Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района
Республики Мордовия
от 15 марта 2011 г. N 313
"О муниципальной целевой программе развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы"
19 февраля 2014 г.
В соответствии с Республиканской целевой программой развития образования Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2010 года N 519 и в целях обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Лямбирского муниципального района, руководствуясь ст. 18 Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов района решил:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).
2. Определить координатором Программы Администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
3. Финансовому управлению Администрации Лямбирского муниципального района РМ при формировании проектов бюджета района на соответствующие годы включить Программу в перечень целевых программ Лямбирского муниципального района, подлежащих финансированию за счет средств бюджета района, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
4. Муниципальным учреждениям образования района обеспечить реализацию мероприятий Программы и о ходе их выполнения информировать отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе Администрации Лямбирского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации Лямбирского муниципального района РМ по социальным вопросам - начальника Управления по социальной работе Левина М.В.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.
Зам. Председателя Совета депутатов района |
Н.Х. Заликова |
Муниципальная целевая программа
развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы
(утв. Решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района
от 15 марта 2011 г. N 313)
19 февраля 2014 г.
Паспорт
Муниципальной целевой программы развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) |
Заказчик программы |
Администрация Лямбирского муниципального района РМ |
Основные разработчики программы |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе Администрации Лямбирского муниципального района РМ, МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Цели и задачи программы |
Целями Программы являются обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, повышение роли образования в социальной консолидации общества. Задачи Программы: модернизация образования как института социального развития; развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Целевыми индикаторами и показателями Программы, отражающие ход ее реализации, являются: удельный вес численности детей, охваченных дошкольным образованием; удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся; доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); доля учащихся, занимающихся по программам углубленного изучения предметов; доля школьников, охваченных дополнительным образованием. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа рассчитана на 2011 - 2015 годы и реализуется в три этапа. На первом этапе (2011 - 2012 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на развитие и внедрение результатов Программы развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы, на создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов. На втором этапе (2013 - 2014 годы) предполагается провести мероприятия по доработке моделей и технологий развития образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям. На третьем этапе (2015 год) предусмотрена реализация мероприятий, направленных в основном на практическое внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах Программы. |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы. |
Объемы и источники финансирования |
общий объем средств муниципального бюджета Лямбирского муниципального района на реализацию Программы составляет 13685,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 3537,2 тыс. руб.; 2012 год - 2536,4 тыс. руб.; 2013 год - 2531,3 тыс. руб.; 2014 год - 3264,3 тыс. руб.; 2015 год - 1816,3 тыс. руб. Указанный объем носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
обеспечение дошкольными образовательными услугами до 69 % детей в возрасте от 1 до 7 лет; увеличение доли педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, которые пройдут повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, до 50 %; увеличение доли педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии, до 70 %; обеспечение возможности получения общего образования на дому в дистанционной форме 98 % детей-инвалидов; устройство 84 % детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); увеличение охвата обучающихся дополнительным образованием до 90 %. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить достижение следующих социально-экономических эффектов: обеспечение инновационного характера функционирования базового образования; создание современных моделей образования, обновление сети образовательных учреждений; создание и внедрение новых образовательных программ на всех уровнях образования и для различных категорий граждан; взаимодействие и интеграция учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта; создание условий для развития школьной инфраструктуры, обеспечивающей обучение школьников в современных условиях; внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан; создание ресурсов и программ для талантливой молодежи и одаренных детей; внедрение электронного мониторинга в системе образования; внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений; расширение общественного участия в управлении образованием. |
Система организации управления и контроль за исполнением программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 29 января 2010 года N 39-а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ". Муниципальный заказчик Программы организует управление реализацией Программы, проведение мониторинга хода реализации, подготовку и направление в Экономическое управление и МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района" годовых отчетов (до 1 февраля года, следующего за отчетным). |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Результаты анализа современного состояния российского образования свидетельствуют о том, что отечественная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.
Важным фактором, влияющим на развитие российского образования, в том числе в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия, продолжает оставаться демографическая ситуация.
За последние 4 года численность школьников в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия сократилась на 16 %. В ближайшие годы последствия демографического спада будут по-прежнему заметны для различных уровней системы образования.
Численность детского населения Лямбирского муниципального района возрасте до 17 лет включительно в общей структуре населения продолжает сокращаться.
В системе образования района работают 6,2 процента молодых специалистов, 14 процентов педагогических работников пенсионного возраста, 69,4 процентов педагогов со стажем работы свыше 20 лет.
Реализация Программы развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы и участие в масштабных федеральных, республиканских и муниципальных проектах в рамках приоритетного национального проекта "Образование" обеспечили необходимые условия для успешной реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и позволили муниципальной системе образования продвинуться в решении следующих проблем:
расширение самостоятельности школ путем перевода общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование и внедрения новых экономических и финансовых механизмов, ориентированных на результативность и качество предоставляемых услуг;
дифференциация доходов учителей за счет введения новой системы оплаты труда работников общего образования;
расширение общественной составляющей в управлении образованием на всех уровнях;
создание конкурентной среды среди образовательных учреждений, в педагогической и молодежной среде;
укрепление и модернизация учебно-материальной базы образовательных учреждений;
создание многоуровневой системы поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений, учителей;
создание системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи.
В качестве приоритетных на 2011 - 2015 годы ставятся следующие задачи:
модернизация образования как института социального развития;
создание муниципальной информационно-методической образовательной среды для обеспечения непрерывного развития профессиональных компетенций педагогов и повышения качества образования;
создание единой системы оценки качества образования с помощью процедур мониторинга и диагностики.
Анализ современного состояния районной системы образования свидетельствуют о том, что при достижении определенных положительных результатов по целому ряду направлений, а также, несмотря на демонстрацию внешней целостности, в образовании сохраняются проблемы и противоречия. Уровни системы образования не согласованы между собой, эффективные связи между ними выражены слабо.
В последние годы в общеобразовательных учреждениях района активно развивается профильное обучение и предпрофильная подготовка. Однако преобладающей моделью реализации профильного обучения является внутришкольная профилизация, что не всегда соответствует современным требованиям к качеству подготовки выпускника на старшей ступени.
К общесистемным проблемам развития муниципальной системы образования относятся:
недофинансирование системы образования при недостаточной эффективности бюджетных расходов на образование;
"старение" кадров в системе образования;
слабая материально-техническая база образовательных учреждений; отсутствие успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Одной из важнейших нерешенных проблем в развитии муниципальной системы образования остается укрепление материальной базы образовательных учреждений района. Дефицит финансовых средств не позволил выполнить намеченные мероприятия по оснащению образовательных учреждений, а также реконструкции и капитальному ремонту в полном объеме таких учреждений, как МОУ "Лямбирская СОШ N 1", МОУ "Большеелховская СОШ", МОУ "Первомайская СОШ", МОУ "Александровская СОШ" и МДОУ "Большеелховский детский сад".
Актуальной остается проблема доступности качественного дошкольного образования. Динамика роста охвата детей всеми формами дошкольного образования не соответствует уровню, запланированному в Программе развития образования Лямбирского муниципального района на 2007 - 2010 годы. Поэтому ключевой в системе дошкольного образования остается проблема внедрения вариативных форм дошкольного образования.
Анализ очередности за последние пять лет показал рост потребности семей в дошкольном образовании с раннего возраста. Так, за последний год, вследствие повышения рождаемости и роста потребности населения в услугах дошкольного образования, очередность по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения увеличилась с 63 человек до 228 человек.
К сожалению, получила распространение практика сохранения охвата детей дошкольным образованием за счет переуплотнения действующей сети учреждений. Переуплотнение детских садов снижает качество образования и ухудшает условия пребывания детей.
Другая нерешенная проблема - укрепление материально-технической базы и ресурсного обеспечения учреждений дошкольного образования.
Показатели качества общего образования свидетельствуют о значительных различиях в темпах развития общеобразовательных учреждениях района, о недостаточной ориентированности существующей модели школьного образования на использование компетентностного подхода.
Оптимизация образовательной сети позволила решить задачу обеспечения доступа сельских школьников к качественным знаниям за счет обеспечения транспортной доставки учащихся в базовые школы. Для решения данной задачи к трем имеющимся школьным автобусам было приобретено еще пять. Работа по оптимизации сети образовательных учреждений позволила детям обучаться в условиях, приближенных к современным требованиям:
- с начальной школы получать полноценное питание;
- иметь широкие возможности для получения дополнительного образования;
- использовать в процессе обучения информационно - коммуникативные и другие новые технологии.
Одним из приоритетных направлений деятельности в системе образования Лямбирского района остается работа с одаренными детьми. Сегодня востребовано дальнейшее стимулирование раннего выявления и поддержки детской одаренности, развитие олимпиадного движения, охват данным движением большего числа школьников, построение разветвленной системы их поиска и поддержки, а также сопровождения в течение всего периода становления личности, что невозможно без использования программно-целевого метода.
В Лямбирском муниципальном районе реализуется целый ряд мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Подготовлена муниципальная программа по модернизации питания. Лямбирский район заявил свое участие в республиканском проекте по совершенствованию организации школьного питания.
За последние годы значительно выросло число современных спортивных объектов и сооружений. В образовательных учреждениях района стартовал проект "Спортивная суббота". Введен в 100% муниципальных общеобразовательных учреждений третий час физической культуры.
Совместно с органами местного самоуправления принимаются меры по модернизации школьных медицинских кабинетов. Работа в этом направлении должна быть продолжена и приобрести системный характер.
Дополнительное образование детей как неотъемлемая часть единого образовательного процесса должно обеспечивать профессиональную успешность личности. С этой целью требуется реализация комплекса мер по инновационному развитию системы образования детей на основе муниципальных программ развития дополнительного образования, в первую очередь ориентированной на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности.
В муниципальной образовательной сети намечены перспективы интеграции системы дополнительного образования и системы общего образования с точки зрения поставленных перед ними задач.
Особого внимания требует ситуация в сфере реализации права на образование детей и молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, других категорий детей и молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Начата работа по реализации направления "Дистанционное образование детей-инвалидов" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Обеспечение доступа детей-инвалидов к дистанционному обучению предполагает техническую оснащенность лицензионным программным обеспечением, высокое качество оказываемых Интернет-услуг, подготовку педагогов к осуществлению дистанционного обучения.
Одной из наиболее остро стоящих проблем в районе является обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. В настоящее время принят закон Республики Мордовия, предусматривающий замену безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья для данной категории граждан внеочередным предоставлением жилых помещений по договору социального найма, а также передачу этих полномочий органам местного самоуправления.
Образование должно являться сферой наименьшего проявления нетерпимости и должно, соответственно, быть одним из ведущих факторов формирования толерантности и профилактики ксенофобии, а также профилактики других асоциальных проявлений в образовательной среде (ВИЧ-инфекция, наркомания, алкоголизм, табакокурение, правонарушения и т.д.).
Многонациональный состав населения района предполагает существование в рамках ее образовательной системы целого комплекса специфических национальных проблем образования: от определения и обеспечения языка обучения до реализации целей воспитания на этнической, культурной основе.
Не менее актуальной остается проблема эффективного развития школ с преобладающим контингентом учащихся татарской национальности, для решения которой необходима реализация комплекса мер, в том числе:
сохранение и развитие татарского языка как языка воспитания и обучения в системе общего образования;
формирование этнокультурного и языкового самосознания учащихся;
развитие олимпиадного движения татарского языка и литературы;
привлечение к олимпиаде по мордовскому языку 100% общеобразовательных учреждений с изучением мордовского языка,
укрепление учебно-материальной базы национальных школ для совершенствования образовательного процесса.
