Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 3 июня 2011 г. N 437 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (утратил силу)

Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
от 3 июня 2011 г. N 437
"Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 24 января 2012 г. N 44 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" от 10 августа 2009 г. N 357 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";

приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 27 апреля 2010 г. N 312 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Министра природных ресурсов Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 391";

приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 18 июня 2010 г. N 474 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 391";

приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 12 ноября 2010 г. N 968 "О внесении изменений в приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 6 августа 2009 г. N 391 "Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю".

4. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.

Первый заместитель Министра

В.М. Максимкин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 9 июня 2011 г.

Регистрационный N RU 13000201100262

Административный регламент
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
(утв. приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия
от 3 июня 2011 г. N 437)

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - объекты поверки) при проведении регионального государственного экологического контроля.

Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции

Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная функция).

3. Государственную функцию по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю исполняет Минлесхоз Республики Мордовия (отдел государственного экологического контроля), его должностные лица - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) (далее - государственные инспекторы).

4. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

2) предъявление требований по обеспечению устранения нарушений законодательства или установление отсутствия нарушений (составление акта проверки; при выявлении в ходе проверки нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, составление протоколов об административных правонарушениях; вынесение постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности; внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений; выдача предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

3) подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований природоохранного законодательства, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Минлесхоза Республики Мордовия.

5. При проведении мероприятий по контролю (проверкам), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия - государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

6. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, использованием и охраной водных объектов, деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года N 237).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 7 января 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Водным кодексом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Российская газета", 8 июня 2006 года, N 121).

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 года N 26 ст. 3009);

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 года N 18, ст. 2222);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 2 ст. 133);

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета" от 6 апреля 1999 года N 64-65);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31 июля 2007 года N 164);

Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 года, N 8, ст. 366).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года N 5 ст. 625);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 года N 14 ст. 1668);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005 года N 47 ст. 4933).

Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14 мая 2009 года N 85).

Конституцией Республики Мордовия ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 года).

Указом Главы Республики Мордовия от 9 июня 2009 года N 111-УГ "О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Известия Мордовии" от 11 июня 2009 года N 84);

Указом Главы Республики Мордовия от 23 сентября 2009 года N 183-УГ "О порядке организации и осуществления Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охотничьего контроля и надзора" ("Известия Мордовии" от 25 сентября 2009 года N 144).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 года N 357 "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Известия Мордовии" от 14 августа 2009 года N 120-29);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июля 2010 года N 296 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы))" ("Известия Мордовии" от 23 июля 2010 года N 108-33);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 года N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 года N 9 (24.254)-3).

7. Перечень документов, представление которых объектами проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

1) Документы, подтверждающие право пользования земельным участком, помещением;

2) Устав или положение юридического лица;

3) Документы, подтверждающие факт государственной регистрации объектов проверки;

4) Лицензия на вид деятельности, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

5) Приказ о назначении руководителя предприятия;

6) Приказ о назначении ответственных лиц за охрану окружающей среды;

7) Должностные инструкции ответственных лиц за охрану окружающей среды;

8) Сведения, подтверждающие отнесение объектов проверки к субъектам среднего, малого или микропредпринимательства;

9) Сведения о количестве сотрудников;

10) Сведения о наличии (отсутствии) на балансе предприятия стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха;

11) Сведения о наличии (отсутствии) источников сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;

12) Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), лимит на размещение отходов производства и потребления (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства);

13) Паспорта отходов I - IV класса опасности;

14) Свидетельство, подтверждающее профессиональную подготовку лиц, допущенных на право работы с отходами I - IV класса опасности;

15) Договоры (накладные, счет-фактуры) на вывоз (передачу) образующихся в результате деятельности предприятия отходов;

16) Договор на водоотведение и водопотребление;

17) Отчеты: 2-ТП отходы, 2-ТП воздух, 2-ТП Водхоз;

18) Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (при наличии стационарных источников выбросов);

19) Проект нормативов предельно-допустимых сбросов (НДС), разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (при наличии источников сброса);

20) Свидетельство об аттестации лаборатории (если на предприятии есть своя лаборатория);

21) Документы на очистные сооружения, если таковые есть на предприятии;

22) Журнал учета движения и образования отходов;

23) Положение о производственном экологическом контроле;

24) Расчеты платы и платежные поручения за негативное воздействие на окружающую среду (за последние четыре квартала);

25) Выписка из лицевого счета за негативное воздействие на окружающую среду (за последние четыре квартала).

26) Паспортные данные должностного лица или законного представителя объекта проверки.

8. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляют прием граждан, а также оказывают гражданам консультацию в соответствии со следующим графиком:

Понедельник	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Вторник	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Среда	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Четверг	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Пятница	с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Консультацию по процедурам исполнения государственной функции можно получить непосредственно в помещении Минлесхоза Республики Мордовия по адресу: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения сведений на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/normact/tag/285, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Место нахождения Минлесхоза Республики Мордовия: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, электронный адрес: mpriroda@moris.ru.

Сведения о месте нахождения и графике работы Минлесхоза Республики Мордовия заинтересованное лицо может получить по телефону приемной Минлесхоза Республики Мордовия, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php.

Для получения информации о процедуре исполнения государственной функции (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться в устной форме, либо по телефонам (8-8342) 24-49-40 (приемная Минлесхоза Республики Мордовия), (8-8342) 23-32-56 (отдел государственного экологического контроля).

Заинтересованные лица также вправе в письменном виде обратиться в адрес Минлесхоза Республики Мордовия на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министр).

Типовая форма обращения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 2. Основания для отказа в исполнении государственной функции

9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной функции, являются:

1) отсутствие в документах фамилии (наименования) заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержание в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) если текст документа, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

Заявителю направляется письменный ответ об отказе в рассмотрении документов, необходимых для исполнения государственной функции, с указанием причины такого отказа.

10. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минлесхоз Республики Мордовия, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В случае согласования Минлесхозом Республики Мордовия проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Республики Мордовия основаниями для отказа в исполнении государственной функции является Решение прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Подраздел 3. Стандарт комфортности

11. Ожидание в очереди при подаче запроса об исполнении государственной функции не более 15 минут.

12. Ожидание в очереди при получении результата об исполнении государственной функции не более 15 минут.

13. Ожидание в очереди при подаче документов не более 15 минут.

14. Ожидание в очереди при получении документов не более 15 минут.

15. Продолжительность приема у специалиста не более 15 минут, при большом объеме представленных материалов продолжительность приема может быть увеличена до 30 минут.

16. При подаче документов непосредственно в Министерство должностное лицо проводит обязательную регистрацию в течение трех дней с момента поступления.

17. Организация личного приема граждан осуществляется в соответствии с утвержденным графиком.

Помещение, в котором осуществляется личный прием граждан, обеспечивает:

комфортное расположение гражданина;

возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Минлесхоза Республики Мордовия;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

В местах исполнения государственной функции предусмотрены места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды граждан.

Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отведены места, оборудованные стульями, столами и информационными стендами, предназначенными для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

2) почтовый адрес органа, исполняющего государственную функцию;

3) адреса официальных Интернет-сайтов, а также электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия;

4) номера телефонов Минлесхоза Республики Мордовия;

5) график (режим) работы Минлесхоза Республики Мордовия;

6) график приема физических и юридических лиц должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции;

7) блок-схема исполнения государственной функции;

8) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

9) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия;

10) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

18. Специалисты не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения этих лиц.

Подраздел 4. Требования к исполнению государственной функции

19. Государственная функция исполняется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Глава 1. Основные положения

20. Исполнение государственной функции осуществляется посредством проведения проверок объектов проверки (плановых и внеплановых, документарных и выездных) и включает в себя следующие административные действия:

разработка и составление плана проведения проверок;

принятие решения о проведении проверки и подготовка к проверке;

проведение проверки;

подготовка акта по результатам проведенной проверки;

принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. Разработка и составление плана проведения проверок

21. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минлесхоз Республики Мордовия направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Республики Мордовия для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Минлесхоз Республики Мордовия рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование Минлесхоза Республики Мордовия, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Минлесхозом Республики Мордовия совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный Министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Минлесхоза Республики Мордовия в сети Интернет, либо иным доступным способом. План размещается не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем его утверждения.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объектов проверки;

окончания проведения последней плановой проверки объектов проверки.

Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Глава 3. Принятие решения о проведении проверки
и подготовка к проверке

22. Проверка проводится на основании приказа Министра в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.

23. В приказе Министра указываются:

1) наименование органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование, фамилия, имя, отчество объектов проверки, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования природоохранного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

8) перечень документов, представление которых объектами проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

24. Государственный инспектор передает проект приказа Министру. Максимальный срок - 2 рабочих дня.

25. Министр рассматривает и утверждает приказ о проведении проверки. Максимальный срок - 5 рабочих дней.

26. Максимальный срок подготовки и утверждения приказа - 5 рабочих дней.

27. Основанием для непосредственной подготовки к проверке является утверждение Министром приказа о проведении проверки.

28. Подготовку к проверке осуществляет должностное лицо, которым будет проведена проверка. Срок подготовки составляет 5 рабочих дней.

Должностное лицо, проводящее проверку на основе имеющихся документов (информации), касающихся объекта проверки:

изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;

уточняет вопросы, подлежащие проверки;

изучает акты, предписания по результатам предыдущих проверок, уведомления о выполнении предписаний;

определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки;

осматривает помещения, оборудования, очистные сооружения и др., являющиеся предметом проведения проверки.

Заверенные печатью копии приказа Министра вручаются под роспись должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия - государственными инспекторами, проводящими проверку, руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки в первый день проведения проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства - государственные инспекторы обязаны представить информацию о Минлесхозе Республики Мордовия, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

29. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия - государственные инспекторы обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

30. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Глава 4. Проведение проверки

31. Основанием для начала административного действия, связанного с проведением проверки, является утвержденный приказ и уведомление руководителей объектов проверки.

32. При проведении мероприятий по контролю (проверкам), общий срок по исполнению государственной функции не должен превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из предусмотренных настоящим административным регламентом проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

33. Государственные инспекторы имеют право:

беспрепятственно посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории республики за исключением предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

проверять документы на право природопользования (разрешения, лицензии, документы, касающиеся расчетов платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, результаты анализов) и осуществления иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;

проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, заключений органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, соблюдение природоохранных условий и требований, содержащихся в лицензиях, выдаваемых как на выполнение природоохранных работ (услуг), так и на иные лицензируемые виды деятельности;

проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, экологических ограничений на природопользование, установленных на территории Республики Мордовия;

запрашивать и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, получать от министерств, ведомств, учреждений и организаций всех форм собственности информацию по вопросам состояния и охраны окружающей природной среды, необходимую для осуществления государственного экологического контроля;

проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов и сооружений на территории Республики Мордовия;

привлекать в установленном порядке соответствующих специалистов к проведению проверок;

составлять протоколы, акты проверок, акты обследований территорий, объектов, деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в области охраны окружающей среды о выполнении требований нормативных правовых актов;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявлять требования к объектам проверки, находящимся на территории Республики Мордовия, по устранению экологических правонарушений, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;

выдавать обязательные для исполнения предписания объектам проверки, находящимся на территории Республики Мордовия, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Республики Мордовия;

направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих исполнению государственной функции;

пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и правовыми нормативными актами.

34. Государственные инспекторы обязаны:

руководствоваться в своей деятельности федеральными законами в области охраны окружающей среды, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, инструктивными и методическими документами, стандартами, нормативами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объектов проверки, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Минлесхоза Республики Мордовия о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

посещать объекты (территории и помещения) объектов проверки в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Минлесхоза Республики Мордовия о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать законным представителям объектов проверки присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять объектам проверки либо их законным представителям, присутствующим при проведении проверки, относящиеся к предмету проверки информацию и документы;

знакомить объекты проверки, их законных представителей с результатами мероприятий по контролю;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разъяснять объектам проверки их права и обязанности;

рассматривать заявления и обращения граждан, общественных объединений, иных органов и организаций о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от объектов проверки либо их представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

35. Государственные инспекторы не вправе:

проверять выполнение объектами проверки обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Минлесхоза Республики Мордовия;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Минлесхоз Республики Мордовия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

требовать у объектов проверки документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу объектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

За проведением проверки осуществляется оперативный контроль со стороны заместителя Министра, курирующего направление контроля в области охраны окружающей среды.

36. Исполнение Минлесхозом Республики Мордовия функции по осуществлению государственного контроля (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, проводится в форме проверок объектов проверок - плановых и внеплановых, документарных и выездных.

37. Предметом плановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области охраны окружающей среды. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов не чаще чем один раз в три года.

В отношении объектов проверок, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Плановая проверка объектов проверки - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 39 и 40 настоящего Административного регламента.

О проведении плановой проверки объекты проверки уведомляются государственными инспекторами не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе по телефону, телеграфу, факсу, электронной почте.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Минлесхоз Республики Мордовия обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований природоохранного законодательства, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

38. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектами проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнения ранее выданных государственными инспекторами предписаний, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения объектами проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства;

2) поступление в Минлесхоз Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минлесхоз Республики Мордовия, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 39 и 40 настоящего Административного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 38 настоящего Административного регламента, Минлесхозом Республики Мордовия после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объектов проверки.

Типовая форма заявления о согласовании Минлесхозом Республики Мордовия с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).

Порядок согласования Минлесхозом Республики Мордовия с прокуратурой Республики Мордовия проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки, а также утверждение прокуратурой для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

В день подписания приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки объектов проверки, в целях согласования ее проведения, Минлесхоз Республики Мордовия представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности объектов проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля", к оформлению приказа Министра о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Минлесхоза Республики Мордовия;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований, в отношении одного объекта проверки несколькими органами государственного контроля.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Минлесхоз Республики Мордовия вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления типовой формы заявления о согласовании Минлесхозом Республики Мордовия в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, на основании поступления в Минлесхоз Республики Мордовия обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объекты проверки уведомляются Минлесхозом Республики Мордовия не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объектов проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Минлесхоз Республики Мордовия обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований государственные инспекторы при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

39. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объектов проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Минлесхоза Республики Мордовия.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения Минлесхоза Республики Мордовия, по адресу: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.

В процессе проведения документарной проверки государственными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы объектов проверки, имеющиеся в распоряжении Минлесхоза Республики Мордовия, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих объектов проверки государственного контроля в области охраны окружающей среды.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектами проверки обязательных требований природоохранного законодательства, Минлесхоз Республики Мордовия направляет в адрес объектов проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министра о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Минлесхоз Республики Мордовия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектами проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минлесхоза Республики Мордовия документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического контроля, информация об этом направляется объектам проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо - государственный инспектор в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные объектами проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Минлесхоз Республики Мордовия установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица - государственные инспекторы Минлесхоза Республики Мордовия вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки государственные инспекторы Минлесхоза Республики Мордовия не вправе требовать у объектов проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены государственными инспекторами от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

40. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объектов проверки сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые объектами проверки товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований природоохранного законодательства.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Минлесхоза Республики Мордовия, документах объектов проверки;

2) оценить соответствие деятельности объектов проверки обязательным требованиям природоохранного законодательства, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия, обязательного ознакомления руководителей или иных должностных лиц объектов проверки, их уполномоченных представителей с приказом Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Срок ознакомления с вышеуказанными сведениями составляет не более трех рабочих дней.

Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители объектов проверки обязаны предоставить должностным лицам Минлесхоза Республики Мордовия, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектами проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым объектами проверки оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

41. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только государственными инспекторами, должностными лицами, которые указаны в приказе Министра о проведении проверки.

42. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Глава 5. Подготовка акта по результатам проведенной проверки

43. По результатам проверки государственными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа проводившего проверку;

3) дата и номер приказа Министра;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименования проверяемых объектов проверки или фамилии, имена и отчества объектов проверки, а также фамилии, имена, отчества и должности руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объектов проверки указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц - государственных инспекторов Минлесхоза Республики Мордовия, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников объектов проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Типовые формы объяснения и предписания приведены в приложениях N 6 и N 7 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объектов проверки, а также в случае отказа проверяемых лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минлесхоза Республики Мордовия.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям объектов проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Минлесхоза Республики Мордовия.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объекты проверки обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.

