Приказ Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 23 июля 2010 г. N 13 "Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)"

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Методическими рекомендациями по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 329-р, Положением о Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 76 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия и состава ее правления", в целях реализации мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

2. Настоящий Административный регламент вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия

А.В. Егорычев

Административный регламент
Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия
по исполнению государственной функции по осуществлению государственного
контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведению
проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих
деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части
обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)
(утв. приказом Председателя Региональной энергетической
комиссии Республики Мордовия
от 23 июля 2010 г. N 13)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Наименование государственной функции

1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов) (далее - государственная функция).

2. Административный регламент Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия, порядок взаимодействия между ее должностными лицами, взаимодействия с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции, а также порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

Подраздел 2. Нормативно-правовое регулирование исполнения
государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 г., N 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 1);

Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 16);

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 г., N 13);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 31);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., N 52);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., N 9);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 г. N 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., N 10);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 37);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 847 "Об утверждении Положения о направлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., N 44);

приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" ("Российская газета", 2004 г., N 242);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009 г., N 85);

Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии", 22 сентября 1995 г., N 180);

Указом Главы Республики Мордовия от 9 июня 2009 г. N 111-УГ "О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Известия Мордовии", 2009 г., N 84);

постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 г. N 76 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия и состава ее правления" ("Известия Мордовии", 2008 г., N 37, 38);

приказом Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 13 мая 2009 г. N 10 "Об утверждении перечня должностных лиц Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Подраздел 3. Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Мордовия, исполняющего
государственную функцию

4. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, исполняющего государственную функцию - Региональная энергетическая комиссия Республики Мордовия (далее - Комиссия).

5. Непосредственными исполнителями государственной функции являются:

1) специалисты отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии;

2) должностные лица Комиссии, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях:

первый заместитель председателя Комиссии;

заместитель председателя Комиссии;

начальник отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии;

главный специалист отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии;

ведущий специалист отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии;

главный специалист - юрист Комиссии;

3) должностные лица Комиссии, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях:

председатель Комиссии;

первый заместитель председателя Комиссии;

заместитель председателя Комиссии (далее - исполнители).

6. В процессе исполнения государственной функции (при согласовании ежегодного плана проведения проверок) осуществляется взаимодействие с органами прокуратуры Республики Мордовия.

7. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с экспертами, экспертными организациями (в случае их привлечения к проведению мероприятий по контролю).

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Подраздел 1. Порядок информирования
о правилах исполнения государственной функции

8. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства в области государственного регулирования тарифов, либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушений составление акта проверки и выдача предписания об устранении нарушений или составление протокола об административном правонарушении.

9. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении юридических лиц, осуществляющих следующие виды деятельности:

производство электрической энергии (мощности);

производство тепловой энергии;

передача электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям;

передача тепловой энергии;

сбыт электрической энергии (мощности);

сбыт тепловой энергии (далее - объекты проверки).

10. Почтовый адрес Комиссии: 430002, г. Саранск, ул. Советская, д.26, Региональная энергетическая комиссия Республики Мордовия. Место нахождения Комиссии - Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 26.

11. Телефон/факс Комиссии: 8 (8342) 48-09-64, 48-09-65. Телефоны отдела экономического анализа и тарифной политики - 8 (8342) 48-09-64, 48-09-65.

Адрес электронной почты: recrm@moris.ru.

Адрес страницы Комиссии на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/rek.php.

12. График работы Комиссии: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30. Выходные дни: суббота, воскресенье. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Комиссии.

13. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Комиссии, информация о процедуре исполнения государственной функции размещаются на странице Комиссии на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http:// www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/rek.php.

14. Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Комиссию лично, по телефону, по почте, по электронной почте.

15. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: своевременность, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения исполнители подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц, обратившихся по вопросам исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела Комиссии, фамилии, имени, отчестве и должности исполнителя, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.

17. Письменное информирование при обращении в Комиссию осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, посредством электронной почты в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

18. Председатель Комиссии или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

19. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

20. Центральный вход в здание, в котором расположена Комиссия, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование органа, место нахождения, режим работы, телефонные номера.

21. Прием заинтересованных лиц исполнителями осуществляется в кабинетах. Каждое рабочее место исполнителя должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

22. На странице Комиссии на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

почтовый адрес Комиссии;

адрес страницы Комиссии на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а также адрес электронной почты;

номера телефонов, график (режим) работы Комиссии;

наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

график приема заинтересованных лиц исполнителями;

блок-схема последовательности административных действий по исполнению государственной функции;

перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

порядок обжалования действий (бездействия) исполнителей;

перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Подраздел 2. Сроки исполнения государственной функции

23. В отношении одного объекта проверки плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, но не чаще чем один раз в 3 года.

24. Срок проведения документарной, выездной проверки (плановой или внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.

25. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

26. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений исполнителей, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комиссии, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

27. Срок проведения документарной, выездной проверки (плановой или внеплановой) в отношении объекта проверки, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству объекта проверки.

Подраздел 3. Основания для приостановления исполнения
государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

28. В исполнении государственной функции должно быть отказано при поступлении обращений и заявлений не позволяющих установить лицо, обратившееся в Комиссию, а также не содержащих сведений о фактах нарушения законодательства в установленной сфере.

29. В исполнении государственной функции должно быть отказано при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения проверки.

30. Исполнение государственной функции может быть приостановлено в случае отсутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.

Подраздел 4. Другие положения, характеризующие требования
к исполнению государственной функции, установленные федеральными
законами, законами Республики Мордовия, правовыми актами Главы
Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия

31. Государственная функция исполняется за счет средств Республиканского бюджета Республики Мордовия в рамках текущего финансирования деятельности Комиссии.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции

Глава 1. Основные положения

32. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

разработка и утверждение плана проведения проверок;

принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки;

проведение документарной проверки;

проведение выездной проверки;

оформление результатов проверки;

принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством.