Обозначенные проблемы требуют решения программно-целевым методом, в условиях отсутствия которого будет усиливаться неравный доступ к качественному образованию, что станет одним из факторов, усугубляющих складывающееся социальное неравенство.
Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" позволит в полной мере обеспечить право граждан на выбор образовательного учреждения, дающего современное качественное образование.
Реализация Программы развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы будет способствовать устранению существующих в образовании противоречий, решению многих стоящих перед ним задач.
Из возможных вариантов решения проблем муниципальной системы образования программно-целевой метод обладает очевидными преимуществами, делающими актуальным его применение для решения проблем образования:
индикативный характер целевой программы. Сроки реализации программы находятся в прямой зависимости от их обеспеченности необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, представляя собой "индикаторы успешности" реализации программы;
системный характер основных целей и задач программы по решению сложных комплексных проблем образования;
обеспечение единства методологических подходов к решению проблем образования на всем образовательном пространстве;
способность концентрировать организационные, финансовые и иные ресурсы в процессе решения ключевых проблем образования;
возможность обеспечения общественного и административного контроля при формировании целей и задач программного развития и использовании ресурсного обеспечения.
Несмотря на явные преимущества программно-целевого метода, его использование для решения проблем сферы образования связано с рядом внешних и внутренних рисков.
Одним из внешних рисков является риск сокращения бюджетного финансирования, выделенного на выполнение целевой Программы, что отрицательно повлияет на социально-экономическую ситуацию в районе:
в связи со снижением эффективности расходов по уже проведенным программным мероприятиям и проектным работам могут понести потери муниципальный бюджет;
экономика Лямбирского муниципального района может не получить необходимые ей квалифицированные кадры.
В этом случае может возникнуть необходимость реструктуризации Программы по ходу ее реализации. Не исключается осуществление пересмотра поставленных стратегических задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения.
При использовании программно-целевого метода для решения проблем образовательной сферы могут возникнуть риски, связанные с недостатками в управлении целевой Программой, и, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников реализации Программы.
Последствиями недостаточной координации могут стать:
отсутствие единого понимания участниками программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы;
необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование.
При применении программно-целевого метода могут также возникнуть риски снижения эффективности результатов Программы, связанные:
с отсутствием должного внимания к результатам хода реализации Программы.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом будет предпринят ряд мер, включая такие как:
мониторинг хода реализации мероприятий и проектов Программы, выполнения Программы в целом;
широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке мероприятий Программы, а также к реализации и оценке результатов реализации Программы;
публичность годовых и промежуточных отчетов о ходе реализации Программы.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения
Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, повышение роли образования в социальной консолидации общества.
Задачами программы являются:
модернизация образования как института социального развития;
развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.
Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в три этапа, при этом на всех этапах будет обеспечена преемственность Программы по отношению к Программе развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы.
На первом этапе (2011 - 2012 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на развитие и внедрение результатов Программы развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы, на создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов.
На втором этапе (2013 - 2014 годы) предполагается провести мероприятия по доработке моделей и технологий развития образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям.
На третьем этапе (2015 год) предусмотрена реализация мероприятий, направленных в основном на практическое внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах Программы.
Степень достижения целей и задач подпрограммы будет определяться на основе целевых показателей, перечень которых приведен в Приложении 1.
Раздел 3. Мероприятия Программы
Решение задач Программы обеспечивается путем проведения соответствующих мероприятий по направлениям Программы.
С учетом анализа проблем, стоящих перед системой образования района, и в соответствии с направлениями, обозначенными в Концепции Программы, объемы финансирования рассчитаны с учетом этапов реализации Программы по следующим основным направлениям:
реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
распространение на всей территории района моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей;
обеспечение современного качества образования за счет внедрения с участием профессионально-педагогических сообществ электронных образовательных ресурсов, адекватных механизмов оценки и стимулирования деятельности учителей и преподавателей;
формирование системы взаимодействия учреждений высшего профессионального образования и учреждений общего образования по реализации общеобразовательных программ старшей школы, создание организационно-правового поля для программ, ориентированных на поддержку талантливой молодежи;
создание основанной на информационных и коммуникационных технологиях системы управления качеством в системе образования;
софинансирование проектных работ, нового строительства, реконструкции и ремонта муниципальных образовательных учреждений.
Все мероприятия Программы реализуются в процессе реализации подпрограмм Программы: "Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы (Приложение 2), "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы (Приложение 3), "Одаренные дети" на 2010 - 2015 годы (Приложение 4).
Для решения задачи развития дошкольного образования будут проведены мероприятия, направленные на создание условий для успешной социализации детей в учреждениях, реализующих программу дошкольного образования:
реконструкция и капитальный ремонт детских дошкольных образовательных учреждений;
приобретение оборудования для детских дошкольных образовательных учреждений;
поставки оборудования для внедрения здоровьесберегающих и компенсирующих технологий для системы дошкольного образования;
поставки технологического оборудования и мебели в детские дошкольные образовательные учреждения;
разработка и реализация комплексной региональной модели использования программ дошкольного образования в различных формах в учреждениях всех форм собственности;
создание и реализация моделей образования детей старшего дошкольного возраста, обеспечивающих выравнивание их стартовых возможностей для обучения в начальной школе (научно-методическое, организационное, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг);
проведение муниципальных конкурсов с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений по различным направлениям деятельности.
В рамках подпрограммы "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе" на 2011 - 2015 годы запланированы мероприятия:
переход на новые образовательные стандарты;
изменение школьной инфраструктуры через продолжение оптимизации сети общеобразовательных учреждений, грантовую поддержку на конкурсной основе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
увеличение числа общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации проекта "Спортивная суббота";
ремонт и оснащение столовых муниципальных общеобразовательных и дошкольных учреждений технологическим оборудованием и мебелью;
оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях в соответствии с нормативными требованиями;
развитие муниципальных образовательных, организационно-финансовых и нормативно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей;
обеспечение доступа к сети Интернет учреждений системы образования;
софинансирование проектных работ, нового строительства, реконструкции и ремонта муниципальных образовательных учреждений.
В процессе создания условий, обеспечивающих успешную социализацию детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, их реабилитацию и социальную адаптацию средствами образования, Программой предусмотрены следующие мероприятия:
участие района в проекте дистанционного обучения детей-инвалидов.
Программа направлена на реализацию мероприятий по пропаганде и внедрению различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе на:
проведение муниципальных мероприятий, направленных на популяризацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; подготовка и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на законопослушное поведение несовершеннолетних.
В Программе предусмотрены мероприятия по расширению самостоятельности школ:
участие руководителей общеобразовательных учреждений на курсах повышения квалификации профессиональных менеджеров образования;
развитие сети образовательных учреждений новых организационно-правовых форм (новые бюджетные учреждения, казенные учреждения), внедрение методик и рекомендаций, проведение семинаров, экспертно-аналитическое сопровождение, мониторинг;
Подпрограмма "Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы включает систему мероприятий, направленную на:
развитие и поддержку участия детей в олимпиадах, конкурсах, конференциях, семинарах и прочих мероприятиях различного уровня;
премирование педагогов общеобразовательных учреждений подготовивших победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников;
участие в проведении единого государственного экзамена в районе Республике Мордовия;
ежегодные выплаты государственных премий талантливой и способной молодежи;
организацию кружков естественно - математического направления для одаренных детей;
развитие системы работы с педагогами общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, работающими с одаренными детьми.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа реализуется за счет средств республиканского (в рамках Республиканской целевой программы развития образования в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы) и муниципального бюджета Лямбирского муниципального района.
Общий объем средств муниципального бюджета Лямбирского муниципального района - 13685,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 3537,2 тыс. руб.;
2012 год - 2536,4 тыс. руб.;
2013 год - 2531,3 тыс. руб.;
2014 год - 3264,3 тыс. руб.;
2015 год - 1816,3 тыс. руб.
Из них средства на софинансирование проектных работ и работ по строительству и ремонту образовательных учреждений составят - 1947,0 тыс. рублей:
2011 год - 847,0 тыс. руб.;
2012 год - 60,0 тыс. руб.;
2013 год - 80,0 тыс. руб.;
2014 год - 960,0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.
Указанный объем носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Перечень объектов строительства, капитального ремонта, реконструкции, проектных работ:
1. Строительство МОУ "Аксеновская СОШ" -
2. Строительство МДОУ "Атемарский детский сад"
3. Реконструкция МОУ "Берсеневская СОШ"
4. Капитальный ремонт:
- МОУ "Атемарская СОШ"
- МОУ "Большеелховвская СОШ"
- МОУ "Александровская СОШ"
- МОУ "Первомайская СОШ"
- МОУ "Лямбирская СОШ N 1"
- МДОУ "Большеелховский детский сад"
Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
По прогнозным оценкам к 2016 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов.
Реализация Программы в первую очередь позволит предоставить большему количеству граждан улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного образования, в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного социально-ориентированного развития Лямбирского муниципального района Республики Мордовия для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.
При этом будет обеспечено:
создание и внедрение новых образовательных программ на всех уровнях образования и для различных категорий граждан;
взаимодействие и интеграция учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта;
создание условий для развития школьной инфраструктуры, обеспечивающей обучение школьников в современных условиях;
внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан;
создание ресурсов и программ для талантливой молодежи и одаренных детей;
предоставление части муниципальных услуг в области образования в электронном виде.
В ходе реализации Программы будет обеспечено инновационное развитие системы образования района в соответствии с социально-экономическим развитием Лямбирского муниципального района и Республики Мордовия в целом.
При этом будет обеспечено:
использование в учебном процессе современных технологий обучения (тренажеров, проектных форматов обучения, игровых методов).
При выполнении Программы особое внимание будет уделено вопросам повышения экономической эффективности системы образования. Средства, высвобождаемые за счет экономии, можно будет использовать на модернизационные процессы в системе образования.
Внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений.
Эффективность Программы определяется на основе системы показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Раздел 6. Методика оценки эффективности Программы
Описание социальных, экономических последствий реализации программы основано на использовании комплекса взаимосвязанных показателей результативности и эффективности. Показатели результативности позволяют охарактеризовать полноту достижения цели и задач программы в предусмотренные сроки.
Показатели результативности программы характеризуют прогресс в достижении цели программы и реализации мероприятий, отвечают требованиям точности и объективности.
Эффективность расходования бюджетных средств является одной из характеристик эффективности реализации программных мероприятий и мерой соотношения полученных результатов и средств, направленных на реализацию программы. При проведении оценки эффективности расходования бюджетных средств осуществляется расчет и анализ динамики следующих аналитических показателей:
а) экономическая эффективность - соотношение непосредственного результата деятельности, планируемого для достижения в рамках тактических задач, программных мероприятий, с затратами на его достижение.
Экономическая эффективность равна отношению показателя непосредственного результата деятельности к сумме затрат;
б) социальная эффективность - соотношение общественно значимого эффекта деятельности (показателя конечного результата деятельности) с непосредственным показателем деятельности.
Социальная эффективность равна отношению показателя конечного результата деятельности к показателю непосредственного результата деятельности;
в) социально-экономическая эффективность - соотношение величины достигнутого в результате реализации программы конечного общественно значимого результата и величины затрат на его достижение.