В журнале учета проверок государственными инспекторами Минлесхоза Республики Мордовия, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью объектов проверки.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Объекты проверки, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Минлесхоз Республики Мордовия в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объекты проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минлесхоз Республики Мордовия.

В случае обнаружения административного правонарушения инспекторами, осуществляющими государственный контроль в области охраны окружающей среды, составляется протокол об административном правонарушении согласно ст. 28.2 КоАП РФ.

44. Инспектор, задействованный в процедуре исполнения государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящей главой.

Глава 6. Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации

45. Согласно п. п. 3 п. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.6 КоАП РФ, ст. 8.1 КоАП РФ, ст. 8.2 КоАП РФ, ст. 8.5 КоАП РФ, ст. 8.12 КоАП РФ, ч. 1, 2, 4 ст. 8.13 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, ст. 8.15 КоАП РФ, ст. 8.21 КоАП РФ, ч. 2 и 3 ст 8.31 КоАП РФ, ст. 8.39 КоАП РФ, ст. 8.41 КоАП РФ, составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона Республики Мордовия, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Типовая форма протокола приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, неявки физического или законного представителя юридического лица, в нем делается соответствующая запись.

Физическому или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)), в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.

46. Должностное лицо Минлесхоза Республики Мордовия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный настоящим регламентом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Должностное лицо Минлесхоза Республики Мордовия, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела (приложение N 9);

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ (приложение N 10), об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (приложение N 11);

3) об отложении рассмотрения дела (приложение N 12);

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (приложение N 13);

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (приложение N 14).

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 15).

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания (приложение N 16);

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 17).

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Минлесхоза Республики Мордовия, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

47. В случае, выявления при проведении проверки нарушений объектами проверки обязательных требований в области охраны окружающей среды должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:

1) выдать предписание объектам проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Типовая форма представления приведена в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность объектов проверки, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, специалисты Минлесхоза Республики Мордовия обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном КоАП РФ.

48. Должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия - государственные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей по исполнению государственной функции государственного экологического контроля, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверочных мероприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Минлесхоз Республики Мордовия обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Подраздел 2. Формы контроля за исполнением административного регламента

49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Минлесхоза Республики Мордовия, ответственными за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Начальник отдела государственного экологического контроля несет персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Контроль за организацией и обеспечением исполнения государственной функции осуществляется Министром или курирующим данное направление заместителем Министра.

50. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение исполнения государственной функции, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия.

51. По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, также должностных лиц, государственных служащих

52. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия в досудебном и судебном порядке.

53. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, на имя Министра.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Минлесхоз Республики Мордовия.

54. Контроль деятельности сотрудников Минлесхоза Республики Мордовия осуществляет Министр.

55. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления согласно ст. 30.3 КоАП РФ (приложение N 19).

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу согласно ст. 30.5 КоАП РФ.

Заявитель также может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты.

Типовая форма жалобы на уполномоченного должностного лица Минлесхоза Республики Мордовия приведена в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту.

56. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись заявителя и дату;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов, заявитель вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и жалоба подписывается подавшим ее лицом.

57. Минлесхоз Республики Мордовия:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

58. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица должна быть рассмотрена Минлесхозом Республики Мордовия в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, а также в случае направления жалобы, предусмотренной частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.

Ответ на письменную жалобу заявителя не дается при условии:

отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

59. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.

60. О нарушении уполномоченным должностным лицом положений настоящего Административного регламента лица вправе сообщить начальнику отдела государственного экологического контроля Минлесхоза Республики Мордовия устно по телефону (8 8342) 23-32-56 или посредством электронной почты: control-mpr@yandex.ru.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                                           Министру лесного, охотничьего

                                           хозяйства и природопользования

                                           Республики Мордовия

                                           Гражданина ___________________

                                                                    (ФИО)

                                           Проживающего по адресу:

                                           ______________________________

                                             (Адрес прописки, фактический

                                                        адрес проживания)

                                           ______________________________

                                                                (телефон)

Обращение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Излагается суть обращения)

__________________________________          _____________________________

      (ФИО, подпись)                                (Дата)

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции

     /-------------------------------------------------------\

     |Государственная функция - осуществление государственно-|

     |            го экологического контроля.                |

     | Общий срок проведения проверок не может превышать 20  |

     |рабочих дней, для малого предприятия - не может превы- |

     |  шать 50 часов, для микропредприятия - 15 часов.      |

     \-------------------------------------------------------/

     /------------------------------------------------------\

     |   Разработка и составление плана проведения проверок. |

     |  Срок - ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего |

     |            году проведения плановых проверок.         |

     \-------------------------------------------------------/

     /------------------------------------------------------\

     |Принятие решения о проведении проверки и подготовка к  |

     |      проверке. Срок - в течение 5 рабочих дней        |

     \-------------------------------------------------------/

                                 |

              /-------------------------------------\

              |     Приказ о проведении проверки.    |

              |     Срок - в течение первого дня     |

              |          проведения проверки.        |

              \--------------------------------------/

                                 |

              /-------------------------------------\

              |        Проведение проверки           |

              \--------------------------------------/

             /----------------------------------------\

   /-------------------\                 /------------------\

   |Внеплановая проверка|                 |Плановая проверка  |

   \--------------------/                 \-------------------/

     /-------------\                          /--------------\

/-------\     /------------\        /---------\    /------------\

|Выездная|     |Документарная|        | Выездная |    |Документарная|

\--------/     \-------------/        \----------/    \-------------/

     \-------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   |Подготовка акта по результатам проведенной проверки. Срок -|

   |      непосредственно после завершения проверки            |

   \-----------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   |     Принятие по результатам проведенной проверки мер,     |

   |          предусмотренных  законодательством РФ            |

   \-----------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   | Составление протокола об административном правонарушении. |

   |       Срок: немедленно после выявления совершения         |

   |           административного правонарушения                |

   \-----------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   |  Объяснение физического лица или законного представителя  |

   |   юридического лица. Срок - немедленно после выявления    |

   |       совершения административного правонарушения         |

   \-----------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   |Определение о назначении времени и места рассмотрения дела |

   | об административном правонарушении. Срок - по результатам |

   |    рассмотрения дела об административном правонарушении   |

   \-----------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------\

   |Постановление по делу об административном правонарушении   |

   |Срок - в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола |

   |             об административном правонарушении            |

   \-----------------------------------------------------------/

              /-------------------------------------\

   /---------------------------\  /-------------------------------\

   |  Предписание об устранении |  |  Представление об устранении   |

   |выявленных нарушений. Срок -|  |  причин и условий, способство- |

   |после рассмотрения админист-|  |вавших совершению административ-|

   |      ративного дела        |  |  ного правонарушения по делу.  |

   |                            |  |   Срок - после рассмотрения    |

   |                            |  |    административного дела      |

   \----------------------------/  \--------------------------------/

              \--------------------------------------/

   /---------------------------------------------------------------\

   |       Отчет о выполнении ранее выданного предписания. Срок -   |

   |           после окончания срока исполнения предписания         |

   \----------------------------------------------------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ
о проведении проверки ______________________
(плановой/внеплановой, документарной/ выездной) юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
от "__" _____________ г. N____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя  и  (в случае если

         имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

     2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия,    имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должность

       должностного  лица  (должностных  лиц), уполномоченного(ых)

                    на проведение   проверки)

     3.    Привлечь    к    проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия,    имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должности

привлекаемых  к  проведению проверки экспертов, представителей экспертных

организаций  с  указанием  реквизитов  свидетельства  об  аккредитации  и

          наименования    органа    по  аккредитации,  выдавшего

                 свидетельство  об   аккредитации)

     4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -  ссылка  на  реквизиты  обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,     индивидуальных    предпринимателей,    поступивших    в    орган

государственного контроля;

     -  ссылка  на  приказ руководителя органа государственного контроля,

изданный  в  соответствии  с поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит  согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных    мер   должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     -  ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

_________________________________________________________________________

     5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение обязательных требований;

     соответствие    сведений,    содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение предписаний органов государственного контроля;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     6. Срок проведения проверки: ______________________________________

                            (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К проведению проверки приступить

     с "__" ___________ 20_____ г.

