Постановление Администрации городского округа Саранск от 28 апреля 2011 г. N 1067 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск", согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск С.В. Максимова.

Глава Администрации городского округа Саранск

В.Ф. Сушков

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск"
(утв. Постановлением Администрации городского округа Саранск
от 28 апреля 2011 г. N 1067)

1. Общие положения

1.1. Наименование услуги

1.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск" представляет собой выдачу документа, дающего право на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза на территории городского округа Саранск.

1.1.2. Регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий уполномоченных должностных лиц по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза.

1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 46 ст. 5553);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, 1993 г. N 47, ст. 4531);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 47 ст. 5673);

- инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146);

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (Известия Мордовии от 03 сентября 2010 г. N 132-420);

- постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 2 апреля 2010 года "Об утверждении Устава Муниципального учреждения "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства";

- постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 23 июля 2010 г. N 1859 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией городского округа Саранск";

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;

1.2.2 Обжалование действия (бездействия) предоставления муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Казенное Учреждение городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (далее Учреждение), отдел эксплуатации инженерных сооружений - в части приема, регистрации заявления и выдачи разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза. Предоставление услуги осуществляют специалисты отдела эксплуатации инженерных сооружений.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является оформленное разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, или обоснованный отказ.

2.1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступают заинтересованные в получении разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза:

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- юридические лица (организации всех форм собственности).

2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", отделом эксплуатации инженерных сооружений. Прием заявлений и документов для получения разрешения, а также выдача разрешения производится по адресу: г. о. Саранск, ул. Терешковой кабинет N 208.

График работы отдела эксплуатации инженерных сооружений, осуществляющего прием обращений, предусматривает прием 5 дней в неделю: Понедельник, Вторник, Среда, Четверг, Пятница.

Время работы: с 8-00 до 17-00

Обеденный перерыв: с 12-00 до 13-00

Телефон: 8(8342) 48-03-96

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, графике работы Учреждения, размещаются на сайте КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" в сети Интернет (www.sardkhb.ru).

2.1.4. Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу лично, по телефону или по почте.

Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Форма консультирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей. Устное консультирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц как по телефону, так и лично. Вся информация по выдаче заявления находится на информационном стенде в кабинете N 208, отдел эксплуатации инженерных сооружений.

2.1.5. На информационном стенде, расположенном в помещении, предназначенном для приема, а также на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;

- текст регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде, полная версия - на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа Саранск);

2.1.6. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.

В процессе консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Специалист, осуществляющий устное консультирование путем личного приема, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

2.1.7. При письменном обращении заинтересованных лиц ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).

2.2. Порядок приема документов

2.2.1. Для получения разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза заказчик обязан представить в отдел эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" заявление установленного образца с полными данными:

- вид перевозки;

- вид разрешения;

- категория груза;

- транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа);

- наименование, адрес и телефон перевозчика груза;

- наименование, адрес и телефон получателя груза;

- характеристика груза (наименование, габариты, масса);

- параметры транспортного средства;

- маршрут движения;

- расстояние между осями;

- нагрузка на оси.

2.2.2. Специалисты отдела:

- проверяют наличие представленных заявителем данных. При обнаружении несоответствий заявка не принимается;

- регистрируют заявку в журнале регистрации.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Основанием для начала подготовки разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза является получение специалистом отдела заявления, уточнение маршрута следования и принятие им решения.

2.3.2. Специалист готовит разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, минимальный срок оформления разрешения - 2 дня, максимальный - 10 дней.

2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие необходимых данных в заявлении;

- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;

- нарушение правил перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза:

3. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается лично, либо через законного представителя (по доверенности).

4. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

4.1 Основные положения

4.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- выдача разрешения заявителю.

4.2. Прием и регистрация документов

4.2.1. Заявитель представляет на рассмотрение специалисту отдела эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства":

- заявление установленного образца, согласно приложению 1 к регламенту;

- паспорт технического средства;

- паспорт технического средства на перевозимую технику;

- паспорт технического средства на прицеп (полуприцеп);

- паспорт изделия либо гарантийное письмо от производителя, заказчика или перевозчика;

- схему крепления груза.

4.2.2. Специалист отдела эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет наличие всех данных в заявлении, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

4.2.3. При отсутствии необходимых данных, специалист отдела эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", ответственный за прием и регистрацию заявления, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленном заявлении и предлагает принять меры по их устранению.