Социально-экономическая эффективность равна отношению показателя конечного результата деятельности к сумме затрат.
Оценка эффективности реализации программы основывается на данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей деятельности, а также затратах в разрезе мероприятий программы. Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты сопоставляются с их плановыми значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений. Для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями, с формированием абсолютных и относительных отклонений.
Показатели результативности и эффективности реализации программы приведены в Приложении 1.
Приложение 1
к Муниципальной целевой Программе
развития образования в Лямбирском
муниципальном районе
Республики Мордовия
на 2011 - 2015 годы
Динамика
целевых индикаторов и показателей Муниципальной целевой программы развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы
N п/п |
Индикаторы и показатели |
Базовое значение (2010 год) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Конечное значение (2015 год) |
1. |
Удельный вес численности детей, охваченных дошкольным образованием, % |
64,6 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
2. |
Удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, % |
7 |
17 |
20 |
30 |
40 |
50 |
3. |
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей-инвалидов, которым это показано, % |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
4. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), % |
82,5 |
82,5 |
83 |
83,5 |
83,7 |
84 |
5. |
Доля одаренных детей, участвующих в мероприятиях муниципального, республиканского, всероссийского и международного уровней (от общего количества детей школьного возраста), % |
50 |
52 |
54 |
55 |
60 |
65 |
6. |
Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием (от общего количества детей школьного возраста), % |
82 |
83 |
84 |
86 |
88 |
90 |
7. |
Доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся, % |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
Приложение 2
к Муниципальной целевой Программе
развития образования в Лямбирском
муниципальном районе
Республики Мордовия
на 2011 - 2015 годы
Подпрограмма
"Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Лямбирского муниципального района Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы
Наименование подпрограммы |
"Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Заказчик подпрограммы |
Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия |
Основной разработчик подпрограммы |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района Республики Мордовия |
Цель подпрограммы |
целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования и равных возможностей подготовки детей к обучению в школе. Задачи: модернизация дошкольного образования как института социального развития; развитие системы оценки качества дошкольного образования и востребованности образовательных услуг |
Задачи подпрограммы |
Модернизация дошкольного образования как института социального развития; развитие системы оценки качества дошкольного образования и востребованности образовательных услуг |
Важнейшие целевые показатели подпрограммы |
Удельный вес численности детей, охваченных дошкольным образованием; удельный вес численности детей, получивших предшкольное образование; удельный вес количества педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение трех лет. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2011 - 2015 годы. 2011 - 2012 годы - первый этап. Разработка нормативной правовой базы вариативных форм дошкольного образования, апробация вариативных форм дошкольного образования. Методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий подпрограммы. 2012 - 2014 годы - второй этап. Модернизация материальной инфраструктуры дошкольного образования, внедрение моделей социализации детей дошкольного возраста. 2015 год - третий этап. Реализация мероприятий по внедрению и распространению результатов, полученных на предыдущих этапах. Определение основных позиций по целям и задачам муниципальной целевой программы развития образования на следующий период. |
Объемы и источники финансирования |
Всего финансовых средств на реализацию подпрограммы - 3526,2 тыс. руб.; в том числе по годам: 2011 год - 465,2 тыс руб.; 2012 год - 507,6 тыс руб.; 2013 год - 530,8 тыс руб.; 2014 год - 1471,8 тыс. руб.; 2015 год - 550,8 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение дошкольным образованием до 69% детей в возрасте от 1 до 7 лет; Охват детей дошкольного возраста предшкольной подготовкой до 95 %; достижение компьютерной грамотности у 55% педагогов дошкольных образовательных учреждений на уровне навыков работы с информацией и использования информационно-коммуникационных технологий в практике. |
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 29 января 2010 года N 39-а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ". Муниципальный заказчик Программы организует управление реализацией Программы, проведение мониторинга хода реализации, подготовку и направление в Экономическое управление и МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района" годовых отчетов (до 1 февраля года, следующего за отчетным). |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Д.А. Медведев 30 ноября 2010 г. поставил ряд задач по развитию системы дошкольного образования перед высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, руководителями органов местного самоуправления:
1) разработать и реализовать программы реконструкции существующих и строительства новых детских садов;
2) обеспечить поддержку развития вариативных форм дошкольного образования
3) предусмотреть создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в общеобразовательных школах.
Важнейшим приоритетом образовательной политики Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сфере дошкольного образования является реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования для всех слоев населения.
На 2010 г. в районе функционирует 5 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 887 детей. Все учреждения муниципальные.
Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 0 до 7 лет по району составляет 64,6 % (63% - 2007 г.). За последний год вследствие повышения рождаемости и роста потребности населения в услугах дошкольного образования очередность по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения увеличилась с 63 человек до 228 человек.
Анализ очередности за последние пять лет показал рост потребности семей в дошкольном образовании с раннего возраста. Социальные запросы населения требуют развития гибкой многомодельной системы дошкольного образования, отвечающей их интересам и потребностям.
К сожалению, получила распространение практика сохранения охвата детей дошкольным образованием за счет переуплотнения действующей сети учреждений. Переуплотнение детских садов снижает качество образования и ухудшает условия пребывания детей.
За предыдущий период реализации программы развития образования получен достаточно высокий результат по охвату детей предшкольной подготовкой: 42 ребенка 5-6-летнего возраста проходили подготовку к обучению в школе в малозатратных и доступных для всех родителей группах кратковременного пребывания, открытых на базе образовательных учреждений. Между тем потребность в услугах дошкольного образования имеется. В связи с чем возникает необходимость разработки системы мер по созданию условий для социализации этих детей: открытие дополнительных групп кратковременного пребывания, организация подвоза детей в общеобразовательные базовые учреждения, и т.д.
Остается актуальной и проблема укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Учитывая то, что детский сад посещает ребенок, не читающий и познающий мир через взаимодействие с предметным окружением, крайне важна содержательная предметная развивающая среда. Но практически во всех дошкольных учреждений она не соответствует современным требованиям. Поэтому одной из важнейших является задача укрепления материально-технической базы и ресурсного обеспечения учреждений дошкольного образования.
Качество и оперативность управления дошкольными учреждениями зависит от их оснащения компьютерной и оргтехникой для административного, педагогического и медицинского персоналов. По состоянию на 2010 г., 100 % дошкольных образовательных учреждений имеют компьютеры для делопроизводства. Но на более высокотехнологичный уровень вывело бы муниципальную систему образования использование новейших электронных образовательных ресурсов непосредственно в образовательном процессе.
Процесс обновления и создания гибкой системы дошкольного образования, удовлетворяющей запросы населения, требует совершенствования непрерывной подготовки педагогических кадров, способных к инновационной деятельности. Всего в системе дошкольного образования Лямбирского муниципального района занято 86 педагогических работника, в том числе 84 % от их общего количества - воспитатели, музыкальных работников - 6, инструкторов физической культуры - 2, учителей-логопедов - 4.
Повышается образовательный уровень педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений: в 2009 г. количество педагогов с высшим образованием составило 83 % (2007 г. - 82 %).
Квалификационные категории имеют 70,4 % педагогов.
Немаловажный показатель в кадровом обеспечении - возрастная структура кадрового состава дошкольных образовательных учреждений. В то же время усиливается тенденция старения кадров. В 2009 году средний возраст педагогических работников детских садов составил от 35-50 лет, педагогов пенсионного возраста - 6%.
Низкий уровень заработной платы делает сферу дошкольного образования непривлекательной для трудоустройства выпускников учебных заведений.
Задача повышения значимости и качества работы специалистов в области дошкольного образования в существенной степени будет решена при реализации ряда мероприятий программы. Поощрение лучших педагогов, вовлечение педагогов в систему профессиональных конкурсов повысит престижность профессии.
Вместе с тем проблемным остается создание системы переподготовки и стимулирования педагогов в области информационно-коммуникационных технологий, а также развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, чтобы Интернет, компьютеры, электронные ресурсы широко и качественно использовались во всем образовательном процессе дошкольных образовательных учреждений.
В условиях изменений в образовании, расширения самостоятельности учреждений возрастает роль руководителей образовательных учреждений. Начата подготовка руководящих кадров системы дошкольного образования в области менеджмента. Так в 2009 году по программе "Менеджер образования" прошел переподготовку один руководитель дошкольного образовательного учреждения.
Совершенствование системы непрерывной подготовки кадров опережающего типа обеспечит потребность дошкольных образовательных учреждений в педагогах, способных к решению актуальных проблем образования.
Современные условия социально-экономического развития страны, значительное увеличение скорости обновления системы научных знаний, введение в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 655) выдвигают новые требования к организации образования детей дошкольного возраста, ориентируют на воспитание у детей новых качеств и ценностей. Эти обстоятельства обусловливают необходимость обновления содержания дошкольного образования, разработку и реализацию основной общеобразовательной программы дошкольных образовательных учреждений.
В дошкольных учреждениях района используются вариативные комплексные программы: "Программа воспитания и обучения в детском саду" (40%), "Детство" (60 %).
Активно внедряются парциальные программы разной направленности. Из них по направлениям: познавательного развития - 22%, физкультурно-оздоровительного, основам безопасности жизнедеятельности - 17%, художественно-эстетического - 39%, патриотического - 11%, экологического - 3%.
Необходимо привести применение комплексных программ в соответствие с федеральными государственными требованиями, отразив это в основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
Система дошкольного образования рассматривается сегодня как фактор укрепления и сохранения здоровья детей. Проведена работа по созданию условий для улучшения медицинского обслуживания воспитанников дошкольных учреждений. В одном дошкольном учреждении района были приняты меры по оснащению медицинских кабинетов оборудованием и инструментарием в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПин 2.4.1.1249-03). На 01.09.2010 г. в дошкольных образовательных учреждениях района функционирует 5 медицинских кабинетов. Одно дошкольное учреждение (что составляет 20 % от общего числа) имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, у остальных учреждений заключены договоры на медицинское обслуживание с учреждениями здравоохранения Лямбирского муниципального района. В настоящее время медицинские кабинеты оснащены на 78,2% (2008-09 - 73%, 2007-08 - 73%).
В настоящее время оснащенность физкультурных залов дошкольных образовательных учреждений составляет в среднем по району 65,8%. Необходимо продолжение работы по оснащенности физкультурных залов спортивным оборудованием.
Актуальной остается проблема формирования навыков безопасного поведения детей в быту и на улицах. В настоящее время в районе существует модель взаимодействия ОГИБДД по Лямбирскому муниципальному и образовательных учреждений в обучении и ранней профилактике дорожно-транспортного травматизма.
Одним из важнейших направлений дошкольного образования района является реализация этнокультурного образования. Одно из дошкольных учреждений является муниципальной экспериментальной площадкой по воспитанию дошкольников в условиях соприкосновения трех мировых культур: славянской, тюркской, финноугорской.
Исходя из анализа состояния дошкольного образования района и обозначенных проблем, определены цель и задачи развития дошкольного образования на 2011 - 2015 гг.
Раздел 2. Основная цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, целевые показатели
Цель подпрограммы:
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования для всех слоев населения и повышение качества предоставляемых услуг.
Задачи:
1. Развитие гибкой, многовариантной системы дошкольного образования, отвечающей разным социальным запросам населения.
2. Укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений с учетом современных требований.
3. Внедрение в систему управления дошкольным образованием информационно-коммуникационных технологий.