     Проверку окончить не позднее

     "___" __________ 20____ г.

     7. Правовые основания проведения проверки: _________________________

     (ссылка  на  положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым   осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

        правовых  актов,  устанавливающих  требования, которые

                являются предметом проверки)

     8.  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

     9.  Перечень  административных регламентов проведения мероприятий по

контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: __________

_________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

___________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля,

издавшего приказ о проведении проверки)     _____________________________

                                            (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон,

                    электронный адрес (при наличии))

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                                     В __________________________________

                                       (наименование органа прокуратуры)

                                     от Министерства лесного, охотничьего

                                     хозяйства и природопользования

                                     Республики Мордовия

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

          о согласовании Министерством лесного, охотничьего

          хозяйства и природопользования Республики Мордовия

         с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной

      проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

     1.  В  соответствии  со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря

2008 г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального    контроля"    (Собрание    законодательства   Российской

Федерации,    2008,    N 52,  ст. 6249)  просим  согласия  на  проведение

внеплановой выездной проверки в отношении

___________________________________________________________________________

  (наименование,   адрес  (место  нахождения)  постоянно  действующего

исполнительного        органа    юридического    лица,    государственный

регистрационный  номер  записи о государственной регистрации юридического

лица/фамилия,  имя  и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

индивидуального  предпринимателя,  государственный  регистрационный номер

записи  о  государственной  регистрации  индивидуального предпринимателя,

                 идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_________________________________________________________________________

     2. Основание проведения проверки: __________________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка  на  положение  Федерального  закона  от  26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ    "О    защите    прав    юридических    лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

                       муниципального контроля")

     3. Дата начала проведения проверки: "___" ______________ 20__ года.

     4. Время начала проведения проверки: "___" _____________ 20__ года.

     (указывается  в  случае если основанием проведения проверки является

часть  12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите   прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального

                                  контроля")

     Приложения: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (копия    приказа    руководителя,  заместителя  руководителя  органа

государственного  контроля,  о  проведении внеплановой выездной проверки.

Документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием для проведения

                           внеплановой проверки)

________________________________   ______________________________________

(наименование должностного лица)    (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                       (в случае если имеется))

М.П.

     Дата и время составления документа: _________________

Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

 (место составления акта)                    "___" _____________ 20__ г.

 ________________________                      (дата составления акта)

                                             __________________________

                                              (время составления акта)

                          АКТ ПРОВЕРКИ

   Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

  Республики Мордовия юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               N___

"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________

                                         (место проведения проверки)

     На основании: ______________________________________________________

     (вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата),  фамилии,

имени,    отчества  (в  случае  если  имеется),  должность  руководителя,

заместителя  руководителя  органа  государственного  контроля,  издавшего

приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ____________________________________

   (наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя  и  (в случае если

              имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

     Продолжительность проверки: ________________________________________

                                            (дней/часов)

     Акт составлен: _____________________________________________________

                     (наименование органа государственного контроля)

     С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

_________________________________________________________________________

            (заполняется при проведении выездной проверки)

 (фамилии, имена, отчества (в случае если имеется), подпись, дата, время)

     Дата  и  номер  решения  прокурора  (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

                    (заполняется в случае проведения внеплановой проверки

                     юридического лица, индивидуального предпринимателя)

     Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

     (фамилия,    имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должность

должностного  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

привлечения  к  участию  к  проверке  экспертов,  экспертных  организаций

указываются  фамилии,  имена, отчества (в случае если имеются), должности

экспертов    и/или    наименование  экспертных  организаций  с  указанием

реквизитов   свидетельства  об  аккредитации  и  наименования  органа  по

аккредитации, выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали: ____________________________

     (фамилия,    имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должность

руководителя,    иного    должностного    лица    (должностных  лиц)  или

уполномоченного    представителя    юридического   лица,  уполномоченного

представителя      индивидуального    предпринимателя,    уполномоченного

представителя  саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

члена   саморегулируемой  организации)  присутствовавших  при  проведении

мероприятий по проверке)

     В    ходе   проведения  проверки:  выявлены  нарушения  обязательных

требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов ): _______

           (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены   несоответствия   сведений,   содержащихся  в   уведомлении   о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля внесена

(заполняется при проведении выездной проверки):

________________________       __________________________________________

(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых органами государственного контроля (надзора)

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________       __________________________________________

(подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                  юридического лица, индивидуального

                                 предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

     Прилагаемые документы: _____________________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

     С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию акта со всеми приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

   (фамилия,    имя,   отчество  (в  случае  если  имеется),  должность

руководителя,  иного  должностного лица или уполномоченного представителя

       юридического  лица,  индивидуального предпринимателя, его

                     уполномоченного представителя)

                                   "___" __________ 20__ г. _____________

                                                              (подпись)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившего проверку)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                           МИНИСТЕРСТВО

        ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                       РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            Объяснения

                по административному правонарушению

 "____" _______ 20___ г.                          ______________________

  (дата составления)                               (место составления)

     Мною  государственным  инспектором в области охраны окружающей среды

Республики Мордовия (по охране природы)- ________________________________

                                               (ФИО, должность)

взяты объяснения у нарушителя ___________________________________________

                                         (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

           (сведения о должностном лице, реквизиты организации)

по делу об административном правонарушении N_______________.

     С  правами  и  обязанностями, предусмотренными ст. 1.5., 25.1., 30.1

Кодекса РФ об административных правонарушениях, ознакомлен:

_________________________________________________________________________

                    (ФИО, должность, подпись)

     Статья 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснена __________

                                                 (ФИО, должность, подпись)

     За    совершение    указанного(ых)  правонарушения(й)  предусмотрено

привлечение  правонарушителя  (ей)  к  административной ответственности в

соответствии со ст. _________ КоАП РФ.

     По существу нарушения или причины невыполнения предписаний объяснил:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (должность лица взявшего объяснение) подпись ФИО

     М.П.

Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                           МИНИСТЕРСТВО

       ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           Предписание

           об устранении экологического правонарушения

     "____" _________                                   N___________

     (дата вынесения)

     В      порядке    осуществления    регионального    государственного

экологического   контроля  государственный  инспектор  в  области  охраны

окружающей   среды  Республики  Мордовия  (по  охране  природы),  главный

специалист  отдела  государственного экологического контроля Министерства

лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия -

________________________________________________________________________,

                                       (ФИО)

провел(а)    плановую (внеплановую),  выездную (документарную)   проверку

соблюдения экологического законодательства _____________________________:

                                            (наименование организации)

в ходе которой было выявлено следующее:

с______________20__ г. с ___ ч. ____ мин. до ____ ч. ____ мин.,

     (общая продолжительность __________________ часов)

     Адрес юридический: _________________________________________________

     тел. _______________

     Адрес фактический:__________________________________________________

     В результате проверки выявлено нарушение:

_______________________________________________ выразившееся в следующем:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Установлено,    что    указанное    нарушение  допущено  должностным

(юридическим) лицом

_________________________________________________________________________

                   (ФИО, должность, наименование организации)

     Я,  государственный  инспектор  в  области  охраны  окружающей среды

Республики  Мордовия (по охране природы) ________________________________

                                                   (ФИО)

руководствуясь __________________________________________________________

                         (статья, N Федерального закона)

                                 Обязываю:

     Должностное (юридическое) лицо

_________________________________________________________________________

            (ФИО, должность, наименование организации)

_________________________________________________________________________

     (сведения  о  должностном  лице,  реквизиты организации), виновное в

совершении  административного(ых)  правонарушения(й),  ответственность за

которое(ые)  предусмотрена  ст. _________ КоАП РФ,  устранить  выявленное

нарушение в срок до "___"______________20___г.