4.2.4. Продолжительность приема и регистрации документов составляет не более 15 минут.

4.2.5. Специалист отдела эксплуатации инженерных сооружений городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", ответственный за прием и регистрацию заявления, вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.

В журнале указываются следующие действия:

дата и номер поступления заявления;

организация, от которой поступило заявление;

маршрут движения а/транспорта;

транспортное средство, марка, государственный регистрационный номер;

сроки действия разрешения;

Ф.И.О лица, выдавшего документы.

4.2.6. После регистрации заявления специалист отдела эксплуатации инженерных сооружений КУ городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" в течение суток передает данное заявление на подпись руководителю Учреждения.

Руководитель Учреждения рассматривает заявление и направляет его работнику, ответственному за выдачу разрешений (ордеров).

По истечении двух рабочих дней заявители могут обратиться к работнику, ответственному за выдачу разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза.

5. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск

1. Получатели муниципальной услуги вправе обратиться в Администрацию городского округа Саранск, в Департамент городского хозяйства или в КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" к исполнителю с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск.

Порядок рассмотрения письменных обращений получателей муниципальной услуги регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменные обращения могут быть направлены в Администрацию городского округа Саранск, в Департамент городского хозяйства или в КУ г. о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства", к исполнителю. Письменное обращение, поступившее в указанные организации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в установленном порядке иному должностному лицу, руководитель организации, рассматривающей письменное обращение получателя муниципальной услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения и его причине получателя муниципальной услуги, направившего обращение.

3. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги по выдаче разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа Саранск, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в суд общей юрисдикции или Арбитражный суд по месту нахождения ответчика.

Блок-схема
порядка выдачи разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов

               /-------------------------------------\

               |Поступление заявления и необходимых  |

               |документов уполномоченному сотруднику|

               \-------------------------------------/

                                 |

        /----------------------------------------------------\

        |     Сотрудник, принявший заявление к исполнению:    |

        |     проверяет подлинность сведений в заявлении о    |

        |          параметрах транспортного средства;         |

        |определяет маршрут проезда по дорогам городской сети.|

        \-----------------------------------------------------/

                                 |

        /----------------------------------------------------\

        |   По результатам проведенных проверок принимается   |

        |    решение на перевозку крупногабаритного и (или)   |

        |   тяжеловесного груза по дорогам улично-дорожной    |

        |           сети городского округа Саранск.           |

        \-----------------------------------------------------/

                 |                                  |

 /------------------------------\  /------------------------------\

 | Об отказе в выдаче разрешения |  |О выдаче разрешения (отсутствие|

 |(при выявлении оснований отказа|  |   оснований отказа в выдаче   |

 |       в выдаче разрешения)    |  |           разрешения)         |

 \-------------------------------/  \-------------------------------/

Приложение 1

                                              На бланке фирмы-перевозчика

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения для перевозки крупногабаритного груза по дорогам улично-дорожной сети городского округа Саранск

Наименование, адрес и телефон перевозчика груза ______________________

______________________________________________________________________

Наименование, адрес и телефон получателя груза _______________________

______________________________________________________________________

Маршрут движения _____________________________________________________ (начальный и конечный пункты с указанием улицы и города)

Вид перевозки ________________________________________________________ (международная, межрегиональная)

Вид необходимого разрешения:

1

Разовое на одну поездку на период с ____________________________ по

2

_________________________________

На срок с _________

3

по _______ на количество поездок __________

Характеристика груза: наименование

4

___________________

5

габариты _________________ вес ________________________________

Количество автопоездов _____________________________________________

Марка (и) тягача (ей)

6

_________________ N

7

__________________

Марка (и) прицепа (ов)

8

_________________ N

8

__________________

Параметры автопоезда

10

Расстояние между осями

1

2

3

4

5

6

7

8

Нагрузка на оси (т) 11.

Количество осей

полная масса

12

_______________ в том числе

тягача

13

___________ т. порожнего прицепа

14

_________________

габариты автопоезда длина

15

____ ширина

16

_____ высота

17

____

радиус поворота с грузом ______________________ м.

вид сопровождения __________________________________________________ (марка автомобиля, модель, номерной знак)

Предлагаемая скорость движения автопоезда _____________________ км/ч

Перевозчик груза,

подавший заявление

_______________ (должность)

___________________ (подпись)

_________________ (фамилия)