4. Обеспечение переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений по направлениям:
проектирование основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями;
организация учебно-воспитательного процесса в соответствии со стандартом дошкольного образования;
медико-педагогическое сопровождение развития детей раннего возраста;
педагогика и методика предшкольного образования;
работа с одаренными детьми;
менеджмент в образовании.
Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетной цели обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования и равных стартовых возможностей подготовки детей к обучению в школе.
Степень достижения целей и задач программы будет определяться на основе следующих целевых показателей:
N п/п |
Наименование показателя |
Текущее значение (2010 год) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Удельный вес численности детей, охваченных дошкольным образованием, % |
64,6 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
2. |
Удельный вес численности детей, получивших предшкольное образование в учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, % |
93 |
93,5 |
94 |
94,3 |
94,7 |
95 |
3. |
Удельный вес количества педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение трех лет, % |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
55 |
Сроки реализации подпрограммы: 2011 - 2015 годы.
2011 - 2012 годы - первый этап.
В соответствии с мероприятиями подпрограммы будет разработана нормативная правовая база вариативных форм дошкольного образования, проведена апробация вариативных форм дошкольного образования.
Методическое, кадровое, информационное обеспечение мероприятий подпрограммы.
2012 - 2014 годы - второй этап.
На втором этапе происходит модернизация материальной инфраструктуры дошкольного образования, внедрение моделей социализации детей дошкольного возраста.
2015 год - третий этап.
На третьем этапе реализуются мероприятия по внедрению и распространению результатов, полученных на предыдущих этапах. Определяются основные позиции по целям и задачам республиканской целевой программы развития образования на следующий период.
Раздел 3. Система программных мероприятий. Основные направления реализации подпрограммы
Модернизация дошкольного образования как института социального развития обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
создание условий в дошкольных образовательных учреждениях для организации учебно-воспитательного процесса в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
повышение квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
разработка программно - методического обеспечения по образовательным областям основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
совершенствование педагогического корпуса.
грантовая поддержка дошкольных образовательных учреждений, использующих в своей деятельности инновационные образовательные программы и технологии;
проведение профессиональных конкурсов педагогов образовательных учреждений "Воспитатель года" и др.,
участие в республиканских профессиональных конкурсах "Воспитатель года", "Детские сады - детям" в рамках партийного проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" "Детские сады - детям";
сохранение и укрепление здоровья дошкольников;
ремонт и оснащение пищеблоков муниципальных образовательных дошкольных учреждений технологическим оборудованием;
оснащение медицинских кабинетов, спортивных залов, детских площадок в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с нормативными требованиями;
развитие системы поддержки талантливых детей дошкольного возраста;
целевая поддержка участия детей старшего дошкольного возраста в олимпиадах, конкурсах, конференциях и прочих мероприятиях различного уровня;
расширение самостоятельности дошкольных образовательных учреждений;
обеспечение подготовки и повышения квалификации профессиональных менеджеров образования;
проведение капитального ремонта и реконструкции дошкольных образовательных учреждений;
создание условий для успешной социализации детей в учреждениях, реализующих программу дошкольного образования;
создание и реализация моделей образования детей старшего дошкольного возраста, обеспечивающих выравнивание их стартовых возможностей для обучения в начальной школе;
создание и реализация модели формирования культуры безопасного образа жизни.
Развитие системы оценки качества дошкольного образования и востребованности образовательных услуг обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
повышение квалификации, переподготовка и аттестация педагогических кадров в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием дистанционных технологий;
организация и проведение мониторинга качества предоставления образовательных услуг в области дошкольного образования.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 3526,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий год.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджета Лямбирского муниципального района, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказчик является ответственным за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в МУ "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района"
Муниципальный заказчик согласовывает объемы финансирования мероприятий подпрограммы с Учредителем и МУ "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района". Муниципальный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Ежегодно на совещаниях руководителей образовательных учреждений района рассматриваются вопросы о ходе реализации подпрограммных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Социальные эффекты реализации подпрограммы оцениваются по следующим направлениям:
повышение качества дошкольного образования;
сокращение очередности в дошкольные учреждения;
своевременный учет потребностей населения в услугах дошкольного образования;
удовлетворение более широкого спроса разных слоев населения в услугах дошкольного образования.
Решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2014 г. N 223 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение
к подпрограмме "Развитие системы
дошкольного образования в
Лямбирском муниципальном районе
Республики Мордовия"
на 2011 - 2015 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы
19 февраля 2014 г.
Приложение 3
к Муниципальной целевой Программе
развития образования в Лямбирском
муниципальном районе
Республики Мордовия
на 2011 - 2015 годы
Подпрограмма
"Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы
Наименование подпрограммы |
"Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы |
|
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация Лямбирского муниципального района РМ |
Основной разработчик подпрограммы |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе Администрации Лямбирского муниципального района РМ |
Цель подпрограммы |
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного общего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия требованиям социально ориентированного инновационного развития республики и района |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам; формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов; обеспечение модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения в сфере образования; повышение эффективности управления в системе образования; обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Важнейшие целевые показатели подпрограммы |
удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся; удельный вес количества обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми; доля педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий; доля руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям; доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей инвалидов, которым это показано; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); удельный вес количества обучающихся, принявших участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности; удельный вес количества педагогических кадров, прошедших повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение трех лет; удельный вес количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности. |
Сроки реализации подпрограммы |
2011 - 2015 гг. |
Этапы реализации подпрограммы |
I этап (2011 - 2012 годы): реализация мероприятий, направленных на развитие и внедрение результатов Программы развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы, на создание новых моделей и технологий развития образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов. II этап (2013 - 2014 годы): реализация моделей и технологий развития образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям. III (2015 год): реализация мероприятий, направленных на практическое внедрение и распространение результатов, определение приоритетных направлений развития на следующий период. |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 9176,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. - 2879,0 тыс. рублей; 2012 г. - 1834,0. тыс. рублей; 2013 г. - 1805,2. тыс. рублей; 2014 г. - 1594,0. тыс. рублей; 2015 г. - 1064,0. тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
За период реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей: увеличение доли педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, которые пройдут повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, до 50%; увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся на 35%; увеличение доли обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользования современными столовыми, на 70%; увеличение доли педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий, на 40%; увеличение доли руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям, на 35%; обеспечение возможности получения общего образования на дому в дистанционной форме 98% детей-инвалидов; устройство 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье); увеличение на 0,2% доли обучающихся, принимающих участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности; увеличение доли педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии, до 70 %; использование электронных образовательных ресурсов 75% преподавателей в профессиональной деятельности; повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий 85% педагогических работников в течение трех лет; увеличение удельного веса количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности, на 15%. |
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 29 января 2010 года N 39-а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ". Муниципальный заказчик Программы организует управление реализацией Программы, проведение мониторинга хода реализации, подготовку и направление в Экономическое управление и МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района" годовых отчетов (до 1 февраля года, следующего за отчетным). |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Среднее образование является основным базовым уровнем системы образования, право на его бесплатное получение гарантируется государством. Современные требования, предъявляемые к качеству среднего образования, обусловливают необходимость формирования современной модели образования.
В условиях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" деятельность системы образования направлена на формирование активной, целеустремленной и ответственной личности, способной успешно выполнять разнообразные жизненные роли в современном мире, готовой к продуктивному труду и социальному партнерству.
Значительным этапом развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республике Мордовия, создавшим необходимые основы для качественных изменений в обучении и воспитании, развития материально-технической базы образовательных учреждений, внедрения новых образовательных технологий, увеличения объема предоставляемых услуг, явилась Программа развития образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 годы.
За четыре года действия Программы в системе общего образования Лямбирского района произошли ощутимые изменения.
Важным фактором, влияющим на развитие образования в районе, как и во всей Российской Федерации, остается демографическая ситуация. Численность школьников в лямбирских школах с 2007 по 2010 год сократилась на 16 %.
В результате оптимизации образовательной сети в районе из 24 общеобразовательных учреждений осталось 18. Были ликвидированы все 5 начальных школ и одна основная, три средних школы реорганизованы в основные. Тем самым была реализована задача обеспечения доступа сельских школьников к качественным знаниям за счет обеспечения транспортной доставки учащихся в базовые школы. Для решения данной задачи к трем имеющимся школьным автобусам было приобретено еще пять. Работа по оптимизации сети образовательных учреждений позволила детям обучаться в условиях, приближенных к современным требованиям:
- с начальной школы получать полноценное питание;
- иметь широкие возможности для получения дополнительного образования;
- использовать в процессе обучения информационно - коммуникативные и другие новые технологии.
На начало 2010 - 11 учебного года система образования района представлена 12 средними и 6 основными школами с контингентом 2404 учащихся. Численность обучающихся уменьшилась на 476 человек по сравнению с 2007 годом. Средняя наполняемость классов по району с 2008 г. повысилась с 13 до 14.
Численность педагогических работников составляет 307 чел (ср: 2007 г. - 560 чел). Из них:
- высшую квалификацию имеют - 25% педагогов (ср: 2007 г. - 16% от общего числа)
- первую квалификационную категорию - 34% педагогов (ср: 2007 г. - 33% от общего числа).
100% общеобразовательных учреждений перешли на нормативное подушевое финансирование и отраслевую систему оплаты труда.
Заработная плата учителя по сравнению с 2006 годом повысилась на 216 %, с 4522 рублей до 9740,9 рублей.
Педагоги школ активно включились в разработку и внедрение программ факультативных и элективных курсов, проектов. Введены инновации в повышение педагогического мастерства учителей: это творческие группы по изучению и внедрению в практику новых педагогических технологий, мониторинговой деятельности, рейтинговой оценки эффективности деятельности учителей.
(Для сравнения: процент педагогов, использующих в своей деятельности новые педагогические технологии, от общего числа педагогических работников увеличился по сравнению с 2006-07 учебным годом от 37% до 52%).
За 2007 - 10 годы в рамках приоритетного национального проекта "Образование" 61 учитель стал обладателем премий различного уровня:
- 6 - всероссийского,
- 5 - республиканского,
- 50 - районного уровня.
На эти цели из муниципального бюджета было выделено 500,0 тыс. руб.
Ежегодно на премии Президента РФ, Главы РМ и Главы района проводился конкурс общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Обладателями премии Президента РФ в 2007 г. стала Атемарская СОШ, в 2008 г. - Большеелховская СОШ. 9 школ стали победителями районного конкурса. Всего на стимулирование школ из муниципального бюджета было выделено 450,0 тыс. руб.
Обновлению содержания образования способствовала и опытно - экспериментальная работа. Планомерно и методично она ведется в учреждениях, имеющих статус экспериментальных площадок. В целом в организации инновационной и ОЭР прослеживается положительная динамика. Если в 2006-07 учебном году было создано в ОУ района 14 экспериментальных площадок республиканского, муниципального, школьного уровней, то в 2009-2010 учебном году- уже 26.
Мониторинг, проводимый по введенным экспериментам, свидетельствует о повышении качества образовательных услуг.
Об этом свидетельствуют и результаты единого государственного экзамена. Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, увеличился на 32% по отношению к показателю 2007 года за счет того, что увеличилось число учащихся, сдающих три и более предмета (ср: в 2007 было 55%, а в 2010 - 87%).
Одним из приоритетных направлений деятельности муниципального образования является работа с одаренными детьми.
За четыре года в рамках ПНПО обладателями гранта Главы района стали 40 учащихся, на эти цели из муниципального бюджета было израсходовано 80,0 тыс. руб.