Блок-схема последовательности административных действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции и принятием решений, осуществляется председателем Комиссии путем проведения систематических проверок.

34. Государственная функция осуществляется посредством проведения проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных).

35. Предметом плановой проверки является соблюдение объектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства, в соответствии с которым осуществляется установление цен (тарифов), применение утвержденных цен (тарифов).

36. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства, в соответствии с которым осуществляется установление цен (тарифов), применение утвержденных цен (тарифов), выполнение предписаний Комиссии.

37. При проведении проверки исполнители не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комиссии;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу объекту проверки предписаний и предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

38. Исполнители при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта проверки, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании приказа председателя (заместителя председателя) Комиссии о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя (заместителя председателя) Комиссии;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки;

не требовать от объекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Глава 2. Разработка и утверждение плана проведения проверок

39. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объекта проверки;

окончания проведения последней плановой проверки объекта проверки;

начала осуществления объектом проверки предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

40. Исполнитель, ответственный за формирование плана, указывает в ежегодном плане проведения плановых проверок следующие сведения:

наименования объектов проверки, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.

При проведении плановой проверки Комиссией совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

41. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок согласовывается с начальником отдела экономического анализа и тарифной политики и утверждается председателем (заместителем председателя) Комиссии.

42. Исполнитель направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры Республики Мордовия.

Срок исполнения - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

43. Органы прокуратуры Республики Мордовия рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения председателю (заместителю председателя) Комиссии о проведении совместных плановых проверок.

44. Председатель (заместитель председателя) Комиссии рассматривает предложения органов прокуратуры Республики Мордовия и по итогам их рассмотрения приказом утверждает ежегодный план проведения плановых проверок.

45. Исполнитель направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок. Исполнитель, ответственный за информирование заинтересованных лиц, размещает утвержденный приказом председателя (заместителя председателя) Комиссии план проведения плановых проверок на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет, либо доводит до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом.

Глава 3. Принятие решения о проведении проверки и подготовка
к проведению проверки

46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление срока проведения плановой проверки (в соответствии с утвержденным планом проведения проверок), либо возникновение оснований для проведения внеплановой проверки.

47. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства;

поступление в Комиссию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), связанных с нарушением порядка применения утвержденных цен (тарифов);

приказ председателя Комиссии, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проведение внеплановой проверки по приведенным в данном пункте основаниям не требует согласования с органами прокуратуры Республики Мордовия.

48. Исполнитель по поручению начальника отдела готовит проект приказа о проведении проверки.

49. В приказе о проведении проверки указывается:

1) наименование органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование объекта проверки, проверка которого проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых объектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Форма приказа приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

50. Исполнитель согласовывает проект приказа с начальником отдела экономического анализа и тарифной политики Комиссии, юристом Комиссии.

51. Председатель (заместитель председателя) Комиссии подписывает приказ о проведении проверки.

52. Максимальный срок согласования и подписания приказа - 2 рабочих дня со дня подготовки проекта приказа о проведении проверки.

53. О проведении плановой проверки исполнитель уведомляет объект проверки посредством направления копии приказа о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Срок исполнения - не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

54. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки на основании поступления в Комиссию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), объект проверки уведомляется любым доступным способом.

Срок исполнения - не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки.

55. Исполнители, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку к проверке:

изучают нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;

уточняют вопросы, подлежащие проверке;

изучают акты, предписания по результатам предыдущих проверок, уведомления о выполнении предписаний;

определяют объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки.

Максимальный срок подготовки к проверке - 3 рабочих дня с даты подписания приказа о проведении проверки.

56. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

Глава 4. Проведение документарной проверки

57. Основанием для начала административного действия является подписание приказа о проведении проверки и уведомление руководителя объекта проверки о проведении проверки.

58. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта проверки, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Комиссии.

59. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Комиссии.

60. Исполнители рассматривают сведения, содержащиеся в документах объекта проверки, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности, подлежащей государственному регулированию и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Комиссии.

61. Исполнители рассматривают в первую очередь документы объекта проверки, имеющиеся в распоряжении Комиссии, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого объекта проверки государственного контроля (надзора).

62. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комиссии, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом проверки обязательных требований, исполнитель, который проводит документарную проверку, направляет в адрес объекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Исполнитель прилагает к запросу заверенную печатью копию приказа председателя (заместителя председателя) Комиссии о проведении документарной проверки.

63. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект проверки обязан направить в Комиссию указанные в запросе документы.

64. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица объекта проверки.

65. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комиссию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

66. При проведении документарной проверки исполнители не вправе требовать у объекта проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

67. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комиссии документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется объекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

68. Исполнители, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом объекта проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

69. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований исполнитель информирует председателя (заместителя председателя) Комиссии о необходимости проведения выездной проверки.

70. Председатель (заместитель председателя) Комиссии принимает решение о проведении выездной проверки в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комиссии документах объекта проверки;

оценить соответствие деятельности объекта проверки обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

71. Исполнитель уведомляет руководителя объекта проверки о проведении выездной проверки в сроки, указанные в пунктах 53, 54 настоящего Административного регламента.

72. Срок проведения документарной проверки - 20 рабочих дней.

Глава 5. Проведение выездной проверки

73. Основанием для начала административного действия является подписание приказа о проведении выездной проверки и уведомление руководителя объекта проверки о проведении проверки.

74. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объекта проверки сведения, а также производимые или реализуемые объектом проверки товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

75. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения объекта проверки и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

76. Исполнители предъявляют служебные удостоверения, знакомят руководителя или иного должностного лица объекта проверки с приказом председателя (заместителя председателя) Комиссии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

77. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта проверки обязаны предоставить должностным лицам Комиссии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

78. Комиссия привлекает к проведению выездной проверки объекта проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

79. Максимальный срок проведения выездной проверки - 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

80. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комиссии, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом председателя (заместителя председателя) Комиссии, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Глава 6. Оформление результатов проверки

81. Основанием для начала данного административного действия является выполнение исполнителями всех мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении проверки.