     В  соответствии  с  ч. 1  ст. 19.5  Кодекса  РФ  об административных

правонарушениях  невыполнение  в установленный срок законного предписания

должностного    лица,    осуществляющего   государственный  контроль,  об

устранении      нарушений    законодательства    -    влечет    наложение

административного  штрафа  на  граждан  в  размере  от трехсот до пятисот

рублей;  на  должностных  лиц  - от одной тысячи до двух тысяч рублей или

дисквалификацию  на  срок  до  трех  лет;  на юридических лиц - от десяти

тысяч до двадцати тысяч рублей.

_________________________________________________________________________

должность лица, составившего предписание    подпись           ФИО

М.П.

     Копию настоящего предписания получил "__"_______________ 20___ г.

     ___________                  _______________________________________

      (подпись)                       (инициалы и фамилия, должность)

Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                           МИНИСТЕРСТВО

       ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                             Протокол

             об административном правонарушении N___

 "____" _______ 20__ г.                       __________________________

  (дата составления)                             (место составления)

     Мною,  государственным инспектором в области охраны окружающей среды

Республики  Мордовия (по охране природы) - ___________________, составлен

протокол в отношении ____________________________________________________

                                       (ФИО, должность)

по ст. _________________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях - _______________________________________________________

     Протокол составлен в присутствии ___________________________________

                                            (ФИО, должность)

     В  соответствии  с приказом(распоряжением) N____ от ___________ года

и  ст. 2.4  КоАП  РФ  он  (она)  является должностным лицом и может нести

административную ответственность.

     Руководствуясь  Федеральным  законом  от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей при

проведении    государственного    контроля   (надзора)  и  муниципального

контроля",  Федеральными  законами  "Об  охране  окружающей  среды",  "Об

отходах    производства    и  потребления",  Водным  кодексом  Российской

Федерации,    Кодексом    Российской    Федерации    об  административных

правонарушениях,  постановлением  Правительства РФ от 27 января 2009 года

N 53   "Об  осуществлении  государственного  контроля  в  области  охраны

окружающей  среды  (государственного  экологического контроля)", Кодексом

Российской  Федерации об административных правонарушениях, Постановлением

Правительства    Республики   Мордовия  от  19  июля  2010 г.  N 296  "Об

утверждении  Перечня  должностных  лиц  Министерства лесного, охотничьего

хозяйства    и  природопользования  Республики  Мордовия,  осуществляющих

региональный  государственный  экологический  контроль,  (государственных

инспекторов  в  области  охраны  окружающей среды Республики Мордовия (по

охране  природы)"  (старшим) государственным инспектором в области охраны

окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы) - ______________

                                                               (ФИО)

(служебное  удостоверение  N ______ от ________ 20___ года) в присутствии

должностного(ых) лиц(а) ________________________________________________

                                    (ФИО, должность)

с___ч. ___мин. 20__ г. до ___ ч. ____ мин.

(общая продолжительность ___ час.-____мин.) по адресу расположения

________________________________________________________________________:

                       (наименование организации)

     Адрес юридический: _________________________________________________

     тел. _______________

     Адрес фактический:__________________________________________________

была   проведена    плановая  (внеплановая),    выездная  (документарная)

проверка за соблюдением _________________________________________________

                                  (наименование организации)

требований   природоохранного   законодательства,  в   ходе которой  было

выявлено следующее.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Установлено, что по вине должностного (юридического) лица

________________________________________________________________________

              (ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В данных действиях должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации)

_________________________________________________________________________

          (сведения о должностном лице, реквизиты организации)

содержится      состав       административного(ых)     правонарушения(й),

предусмотренного(ых)    ст. _______Кодекса    Российской    Федерации  об

административных правонарушениях - ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Права  и  обязанности  лица, в отношении которого возбуждено дело об

административном  правонарушении,  в соответствии с главами 25-27 КоАП РФ

мне разъяснены:

     Должностное (юридическое) лицо:

_________________________________________________________________________

              (ФИО, должность, наименование организации)

     Нарушитель  имеет  права  и  обязанности,  предусмотренные ст. 1.5.,

25.1.,  30.1.  КоАП  РФ: считаться невиновным до тех пор пока его вина не

будет  доказана  вступившим  в  законную силу постановлением или решением

должностного  лица,  постановлением  или  решением  суда,  знать за какое

нарушение    привлекается    к   ответственности,  знакомиться  со  всеми

материалами    дела,   давать  объяснения,  представлять  доказательства,

заявлять    ходатайства    и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью

защитника,  а  также  иными процессуальными правами в соответствии с КоАП

Российской  Федерации,  выступать  и давать объяснения, заявлять отводы и

ходатайства,  приносить  жалобы  на  родном языке либо на другом свободно

избранном  указанным  лицом  языке общения, а также пользоваться услугами

переводчика,    ознакомиться    с    протоколом    (постановлением)    об

административном  правонарушении,  представить  объяснения и замечания по

содержанию  протокола (постановления), которые  прилагаются  к протоколу

(постановлению),  получить  под  расписку копию протокола (постановления)

об административном правонарушении, обжаловать постановление по делу.

     Должностное (юридическое) лицо:

________________________________________________________________________

            (ФИО, должность, наименование организации)

     Объяснения и замечания по составлению протокола ___________________

________________________________________________________________________

     Протокол направляется на рассмотрение

________________________________________________________________________

  (ФИО  должностного лица, правомочного рассматривать административные

                        дела по подведомственности)

_______ ______________.

  (дата направления)

     Приложение (копии):

_________________________________________________________________________

   (перечень  документов, предоставленных организацией, необходимых для

               достижения целей и задач проведения проверки)

     Государственный инспектор

     в области охраны окружающей среды

     Республики Мордовия (по охране природы)     ________________________

                                                     (Подпись, ФИО)

     М.П.

     Копию  протокола  об  административном  правонарушении  N________  в

отношении должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

              (ФИО, должность, наименование организации)

по ст. _________ КоАП РФ получил ___________ г. , с протоколом ознакомлен

                                   (дата)

_______________________________________________________________________

              (ФИО, должность, наименование организации)

     Извещен  о  назначении  дела  об  административном  правонарушении к

рассмотрению на _________________________________________________________

(Дата, место, время, рассмотрения дела об административном правонарушении)

_____________________________________________________

      (ФИО, должность, наименование организации)

Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                           МИНИСТЕРСТВО

       ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                           Определение

          о назначении времени и места рассмотрения дела

                об административном правонарушении

"__" ___________ 20____ г.                          ___________________

   (дата вынесения)                                 (место вынесения)

_________________________________________________________________________

       (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                         вынесшего определение)

рассмотрев   материалы  дела   об   административных   правонарушениях, о

привлечении должностного (юридического) лица:

_________________________________________________________________________

           (ФИО, должность, наименование организации)

к административной  ответственности за совершение   административного(ых)

правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена  ст. __  Кодекса  Российской  Федерации об административных

правонарушениях -

________________________________________________________________________,

установил:

     Рассмотрение    данного   дела  находится  в  пределах  компетенции,

обстоятельств,  исключающих производство по делу, не имеется. Протокол об

административном    правонарушении    и  иные  материалы  дела  оформлены

надлежащим  образом. Имеющихся материалов достаточно для его рассмотрения

по  существу,  лицо,  привлекаемое  к административной ответственности, с

материалами    дела    ознакомлено.  Заявлений,  ходатайств,  отводов  не

поступало.

     На  основании  вышеизложенного,  и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4

КоАП РФ, определил:

     1.  Назначить  рассмотрение дела об административных правонарушениях

по  ст. ______________ КоАП РФ  в  отношении  должностного (юридического)

лица:

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации)

на "____"______20 ____ года на ___ ч. ____мин., в помещении _____________

                                                     (место рассмотрения)

     2.  Направить  копию  определения  должностному (юридическому) лицу,

привлекаемому    к    административной    ответственности  за  совершение

административного(ых)  правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена ст. ______ КоАП РФ.

_________________________________________________________________________

     (должность лица вынесшего определение)    подпись       ФИО

     Копия определения направлена: "____"__________20__ года исх.