Заметно выросло число победителей и призеров республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников. Если в 2007-08 учебном году их было - 6, в 2008-09 учебном году - 8, то в 2009-2010 учебном году уже 13 человек.
В конкурсе "Интеллектуальное будущее Мордовии" 2009 г. количество победителей и призеров составило 8 чел, а в 2010 г. уже 15, что составило 50% из числа всех участников регионального конкурса.
Муниципальную систему образования нельзя рассматривать без интеграции общего и дополнительного образования.
Дополнительное образование детей как неотъемлемая часть единого образовательного процесса призвано обеспечивать профессиональную успешность личности. С этой целью требуется эффективная работа по всем направлениям деятельности Дома детского творчества. Необходима реализация комплекса мер, ориентированных на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности.
Мониторинг призовых мест воспитанников районного Дома творчества свидетельствует о стабильно высоких достижениях представителей нашего района на конкурсах различных уровней: 15 победителей и призеров на республиканских конкурсах, 2 - на всероссийских, 1 - международном.
Далеко за пределами не только района, но и республики известны достижения наших спортсменов по футболу и волейболу, легкой атлетике, Греко-римской борьбе. Только за последний 2009-10 учебный год две победы на всероссийском уровне - атемарской команды на конкурсе "Веселые старты" в Анапе, 1 место по спортивной ходьбе берсеневской школьницы Чегиной Насти на "Президентских состязаниях" в Сочи.
Особого внимания требует ситуация в сфере реализации права на образование детей и молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, других категорий детей и молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках реализации одного из направлений приоритетного национального проекта "Образование" "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов на 2009 - 2012 годы" 12 учащихся школ района с ограниченными возможностями здоровья и не имеющие противопоказаний для работы с компьютером, получили возможность обучаться дома дистанционно.
Обучение проводится учителями, прошедшими специальную подготовку, через компьютеры, установленные в семьях детей-инвалидов. Дети, их родители также проходят соответствующую подготовку. Вся необходимая компьютерная техника, цифровое учебное оборудование, программное обеспечение, адаптированные с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов, включая доставку оборудования и пусконаладочные работы, пользование Интернетом, бесплатные.
В 2007 - 2009 годах активизировалась работа по созданию современных условий в ОУ. В рамках одного из важнейших направлений приоритетного национального проекта "Образование" "Информатизация образования" была решена проблема технической поддержки ОУ модернизированным компьютерным оборудованием нового поколения. Если в 2007 году компьютерный парк ОУ составлял 189 компьютеров (1 компьютер на 16 учащихся), то к 2010 году он составил уже 238 ПК, или 1 компьютер на 10 учащихся. На сегодня школы на 100% обеспечены принтерами, сканерами. Во всех общеобразовательных учреждениях имеется электронная почта, установлены лицензионные компьютерные программы. В 17 из 18 школ установлена локальная сеть в кабинете информатики, в 7 школах - внутри общеобразовательного учреждения. В целях расширения единого информационного пространства образовательных учреждений планируется проведение работы по установки локальной сети внутри образовательного учреждения. Задачей новой Программы станет внедрение нового программного обеспечения в образовательных учреждениях, в том числе электронного дневника и электронного журнала.
Благодаря реализации приоритетного национального проекта "Образование", в районе укреплена и модернизирована учебно-материальная база образовательных учреждений. В рамках ПНПО получено оборудование для 19 кабинетов, технологическое оборудование, классные и интерактивные доски, мебель и др. Всего на эти цели израсходовано 6862,664 тыс. рубля. Произведен ремонт общеобразовательных учреждений на сумму 10213,6 тыс. рублей. Из районного бюджета за отчетный период на ремонт школ было потрачено 5204,0 тыс. рубля.
В то же время в условиях динамичного социально-экономического развития района достигнутые результаты в образовании уже не могут в полной мере удовлетворить потребности личности, общества, рынка труда и социальных заказчиков.
Появление многопредметности в школах послужило созданию перегрузок учащихся и значительному снижению числа практически здоровых детей. Поэтому ведущей задачей, стоящей перед педагогическими коллективами образовательных учреждений, является сохранение здоровья обучающихся, формирование ценности здоровья и здорового образа жизни.
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся через организацию здорового питания, физическое развитие детей являются приоритетными направлениями и необходимой гарантией успеха всех социальных и экономических реформ.
В районе реализуется целый ряд мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей: качественная организация горячего питания, медицинского обслуживания, спортивных занятий, организация летнего отдыха.
В 18 общеобразовательных учреждениях района горячим питанием охвачено 92% учащихся (ср: 2007 г. - 83%). В 11 общеобразовательных учреждениях - 5 средних: Аксеновская СОШ, Кривозерьевская СОШ, Пензятская СОШ, Первомайская СОШ, Саловская СОШ, и во всех основных школах организовано 100% питание. Заявлено участие района в республиканском конкурсе по реализации экспериментальных проектов совершенствования организации школьного питания среди общеобразовательных школ.
Охват детей в лагерях всех видов в летний период в 2010 г. составил 527 чел. на сумму 786,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района в сумме 104,2 тыс. рублей. С 2009 года оздоровительные лагеря начали функционировать и во время осенних, и весенних каникул.
Всего за 2009 - 10 учебный год оздоровлено 717 детей, на что израсходовано 869865 рублей.
В 2009 - 2010 учебном году в целях создания единого пространства для формирования и воспитания гармонично развитой личности, физического и психического комфорта в условиях школы в МОУ "Атемарская СОШ" был введен эксперимент "Спортивная суббота". Еженедельно "Спортивной субботой" охвачены учащиеся 1-8 классов в количестве 276 человек. Растет число современных спортивных объектов. Во всех школах введен третий час физкультуры. Однако остаются недостаточными усилия по оснащению школьных медицинских кабинетов. Работа в этом направлении должна активизироваться и приобрести системный характер.
Состояние противопожарной и антитеррористической безопасности школ свидетельствует о необходимости большой работы в этом направлении. Учреждения образования района оснащены системой пожарной сигнализации только на 96 % (23 из 24), системой оповещения о пожаре - на 75% (18 из 24), тревожной сигнализацией - 12% (3 из 24), системой видеонаблюдения - на 8% (2 из 24).
Мероприятия Программы по проекту "Энергосбережение", направленные на снижение расходов на коммунальные услуги в учреждениях образования, не были реализованы в полной мере.
При 100%-ном выполнении запланированных мероприятий по переводу всех котельных на газ и оснащению образовательных учреждений приборами учета электричества, тепла и газа, остаются нерешенными проблемы по ремонту систем отопления, проведению очистки трубопроводов, замене ламп накаливания на люминесцентные (заменено лишь 72% ламп). Сегодня время предъявляет уже новые технические требования: стоит вопрос о полной замене люминесцентных ламп на энергосберегающие.
Анализ современного состояния районной системы образования свидетельствуют о том, что при достижении определенных положительных результатов по целому ряду направлений, а также, несмотря на демонстрацию внешней целостности, в образовании сохраняются проблемы и противоречия. Уровни системы образования не согласованы между собой, эффективные связи между ними выражены слабо.
В последние годы в общеобразовательных учреждениях района активно развивается профильное обучение и предпрофильная подготовка. Однако преобладающей моделью реализации профильного обучения является внутришкольная профилизация, что не всегда соответствует современным требованиям к качеству подготовки выпускника на старшей ступени.
Общесистемными проблемами развития муниципальной системы образования остаются:
недофинансирование системы образования при недостаточной эффективности бюджетных расходов на образование;
"старение" кадров в системе образования;
слабая материально-техническая база образовательных учреждений; отсутствие успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Одной из важнейших нерешенных проблем в развитии муниципальной системы образования остается укрепление материальной базы образовательных учреждений района. Дефицит финансовых средств не позволил выполнить намеченные мероприятия по оснащению образовательных учреждений, а также реконструкции и капитальному ремонту в полном объеме таких учреждений, как МОУ "Лямбирская СОШ N 1", МОУ "Большеелховская СОШ", МОУ "Первомайская СОШ", МОУ "Александровская СОШ" и МДОУ "Большеелховский детский сад".
Особого внимания требует ситуация в сфере реализации права на образование детей и молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других категорий детей и молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Дополнительное образование детей как неотъемлемая часть единого образовательного процесса должно обеспечивать профессиональную успешность личности. С этой целью требуется реализация комплекса мер по инновационному развитию системы образования детей на основе муниципальных программ развития дополнительного образования, в первую очередь ориентированной на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности.
В муниципальной образовательной сети намечены перспективы интеграции системы дополнительного образования и системы общего образования с точки зрения поставленных перед ними задач.
Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров также не позволяет в полной мере обеспечивать современное содержание и качество образовательного процесса и требует серьезной модернизации.
Необходимо реализовать целый комплекс мер по дальнейшему ее развитию: изменение подходов к повышению квалификации и переподготовке педагогов, создание условий, позволяющих учителю самостоятельно выбирать учреждение для повышения квалификации, обеспечение адресного повышения квалификации, делегирование части данных функций инновационным школам и педагогам, развитие конкурентной среды в системе повышения квалификации; совершенствование образовательной инфраструктуры, позволяющей педагогу на протяжении всей жизни осваивать новые квалификации.
Перспективным направлением остается создание такой системы переподготовки и стимулирования учителей, которая бы позволила широко и качественно использовать Интернет, компьютеры, электронные ресурсы при изучении всех учебных предметов.
Защита прав и интересов детей сегодня включена в сферу пристального внимания руководителей всех уровней власти, различных категорий специалистов, представителей общественности как республики, так и района. Положение детей сегодня - это состояние страны завтра. Актуальной остается проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время в районе насчитывается 87 ребенка, лишившихся по разным причинам семьи. При этом 8 детей устроены на воспитание в замещающие семьи, что составляет 9 %.
Семейные формы устройства в районе приобретают все большую популярность. Формируется система подготовки потенциальных родителей к приему детей в замещающие семьи: создан банк данных граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью.
Вместе с тем необходимы новые механизмы предупреждения социального сиротства, обеспечения приоритетности семейного воспитания, в основе которой - сохранение кровной семьи.
Одной из наиболее остро стоящих проблем в районе является обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. С целью решения этой проблемы принят Закон Республики Мордовия "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающий замену безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья внеочередным предоставлением жилых помещений по договору социального найма не менее 33 кв. м на человека, в соответствии с которым данные полномочия переданы органам местного самоуправления.
В связи с этим предстоит продолжить работу по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия.
Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Сложный характер перечисленных выше проблем и безотлагательность создания условий для их решения ставят район перед необходимостью формирования и реализации подпрограммы развития общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия, нацеленной на достижение конкретных результатов, определяемых четкими показателями.
Реализация подпрограммы позволит объединить усилия субъектов образования и необходимые ресурсы вокруг достижения главных целей развития образования и получения конкретных результатов, что поможет обеспечить новый уровень качества самого образования, масштаб производимых им социальных и образовательных эффектов.
Есть надежда, что реализация новой Программы развития образования Лямбирского муниципального района на 2011 - 15 годы, построенной на идеях национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", позволит справиться с нерешенными проблемами в системе муниципального образования и новыми поставленными задачами.
Раздел 2. Основная цель и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, целевые показатели
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного общего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия требованиям социально ориентированного инновационного развития района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение инновационного развития системы образования, ориентированной на достижение результатов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;
формирование комплекса мер по повышению эффективности образовательных ресурсов;
обеспечение модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
совершенствование экономических механизмов в сфере образования и ресурсного обеспечения в сфере образования;
повышение эффективности управления в системе образования;
обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Каждая из них носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных задач развития республиканской системы образования.