82. Исполнители, проводившие проверку, составляют акт проверки в двух экземплярах. Срок исполнения - непосредственно после завершения проверки.

83. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Комиссии;

3) дата и номер приказа Комиссии;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого объекта проверки, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта проверки указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Форма акта проверки приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

84. Исполнители, проводившие проверку, к акту проверки прилагают протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

85. Исполнитель, проводивший проверку, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, должностного лица, уполномоченного представителя объекта проверки, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комиссии.

Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день со дня составления акта проверки.

86. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта проверки под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комиссии.

87. Исполнители, проводившие проверку, осуществляют запись в журнале учета проверок о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Срок исполнения - непосредственно после завершения проверки.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

88. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Принятие по результатам проведенной проверки мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации

89. Основанием для начала административного действия является выявление при проведении проверки нарушений объектом проверки обязательных требований в сфере регулируемого ценообразования.

90. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений обязательных требований в сфере регулируемого ценообразования исполнители, проводившие проверку, выдают предписание объекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В предписании об устранении выявленных нарушений исполнители указывают:

порядковый номер предписания;

дата и место выдачи предписания;

наименование Комиссии;

сведения об установленных юридически значимых фактах;

сведения о лице, которому выдается предписание, в частности, наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) объекта проверки;

нормы законодательства, которые нарушены;

требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить о выполнении предписания;

перечень документированной информации, подлежащей представлению в качестве подтверждения выполнения требований предписания;

порядок и сроки обжалования предписания.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

91. При неисполнении законного предписания в установленный срок либо при выявлении в ходе проведения проверок признаков административного правонарушения, должностное лицо Комиссии, уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях, указанное в пункте 5 настоящего Административного регламента, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Форма протокола об административном правонарушении приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

92. При составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

93. Должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

94. В случае неявки должностного лица, или законного представителя должностного лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

95. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки должностного лица, или законного представителя должностного лица, или законного представителя юридического лица, в нем делается соответствующая запись.

96. Должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку.

97. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

98. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о должностном лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

99. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

100. Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу Комиссии, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (председателю, заместителю председателя Комиссии), в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

101. Председатель (заместитель председателя) Комиссии при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

102. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела (форма определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту);

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ (форма определения о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту), об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (форма определения об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении приведена в приложении 8 к настоящему Административному регламенту);

3) об отложении рассмотрения дела (форма определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту);

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу Комиссии, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (форма определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту);

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции Комиссии, должностного лица Комиссии, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица (форма определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности приведена в приложении 11 к настоящему Административному регламенту).

103. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Форма постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении приведена в приложении 12 к настоящему Административному регламенту.

104. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения председателем (заместителем председателя) Комиссии протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

105. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен председателем (заместителем председателя) Комиссии, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока выносится мотивированное определение.

106. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

о назначении административного наказания (форма постановления о назначении административного наказания приведена в приложении 13 к настоящему Административному регламенту);

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

107. Постановление по делу об административном правонарушении составляется в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ и объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

108. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку должностному лицу, или законному представителю должностного лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

109. Должностное лицо Комиссии, рассматривающее дело об административном правонарушении (председатель, заместитель председателя Комиссии), при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (форма представления приведена в приложении 14 к настоящему Административному регламенту).

Подраздел 2. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции на основании административного регламента

110. Объекты проверки имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений исполнителей в досудебном и судебном порядке.

111. Объекты проверки имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 26, на имя Председателя Комиссии.

Должностное лицо, ответственное за прием жалоб: ведущий специалист отдела Комиссии, телефон/факс: 8 (8342) 48-09-64, 48-09-65. Адрес электронной почты: .

112. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в Комиссию.

113. Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комиссию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комиссию.

114. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления согласно ст. 30.3 КоАП РФ.

115. В случае пропуска срока по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен председателем Комиссии.

116. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу согласно ст. 30.5 КоАП РФ.

117. Объекты проверки также могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии исполнителей государственной функции, нарушений положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресу электронной почты. Контроль за деятельностью исполнителей осуществляет Председатель Комиссии.

Телефон/факс председателя Комиссии: 8 (8342) 48-09-64, 48-09-65. Адрес электронной почты: .

118. Жалоба на действия (бездействие) исполнителя подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество исполнителя, либо должность исполнителя;

фамилию, имя, отчество руководителя объекта проверки, наименование объекта проверки, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть жалобы;

личную подпись руководителя объекта проверки или его представителя, уполномоченного в установленном порядке и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов, объект проверки вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии.

119. Комиссия:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием руководителя (законного представителя) объекта проверки, направившего жалобу;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов объекта проверки и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

120. Жалоба на действия (бездействия) исполнителя должна быть рассмотрена Комиссией в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Председатель Комиссии либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения объекта проверки, направившего жалобу.

121. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комиссии принимает решение об удовлетворении требований объекта проверки или о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) исполнителя, направляется объекту проверки обратившемуся с жалобой, по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в жалобе, в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

122. Ответ на письменную жалобу объекта проверки не дается при условии:

отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу исполнителя, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается объекту проверки, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе объекта проверки содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется объект проверки, направивший жалобу.

123. Объект проверки вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) исполнителями в ходе исполнения государственной функции в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) исполнителями в ходе исполнения государственной функции, подается по усмотрению объекта проверки либо в суд по месту его нахождения, либо в суд по месту нахождения Комиссии.

Жалоба, в случае оспаривания затрагивающих права и законные интересы объекта проверки в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, подается в Арбитражный суд Республики Мордовия.

124. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

три месяца со дня, когда объекту проверки стало известно о нарушении его прав;

один месяц со дня получения объектом проверки уведомления об отказе вышестоящего должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если не был получен на нее ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции

      /-------------------------------------------------------------------\

      |          Разработка и утверждение плана проведения проверок.      |

      |Срок - ежегодно, до 1 ноября года, предшествующего году проведения |

      |                       плановых проверок                           |

      \-------------------------------------------------------------------/

                                        |

                                        |

                  /----------------------------------------\

                  |Принятие решения о проведении проверки и |

                  |подготовка к проведению проверки         |

                  \-----------------------------------------/

                                        |

                                        |

     /--------------------------------------------------------------------------------------\

     |Приказ о проведении проверки. Срок согласования и подписания приказа - 2 рабочих дня со|

     | дня подготовки проекта приказа о проведении проверки. Срок подготовки к проверке - 3  |

     |             рабочих дня со дня подписания приказа о проведении проверки               |

     \---------------------------------------------------------------------------------------/

                                        |

                                        |

      /-------------------------------------------------------------------------\

      |  Проведение проверки. Общий срок проведения проверки не может превышать  |

      |20 рабочих дней, для малого предприятия - не может превышать 50 часов, для|

      |                    микропредприятия - 15 часов.                          |

      \--------------------------------------------------------------------------/

                 |                                           |

     /----------------------\                    /-----------------------\

     |   Плановая проверка   |                    |  Внеплановая проверка  |

     \-----------------------/                    \------------------------/

        |                |                             |              |

     /------------\/-------\                    /------------\ /-------\

     |Документарная||Выездная|                    |Документарная| |Выездная|

     \-------------/\--------/                    \-------------/ \--------/

            |            |                               |            |

     /------------------------------------------------------------------------\

     |        Подготовка акта по результатам проведенной проверки. Срок -         |

     |                 непосредственно после завершения проверки                  |

     \----------------------------------------------------------------------------/

                                        |

                                        |

     /---------------------------------------------------------------------------\

     |     Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных      |

     |    законодательством. Срок - непосредственно после завершения проверки     |

     \----------------------------------------------------------------------------/

                |                                         |

     /---------------------\      /-------------------------------------------------\

     |   Выдача предписания |      |    Составление протокола об административном     |

     |    об устранении     |------правонарушении. Срок - немедленно после выявления |

     |     выявленных       |      |   совершения административного правонарушения    |

     |   нарушений. Срок -  |      \--------------------------------------------------/

     |непосредственно после |      /-------------------------------------------------------\

     | завершения проверки  |      | Передача протокола об административном правонарушении  |

     \----------------------/      |    и иных материалов по делу лицу, уполномоченному     |

                                   | рассматривать дело об административном правонарушении. |

                                   |Срок - в течение 3 суток с момента составления протокола|

                                   |          об административном правонарушении            |

                                   \--------------------------------------------------------/

                                                           |

        /------------------------------------------------------------------------------\

        | Вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Срок - в  |

        | течение 15 дней со дня получения протокола об административном правонарушении |

        \-------------------------------------------------------------------------------/

                                                           |

        /------------------------------------------------------------------------------\

        |Внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших        |

        | совершению административного правонарушения. Срок - после рассмотрения дела об|

        |      административном правонарушении                                          |

        \-------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 2
к Административному регламенту

Форма приказа о проведении проверки

              РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                     РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ПРИКАЗ

от  "____"______________ г.                                 N

                           г.Саранск

  О проведении ____________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

     п р и к а з ы в а ю:

     1. Провести проверку в отношении

_________________________________________________________________________

       (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

          в том числе фирменное наименование юридического лица)

     2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

             уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     3.    Привлечь    к    проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций, следующих лиц:

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению

          проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

     4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

_________________________________________________________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     -  ссылка  на  ежегодный  план проведения плановых проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -  ссылка  на  реквизиты  обращений и заявлений граждан, юридических

лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Комиссию;

     -  ссылка на приказ председателя Комиссии, изданный в соответствии с

поручениями  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской

Федерации.

     задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________________________

     5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение обязательных требований;

     соответствие    сведений,    содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

     6. Срок проведения проверки: ___________________________________

                           (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К проведению проверки приступить

     с "___"_____________20_г.

     Проверку окончить не позднее

     "____"____________20_г.

     7. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________________________

     (ссылка  на  положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым   осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых  актов,  устанавливающих  требования, которые являются предметом

проверки)

     8.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

_________________________________________________________________________

     9.  Перечень  административных регламентов проведения мероприятий по

контролю    (при    их  наличии)  необходимых  для  проведения  проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

______________________        ____________                 ______________

(должность лица, издавшего      (подпись)                     (Ф.И.О)

приказ о проведении проверки)                                                                                                                                       (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество и должность лица, непосредственно

подготовившего проект (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                            (при наличии)

Приложение 3
к Административному регламенту

Форма акта проверки

                  РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                        РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                             АКТ ПРОВЕРКИ

           юридического лица, индивидуального предпринимателя

N___

"____"______________ 20___ г.                    _______________________

   (дата составления акта)                   (место проведения проверки)

"_____" час. "____" мин.