     Определение  о  назначении  времени  и  места  рассмотрения  дела об

административном правонарушении получено:

"____"_______________20__ года  _________________________________________

                                    (фамилия, должность, подпись)

Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

                           МИНИСТЕРСТВО

       ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                      РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                          Определение N___

  о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу

 об административном правонарушении и об истребовании у данного лица

          материалов (сведений), необходимых для разрешения дела

"__" ___________ 20____ г.                          ___________________

   (дата вынесения)                                  (место вынесения)

_________________________________________________________________________

       (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                         вынесшего определение)

изучив материалы дела об административном правонарушении ________________

_________________________________________________________________________

  (указываются  сведения  о событии административного правонарушения и

сведения  о  лице,  в  отношении которого ведется производство по делу об

                     административном правонарушении)

установил необходимость получения

_________________________________________________________________________

материалов (сведений), необходимых для разрешения дела.

     Руководствуясь  статьей  26.10,  пунктом  2  части  1 статьи 29.4, а

также    частью    2    статьи   25.1  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях, определил:

     1.___________________________________________________________________

     (фамилия,   имя  и  отчество  лица,  в  отношении  которого  ведется

производство  по  делу  об  административном  правонарушении  или  полное

наименование    юридического    лица,    в   отношении  которого  ведется

        производство по делу об административном правонарушении)

     в    трехдневный   срок  со  дня  получения  настоящего  определения

представить    в    Минлесхоз   Республики  Мордовия  следующие  сведения

(материалы)

_________________________________________________________________________

   (указать  перечень  сведений  и  (или)  материалов,  необходимых для

            рассмотрения дела, которые следует представить)

     2.  При  невозможности представления указанных сведений (материалов)

организации  в  трехдневный  срок  уведомить  об  этом в письменной форме

Минлесхоз Республики Мордовия с указанием причин такого непредставления.

     Представляемые  организацией материалы должны быть заверены подписью

ее руководителя и печатью организации.

    3. Явиться __________________________________________________________

     (фамилия,   имя  и  отчество  лица,  в  отношении  которого  ведется

производство  по  делу об административном правонарушении или указание на

явку  законного  представителя  юридического  лица с полным наименованием

юридического  лица,  в отношении которого ведется производство по делу об

                    административном правонарушении)

на   рассмотрение   дела  об  административном правонарушении  в качестве

лица/законного    представителя    юридического    лица,  индивидуального

предпринимателя  в  отношении  которого  ведется  производство по делу об

административном  правонарушении,  согласно  определению N__ о назначении

времени и места рассмотрения дела.

(ненужное зачеркнуть)

___________________                                ______________________

подпись должностного                                расшифровка подписи

лица, вынесшего

определение

Приложение N 11
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N____
об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения
дела об административном правонарушении

 "___" _________ 20__ г.                       _________________________

                                                   место вынесения

_________________________________________________________________________

       (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                         вынесшего определение)

изучив материалы по делу об административном правонарушении _____________

_________________________________________________________________________

     (указываются  сведения  о событии административного правонарушения и

сведения  о  лице,  в  отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении (если это лицо известно)

     установил    необходимость    получения    материалов    (сведений),

необходимых для разрешения дела.

     Руководствуясь  статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

     1.__________________________________________________________________

     (фамилия,   имя  и  отчество  лица,  в  отношении  которого  ведется

производство  по  делу  об  административном  правонарушении,  или полное

наименование    юридического    лица,    в   отношении  которого  ведется

производство  по  делу  об  административном  правонарушении,  или полное

наименование  (фамилия,  имя,  отчество)  иного  лица, в том числе органа

государственной власти или органа местного самоуправления)

в    трехдневный   срок    со  дня  получения    настоящего   определения

представить    в    Минлесхоз   Республики  Мордовия  следующие  сведения

(материалы) _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать  перечень  сведений  и  (или)  материалов,  необходимых для

рассмотрения дела, которые следует представить)

     2.  В  соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об

административных    правонарушениях    при   невозможности  представления

указанных  сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить

об  этом  в  письменной  форме  Минлесхоз Республики Мордовия с указанием

причин такого непредставления.

     3.    За    непредставление   или  несвоевременное  представление  в

государственный    орган  сведений  (информации),  представление  которых

необходимо  для  осуществления  этим органом его законной деятельности, а

равно   за  предоставление  в  неполном  объеме  или  в  искаженном  виде

индивидуальные  предприниматели, юридические лица, а также их должностные

лица  несут  административную  ответственность  в соответствии со статьей

19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

___________________                                ______________________

подпись должностного                                расшифровка подписи

лица, вынесшего

определение

Приложение N 12
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N
об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении

"____" ____________ 20___ г.                 __________________________

                                                 (место вынесения)

_________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                        вынесшего определение)

     (при  рассмотрении  дела  об административном правонарушении указать

повод    к    возбуждению   дела  об  административном  правонарушении  в

соответствии  с  частью  1  статьи  28.1  Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях  (далее  КоАП  РФ),  а также сведения о

событии  административного  правонарушения  и  лице, в отношении которого

ведется  производство  по делу об административном правонарушении, статья

КоАП РФ, по которой возбуждено дело)

установил:

_________________________________________________________________________

   (излагаются  мотив  (мотивы)  отложения  рассмотрения  дела согласно

                пункту 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ)

     Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определил:

     1.  Рассмотрение  дела  N _____  отложить на "___" ________ 20____г.

на ____ часов ____ минут по адресу: _____________________________________

                           (город, улица (проспект и т. п. ), номер дома,

                               корпус, строение и т. п. ), номер комнаты,

                                            иного помещения

__________________________                           _______________________

подпись должностного лица,                             расшифровка подписи

 вынесшего определение

Приложение N 13
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N____
о возвращении протокола об административном правонарушении и других
материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

"____" ___________ 20____ г.                     _______________________

                                                    (место вынесения)

________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                    вынесшего определение)

изучив протокол и материалы, представленные ____________________________

________________________________________________________________________

(указывается орган, из которого направлен протокол, и должностное лицо,

                     составившее протокол)

установил:

_________________________________________________________________________

   (указывается    повод    к   возбуждению  дела  об  административном

правонарушении  в  соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской

Федерации    об    административных   правонарушениях  (далее  КоАП  РФ),

указываются  известные  сведения  о  лице,  в  отношении которого ведется

производство    по    делу  об  административном  правонарушении,  кратко

излагаются  известные  и  необходимые  для  вынесения данного определения

сведения    об    обстоятельствах    дела,   указываются  обстоятельства,

свидетельствующие  о  составлении  протокола  и  (или)  оформлении других

материалов    дела    неправомочным  лицом,  о  неправильном  составлении

протокола  и  (или)  оформлении  других  материалов дела либо о неполноте

представленных    материалов,   которая  не  может  быть  восполнена  при

                       рассмотрении дела)

     Руководствуясь  пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8

КоАП РФ, определил:

     Возвратить _________________________________________________________

                  (указывается орган, из которого направлен протокол,

                      должностное лицо, составившее протокол)

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела

_________________________________________________________________________

   (указать  известные сведения о лице, в отношении которого возбуждено

дело    об  административном  правонарушении,  кратко  указать  известные

        сведения о событии административного правонарушения)

     для      устранения    нарушений    допущенных    при    составлении

протокола/составлении  протокола  и  оформлении  других  материалов  дела

(ненужное зачеркнуть).