Степень достижения целей и задач подпрограммы будет определяться на основе следующих целевых показателей:
N |
Наименование показателя |
Текущее значение (2010 год) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Удельный вес педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, % |
7 |
17 |
20 |
30 |
40 |
50 |
2. |
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся, % |
28 |
38 |
43 |
55 |
58 |
63 |
3. |
Удельный вес количества обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми, % |
5 |
15 |
40 |
67 |
75 |
75 |
4. |
Доля педагогических работников, повысивших квалификацию по индивидуальным образовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий, % |
10 |
15 |
30 |
35 |
40 |
50 |
5. |
Доля руководителей и специалистов управленческого корпуса системы образования, прошедших повышение квалификации в области методов управления в системе образования, соответствующих современным требованиям, % |
65 |
65 |
80 |
90 |
100 |
100 |
6. |
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей инвалидов, которым это показано, % |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
7. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье),% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Удельный вес количества обучающихся, принявших участие в региональных, межрегиональных мероприятиях этнокультурной направленности, % |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,30 |
0,30 |
0,40 |
9. |
Удельный вес количества преподавателей, использующих электронные образовательные ресурсы в профессиональной деятельности, % |
60 |
63 |
66 |
68 |
72 |
75 |
10. |
Удельный вес количества педагогических кадров, прошедших повышение квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий в течение трех лет, % |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
11. |
Доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся, % |
45 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
Подпрограмма будет реализована в 2011 - 2015 годах в три этапа.
I этап (2011 - 2012 годы): реализация мероприятий, направленных на создание новых моделей и технологий развития общего образования по различным направлениям, апробацию и экспериментальное внедрение результатов Программы развития общего образования Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2007 - 2010 гг.
II этап (2013 - 2014 годы): реализация моделей и технологий развития общего образования с учетом результатов первого этапа по различным направлениям.
III (2015 год): реализация мероприятий, направленных на практическое внедрение и распространение результатов, определение приоритетных направлений развития на следующий период.
Раздел 3. Система программных мероприятий. Основные направления реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы будет осуществляться в рамках модернизации общего образования как института социального развития и развития системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг по следующим основным направлениям:
Реализация общих подходов к осуществлению национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Лямбирском муниципальном районе:
переход на новые образовательные стандарты;
совершенствование учительского корпуса;
изменение школьной инфраструктуры;
сохранение и укрепление здоровья школьников;
расширение самостоятельности школ.
Развитие муниципальных образовательных, организационно-финансовых и нормативно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей:
создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, их реабилитацию и социальную адаптацию средствами образования;
создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для успешной социализации детей в учреждениях, реализующих программу дополнительного образования;
создание условий для успешной социализации детей групп риска;
реализация системы мер по поддержке школ, реализующих модели этнокультурного образования.
Обеспечение современного качества образования за счет внедрения с участием профессионально-педагогических сообществ электронных образовательных ресурсов, адекватных механизмов оценки и стимулирования деятельности учителей и преподавателей:
создание и внедрение независимой системы измерений качества образования, позволяющей оценить на всех ступенях и уровнях образования результаты деятельности образовательной системы и учреждений, индивидуальных образовательных достижений;
создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством в системе образования.
Перечень мероприятий приведен в Приложении 1 к подпрограмме.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение
Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета Лямбирского муниципального района и бюджета Республики Мордовия.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств муниципального бюджета составляет 9176,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проектов муниципального бюджета Лямбирского муниципального района на соответствующий год.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджета Лямбирского муниципального района, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказчик является ответственным за подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования подпрограммы по статьям расходов на очередной финансовый год и направляет ее в МУ "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района"
Муниципальный заказчик согласовывает объемы финансирования мероприятий подпрограммы с Учредителем и МУ "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района". Муниципальный заказчик разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Ежегодно на совещаниях руководителей образовательных учреждений района рассматриваются вопросы о ходе реализации подпрограммных мероприятий, целевом и эффективном использовании финансовых средств.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических эффектов:
создание и внедрение новых образовательных программ на всех уровнях образования и для различных категорий граждан;
взаимодействие и интеграция учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений по реализации требований федерального государственного образовательного стандарта;
создание условий для развития школьной инфраструктуры, обеспечивающей обучение школьников в современных условиях;
внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан;
повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов привлеченных в систему образования внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных услуг;
обновление и повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования, позволяющей на принципиально новом уровне решать образовательные и воспитательные задачи;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи;
создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей.
Приложение
к подпрограмме
"Развитие общего образования
в Лямбирском муниципальном районе
Республики Мордовия"
на 2011 - 2015 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы" с указанием объемов, источников финансирования
Нумерация столбцов таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Муниципальный заказчик, ответственные исполнители |
Источники финансирования |
Потребность в ресурсном обеспечении (тыс. руб.) |
||||||||||
Всего |
в том числе |
||||||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||||||||
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||
|
Задача I. Модернизация общего образования как института социального развития |
||||||||||||||
|
Реализация общих подходов к осуществлению национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия |
||||||||||||||
|
Переход на новые образовательные стандарты |
||||||||||||||
1. |
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений с целью внедрения федерального государственного образовательного стандарта |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
2. |
Проведение обучающих, проектных и экспертных семинаров в школах с целью обеспечения повышения квалификации педагогических работников всех школ |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
3. |
Организация и проведение мониторинга введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
4. |
Разработка и сопровождение сайта по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта на республиканском образовательном портале |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
5. |
Развитие моделей и программ взаимодействия и интеграции учреждений дополнительного образования детей, общеобразовательных учреждений и детско-юношеских общественных объединений по реализации воспитательных и образовательных проектов и программ в условиях города и села, (научно-методическое, организационно-педагогическое, кадровое, нормативно-правовое обеспечение, мониторинг) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района, МКУДОД "Лямбирский районный Дом детского творчества", МУДОД "Лямбирская ДЮСШ" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Изменение школьной инфраструктуры |
||||||||||||||
6. |
Продолжение мероприятий по оптимизации сети общеобразовательных учреждений (приобретение школьных автобусов) |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
7. |
Создание системы мониторинга технологической базы общеобразовательных школ в области информационно-коммуникационных технологий |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
8. |
Обеспечение безопасного доступа обучаемых к ресурсам глобальных информационных сетей (аппаратное и программное обеспечение, повышение квалификации) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
9. |
Реконструкция МОУ "Берсеневская СОШ" (в рамках республиканской адресно-инвестиционной программы) |
2011 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
847.00 |
847.00 |
|
|
|
|
|||||
10. |
Строительство МОУ "Аксеновская СОШ" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
2500,0 |
|
1100,0 |
700,0 |
700,0 |
|
|||||
11. |
Капитальный ремонт МОУ "Лямбирская СОШ N 1" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
300,0 |
|
300,0 |
|
|
|
|||||
12. |
Капитальный ремонт МОУ "Большеелховская СОШ" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
50,0 |
|
|
50,0 |
|
|
|||||
13. |
Капитальный ремонт МОУ "Первомайская СОШ" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
30,0 |
|
|
|
30,0 |
|
|||||
14. |
Капитальный ремонт МОУ "Александровская СОШ" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
30,0 |
|
30,0 |
|
|
|
|||||
15. |
Капитальный ремонт МОУ "Атемарская СОШ" |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
30,0 |
|
|
30,0 |
|
|
|||||
16. |
Мероприятия по антитеррористической защищенности: - ремонт ограждения территорий образовательных учреждений - установка системы тревожной сигнализации |
2012 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
1700,0 |
|
400,0 |
400,0 |
400,0 |
500,0 |
|||||
17. |
Мероприятия по противопожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях: - установка АПС и СОЛ - замер сопротивления изоляции электропроводки; - огнезащитная обработка чердачных помещений |
2011 - 2012 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
400,0 |
|
50,0 |
50,0 |
150,0 |
150,0 |
|||||
18. |
Установка счетчиков холодной воды и счетчиков тепла |
2012 - 2013 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
400,0 |
|
|
100,0 |
100,0 |
200,0 |
|||||
|
Сохранение и укрепление здоровья школьников |
||||||||||||||
19. |
Введение в 100% муниципальных общеобразовательных учреждениях третьего часа физической культуры (дополнительная ставка учителя физической культуры) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
20. |
Реализация проекта "Спортивная суббота" в пилотных общеобразовательных учреждениях (приобретение спортивного оборудования, спортинвентаря) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|||||
21. |
Оснащение столовых муниципальных общеобразовательных учреждений: поставка современного технологического оборудования; ремонт пищеблоков; замена мебели в обеденных залах в рамках республиканского проекта по совершенствованию организации питания обучающихся |
2011 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|
|
|||||
22. |
Оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативными требованиями: приобретение современного оборудования. |
2011 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
23. |
Разработка и реализация программ по формированию норм поведения здорового и безопасного образа жизни детей, подростков и молодежи |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
24. |
Организация и проведение этапов Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры" |
2011 - 2015 |
МУДОД "Лямбирская ДЮСШ" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
25. |
Организация и проведение мониторинга физического развития обучающихся |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе, МУДОД "Лямбирская ДЮСШ" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
26. |
Соблюдение санитарно-гигиенических норм |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
27. |
Аттестация рабочих мест |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
400,0 |
60,0 |
110,0 |
30,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
|
Расширение самостоятельности школ |
||||||||||||||
28. |
Развитие сети образовательных учреждений новых организационно-правовых форм: новые бюджетные учреждения, автономные учреждения: внедрение методик и рекомендаций, проведение семинаров; экспертно-аналитическое сопровождение, мониторинг |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
29. |
Развитие системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
30. |
Организация оздоровления и занятости детей и подростков |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
550,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
|||||
|
Развитие муниципальных образовательных, организационно-финансовых и нормативно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей |
||||||||||||||
|
Создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, их реабилитацию и социальную адаптацию средствами образования |
||||||||||||||
31. |
Участие в реализации республиканского проекта дистанционного образования детей-инвалидов |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||||||||
32. |
Реализация мероприятий по пропаганде различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе: подготовка и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
33. |
Проведение муниципальных досуговых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
34. |
Проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
35. |
Своевременная постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, по обеспечению жилыми помещениями |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
36. |
Участие в повышении квалификации специалистов органов управления образованием, органов опеки и попечительства по вопросам организации работы по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, проведение обучающих семинаров для кандидатов в приемные родители |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Создание условий для успешной социализации детей групп риска |
||||||||||||||
37. |
Совершенствование психолого-педагогических программ работы с детьми групп риска (научно-методическое, программное, кадровое, организационно-педагогическое обеспечение, мониторинг) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
38. |
Совершенствование содержания, форм и методов профилактической и реабилитационной работы в сфере образования с детьми, склонными к наркозависимости (научно-методическое, программное, кадровое, организационно-педагогическое обеспечение, мониторинг) |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
39. |