(время составления акта)

"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________

                                            (место проведения проверки)

     На    основании   приказа  Председателя  (заместителя  председателя)

Региональной энергетической Комиссии от "____"___________20____г. N___,

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

      (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

        в том числе фирменное наименование юридического лица)

Продолжительность проверки:_____________________________________________

Акт составлен Региональной энергетической комиссией Республики Мордовия

     С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

             (фамилии, имена, отчества, подпись, дата, время)

     Лицо(а), проводившее проверку:

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке

экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии, имена, отчества,

должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием

     реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

           по аккредитации, выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

 (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,

       присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований:

_________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

     выявлены  факты  невыполнения  предписаний  Комиссии,  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена (заполняется при

проведении выездной проверки):

_________________________                         _______________________

 (подпись проверяющего)                          (подпись уполномоченного

                                                      представителя

                                                    юридического лица)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами   муниципального  контроля  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

_________________________                       _________________________

(подпись проверяющего)                          (подпись уполномоченного

                                                      представителя

                                                    юридического лица)

Прилагаемые документы: _______________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

     С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию акта со всеми приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

           или уполномоченного представителя юридического лица)

                                     "__" __________ 20__ г. ____________

                                                               (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________

                                             (подпись уполномоченного

                                              должностного лица (лиц),

                                               проводившего проверку)

Приложение 4

к Административному регламенту

Форма предписания об устранении нарушений

             РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                  РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ПРЕДПИСАНИЕ N___

                об устранении нарушений законодательства

"__" ___________ 20__ г.                                       г. Саранск

"__"___________20__ г.            по адресу: ____________________________

                                           (место проведения проверки)

     На  основании:  приказа    Председателя   (заместителя председателя)

Комиссии  от "_____"_____________20___г.

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

        (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

             в том числе фирменное наименование юридического лица)

     В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

_________________________________________________________________________

        (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

     На основании вышеизложенного предписываю:

     1.  ________________________________________________________________

     2.  _______________________________________________________________

                (указываются   меры   по  устранению  нарушений)

     3.  Исполнение  настоящего  предписания  подтвердить документально в

срок до "_____"______________20___г.

     За  невыполнение в установленный срок законного предписания, решения

органа,  уполномоченного в области государственного регулирования тарифов

юридическое  лицо,  должностное лицо несут ответственность в соответствии

с      ч.5 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской

Федерации.

     Предписание  может  быть  обжаловано  в  судебном      порядке     в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

__________________________  _________________       ___________________

(должность лица, выдавшего      (подпись)                 (Ф.И.О.)

 предписание)

Экземпляр предписания вручен:

руководителю/представителю юридического лица,

_________________________________________________________________________

                  (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О. руководителя/представителя/должность)

"_____" ______________20 __ г.    ______________________

                                          (подпись)

Приложение 5
к Административному регламенту

Форма протокола об административном правонарушении

                   РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                           РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                              ПРОТОКОЛ N___

                    об административном правонарушении 

"_____" ________________ 20___ г.                              г. Саранск

_________________________________________________________________________

  (Должность, инициалы, фамилия должностного лица, составившего протокол)

     на    основании    п. 3  ч. 3  ст. 23.51,  ч. 1  ст. 28.3  КоАП  РФ,

руководствуясь  ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ составил настоящий протокол по

ст. ____________КоАП РФ

     Сведения  о  должностном  лице, в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении:

Год, число, месяц рождения, место рождения_______________________________

Место жительства:________________________________________________________

Место работы, должность:_________________________________________________

Средний размер заработной платы:_________________________________________

Документ, удостоверяющий личность:_______________________________________

ИНН:_____________________________________________________________________

      К административной ответственности по ч. _____ ст.__________КоАП РФ

не привлекался (привлекался).

     Сведения    о  юридическом  лице  (его  законном  представителе),  в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

     Наименование:_______________________________________________________

     Местонахождение и юридический адрес:________________________________

     Коды и ИНН:_________________________________________________________

     Инициалы, фамилия законного представителя юридического лица:________

     Место жительства:___________________________________________________

     Документ, удостоверяющий личность:__________________________________

     Установлено:

_________________________________________________________________________

  (указать обстоятельства обнаружения административного правонарушения,

     сведения о месте, времени совершения и событии административного

   правонарушения, а также Ф.И.О., адреса (места жительства) свидетелей

                        и потерпевших (если имеются)

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. ______КоАП РФ.

     Объяснения    должностного    лица    или   законного  представителя

юридического    лица,    в    отношении    которых   возбуждено  дело  об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Лицу,    в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об

административном  правонарушении (его законному представителю) разъяснено

право    знакомиться   со  всеми  материалами  дела,  давать  объяснения,

представлять  доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы, право на

ознакомление    с   протоколом,  а  также  иные  процессуальные  права  и

обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

     К  настоящему  протоколу прилагаются (указать документы, прилагаемые

к протоколу): ___________________________________________________________

___________________________      _________     ____________________

(должность лица,                 (подпись)     (инициалы и фамилия)

составившего протокол)

__________________________________          _________________

(Подпись лица, в отношении которого        (инициалы и фамилия)

    производство по делу

    об административном

    ведется правонарушении

(его законного представителя)

Протокол подписать отказался:

______________________________________                 __________________

(должность лица, составившего протокол)                   (подпись)

   (инициалы и фамилия)

Копию настоящего протокола получил   "____" __________ 20 ___ г.

__________________________________          _________________

(Подпись лица, в отношении которого        (инициалы и фамилия)

    производство по делу

    об административном

    ведется правонарушении

(его законного представителя)

Приложение 6
к Административному регламенту

Форма определения
о назначении времени и места рассмотрения дела
об административном правонарушении

                 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ N__

   о назначении времени и места рассмотрения дела об административном

                           правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                                       г. Саранск

_________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                   вынесшего определение)

     рассмотрев  материалы  дела  об  административных правонарушениях, о

привлечении должностного (юридического) лица:

_________________________________________________________________________

                 (ФИО, должность, наименование организации)

     к        административной        ответственности    за    совершение

административного(ых)  правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена ст. КоАП РФ

_________________________________________________________________________

                            установил:

     Рассмотрение    данного  дела  находится  в  пределах  компетенции,

обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

     Протокол  об  административном  правонарушении и иные материалы дела

оформлены надлежащим образом.

     Имеющихся    материалов  достаточно  для  его    рассмотрения    по

существу,   лицо, привлекаемое  к  административной  ответственности,  с

 материалами   дела ознакомлено.