_______________________                 ______________________________

 подпись должностного                        расшифровка подписи

  лица, вынесшего

   определение

Приложение N 14
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N
о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности

"_____" ____________ 20___ г.                  _________________________

                                                  (место вынесения)

_________________________________________________________________________

        (полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

                        вынесшего определение)

изучив  материалы дела/рассмотрев   материалы дела  (ненужное зачеркнуть)

об административном правонарушении ______________________________________

                                   (указывается повод к возбуждению дела

                                    об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

в   соответствии  с частью  1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

_________________________________________________________________________

   (указываются   известные  сведения  о  лице,  в  отношении  которого

ведется  производство  по делу об административном правонарушении, кратко

указываются обстоятельства дела об административном правонарушении)

установил:_______________________________________________________________

     (указываются  сведения  о  поступлении от лица, в отношении которого

ведется    производство   по  делу  об  административном  правонарушении,

ходатайства    о    рассмотрении  дела  по  месту  его  жительства,  либо

указываются   обстоятельства,  свидетельствующие  о  неподведомственности

дела    об  административном  правонарушении  должностному  лицу  органа,

рассмотревшему дело

     (готовящему  к  рассмотрению  дело)  и  вынесшему  определение, либо

указывается  на  факт вынесения определения (в том числе дата и место его

вынесения)  об  отводе  должностного  лица  органа,  рассмотревшему  дело

(готовящему к рассмотрению дело) об административном правонарушении)

     Руководствуясь _____________________________________________________

                   (указать соответствующий пункт (пункты), часть (части)

                               статьи (статей) КоАП РФ)

определил:

     Передать    дело    об    административном    правонарушении  N___на

рассмотрение по подведомственности ______________________________________

     (указать  административный  орган,  в  который  передается  дело  об

административном  правонарушении, административный орган, соответствующий

месту  жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу

об  административном  правонарушении,  или  иной административный орган),

либо    указывается  другое  должностное  лицо  соответствующего  органа,

которому передается дело об административном правонарушении)

____________________                            _________________________

подпись должностного                              расшифровка подписи

  лица, вынесшего

   определение

Приложение N 15
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Постановление
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении N

"___" _________ 20__ г.                      __________________________

                                              место рассмотрения дела

_________________________________________________________________________

   (полное  наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного

                     лица, вынесшего постановление)

рассмотрев/изучив   (ненужное   зачеркнуть)    материалы      дела     об

административном правонарушении N_____ возбужденного в отношении

_________________________________________________________________________

     (указать  сведения  о  лице, в отношении которого возбуждено дело об

административном    правонарушении:    для  юридического  лица  -  полное

наименование,    место    нахождения;    для   должностного  лица  (кроме

индивидуального    предпринимателя)  -  фамилия,  имя,  отчество,  полное

наименование  должности,  место  работы, дата рождения, место регистрации

(место  жительства);  для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,

отчество,  дата  рождения,  место  регистрации (место жительства), дата и

номер    свидетельства   о  государственной  регистрации  и  наименование

зарегистрировавшего органа)

     по    части  ___  статьи  (статье)  ___________  Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установил:

________________________________________________________________________

     (излагаются    обстоятельства,    установленные    по    результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении или при изучении

материалов    дела    на    стадии  подготовки  к  рассмотрению  дела  об

административном  правонарушении,  в  том  числе  предусмотренные статьей

24.5  КоАП  РФ,  обстоятельства,  исключающие  производство  по  делу  об

административном    правонарушении    либо    излагаются  обстоятельства,

установленные   по  результатам  рассмотрения  дела  об  административном

правонарушении,   в  том  числе  свидетельствующие  о  малозначительности

совершенного  административного  правонарушения  или  свидетельствующие о

том,  что  в  действиях  (бездействии)  соответствующего  лица содержатся

признаки преступления)

     На основании изложенного и руководствуясь __________________________

указать соответствующий   пункт (пункты),   часть (части) статьи (статей)

КоАП РФ постановил:

     1.  Производство  по делу N_____ об административном правонарушении,

возбужденному ___________________________________________________________

     (указать    наименование    и   реквизиты  документа,  которым  было

возбуждено дело об административном правонарушении)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать  лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

                        административном правонарушении)

по части __ статьи (статье) __ КоАП РФ прекратить в связи _______-_______

_________________________________________________________________________

   (указывается  выявленное обстоятельство, исключающее производство по

делу  об  административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ),

либо  указывается  на  малозначительность  совершенного административного

       правонарушения  или  на  наличие в деянии соответствующего

                        лица признаков преступления)

     2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить ________________

     (указать  фамилию,  имя  и  отчество  физического  лица  или  полное

наименование    юридического    лица,    в   отношении  которого  ведется

производство по делу об административном правонарушении)

     совершившему  /совершившей  (ненужное  зачеркнуть)  административное

правонарушение,   от  административной  ответственности  по  части  _____

статьи    (статье)   __________  КоАП  РФ  и  объявить  ему/ей  (ненужное

зачеркнуть) устное замечание.

     3. Передать материалы дела N_____ об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

   (указать    соответствующего    прокурора,    или  конкретный  орган

предварительного  следствия,  или  конкретный орган дознания, которому (в

      который)  передаются  (направляются)  материалы  дела об

                  административном правонарушении.

     4. Вещественные доказательства: ____________________________________

                                   (какие именно и суть принятого решения

в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ)

     5. Издержки по делу об административном правонарушении _____________

_________________________________________________________________________

   (какие  именно, размер и порядок взыскания в соответствии со статьей

                             24.7 КоАП РФ)

     Постановление  по делу об административном правонарушении вступает в

силу  в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями

30.1-30.3  КоАП  РФ  может  быть  обжаловано лицами, указанными в статьях

25.1-25.5  КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке

в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

___________________________________ ______________ ______________________

полное наименование должности лица,   подпись        инициалы и фамилия

   вынесшего постановление

Копию настоящего постановления получил "____"__________ 20__ г.

                      ___________________________________________________

                            Подпись лица, в отношении которого ведется

                            производство по делу об административном

                          правонарушении (его законного представителя);

                            расшифровка его подписи; для законного

                        представителя юридического лица указывается также

                          наименование должности, сведения о документе,

                             удостоверяющем его служебное положение

     Копию постановления прошу/не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)

__________________________                       ________________________

подпись потерпевшего                                инициалы и фамилия

(при его наличии)

     Копию настоящего постановления получил "____" __________ 20__ г.

                                            _________________________

                                              подпись потерпевшего

     Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам):_________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 16
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Постановление
по делу об административном правонарушении N_____

"____" _____________                            _________________________

 (дата составления)                               (место составления)

_________________________________________________________________________

  (ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные

                    дела по подведомственности)

в  результате   всестороннего,   полного, объективного и   своевременного

выяснения  обстоятельств,  рассмотрев  материалы дела об административном

правонарушении по ст. ______ КоАП РФ -_________________

                                        (N статьи)

в отношении должностного (юридического) лица -

_________________________________________________________________________

                (ФИО, должность, наименование организации)

установил:

     Протокол составлен в присутствии:

_________________________________________________________________________

                (ФИО, должность, наименование организации)

     В  соответствии  с  приказом  (распоряжением) N____ от _______года и

ст. 2.4  КоАП  РФ  он  (она)  является  должностным  лицом  и может нести

административную ответственность.

     Протокол  об  административном  правонарушении и иные материалы дела

оформлены    надлежащим   (ненадлежащим)  образом.  Имеющихся  материалов

достаточно(недостаточно)    для   его  рассмотрения  по  существу,  лицо,

привлекаемое  к  административной  ответственности,  с  материалами  дела

ознакомлено (не ознакомлено).

     Заявлений, ходатайств, отводов не поступало (поступало).

     В    результате    рассмотрения    материалов   об  административном

правонарушении, предусмотренном (N статьи) КоАП РФ -

было установлено следующее.

_________________________________________________________________________

     По вине должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

               (ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В данных действиях должностного (юридического) лица

_________________________________________________________________________

  (ФИО, должность, наименование организации, сведения о должностном лице,

                         реквизиты организации)

содержится        состав    административного(ых)      правонарушения(й),

предусмотренного ст. ____ КоАП РФ -

                  (N статьи)

     На основании ст. ______ КоАП РФ

                    (N статьи)

     Учитывая обстоятельства:

     Смягчающие административную ответственность:________________________

     Отягчающие административную ответственность:________________________

_________________________________________________________________________

постановил:

     1. Признать должностное (юридическое) лицо -

_________________________________________________________________________

 (ФИО, должность, наименование организации, сведения о должностном лице,

                      реквизиты организации)

виновным в совершении административного правонарушения, ответственность

за которое предусмотрена ст. ______ КоАП РФ - ___________________________

                            (N статьи)

     2.    Назначить   должностному(юридическому)  лицу  административное

наказание  по  ст. _____________  КоАП РФ в виде административного штрафа

                    (N статьи)

в размере _______________________ рублей.