Участие в республиканском конкурсе на лучшую организацию профилактической работы среди образовательных учреждений по разработке и внедрению социально-педагогических программ профилактики правонарушений несовершеннолетних |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
40. |
Участие в республиканской научно-практической конференции по вопросам реабилитации детей и подростков, склонных к правонарушениям |
2012 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе, МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
41. |
Участие в дистанционной конференции, посвященной проблеме защиты детей от жесткого обращения, для специалистов, работающих с детьми, "Права ребенка" |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе, МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Создание условий для успешной социализации детей в учреждениях, реализующих программу дополнительного образования |
||||||||||||||
42. |
Развитие техносферы учреждения дополнительного образования детей и подростков, развивающей мотивацию к инженерно-технической и конструкторской деятельности, медиа и информационным технологиям (приобретение оборудования) |
2011 - 2015 |
МКУДОД "Лямбирский районный Дом детского творчества" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Реализация системы мер по поддержке школ, реализующих модели этнокультурного образования |
||||||||||||||
43. |
Укрепление материально-технической базы кабинетов русского, мордовского, татарского языков общеобразовательных учреждений |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
44. |
Направление учащихся в межрегиональный образовательно-оздоровительный лагерь "Живи, родной язык!" |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
45. |
Участие в Межрегиональном форуме учителей мордовских языков (1 раз в 5 лет) |
2015 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
5,0 |
|
|
|
|
5,0 |
|||||
46. |
Проведение муниципальной олимпиады по мокшанскому, эрзянскому, татарскому языкам и литературе |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с образовательными учреждениями опеки и попечительства несовершеннолетних |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
20,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
|||||
47. |
Участие в конкурсе на лучшее исследовательское сочинение "Наши истоки" среди учащихся общеобразовательных учреждений. |
2011 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
4,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
48. |
Участие во Всероссийской научно-практической конференции "Этнокультурное образование: опыт и перспективы" |
2011 |
Отдел по работе с образовательными учреждениями опеки и попечительства несовершеннолетних |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
4,0 |
4,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Обеспечение современного качества образования за счет внедрения с участием профессионально-педагогических сообществ электронных образовательных ресурсов, адекватных механизмов оценки и стимулирования деятельности учителей и преподавателей |
||||||||||||||
49. |
Повышение квалификации, переподготовка и аттестация управленческих и педагогических кадров, в том числе в сфере использования ИКТ |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Итого по задаче I. |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
8195,0 |
2229,0 |
1834,0 |
1474,0 |
1594,0 |
1064,0 |
|||||
|
Задача II. Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг |
||||||||||||||
|
Создание и внедрение независимой системы измерений качества образования, позволяющей оценить на всех ступенях и уровнях образования результаты деятельности образовательной системы и учреждений, индивидуальных образовательных достижений |
||||||||||||||
50. |
Организация и проведение мониторинга качества предоставления образовательных услуг в области общего и дополнительного образования |
2011 - 2015 |
МКУДОД "Лямбирский районный Дом детского творчества", МУДОД "Лямбирская ДЮСШ" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством в системе образования |
||||||||||||||
51. |
Повышение квалификации, переподготовка и аттестация управленческих и педагогических кадров, в том числе в сфере использования ИКТ |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Информационное сопровождение развития системы образования |
||||||||||||||
52. |
Выпуск информационно-аналитических сборников |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
53. |
Обеспечение перехода органа управления образованием и образовательных учреждений на электронный (безбумажный) документооборот |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
54. |
Осуществление комплексного электронного мониторинга всех общеобразовательных учреждений района |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ" Лямбирского муниципального района. |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Создание условий для государственной аккредитации образовательных учреждений |
||||||||||||||
55. |
Создание условий для лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений (право собственности) |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе, |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
981,2 |
650,0 |
|
331,2 |
|
|
|||||
|
Итого по задаче II. |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
981,2 |
650,0 |
|
331,2 |
|
|
|||||
|
Всего по подпрограмме |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
9176,2 |
2879,0 |
1834,0 |
1805,2 |
1594,0 |
1064,0 |
Приложение 4
к Муниципальной целевой Программе
развития образования в Лямбирском
муниципальном районе
Республики Мордовия
на 2011 - 2015 годы
Подпрограмма
"Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы
Паспорт
подпрограммы "Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы
Наименование подпрограммы |
"Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы |
распоряжение Главы Администрации Лямбирского муниципального района |
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия |
Основной разработчик подпрограммы |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия |
Цель подпрограммы |
Создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. |
Задачи подпрограммы |
Формирование единого информационного пространства и объединение материальных, финансовых и интеллектуально-творческих возможностей заинтересованных ведомств организации и органов местного самоуправления; разработка системного подхода по выявлению и психолого-педагогическому сопровождению одаренных детей, начиная с раннего возраста; обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми; совершенствование механизмов адресной поддержки одаренных детей (по результатам достижений); стимулирование труда педагогов, работающих с одаренными детьми; повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми, на региональных и российских экспериментальных площадках, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников образования; развитие научно-технического творчества одаренных детей; обеспечение нормативной правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми. |
Важнейшие целевые показатели подпрограммы |
Доля одаренных детей, участвующих в мероприятиях муниципального, республиканского, всероссийского и международного уровней; доля талантливой молодежи, получившей государственную поддержку в рамках приоритетного национального проекта "Образование"; количество проведенных мероприятий по различным направлениям деятельности (образовательной, дополнительного образования, спортивных мероприятий); доля призеров и победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников от общего числа участников данного этапа; доля победителей и призеров республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников и Международной олимпиады от общего числа участников от общего числа участников; доля победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и Международной олимпиады от общего числа участников; доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием; количество педагогов, получивших государственную поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах регионального, межрегионального и федерального уровней |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2011 - 2015 годы: 1 этап: 2011 - 2013 годы; II этап: 2013 - 2015 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем средств муниципального бюджета Лямбирского района Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 983,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 193,0 тыс. руб.; 2012 год - 194,8 тыс. руб.; 2013 год - 195,3 тыс. руб.; 2014 год - 198,5 тыс. руб.; 2015 год - 201,5 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Функционирование муниципальной системы поиска и поддержки одаренных детей, обеспечивающей высокий уровень развития способностей и одаренности обучающихся и воспитанников; увеличение доли обучающихся, участвующих в мероприятиях муниципального, республиканского, всероссийского и международного уровней, до 65 % от всего количества детей школьного возраста; увеличение доли талантливой молодежи, получающей государственную поддержку, до 43,5%; увеличение количества ежегодно проводимых мероприятий по различным направлениям деятельности до 47; увеличение доли призеров и победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников до 27,5 %; увеличение доли призеров и победителей республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников до 10,5 %; увеличение охвата обучающихся дополнительным образованием до 90%; увеличение количества педагогов, получивших государственную поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах регионального, межрегионального и федерального уровней до 5 чел. |
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 29 января 2010 года N 39-а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ". Муниципальный заказчик Программы организует управление реализацией Программы, проведение мониторинга хода реализации, подготовку и направление в Экономическое управление и МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района" годовых отчетов (до 1 февраля года, следующего за отчетным). |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Выявление, поддержка и сопровождение одаренных детей является важнейшей стратегией современной государственной политики в области образования. В районе выстроена система поддержки талантливой молодежи. Открыты физико-математические школы на базе МОУ "Атемарская СОШ", МОУ "Б. Елховская СОШ", МОУ "Лямбирская СОШ N 1", филологическая школа на базе МОУ "Лямбирская СОШ N 1", историко-обществоведческая школа на базе МОУ "Берсеневская СОШ", научной и кадровой базой которых являются учреждения высшего профессионального образования. В районе созданы муниципальные экспериментальные площадки по отработке новой системы работы с одаренной молодежью, такие как "Проектная и исследовательская деятельность как активизация творческой деятельности учащихся" (МОУ "Александровская СОШ"), "Элементы исследовательской деятельности на уроках математики" (МОУ "Лямбирская СОШ N 2"), "Опытно-экспериментальная деятельность учащихся в обучении русскому языку с использованием технологии интерактивного обучения" (МОУ "Лямбирская СОШ N 1").
В районе созданы условия для развития интеллектуальных способностей талантливой молодежи разных возрастных категорий. Наиболее эффективно работа с одаренными детьми ведется в системе общего и дополнительного образования. Очень важно развивать творческие способности ребенка, начиная с дошкольного возраста. В этой связи необходимо совершенствовать работу с талантливыми воспитанниками дошкольных образовательных учреждений, тем самым выстраивая преемственность между дошкольным, общим и дополнительным образованием.
Развивается олимпиадное движение, возрастает число его участников. На школьном этапе олимпиады приняли участие 2555 человек среди учащихся 5-11 классов. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 г. приняли участие 454 учащихся, что на 11 % больше, чем в 2009 году. Большинство учащихся приняли участие в 2-х и более олимпиадах. Растет число участников дистанционных олимпиад.
В целях дальнейшего стимулирования педагогов в работе с одаренными детьми в районе планируется разработать нормативные документы о порядке выплаты ежемесячных премий учителям, подготовившим победителей и призеров олимпиад.
Выявлению и стимулированию представителей талантливой молодежи республики способствует приоритетный национальный проект "Образование". За 5 лет реализации приоритетного национального проекта "Образование" премии на муниципальном уровне получили 50 представителей талантливой молодежи Республики Мордовия, премии регионального уровня - человек. Анализ результативности участия конкурсантов на премию по номинациям показал, что наибольшее количество награжденных - в номинации "Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность". Необходимо активизировать участие талантливой молодежи во всероссийских и региональных мероприятиях, по итогам которых присуждаются государственные премии.
Важным элементом в системной работе по развитию познавательных и творческих способностей обучающихся являются сборы для одаренных детей. В дни летних каникул в Лямбирском муниципальном районе функционирует профильный лагерь "Интеллект" на базе МОУ "Лямбирская СОШ N 2" для победителей и призеров предметных олимпиад, направляются на экологические сборы школьников "Сура" по исследовательскому проекту "Дерево Земли, на которой я живу". Победители региональной олимпиады по татарскому языку и литературе ежегодно направляются в г. Казань.
Работа с одаренными детьми ведется также в учреждениях дополнительного образования. Высоких результатов достигла одаренная молодежь в 2010 году в подпрограмме "Одаренные дети" по линии Дома детского творчества. Присуждены премии Президента РФ по номинации: конкурс "Музыкальный" трем воспитанникам учреждения и премия Главы Лямбирского муниципального района - двум воспитанникам. Один педагог дополнительного образования удостоен премии Главы Республики Мордовия. Достигнутые результаты свидетельствуют о необходимости поиска и поддержки талантливых детей, начиная с раннего возраста и в системе дополнительного образования.
Методической службой района проводятся различные конкурсы: "Учебно- исследовательская, проектная, творческая деятельность учащихся", "Рассказ ветерана", конкурс, посвященный к 65-летию победы в ВОВ, "Один день в музее", посвященном 50-летию Мордовского республиканского музея изобразительных искусств им С.Д. Эрьзи, конкурс по избирательному праву среди учащихся и молодежи, конкурс гидов - переводчиков. Учащиеся ежегодно принимают участие в Международном форуме "Одаренные дети", республиканской научно-практической конференции "Интеллектуальное будущее Мордовии" и становятся победителями и призерами. Проводимый мониторинг показывает рост числа участников, победителей и призеров по сравнению с предыдущими годами. Если в 2008-09 уч. году победителей и призеров республиканского этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников было 8 человек, то в 2010 году - 12 человек; а в конкурсе "Интеллектуальное будущее Мордовии" победителей и призеров было 8 человек, а в 2010 г. - 15 человек, что составляет 50% из числа всех участников регионального конкурса. Учащиеся школ принимают участие в межрегиональной заочной олимпиаде по математике и физике для школьников 6-10-х классов, организуемой Всероссийской школой "Авангард". Ежегодно принимают участие в международных конкурсах "Русский медвежонок", "Кенгуру", "Золотое руно", "Британский бульдог", "Человек и природа", "Компьютеры, информатика, технологии".