     Заявлений, ходатайств, отводов не поступало.

     На  основании  вышеизложенного,  и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4

КоАП РФ,

                               определил:

     1.    Назначить      рассмотрение    дела    об    административных

правонарушениях    по  ст.  _________  КоАП  РФ  в отношении должностного

(юридического) лица:

_________________________________________________________________________

                  (ФИО, должность, наименование организации)

     на "_____" ________________20___ года на _______ ч. __________ мин.,

в помещении ____________________

             (место рассмотрения)

     2.  Направить  копию  определения  должностному (юридическому) лицу,

привлекаемому    к    административной    ответственности  за  совершение

административного(ых)  правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена ст. ______ КоАП РФ.

_________________________________________________________________________

(должность лица вынесшего определение)        подпись          ФИО

Копия определения направлена: "__" _____________ 20__ года исх.

     Определение  о  назначении  времени  и  места  рассмотрения  дела об

административном правонарушении получено:

"___" _____________ 20__ года ___________________________________________

                                    (фамилия, должность, подпись)

Приложение 7
к Административному регламенту

Форма определения
о вызове лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении

                РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                          РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ N___

               о вызове лица, в отношении которого ведется 

          производство по делу об административном правонарушении 

"___" _____________ 200__ г.                                   г. Саранск

_________________________________________________________________________

         (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                      вынесшего определение)

     изучив материалы дела об административном правонарушении____________

_________________________________________________________________________

    указываются сведения о событии административного правонарушении

_________________________________________________________________________

   и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

_________________________________________________________________________

                  об административном правонарушении

     Руководствуясь  пунктом  2  части  1  статьи  29.4, а также частью 2

статьи 25.1 КоАП РФ,

                              определил:

     Явиться ____________________________________________________________

                фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого

_________________________________________________________________________

   ведется производство по делу об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

     или указание на явку законного представителя юридического лица

_________________________________________________________________________

  с полным наименованием юридического лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

       производство по делу об административном правонарушении

     на    рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении    в

качестве    лица/законного  представителя лица (ненужное зачеркнуть),  в

     отношении        которого    ведется    производство    по  делу  об

административном    правонарушении,    согласно  определению  N _______ о

назначении времени и места рассмотрения дела.

                          ____________________      ___________________

                          подпись должностного      расшифровка подписи

                                                      лица, вынесшего

                                                        определение

Приложение 8
к Административному регламенту

Форма определения
об истребовании необходимых дополнительных материалов
по делу об административном правонарушении

                 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                        РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ N___

        об истребовании необходимых дополнительных материалов

            по делу об административном правонарушении

"___" ___________ 20__ г.                                      г. Саранск

_________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                       вынесшего определение)

изучив материалы по делу об административном правонарушении _____________

_________________________________________________________________________

указываются сведения о событии административного правонарушения

_________________________________________________________________________

   и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

_________________________________________________________________________

                об административном правонарушении

     установил    необходимость    получения   дополнительных  материалов

(сведений), необходимых для разрешения дела.

     Руководствуясь  статьей  26.10,  пунктом  2  части  1  статьи  29.4

КоАП РФ об административных правонарушениях,

                             определил:

     1. _________________________________________________________________

           фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении, или полное

_________________________________________________________________________

наименование юридического лица, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении

     в  трехдневный  срок  со  дня  получения  настоящего    определения

представить    в Региональную энергетическую комиссию Республики Мордовия

следующие сведения (материалы) __________________________________________

_________________________________________________________________________

      указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для

_________________________________________________________________________

               рассмотрения дела, которые следует представить

_________________________________________________________________________

     2.  В  соответствии  со  статьей    26.10  КоАП РФ при невозможности

представления   указанных сведений (материалов) организации в трехдневный

срок  уведомить    об    этом    в  письменной      форме    Региональную

энергетическую  комиссию  Республики   Мордовия   с   указанием   причин

 такого непредставления.

__________________________                  _____________________________

(подпись должностного лица,                     (расшифровка подписи)

  вынесшего определение)

Приложение 9
к Административному регламенту

Форма определения
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении

              РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ N____

                   об отложении рассмотрения дела

                 об административном правонарушении

"___" ____________ 20__ г.                                     г. Саранск

_________________________________________________________________________

   (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                             определение)

при рассмотрении дела об административном правонарушении ________________

_________________________________________________________________________

  указать повод к возбуждению дела об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

         в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ,

_________________________________________________________________________

сведения о событии административного правонарушения и лице, в отношении

_________________________________________________________________________

которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

_________________________________________________________________________

               статья КоАП РФ, по которой возбуждено дело

                                установил:

_________________________________________________________________________

     излагаются мотив (мотивы) отложения рассмотрения дела согласно

                 пункту 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ

     Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

                                определил:

     1. Рассмотрение дела  N___ отложить на "__" ________________ 20__ г.

на ___ часов ___ минут по адресу ________________________________________

город, улица (проспект и т.п.), номер дома

_________________________________________________________________________

        (корпус, строение и т.п.), номер комнаты (иного помещения)

__________________________                  _____________________________

(подпись должностного лица,                      (расшифровка подписи)

  вынесшего определение)

Приложение 10
к Административному регламенту

Форма определения
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые
составили протокол

                 РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                          РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ N___

     о возвращении протокола об административном правонарушении

        и других материалов дела в орган, должностному лицу,

                     которые составили протокол

"___" _____________ 20___ г.                                   г. Саранск

________________________________________________________________________

   (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                             определение)

изучив протокол и материалы, представленные ____________________________

________________________________________________________________________

(указывается орган, из которого направлен протокол, и должностное лицо,

________________________________________________________________________

                  составившее протокол)

                               установил:

_________________________________________________________________________

 указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

          в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ,

_________________________________________________________________________

указываются известные сведения о лице, в отношении которого ведется

_________________________________________________________________________

    производство по делу об административном правонарушении, кратко

_________________________________________________________________________

излагаются известные и необходимые для вынесения данного определения

_________________________________________________________________________

     сведения  об обстоятельствах дела, указываются обстоятельства,

_________________________________________________________________________

   свидетельствующие о составлении протокола и (или) оформлении других

_________________________________________________________________________

материалов дела неправомочным лицом, о неправильном составлении протокола

_________________________________________________________________________

и (или) оформлении других материалов дела либо о неполноте представленных

_________________________________________________________________________

    материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

     Руководствуясь  пунктом  4 части 1 статьи 29.4 и  частью  3  статьи

28.8 КоАП РФ,

                              определил:

     Возвратить _________________________________________________________

                    указывается орган, из которого направлен протокол,

_________________________________________________________________________

                и должностное лицо, составившее протокол

об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

указать известные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении, кратко указать известные сведения о

___________________________________________________________________________

    событии административного правонарушении для устранения нарушений

   допущенных при  составлении  протокола и оформлении других материалов

                     дела (ненужное зачеркнуть).

___________________________                  ______________________________

(подпись должностного лица,                        (расшифровка подписи)

   вынесшего определение)

Приложение 11
к Административному регламенту

Форма определения
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела по подведомственности

               РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                       РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                         ОПРЕДЕЛЕНИЕ N___

     о передаче протокола об административном правонарушении

          и других материалов дела по подведомственности

"___" _____________ 20___ г.                                   г. Саранск

_________________________________________________________________________

  (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

                          определение)

изучив материалы дела/рассмотрев материалы дела (ненужное зачеркнуть)

об административном правонарушении ______________________________________

_________________________________________________________________________

 указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

  в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ, указываются известные

_________________________________________________________________________

  сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

_________________________________________________________________________

  об административном правонарушении, кратко указываются обстоятельства

_________________________________________________________________________

         дела об административном правонарушении

                             установил:

_________________________________________________________________________

указываются обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела

_________________________________________________________________________

      об административном правонарушении должностному лицу Комиссии

Руководствуясь __________________________________________________________

                      указать соответствующий пункт (пункты), часть

_________________________________________________________________________

                  (части) статьи (статей) КоАП РФ

                            определил:

     Передать   протокол  об  административном  правонарушении  и  другие

материалы дела на рассмотрение по подведомственности_____________________

                                                 указать административный

___________________________________________________________________________

   орган, в который передается дело об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

__________________________                    _____________________________

(подпись должностного лица,                      (расшифровка подписи)

  вынесшего определение)

Приложение 12
к Административному регламенту

Форма постановления
о прекращении производства по делу об административном правонарушении

               РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N____

              о прекращении производства по делу 

               об административном правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                                       г. Саранск

_________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия, имя, отчество

              должностного лица, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N __________

возбужденного в отношении

_________________________________________________________________________

      указать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

_________________________________________________________________________

   об административном правонарушении: для юридического лица - полное

_________________________________________________________________________

        наименование, место нахождения; для должностного лица-

_________________________________________________________________________

наименование должности, место работы, дата рождения, место регистрации

_________________________________________________________________________

                           (место жительства)

по части ___ статьи (статье) ___________  КоАП РФ,

                             установил:

_________________________________________________________________________

   излагаются обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения

_________________________________________________________________________

дела об административном правонарушении или при изучении материалов дела

_________________________________________________________________________

     на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном

_________________________________________________________________________

    правонарушении, в том числе предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ

_________________________________________________________________________

  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном

_________________________________________________________________________

     правонарушении либо излагаются обстоятельства, установленные

_________________________________________________________________________

  по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,

_________________________________________________________________________

     в том числе свидетельствующие о малозначительности совершенного

_________________________________________________________________________

     административного правонарушения или свидетельствующие о том, что

_________________________________________________________________________

       в действиях (бездействии) соответствующего лица содержатся

_________________________________________________________________________

                          признаки преступления

     На основании изложенного и руководствуясь __________________________

                                            указать соответствующий пункт

_________________________________________________________________________

           (пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ

                             постановил:

     1.    Производство    по    делу   N  _______  об   административном

правонарушении возбужденному ____________________________________________

                 указать наименование и реквизиты документа, которым было

_________________________________________________________________________

            возбуждено дело об административном правонарушении

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу

                  об административном правонарушении

по части ____ статьи (статье) ____ КоАП РФ прекратить в связи ___________

_________________________________________________________________________

указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу

_________________________________________________________________________

  об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо

_________________________________________________________________________

     указывается на малозначительность совершенного административного

_________________________________________________________________________

       правонарушения или на наличие в деянии соответствующего лица

_________________________________________________________________________

                        признаков преступления

     2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить

_________________________________________________________________________

указать фамилию, имя и отчество физического лица или полное наименование

_________________________________________________________________________

   юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу

________________________________________________________________________

                 об административном правонарушении

     совершившему/  совершившей  административное  правонарушение,    от

административной   ответственности  по части _____ статьи  (статье) _____

КоАП  РФ  и  объявить  ему/ей  (ненужное зачеркнуть) устное замечание.

     3. Передать материалы дела N ____ об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

указать соответствующего прокурора, или конкретный орган предварительного

_________________________________________________________________________

следствия, или конкретный орган дознания, которому (в который) передаются

_________________________________________________________________________

    (направляются) материалы дела об административном правонарушении

     4. Издержки по делу об административном правонарушении _____________

_________________________________________________________________________

       какие именно, размер и порядок взыскания в соответствии

                     со статьей 24.7 КоАП РФ

     Постановление  по делу об административном правонарушении вступает в

силу  в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями

30.1  -  30.3  КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях

25.1  -  25.5  КоАП  РФ,  вышестоящему  должностному  лицу или в судебном

порядке    в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии

постановления.