             (сумма прописью)

     3.  Указанную  в  п. 2 денежную сумму должностное (юридическое) лицо

должно внести на счет:

     -  получатель:  Управление  Федерального  казначейства по Республике

Мордовия       (Министерство    лесного,    охотничьего    хозяйства    и

природопользования Республики Мордовия);

     -  банк  получателя  -  ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия

Банка

     России г. Саранск, БИК 048952001;

     - счет N 40101810900000010002;

     - ИНН 1326194787, КПП 132601001;

     - код дохода 83611625050010000140, ОКАТО 89401000000.

     за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

     Указанную  сумму необходимо внести на счет не позднее 30 дней со дня

вступления настоящего постановления в законную силу.

     Копию   документа,  свидетельствующую  об  оплате  административного

штрафа, направить должностному лицу, вынесшему постановление.

     Настоящее  постановление  по делу об административном правонарушении

может  быть  обжаловано  должностным  (юридическим)  лицом  в вышестоящий

орган,  находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо

в районный суд.

     Жалоба  на  постановление по делу об административном правонарушении

может  быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии

постановления.

     Информация  о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим органом

может быть получена по телефону: 23-32-56.

     По  истечении  этого  срока  не  обжалованное  и  не опротестованное

постановление  по  делу  об  административном  правонарушении  вступает в

законную силу и обращается к исполнению.

     При    отсутствии    документа,    свидетельствующего    об   уплате

административного  штрафа,  материалы административного дела направляются

судебному  приставу-исполнителю  для  взыскания  суммы  административного

штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

     Кроме  того,  лицо, не уплатившее административный штраф, может быть

привлечено    дополнительно    к    административной   ответственности  в

соответствии  с  частью  1  статьи  20.25  КоАП Российской Федерации, что

влечет  наложение  административного  штрафа  в  двукратном размере суммы

неоплаченного  административного  штрафа  либо  административный арест на

срок до пятнадцати суток.

     Рассмотрение   дела  об  административном  правонарушении  N________

проходило ______________________,

           (дата составления)

     в    присутствии    (отсутствии)    должностного    лица  (законного

представителя юридического лица), _______________________________________

                                   (ФИО, должность должностного лица,

                              законного представителя, место рассмотрения)

_________________________________________________________________________

    (должность лица вынесшего постановление) подпись      ФИО

     Копию настоящего постановления получил "__"_______________ 20___ г.

___________    _______________________________

(подпись)      (инициалы и фамилия, должность)

     Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ________

_________________________________________________________________________

Приложение N 17
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Постановление
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении N_____

"____" _______ 20___г.                               ____________________

  (дата составления)                                 (место рассмотрения)

_________________________________________________________________________

   (ФИО  должностного лица, правомочного рассматривать административные

                         дела по подведомственности),

в  результате   всестороннего,   полного, объективного и   своевременного

выяснения обстоятельств,  рассмотрев  материалы дела об  административном

правонарушении по ст. ______ КоАП РФ - _________________________________.

                    (N статьи)

в отношении должностного (юридического) лица -

_________________________________________________________________________

             (ФИО, должность, наименование организации)

установил:_______________________________________________________________

   излагаются     обстоятельства,    установленные    по    результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении или при изучении

материалов    дела    на    стадии  подготовки  к  рассмотрению  дела  об

административном  правонарушении,  в  том  числе  предусмотренные статьей

24.5   КоАП  РФ  обстоятельства,  исключающие  производство  по  делу  об

административном    правонарушении    либо    излагаются  обстоятельства,

установленные   по  результатам  рассмотрения  дела  об  административном

правонарушении,

     На основании изложенного и руководствуясь __________________________

                                            указать соответствующий пункт

_________________________________________________________________________

             (пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ

постановил:

     1. Производство по делу N ______ об административном правонарушении,

возбужденному ___________________________________________________________

     указать  наименование и реквизиты документа, которым было возбуждено

                  дело об административном правонарушении

в отношении _____________________________________________________________

    указать  лицо,  в отношении которого ведется производство по делу об

                          административном правонарушении

по части __ статьи (статье) __ КоАП РФ прекратить в связи _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  указывается  выявленное  обстоятельство, исключающее производство по

делу  об  административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ),

либо  указывается  на  малозначительность  совершенного административного

правонарушения  или  на  наличие в деянии соответствующего лица признаков

                        преступления

     2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить

_________________________________________________________________________

   указать   фамилию,  имя  и  отчество  физического  лица  или  полное

наименование    юридического    лица,    в   отношении  которого  ведется

            производство по делу об административном правонарушении

                            (ненужное зачеркнуть)

от    административной  ответственности  по  части  _____ статьи (статье)

____ КоАП РФ и объявить ему / ей (ненужное зачеркнуть)  устное замечание.

     3.    Передать    материалы   дела  N_________  об  административном

правонарушении

_________________________________________________________________________

     указать    соответствующего    прокурора,    или   конкретный  орган

предварительного  следствия,  или  конкретный орган дознания, которому (в

который)  передаются  (направляются)  материалы  дела об административном

правонарушении.

     Настоящее  постановление  по делу об административном правонарушении

может  быть  обжаловано  должностным  (юридическим)  лицом  в вышестоящий

орган,  находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо

в районный суд.

     Жалоба  на  постановление по делу об административном правонарушении

может  быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии

постановления.

     Информация  о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим органом

может быть получена по телефону: 23-32-56.

     По  истечении  этого  срока  не  обжалованное  и  не опротестованное

постановление  по  делу  об  административном  правонарушении  вступает в

законную силу и обращается к исполнению.

     Рассмотрение дела об административном правонарушении N____ проходило

_____________________,

 (дата составления)

в присутствии   (отсутствии) должностного   лица (законного представителя

юридического лица), _____________________________________________________

                      (ФИО, должность должностного лица, законного

                             представителя, место рассмотрения)

_________________________________________________________________________

 (должность лица вынесшего постановление)  подпись           ФИО

     Копию настоящего постановления получил "__"________________ 20____ г.

 ___________                               _______________________________

  (подпись)                                (инициалы и фамилия, должность)

Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): _____________

Приложение N 18
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

МИНИСТЕРСТВО
ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Представление
об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу N

____" _______ 20___г.                               ____________________

  (дата составления)                                 (место рассмотрения)

_________________________________________________________________________

  должность, ФИО должностного лица Министерства, вынесшего представление

_________________________________________________________________________

   должность, ФИО должностного лица предприятия, в отношении которого

         выносится представление, его паспортные данные

согласно  статье   29.13 КоАП РФ    вынесено представление о принятии мер

по    устранению    причин    и    условий,  способствовавших  совершению

административных правонарушений, предусмотренных ________________________

ст. _____________ КоАП РФ -______________________________________________

      N статьи                             расшифровка статьи

     На основании _______________________________________________________

                              ст. Федеральных законов

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

     Информацию  о  принятых  мерах  представить  в Министерство лесного,

охотничьего  хозяйства и природопользования Республики Мордовия в течение

30 рабочих дней со дня получения представления.

_________________________   __________________   ________________________

    должность лица,               подпись          расшифровка подписи

вынесшего представление

Копию настоящего представления получил(а) "__"_______________ 20____ г.

_________________________   __________________   ________________________

        (дата)                   (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение N 19
к Административному регламенту
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия по исполнению государственной функции
по осуществлению государственного контроля (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха,
использованием и охраной водных объектов, деятельностью
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности,
находящихся на территории Республики Мордовия, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю

        _____________________________________________________

        (должность, Ф.И.О. лица, возглавляющего Министерство)

        _____________________________________________________

         (Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность)

        _____________________________________________________

        (наименование юридического лица, подающего заявление,

               его место жительства (местонахождения)

Жалоба
на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)
в ходе исполнения государственной функции

_________________________________________________________________________

   (должность,   Ф.И.О.  должностного  лица  Министерства,  на  которое

                                  подается жалоба)

     Предмет жалобы _____________________________________________________

                    (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий)

                                      или решений)

     Причина несогласия _________________________________________________

                       (основания, по которым лицо несогласно с действием

                                          (бездействием)

или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

     Требования _________________________________________________________

     Приложение: ________________________________________________________

                 (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

_________________________   __________________   ________________________

        (дата)                   (подпись)        (расшифровка подписи)