицо   которого

выдало предписание, в течение 7 дней с даты истечения срока их исполнения

по   адресу:  Республика  Мордовия,  ул.  Коммунистическая  50, каб. 505,

тел.47-45-98, Министерство природных ресурсов Республики Мордовия.

     В  соответствии  с  ч. 1  ст.  19.5  Кодекса  РФ об административных

правонарушениях  невыполнение  в установленный срок законного предписания

(постановления,  представления,  решения)  органа   (должностного  лица),

осуществляющего   государственный   надзор   (контроль),  об   устранении

нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на

граждан  в  размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от

одной  тысячи  до  двух  тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех

лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

_________________________________________________________________________

должность лица, составившего предписание          подпись             ФИО

М.П.

Копию настоящего предписания получил            "__"_____________ 200  г.

___________    _________________________________

 (подпись)      (инициалы и фамилия, должность)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.