_________________________________    __________    ______________________

(полное наименование должности лица,   (подпись)     (инициалы и фамилия)

      вынесшего постановление)

     Копию настоящего постановления получил "__" __________ 20__ г.

                            _____________________________________________

                            _____________________________________________

                              (подпись лица, в отношении которого ведется

                              производство по делу об административном

                            правонарушении (его законного представителя);

                                   расшифровка его подписи; для законного

                              представителя юридического лица указывается

                                   также наименование должности, сведения

                                         о документе, удостоверяющем

                                              его служебное положение)

     Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение 13
к Административному регламенту

Форма постановления
о назначении административного наказания

                РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ N___

               о назначении административного наказания

"___" _________________                                        г. Саранск

  ______________________________________________________________________

    (ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные

                      дела по подведомственности),

     в  результате  всестороннего, полного, объективного и своевременного

выяснения  обстоятельств,  рассмотрев  материалы дела об административном

правонарушении    по   ст. ________  КоАП  РФ  в  отношении  должностного

(юридического) лица

_________________________________________________________________________

                 (ФИО, должность, полное наименование организации)

                                установил:

     Протокол составлен в присутствии

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации)

     В  соответствии  с  приказом  (распоряжением) N____ от _____________

_____года и ст. 2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.

     Протокол  об  административном  правонарушении и иные материалы дела

оформлены надлежащим (ненадлежащим) образом.

     Имеющихся  материалов достаточно (недостаточно) для его рассмотрения

по  существу,  лицо,  привлекаемое  к административной ответственности, с

материалами дела ознакомлено (не ознакомлено).

     Заявлений, ходатайств, отводов не поступало (поступало).

     В    результате    рассмотрения    материалов   об  административном

правонарушении,  предусмотренном ст. __________ КоАП РФ, было установлено

следующее.

     По вине должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

                (ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

    В данных действиях должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации

_________________________________________________________________________

          (сведения о должностном лица, реквизиты организации)

     содержится     состав    административного(ых)    правонарушения(й),

предусмотренного ст. __________ КоАП РФ.

     На основании ст. ______ КоАП РФ,

        Учитывая обстоятельства:

        Смягчающие административную ответственность:

        Отягчающие административную ответственность:

                                постановил:

     1. Признать должностное (юридическое) лицо -

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации

_________________________________________________________________________

            сведения о должностном лица, реквизиты организации)

     виновным     в    совершении    административного    правонарушения,

ответственность    за  которое  предусмотрена  ст.  __________  КоАП  РФ.

Назначить      должностному      (юридическому)   лицу   административное

наказание  по ст. __________  КоАП РФ  в  виде  административного  штрафа

 в размере ____________________ рублей.

           (сумма прописью)

     2.  В  соответствии  с  ч.1  ст.32.2  КоАП РФ административный штраф

должен  быть    уплачен    лицом,      привлеченным  к  административной

ответственности,    не    позднее    тридцати   дней    со дня вступления

постановления о наложении административного штрафа в  законную силу.

     Сумма  административного  штрафа    вносится    или   перечисляется

лицом,    привлеченным  к  административной  ответственности,  в  УФК  по

Республике  Мордовия  (Региональная  энергетическая  комиссия  Республики

Мордовия),  ИНН  1326179411,  КПП  132601001,  р/с 40101810900000010002 в

ГРКЦ  НБ  Республики Мордовия Банка России г. Саранск, БИК 048952001, КБК

888 1 16 02020 02 0000 140, ОКАТО 89 401 000 000.

     При        отсутствии    документа,   свидетельствующего  об  уплате

административного    штрафа,    по  истечении  тридцати  дней  со  срока,

указанного    в    ч.1  ст.32.2  КоАП  РФ,    постановление  по  делу  об

административном  правонарушении  на  основании  ст.32.2  КоАП  РФ  будет

направлено для принудительного исполнения.

     Настоящее    постановление    по    делу    об     административном

правонарушении  может  быть  обжаловано  в  течение  десяти суток со дня

вручения     или  получения  копии  постановления  в  арбитражный  суд  в

соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

     Рассмотрение  дела  об  административном правонарушении  N ________

проходило    в  присутствии  (отсутствии)  должностного  лица  (законного

представителя юридического лица), _______________________________________

                             (ФИО, должность должностного лица, законного

                                       представителя, место рассмотрения)

_______________________________________       __________       ________

(должность лица вынесшего постановление)      (подпись)         (ФИО)

     Копию настоящего постановления получил    "__" ____________ 2010 г.

_____________     _________________________________

  (подпись)        (инициалы и фамилия, должность)

     Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение 14
к Административному регламенту

Форма представления
об устранении причин и условий, способствовавших совершению
административного правонарушения

               РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

                          РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                        ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N___

    об устранении причин и условий, способствовавших совершению

              административного правонарушения

"___" _______________ г.                                       г. Саранск

     Мной _______________________________________________________________

              (должность, ФИО должностного лица, вынесшего представление)

в отношении _____________________________________________________________

             (должность, ФИО должностного лица организациии#, в отношении

               которого выносится представление, его паспортные данные)

     согласно  статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер

 по    устранению    причин  и  условий,  способствовавших    совершению

административного  правонарушения,  предусмотренного ст._________КоАП РФ,

выразившихся в __________________________________________________________

                      (установленные нарушения, пункты и статьи

_________________________________________________________________________

             законодательных и нормативных правовых актов)

     На основании

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (ст. федеральных законов)

     обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

     Информацию    о    принятых    мерах    представить  в  Региональную

энергетическую  комиссию Республики Мордовия в течение 30 рабочих дней со

дня получения представления.

Должностное лицо, внесшее представление _________ _______________________

                                       (подпись)     (фамилия и инициалы)

Копию настоящего представления получил(а) "___" ____________ 20__ г.

____________        _______________           ___________________________

   (дата)              (подпись)                  (расшифровка подписи)