Участие ученика каждой конкретной школы и его результативность в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях - это не просто основа для формирования рейтинга школ. Это один из ключевых показателей муниципальной системы оценки качества образования и расчета норматива для дополнительного финансирования.
Достигнутые результаты свидетельствуют о необходимости дальнейшего развития муниципальной системы поиска и поддержки талантливых детей, начиная с раннего возраста.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации, целевые показатели
Основной целью подпрограммы является развитие муниципальной системы по выявлению, поддержке, сопровождению одаренных детей на всех ступенях получения образования.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
организация межведомственного взаимодействия по вопросам выявления, обучения, развития, воспитания и социализации одаренных детей;
разработка системного подхода по выявлению и психолого-педагогическому сопровождению одаренных детей, начиная с раннего возраста;
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
совершенствование механизмов адресной поддержки одаренных детей (по результатам достижений);
стимулирование труда педагогов, работающих с одаренными детьми;
повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми, на региональных и российских экспериментальных площадках, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников образования;
развитие научно-технического творчества обучающихся;
обеспечение нормативной правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми.
Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных задач развития муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей.
Степень достижения целей и задач программы будет определяться на основе следующих целевых показателей:
N п/п |
Наименование показателя |
Текущее значение (2010 год) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
Доля одаренных детей, участвующих в мероприятиях муниципального, республиканского, всероссийского и международного уровней (от общего количества детей школьного возраста), % |
50 |
52 |
54 |
55 |
60 |
65 |
2 |
Доля талантливой молодежи, получившей государственную поддержку в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (от общего количества участников конкурсного отбора), % |
41 |
41,5 |
42 |
42,5 |
43 |
43,5 |
3 |
Количество проведенных мероприятий по различным направлениям деятельности (образовательной, дополнительного образования, спортивных мероприятий) (от общего количества запланированных мероприятий), шт. |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
4 |
Доля призеров и победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников от общего числа участников данного этапа |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,4 |
27,5 |
5 |
Доля победителей и призеров республиканского, заключительного и этапа всероссийской олимпиады школьников Международной олимпиады от общего числа участников от региона, % |
10 |
10,1 |
10,2 |
10,3 |
10,4 |
10,5 |
6 |
Доля обучающихся, охваченных дополнительным образованием (от общего количества детей школьного возраста), % |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
7 |
Количество педагогов, получивших государственную поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах муниципального уровня, чел. |
60 |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
8. |
Количество педагогов, получивших государственную поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах регионального, межрегионального и федерального уровней, чел |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
Сроки реализации подпрограммы: 2011 - 2015 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы (2011 - 2013 годы) предусмотрено:
развитие научно обоснованной и методически обеспеченной системы выявления одаренных детей, начиная с раннего возраста;
обеспечение нормативно-правовой базы, позволяющей осуществлять эффективную социально-педагогическую работу с одаренными детьми;
выстраивание эффективного взаимодействия образовательных учреждений: дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования, высшего профессионального образования;
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
организация наставничества по сопровождению одаренного ребенка в различных направлениях интеллектуальной и творческой деятельности;
совершенствование механизмов адресной поддержки одаренной молодежи и их наставников;
повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными учащимися на базе лучших школ.
- выполнение программных мероприятий.
На втором (2013 - 2015 годы) этапе реализуются мероприятия, направленные на внедрение и распространение полученных результатов.
Раздел 3. Система программных мероприятий. Основные направления реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы будут осуществляться по следующим направлениям:
Развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми.
Задачи:
формирование системы продуктивного взаимодействия образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования, учреждений среднего и высшего профессионального образования);
обновление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми;
стимулирование инновационной и опытно-экспериментальной деятельности по отработке методик формирования и развития одаренности детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности;
развитие научно-технического направления в учреждениях дополнительного образования детей.
Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей.
Задачи:
Развитие олимпиадного движения, среди обучающихся образовательных учреждений, начиная с младшего школьного возраста;
активизация участия талантливых детей на конкурсных площадках различного уровня;
государственная поддержка талантливой молодежи в возрасте от 14 до 18 лет;
организация издательской деятельности (публикация исследовательских проектов учащихся).
Развитие системы работы с кадрами.
Задачи:
повышение квалификации педагогов на базе лучших школ;
стимулирование участия педагогов в конкурсах профессионального мастерства, предметных олимпиадах;
адресная поддержка учителей и педагогов дополнительного образования, работающих с одаренными учащимися.
Научно-методическая работа.
Задачи:
разработка и внедрение в учебный процесс индивидуальных образовательных программ для одаренных учащихся;
обобщение опыта по вопросам развития и сопровождения одаренности учащихся на педагогических конференциях, семинарах.
Необходимо активнее внедрять разнообразные формы дифференцированной и индивидуальной работы, направленной на развитие способностей ребенка, различных видов одаренности, использовать развивающие технологии, разрабатывать индивидуальные образовательные маршруты.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия составляет 983,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании проекта бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на соответствующий год.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики разрабатывают меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовят предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году, с обоснованиями, представляют технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий подпрограммы и принимает по ним решения.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
создать на межведомственной основе муниципальную систему выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи, охватывающую более 65 % детей и молодежи района;
расширить систему мероприятий по работе с одаренными учащимися;
повысить профессиональный уровень педагогов, работающих с одаренными детьми;
выстроить эффективный механизм адресной поддержки педагогов и обучающихся по результатам их деятельности.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать формированию активной жизненной позиции обучающихся и их ценностных ориентиров, привлечению талантливых детей к научно-исследовательской деятельности в сфере науки, техники и инновационных технологий, увеличению количества одаренных детей, которые станут высококачественными специалистами в ключевых и развивающихся секторах экономики района.
Приложение
к подпрограмме "Одаренные дети"
на 2011 - 2015 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы
N п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Муниципальный заказчик, ответственные исполнители |
Источник финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
Задача I. Развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми | ||||||||||
1. |
Укрепление материально-технической и учебно-методической базы учреждений, работающих с одаренными детьми |
2011 - 2015 |
Общеобразовательные учреждения (далее ОУ) |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В пределах текущего финансирования |
|||||
2. |
Создание и развитие муниципальных экспериментальных площадок по отработке методик формирования и развития одаренности детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности |
2011 - 2015 |
ОУ, МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района" |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
|||||
3. |
Участие в проведении Единого государственного экзамена в Республике Мордовия |
2011 - 2015 |
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
|||||
4. |
Организация и проведение конкурса эстрадной, народной и патриотической песни среди воспитанников районного ДДТ |
2011 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района РМ |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
|||||
Итого по задаче I. |
|
|
|
В рамках текущего финансирования |
||||||
Задача II. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей | ||||||||||
5. |
Организация профильного лагеря для одаренных детей. |
2011 - 2015 |
ОУ, МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
220,2 |
44,2 |
44 |
44 |
44 |
44 |
6. |
Проведение муниципальной предметной олимпиады |
2011 - 2015 |
ОУ, МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
30,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
7. |
Организация и проведение муниципального конкурса научно-исследовательских и проектных работ |
2011 - 2015 |
ОУ, МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
6,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,5 |
1,5 |
8. |
Организация и проведение муниципального конкурса гидов-переводчиков |
2011 - 2015 |
ОУ, МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
|||||
9. |
Организация и проведение юношеских чтений имени Каюма Насыйри. |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
2,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
10. |
Публикация сборников исследовательских проектов учащихся, методических материалов по работе с талантливой молодежью |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
1,9 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,5 |
0,5 |
11. |
Ежегодные выплаты государственных премий талантливой и способной молодежи |
2011 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
100,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
12. |
Проведение районного творческого отчета кружков Дома детского творчества (концерт, выставка) по различным направлениям ДДТ |
2011 - 2015 |
Администрация Лямбирского муниципального района РМ |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
15,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Итого по задаче II. |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
375,6 |
74,0 |
74,8 |
74,8 |
75,5 |
76,5 |
|
Задача III. Развитие системы работы с кадрами | ||||||||||
13. |
Повышение квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми, на региональных и российских экспериментальных площадках. |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
В рамках текущего финансирования |
|||||
14. |
Проведение муниципальной олимпиады среди учителей, работающих с одаренными детьми, по физике, математике, информатике, химии, биологии, русскому языку |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
32,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
7,0 |
15. |
Ежегодные выплаты премий Главы Администрации Лямбирского муниципального района для поощрения творческих и талантливых учителей образовательных учреждений |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждения образования, опеки и попечительства несовершеннолетних |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
500,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
16. |
Организация и проведение муниципального конкурса "Учитель года" |
2011 - 2015 |
МКУ "ЦИМО МОУ "Лямбирского муниципального района |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
32,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
Итого по задаче III. |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
564,0 |
111,0 |
112,0 |
112,0 |
114,0 |
115,0 |
|
Задача IV. Научно-методическая работа | ||||||||||
18. |
Проведение районной августовской педагогической конференции |
2011 - 2015 |
Отдел по работе с учреждения образования, опеки и попечительства несовершеннолетних |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
43,5 |
8,00 |
8,00 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
Итого по задаче IV. |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
43,5 |
8,00 |
8,00 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
|
Всего по подпрограмме |
|
|
Бюджет Лямбирского муниципального района |
983,1 |
193,0 |
194,8 |
195,3 |
198,5 |
201,5 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 3
к Муниципальной целевой программе
развития образования
в Лямбирском муниципальном районе
Республики Мордовия
на 2011 - 2015 годы
Сводные данные
по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Муниципальной целевой программы развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Потребность в ресурсном обеспечении (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
1. |
Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
3526,2 |
465,2 |
507,6 |
530,8 |
1471,8 |
550,8 |
МКУ "ЦИМОМОУ" Лямбирского муниципального района, учреждения образования |
2. |
Подпрограмма "Развитие общего образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2011 - 2015 годы |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
9176,2 |
2879,0 |
1834,0 |
1805,2 |
1594,0 |
1064,0 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе Администрации Лямбирского муниципального района РМ, МКУ "ЦИМОМОУ", МУДОД "Лямбирская ДЮСШ", МКУДОД "Лямбирский районный Дом детского творчества", Лямбирского муниципального района, учреждения образования |
3. |
Подпрограмма "Одаренные дети" на 2011 - 2015 годы |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
983,1 |
193,0 |
194,8 |
195,3 |
198,5 |
201,5 |
Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Управления по социальной работе Администрации Лямбирского муниципального района РМ, МКУ "ЦИМОМОУ", МУДОД "Лямбирская ДЮСШ", МКУДОД "Лямбирский районный Дом детского творчества", Лямбирского муниципального района, учреждения образования |
5. |
Проектные работы, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности |
Бюджет Лямбирского муниципального района |
1947,0 |
847,0 |
60,0 |
80,0 |
960,0 |
|
Администрация Лямбирского муниципального района РМ, учреждения образования |
Итого |
13685,5 |
3537,2 |
2536,4 |
2531,3 |
3264,3 |
1816,3 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 15 марта 2011 г. N 313 "О муниципальной целевой программе развития образования в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия на 2011 - 2015 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Информационный бюллетень Лямбирского муниципального района" от 28 марта 2011 г. N 31
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 19 февраля 2014 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.